1、 莱芜市市场监督管理局办公楼电梯设备采购及安装招标文件招 标 人：莱芜市市场监督管理局招标代理：莱芜华瑞土地房地产估价有限公司 时 间：2018 年 7 月1目 录第 一章 招标公告 2第二章 投标人须知 4第三章 评标办法（综合评分法） .38第四 章 交货、竣工和提供服务的时间、要求等 .44第五章 项目技术和商务要求 .47第六章 投标文件格式 .532第一章 招标公告莱芜市市场监督管理局办公楼电梯设备采购及安装公开招标公告一、采购人：莱芜市市场监督管理局 地 址：莱芜市文化北路 46 号联系人：张振峰 电话：0634-5676007采购代理：莱芜华瑞土地房地产估价有限公司 地 址：莱芜
2、市文化北路 5 号联系人：李善玉 电话：0634-6126600二、采购项目名称：莱芜市市场监督管理局办公楼电梯设备采购及安装三、项目编号：LWGK2018144 四、采购项目分包情况：本项目共分为一个包，确定一名成交供应商。包号 货物名称 供应商资格要求 预算金额/ 电梯设备采购 及安装1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条及政府采购法实施条例17 条规定；2、在中国境内注册、具有独立法人资格并具有相应经营范围的制造商或代理商，具备有效的营业执照；3、有供货能力并能完成安装、调试工作的生产制造商或制造商授权参加本次投标的代理商，制造商如委托代理商投标的只能授权一个代理商（代理商应出具制
3、造商针对本项目的唯一授权委托书），同时制造商不得再参与投标，制造商如参加本次项目投标的，其授权的代理商不得再参与本次项目投标，否则投标将被拒绝；4、供应商应具国家质量监督检验检疫总局颁发的中华人民共和国特种设备制造许可证（电梯类 B级及以上）和具有国家质量技术监督主管部门颁发的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证(电梯类 C 级及以上)；5、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，只能有一家参加同一招标编号的投标，投标人和投标人的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一招标编号的投标；6、供应商应有良好的财务状况和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态；并在人员
4、、设备、资金等方面具有相应的能力；7、本项目不接受联合体投标，资格后审。79.86 万元五、报名及获取招标文件1、时间：2018 年 7 月 19 日 8 时 30 分至 2018 年 7 月 25 日 17 时 30 分（北京时间，法定节假日除外）2、地点：莱芜华瑞土地房地产估价有限公司（莱芜市文化北路 5 号莱城公安分局沿街楼北首二楼）。33、方式：凡参加投标者，须先在莱芜市政府采购网和莱芜市公共资源交易网同时进行网上报名，再持公共资源交易网打印的报名回执码、法人授权委托书和本人身份证、营业执照副本、特种设备制造许可证、特种设备安装改造维修许可证复印件（加盖公章）到莱芜华瑞土地房地产估价有
5、限公司报名并购买招标文件。以上证件不能提供或提供不全的，采购代理机构将不予办理报名手续。注 1：本项目为资格后审，报名时提交的资料查验不代表资格审查最终通过或合格，供应商最终资格的确认以采购人组织的资格审查结果为准。注 2、供应商须在莱芜市公共资源交易网进行网上报名，投标报名企业办理莱芜市公共资源交易网入库流程：、打开莱芜市公共资源交易网，点击网站左侧“投标企业系统登录”；、注册“政府采购供应商身份”，完善企业资料，上传企业资质原件；、携带相关原件及加盖公章的复印件（需携带的资料详见莱芜市公共资源交易网首页“企业诚信库入库办事指南”）到莱芜市市级机关政府采购办公室（莱芜市龙潭东大街 1 号市政
6、务服务中心二楼 243 室）进行现场审核；、完成企业入库资格审核后，可以自行登陆系统进行报名并打印报名回执单，也可由代理机构协助打印报名回执单。如有疑问，请致电0634-6213300。 注 3、未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行投标（或谈判）。4、售价：300 元/份，售后不退。六、递交投标文件的时间及地点1.时间：2018 年 8 月 13 日 14 时 00 分至 2018 年 8 月 13 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点：莱芜市行政服务中心二楼 245 会议室（龙潭东大街 1 号）七、开标时间及地点1.时间：2018 年 8 月 13 日 14 时 30 分（北京时
7、间）2.地点：莱芜市行政服务中心二楼 245 会议室（龙潭东大街 1 号）八、联系方式：1、采购人：莱芜市市场监督管理局 地 址：莱芜市莱城区文化北路 46 号 联系人：张振峰 电 话：0634-56760072、采购代理机构：莱芜华瑞土地房地产估价有限公司 地 址：莱芜市文化北路 5 号莱城公安分局沿街楼北首二楼联系人：李善玉 电 话：0634-6126600 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件。十、采购项目需要落实的政府采购政策详见招标文件。莱芜华瑞土地房地产估价有限公司 42018年7月18日第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、
8、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次招标方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的方式。2.1.1 前附表序号条款名称 内容及要求1 招标人名 称：莱芜市市场监督管理局联 系 人：张振峰地 址：莱芜市莱城区文化北路 46 号联系电话：0634-56760072 招标代理机构名 称：莱芜华瑞土地房地产估价有限公司 地 址：莱芜市文化北路 5 号莱城公安
9、分局沿街楼北首二楼 联 系 人：李善玉 联系电话：0634-6126600 3 项目名称 莱芜市市场监督管理局办公楼电梯设备采购及安装4 包号划分 本项目分为一个包，确定一名成交供应商。5 项目内容本 次 招 标 内 容 包 括 ： 办公楼2台旧电梯拆除回收以及2台新电梯设备的供应、运输、保管、安装、调试、验收、直至取得电梯运行许可证交付招标人使用以及保修、售后服务等。小机房乘客电梯15站电梯1部、16站电梯1部。6 招标控制价本项目招标控制价为：79.86万元。投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于招标控制价，否则其投标无效。57 投标人资格要 求1、 符 合 中 华 人 民
10、共 和 国 政 府 采 购 法 第 22条 及 政 府 采购 法 实 施 条 例 17条 规 定 ；2、 在 中 国 境 内 注 册 、 具 有 独 立 法 人 资 格 并 具 有 相 应 经 营 范围 的 制 造 商 或 代 理 商 ， 具 备 有 效 的 营 业 执 照 ；3、 有 供 货 能 力 并 能 完 成 安 装 、 调 试 工 作 的 生 产 制 造 商 或 制造 商 授 权 参 加 本 次 投 标 的 代 理 商 ， 制 造 商 如 委 托 代 理 商 投 标的 只 能 授 权 一 个 代 理 商 （ 代 理 商 应 出 具 制 造 商 针 对 本 项 目 的唯 一 授 权 委
11、 托 书 ） ， 同 时 制 造 商 不 得 再 参 与 投 标 ， 制 造 商 如参 加 本 次 项 目 投 标 的 ， 其 授 权 的 代 理 商 不 得 再 参 与 本 次 项 目投 标 ， 否 则 投 标 将 被 拒 绝 ；4、 供 应 商 应 具 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 颁 发 的 中 华 人民 共 和 国 特 种 设 备 制 造 许 可 证 （ 电 梯 类 B级 及 以 上 ） 和 具有 国 家 质 量 技 术 监 督 主 管 部 门 颁 发 的 中 华 人 民 共 和 国 特 种设 备 安 装 改 造 维 修 许 可 证 (电 梯 类 C级 及 以 上 )
12、；5、 法 定 代 表 人 为 同 一 个 人 的 两 个 及 两 个 以 上 法 人 ， 只 能 有一 家 参 加 同 一 招 标 编 号 的 投 标 ， 投 标 人 和 投 标 人 的 母 公 司 、全 资 子 公 司 、 控 股 公 司 ， 只 能 有 一 家 参 加 同 一 招 标 编 号 的 投标 ；6、 供 应 商 应 有 良 好 的 财 务 状 况 和 商 业 信 誉 ， 没 有 处 于 被 责令 停 业 ， 财 产 被 接 管 、 冻 结 ， 破 产 状 态 ； 并 在 人 员 、 设 备 、资 金 等 方 面 具 有 相 应 的 能 力 ；7、 本 项 目 不 接 受 联 合
13、 体 投 标 ， 资 格 后 审 。8投标人资质资格要求证明材料和情况说明1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）、基本账户开户许可证、法定代表人授权委托书、被授权人身份证、电梯类 B 级及以上中华人民共和国特种设备制造许可证及 C 级及以上中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证。2、现场作业人员要求必须具备特种设备作业人员证书。3、基本账户开户许可证4、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供被授权人身份证明及法定代表人授权委托书。5、通过“信用中国”网站（）或中6国政府采购网（）查询的信用记录截图并加盖单位公章（至递交投标文件
14、截止日前）；6、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；7、近两年度(2016年度、2017年度)经审计的财务报告或者其基本账户开户银行出具的资信证明；8、企业项目所在地或企业注册地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”；9、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。注：(1)上述资质资格证明文件须单独装袋密封，与投标文件同时递交。其中，第1至8项须提供原件，第9项提供加盖投标人公章的复印件，届时未提供或者提供不全的，其报价无效。(2)相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或公证部门出具的公证件。（3）、投标人须在响应文件（含正、副本）中
15、提供上述资格文件的复印件并加盖公章。9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。10投标人要求澄清招标文件的截止时间2018 年 7 月 26 日 16 时 00 分前11招标人书面答疑、澄清、修改截止时间2018 年 7 月 27 日 16 时 00 分前12投标人确定收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时自收到澄清修改补充时间起 24 小时内7间13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。4 投标保证金1、报价保证金的金额：壹万伍仟元整（小写：15000.00），此保证金是报价文件的一个组成部分。2、保证金交纳要求：2.1 交纳形式：转账或电汇（需注明项目名称），不接受现金交纳。2.2 付款人必须是
16、报名供应商，并且必须从供应商基本账户转出，不接受第三方汇款，否则造成的损失自行承担。2.3 供应商应在招标文件规定的期限前自行办妥保证金交纳手续，保证金的交付时间以专户实际收到交纳资金的时间为准。2.4 未按规定提交保证金的供应商，其报价文件不予接收。2.5 到账后凭电汇单或网银凭证到代理机构财务室开具财务收据。联系方式：0634-8897899。3、账户信息开户单位：莱芜华瑞土地房地产估价有限公司开 户 行：莱芜珠江村镇银行东风支行账 号：66031691000000091行 号：3145810000114、未按规定提交保证金的报价，将被视为无效报价。5、保证金退还：未成交的供应商的保证金在
17、中标通知书发放后 5 个工作日内退还（无息）；成交供应商的保证金在与采购人签订合同后 5 个工作日内退还（无息）。供应商凭交费收据到莱芜华瑞土地房地产估价有限公司财务室办理，不退还现金。注：供应商应充分考虑电汇的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任由供应商自行承担。友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。保证金是否在规定截止时间前到户的风险由各潜在供应商自行承担，须充分考虑保证金的划转时间，保证顺利到账，参与报价。15 投标报价范围 包括安装、调试，供货安装期： 90 日历天。投标人所报价格应为含税全包价，除非合同中另有规定，8投标报价中的单价（即全费用综合单
18、价）和合价以及投标总报价中均包括由投标人承担的：设备的设计及制造、专用工具、备品备件、附件、技术文件、包装、运输、装卸（含出厂装车、工地卸车、二次搬运等）、材料安装、各项措施费、调试、检测检验（含消防联动）、第三方检测费（消防、安检、质检等）、缺陷修复、技术支持及培训、维护及保养、售后服务、设备升级、保险费、管理费、利润、招标代理服务费、相关税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、协调配合费直至由质量技术监督部门验收合格交付使用到质保期结束所发生的一切费用。招标人不再支付其他费用。16 是否允许递交备选报价方案 不允许。17 投标文件电子版 本项目不需要。18 是否接受联合体投标 不接受
19、。19 样品要求 不需提交样品。20 投标文件装订1、正本一份，副本五份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等），否则其投标无效。21 投标文件份数 正本一份，副本五份。22递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年8月13日14:00时至2018年8月13日14:30时截止时间：2018 年 8 月 13 日 14:30 时地点：莱芜市行政服务中心二楼 245 会议室（龙潭东大街 1 号）23 投标文件是否退还 不退还。24 开标时间、地点开标时间：20
20、18年8月13日14:30时 开标地点：莱芜市行政服务中心二楼245会议室（龙潭东大街1号） 925 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。26 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。27 评标委员会评标委员会构成：采购人按照政府采购法律、法规的规定组建评标委员会。 评标委员会人数为五人及以上单数，其成员由采购人代表及从专家库中随机抽取的有关方面专家或直接从专家库中随机抽取的有关方面专家组成。28 评标办法 综合评分法29 技术部分是否采用“暗标” 否30 中标人确定 推荐前三名为中标候选人。中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性单位扶持政策1、
21、若供应商为小微企业、监狱企业，按照财政部、工信部等部委发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号）及工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）执行）的规定，在报价价格评审中给予 6%的价格扣除优惠，按扣除后的价格参与评审。（1）供应商如属于小微企业，产品价格需扣除的，投标时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：须提供企业中小微企业声明函、从业人员声明函（格式详见投标文件格式）、2017 年度经审计的财务审计报告原件（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表及其附注）、供应商所在地县级及以上中小企业主管部门出具的证明原件。由评标委员
22、会根据供应商提供的：（1）以上证件（2）企业财务报告（3）关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定（4）企业资质等进行确认。（2）供应商如属于监狱企业，产品价格需扣除的，投标时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。给予小型和微型企业（投标价格给予 6%的扣除）计算方10法是：参与评审投标价格投标报价94 %，按照参与评标价格计算其价格分得分。（3）支持残疾人福利性单位价格扣除，投标时须提供以下证明材料，否则评审时不予承认：残疾人福利性单位声明函（格式详见附件）；安置的残疾人占本单
23、位在职职工人数的比例不低于25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予 6%的价格扣除,残疾人福利性单位属于小型、微型企业
24、的,不重复享受政策。(4)评审价格仅为评定价格,不作为最终的中标价格。节能、环保政策1、按国家有关节能环保政策执行；2、属于政府强制采购节能产品的，投标产品必须在最新公布的节能产品政府采购清单内，否则按无效报价处理；3、加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)价格分加分幅度：4%；节能产品(强制采购节能产品除外)技术分加分幅度：4%；环保价格分加分幅度：4%；环保技术分加分幅度：4%。计算方法是：11环保和节能产品加分=（环保和节能产品报价总报价）4%技术分+（环保和节能产品报价总报价）4%报价分得分=评委的综合打分+对环保和节能产品加分。31 付款方式合同签订后，供货安装完毕并经相关质监部
25、门一次性验收合格后拨付合同价款的 90%，余款在质保期满后 7 个工作日内无息支付。32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容33 售后维保 服务点 投标人中标后合同签订前须提供在莱芜市内售后维保服务点的证明材料。341、如法定代表人参加投标活动，投标文件格式中可不附“法定代表人授权委托书”；2、如投标人非小型、微型企业，投标文件格式中可不附“中小企业声明函”；如投标人非监狱企业，投标文件格式中可不附“监狱企业声明函”；如投标人非残疾人福利性单位，投标文件格式中可不附“残疾人福利性单位声明函”。3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信
26、用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）及关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采【2016】34号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）或中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。35中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的
27、相关资料:1、财务状况报告：提供2016年度、2017年度经审计的完整版财务报告，其中包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务12报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：（1）依法缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的
28、凭据。（2）社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。（3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：为完成本项目所必须的设备、人员等物质和技术基础。4、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指莱芜市市场监督管理局。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞
29、争的法人。2.1.2.3评标委员会：系指根据相关法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合招标需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指莱芜华瑞土地房地产估价有限公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3中华人民共和国合同法；2.1.3.4 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。132.1.4 合格的投标人2.1.4.1符
30、合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.2法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；2.1.4.3除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）；2.1.4.4投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联；2.1.4.5投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与投标的资格。2.1.5 保密参
31、与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场投标人自行勘察现场，费用自理。2.1.8 投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于第二章 投标人须知”中“2.1.1 前附表”规定时间，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、
32、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至。招14标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，解答或者答疑内容应在招标文件规定范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动，统一发给所有招标文件收受人。2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。2.1.8.3投标答疑时间：详见“第二章 投标人须知”中“2.1.1 前附表”。2.1.9 偏离招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项数，否则其投标无效。2
33、.1.10 其他条款2.1.10.1投标人中标后直至验收止，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，招标人可取消其中标资格，并与其解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。2.1.10.2不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件及中标人提供的样品均不退还；废标或者未中标的投标人提供的样品予以退还。2.1.10.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的构成招标文件主要由以下部分组成：2.2.1.1招标公告；2.2.1.2投标人须知；（1）总则；15（
34、2）招标文件；（3）投标报价、投标文件编制以及投标保证金；（4）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（5）投标截止时间、开标时间以及地点；（6）评标、中标以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评标办法；2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5交货、竣工和提供服务的时间；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7投标文件格式。招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改作为招标文件的组成部分。2.2.2 招标文件的澄清或者修改2.2.2.1投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得招标文件后三日内，以加盖投
35、标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至： ，否则，由此引起的损失由投标人自负。投标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。2.2.2.2招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前书面形式通知所有招标文件收受人，但不指明澄清问题的来源。招标文件的澄清或者修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对招标文件实1
36、6质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3招标文件的澄清或者修改文件作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。2.2.2.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5投标人自澄清或者修改公告发布时间起48小时内通过信函、传真或者直接送达等形式通知招标代理机构。否则，即视为
37、同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3 延长投标截止时间和开标时间2.2.3.1招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，告知所有招标文件收受人，不足三日的，应当顺延投标截止时间。2.2.3.2招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，招标人应重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间，招标人延长投标截止时间和开标时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，告知所有招标文件收受人，以给予投标人充足的时间编制投标文件。2.2.4 招标文件的盖章要求招标文件必须加盖招标人和招标代理机构单位公章。在招标文件要求盖章处以
38、及骑缝处加盖与招标人和招标代理机构名称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则为不合格招标文件。2.2.5 招标文件的编制、装订要求2.2.5.1纸张以及打印要求：A4复印纸双面打印；172.2.5.2招标文件装订要求：每份招标文件以A4纸张制作，并编制目录，装订成册。招标文件的答疑、澄清、修改内容按照生成时间的逆顺序装订后，盖章留存，并作为招标文件的组成部分。2.2.6 不合格招标文件2.2.6.1未按照规定要求编制、制作、装订以及盖章的招标文件为不合格招标文件。2.2.6.2不合格招标文件不得发售。已经发售的，招标代理机构须予以
39、作废，以书面形式通知所有招标文件收受人，并负责收回已发售的招标文件；在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前，招标人和招标代理机构可重新补发合格的招标文件，重新补发的合格招标文件不得收费；重新补发的合格招标文件距投标截止时间不足十五日的，招标人应延长投标截止时间，具体时间须予以明确，否则予以废标，由招标人重新组织招标，由此产生的法律责任由招标人和招标代理机构承担。2.2.6.3对招标代理机构拒绝发售招标文件或者发售不合格招标文件的，投标人有权依法质疑和投诉，给投标人造成损失的由招标代理机构承担。2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金2.3.1 投标报价2.3.1.1投标报价的范围：投标
40、人所报价格应为含税全包价，除非合同中另有规定，投标报价中的单价（即全费用综合单价）和合价以及投标总报价中均包括由投标人承担的：设备的设计及制造、专用工具、备品备件、附件、技术文件、包装、运输、装卸（含出厂装车、工地卸车、二次搬运等）、材料安装、各项措施费、调试、检测检验（含消防联动）、第三方检测费（消防、安检、质检等）、缺陷修复、技术支持及培训、维护及保养、售后服务、设备升级、保险费、管理费、利润、招标代理服务费、相关税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、协调配合费直至由质量技术监督部门验收合格交付使用到质18保期结束所发生的一切费用。招标人不再支付其他费用。2.3.1.2投标人对招标
41、文件中的全部货物进行投标报价，保证货物的报价必须全部报齐，否则投标无效。2.3.1.3投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。2.3.1.4投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款，否则投标无效。2.3.1.5投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署，否则投标无效。2.3.1.6投标人须按照附件格式表格要求填写，否则其投标无效。2.3.1.7开标时，报价文件以正本为准。投标文件中报价一览表中“投标总报价”与投标报价明细表中的“总价”不一致的，以报价一览表为准；大写金额和小写金
42、额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。投标人拒绝修正投标报价的，其投标无效。2.3.1.8唱标时，招标代理机构对投标人的投标报价进行唱标，若有多个报价或附有条件的投标无效。2.3.1.9投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标无效。2.3.1.10未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价，其投标无效。2.3.1.11招标代理服
43、务费1、本项目代理服务费由成交人支付，按招标代理服务收费管理暂行办法19计价格20021980号及发改办价格2003857号执行，公证费（若有）由成交人按相关规定支付，评审专家费由成交供应商支付；2、各投标人在报价中应考虑以上因素，报价中不得单独列明此项费用。2.3.2 投标文件的签署要求投标文件用不褪色的材料书写或者打印。招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签，否则其投标无效。授权代表签字的，投标文件应附法定代表人授权委托书，否则其投标无效。2.3.3 投标文件的盖章要求投标人在投
44、标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则其投标无效。2.3.4 投标文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天，投标文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文
45、件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。2.3.4.3投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人或者招标代理机构不承担任何费用。202.3.5 投标文件格式以及编制要求投标文件按照以下要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。投标文件正本、报价及商务文件封面包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和日期；技术文件副本封面包括投标文件。2.3.5.2投标文件内容。投标人应按照招
46、标文件的要求以及格式编写投标文件，投标文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由投标人的法定代表人或其授权代表签字确认，否则其投标无效。2.3.5.3投标文件装订。纸质投标文件正本胶装，包含报价文件、技术文件和商务文件三部分；副本胶装，包含报价文件、技术文件和商务文件三部分。每册投标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码；投标文件应按所投项目正副本分别编制并分册胶装；否则，招标代理机构不予受理。2.3.5.4投标文件密封。投标文件正、副本分别密封。2.3.5.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务或者技术偏离表中注明。2.3.
47、5.6投标文件数量以及要求。投标文件包括正本一套和副本伍套，每套纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按要求装订。未按招标文件规定编制、签署、制作、装订和密封的投标文件，其投标无效。2.3.6 投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件并实质性响应，保证其所提交全部资料真实、准确以及完整，否则投标无效。2.3.6.1投标文件的组成投标文件由报价文件、技术文件、商务文件三部分组成：2.3.6.2报价文件21（1）报价一览表；（2）投标报价明细表；（3）投标人针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务文件（1）政府采购诚信承诺
48、书；（2）投标函；（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（4）总报价外长期优惠供应的备品件、易损件明细表；（5）项目主要实施人员技术资格一览表；（6）投标人同类项目实施情况一览表；（7）资信以及商务响应表；（8）联合体投标协议书（若接受联合体投标）；（9）联合投标授权委托书（若接受联合体投标）；（10）中小企业声明函（监狱企业声明函/残疾人福利性单位证明函）；（11）投标人基本账户开户许可证及投标保证金交纳凭证；（12）财务状况；（13）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（14）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（15）商务文件要求的其他资料。2.3.6.4技术文件（1）投标人应提交证明其拟提供货物的合格性，且符合招标文件规定的有效技术支持资料，并作为投标文件的组成部分。技术支持资料为说明书、原厂出厂配置、原厂中文使用说明书、原厂印制的产品彩页图片、检测机构出具的检测报告等。若制造商公开发布的印刷等资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。22证明货物及其相关服务与招标文件要求相一致的文件资料，主要包括：a.技术方案；b.货物主要技术指标和性能的详细说明（若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料）；c.保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用
