1、缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 1招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材及 管 件 供 应 商 选 择招 标 文 件招招 标标 人：缙云县城市防洪工程建设有限公司人：缙云县城市防洪工程建设有限公司招标代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司招标代理机构：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 2018 年年 07 月月 10 日日缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供
2、 应 商 选 择 招 标 文 件 2招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 缙招标 SL2018-07缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019 年 度 管 材 及 管 件供 应 商 选 择招 标 文 件 备 案 表招 标 人:_（盖章）法定代表人或委托人: (签字或盖章)日 期: 2018 年 月 日招标代理人：_（盖章）法定代表人： （签字或盖章）日 期: 2018 年 月 日行业管理部门： （盖章）日 期: 2018 年 月 日县公管办： （盖章）日 期: 2018 年 月 日缙 云 县 水 利 工 程 2018-201
3、9年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 3招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 目 录第一章 投标须知3第二章：合同主要条款 17第三章：招标内容及要求 26第四章：投标文件格式 43第五章：评标办法及评标细则 58缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 4招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 第一章 投标人须知招标公告一、 缙云县城市防洪工程建设有限公司的建设项目缙云
4、县水利工程 2018-2019 年度管材及管件供应商选择，已经主管部门批准建设。杭州好邦建筑工程咨询有限公司 受业主委托具体负责 本 项 目 的 管 材 及 管 件 材 料 采 购 招 标事宜。二 、 招 标 内 容 ： 缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019 年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 （ 详 见 第 三 章 招 标 内 容 及 要 求 ） 。三、投标人资质条件：（1）、在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项目管材及管件材料的生产制造商、供货商的企业，以供货商名义参与投标的，其合作生产厂家资格要求必须同时满足投标人资格要求并提供授权证明；（2）、注册
5、资金：制造商在 5000 万元（含）人民币及以上或供货商 200 万元（含）人民币及以上；（3）、必须符合国家饮用水标准，具有省级以上（含省级）卫生许可批准文件；（4）、必须具有省级以上（含省级）疾病预防控制中心检验报告书；（5）、必须具有省级以上（含省级）质量技术检测报告（6）、法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时参加该项目投标； （7）、投标人提供的管材及管件材料必须符合国家现行的规范和标准；（8）、本次招标不接受联合体投标。四、本工程采用资格后审方式确定合格投标人。五、招标文件索取途径：1、网上下载：2018 年 7 月 10 日起在丽水市公共资源交
6、易网 、缙云县政府采购招投标网上发布并供下载。六、投标文件的递交1、 投 标 文 件 递 交 的 截 止 时 间 （ 投 标 截 止 时 间 ， 下 同 ） 为 2018 年 7 月 31 日 09 时 00 分 ； 投 标 文 件 递 交 的 地 点 为 缙 云 县 公 共 资 源 交 易 中 心 （ 缙 云 县 新 区 黄 龙 路 广 电 大 楼 六 楼 ） 。2、 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、其他规定本工程不接受挂靠，投标人有串标、围标、虚假投标及其它违法行为的，将不退还投标保证金。八、联系方式：胡先生 电话：0578-3316049缙云县城市防洪工程建设
7、有限公司 杭州好邦建筑工程咨询有限公司缙云县公共资源交易中心 2018 年 7 月 10 日缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 5招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 投标须知前附表一序号 内 容 说明与要求1 工程名称 缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择2 建设地点 位于缙云县招标人联系人 宋先生 0578-31238653代理机构联系人 胡先生电 话0578-3316049 4 招标方式 公开招
8、标 组织方式 委托代理5 招标内容 缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019 年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 （ 详 见第 三 章 招 标 内 容 及 要 求 ） 。6投标人主要条件（1）、在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项目管材及管件材料的生产制造商、供货商的企业，以供货商名义参与投标的，其合作生产厂家资格要求必须同时满足投标人资格要求并提供授权证明；（2）、注册资金：制造商在 5000 万元（含）人民币及以上或供货商 200 万元（含）人民币及以上；（3）、必须符合国家饮用水标准，具有省级以上（含省级）卫生许可批准文件；（4）、必须具有省级以上（含省
9、级）疾病预防控制中心检验报告书；（5）、必须具有省级以上（含省级）质量技术检测报告（6）、法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司不得同时参加该项目投标； （7）、投标人提供的管材及管件材料必须符合国家现行的规范和标准；（8）、本次招标不接受联合体投标。7 招标控制价 21534822.00元8 质量要求 符合国家相关规定质量验收合格标准。9 工期乙方按缙云县水利工程施工的实际需要，合理安排管材及管件材料的货源，确保货源的及时供应，中标人供应期限为二周年内（若因水利工程施工不能在二周年内完成的，供应期限相应顺延）。10 投标保证金 人民币贰拾万元。（详见交纳方式）11
10、 投标有效期 投标截止时间起 90 日历天12 投标文件份数 技术标：正本一套，副本四套；商务标：正本一套，副本四套缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 6招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 14 投标文件递交方式递交至：缙云县公共资源交易中心（缙云县新区黄龙路广电大楼六楼） 开标大厅 接收人：杭州好邦建筑工程咨询有限公司(招标代理机构名称)投标截止时间：2018年 7 月31 日 09 时 00 分。15 开标、评标时间：与投标截止时间同一时间 地点：缙
11、云县公共资源交易中心（缙云县新区黄龙路广电大楼六楼）开标大厅16 中 标 人 履 约 保 证 金 履约保证金金额：贰拾万元。17 交易席位费 按中 心 有 关 规 定 收 取 ， 并 在 投 标 截 止 时 间 前 交 清 ， 否 则 一 切 后果 自 负 。18 质保期 本 项 目 的 质 保 期 为 叁 年 。注：后面与本表有矛盾的以本表为准。缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 7招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 投标须知前附表二招标活动日程安排表
12、序号 工作内容 时间安排 地点1 发布招标公告 2018 年 7 月 10 日 丽水市公共资源交易网 2 发放招标文件 同发布公告时间获取方式 1、网络下载： 2、书面索取：缙云县公共资源交易中心3 现场踏勘 自行前往 业主指定地点4 投标人质疑 时间 投标截止时间 10 日前提 交 方 式 ：1、 传 真 ： 0578 33160492、 书 面 递 交 ： 杭 州 好 邦 建 筑 工程 咨 询 有 限 公 司 5 招标文件澄清 或修改时间 投标截止时间 15 日前6 招 标 人 发 布 紧 急公 告 时 间 和 媒 介 投标截止时间 5 日前获取方式；1、 网络下载： 2、书面索取：缙云县
13、公共资源交易中心7 交 纳 投 标 保 证 金 投标截止时间前 缙 云 县 公 共 资 源 交 易 中 心8 投标文件截止时间 同投标须知前附表一 投标文件递交至：缙云县公共资源交易中心9 开标时间 同投标须知前附表一 缙 云 县 公 共 资 源 交 易 中 心10 预中标公示 公示 3 个工作日 丽 水 市 公 共 资 源 交 易 网11 发中标通知书 公示结束后1、 书 面 发 送 给 中 标 单 位2、 在 丽 水 市 公 共 资 源 交 易 网 上公 告 中 标 结 果 。12 签订合同 中 标 通 知 书 发 出 之 日 起 7 日 内 缙 云 县 城 市 防 洪 工 程 建 设 有
14、 限 公 司13投标保证金的退还，按招标文件规定不予退还情况的除外按缙云县公共资源交易中心有关规定执行。注：后面与本表有矛盾的以本表为准。缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 8招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 投标须知前附表三重要事项说明序号 事项 解释说明或注意事项 备注1 资格后审 开标时根据招标文件要求审查投标人资格 详见招标文件2 开标时必须到 场的人员法定代表人持法定代表人资格证明书和有效身份证明参加开标会议；法定代表人授权委托代理人的，委托
15、代理人需持法定代表人授权委托书和有效身份证明原件参加。详见招标文件3 开标时应提交 的证件原件 营业执照副本及评标办法中要求提交的相关证件原件。 详见招标文件4 投标保证金缴 纳方式投标保证金：贰拾万元交款方式：银行汇票、本票（不接受其它方式）开户银行：缙云县农业银行营业中心收款人名称：缙云县公共资源交易中心账 号：810101040015907投标人应以银行汇票、本票形式提交（不接受其它方式）投标保证金且应当从其基本账户转出，由送标人在递交投标文件的同时将票据递交至指定工作人员处。具体金额详见前表5 投标文件编制 注意事项 按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地
16、方，必须按要求签字、盖章 详见招标文件注：后面与本表有矛盾的以本表为准。缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 9招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 （一）总则1、 工 程 概 况 :为 全 县 2018-2019 年 水 利 建 设 工 程 提 供 统 一 的 管 材 和 管 件 材 料 选 择 优 秀 的 供 应商 和 品 牌 。质 量 要 求 ： 符 合 国 家 相 关 规 定 质 量 验 收 合 格 标 准 。本 招 标 共 一 个 标 段 ： 缙
17、云 县 水 利 工 程 2018-2019 年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择（ 详 见 第 三 章 招 标 内 容 及 要 求 ）2、有关单位和机构2.1 招 标 人 ： 缙 云 县 城 市 防 洪 工 程 建 设 有 限 公 司2.2 招 标 代 理 机 构 ： 杭 州 好 邦 建 筑 工 程 咨 询 有 限 公 司3、报价范围3.1 本次招标采用最高限价承包。投标报价必须包括除管材及配件费用外，还包括运费（含装卸费）、检测费、税金、利润、质保期内维修及更换费、验收费、二年仓库租赁费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。投标单位应列入而未列入其中的费用，均视为已
18、包含在内，风险由投标单位承担。3.2 所有潜在投标企业，必须按业主最高限价同比例下浮，否则作无效标处理。3.3 本次招标只确定品牌、供应商及最高限价。3.4 中标单位须和发包人签订安全文明施工合同。4、招标方式4.1 本次招标实行公开招标的方式。4.2 本次招标将依据中华人民共和国招标投标法、浙江省招标投标条例及丽水市建设工程招标投标相关规定执行，坚持公平投标、公平评标、公平定标的原则，维护招投标双方的合法权益。5、投标人资格5.1、在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项目管材及管件材料的生产制造商、供货商的企业，以供货商名义参与投标的，其合作生产厂家资格要求必须同时满足投标人资
19、格要求并提供授权证明；5.2、注册资金：制造商在 5000 万元（含）人民币及以上或供货商 200 万元（含）人民币及以上；5.3、必须符合国家饮用水标准，具有省级以上（含省级）卫生许可批准文件；缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 10招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 5.4、必须具有省级以上（含省级）疾病预防控制中心检验报告书；5.5、必须具有省级以上（含省级）质量技术检测报告5.6、法定代表人为同一人的两个及以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司
20、不得同时参加该项目投标； 5.7、投标人提供的管材及管件材料必须符合国家现行的规范和标准；5.8、本次招标不接受联合体投标。6、投标费用1、投标人在投标活动中的有关准备工作、现场踏勘、编制和递交投标文件等所发生的一切费用均由投标人自行负责，无论招标过程的处理方式和最后定标结果如何，招标人对投标人不承担任何费用。 2、本次招标由中标人支付招标代理服务费（每家 30000.00 元）。在领取中标通知书之前，中标人向招标代理机构支付代理服务费。请投标供应商在测算报价时充分考虑这一因素。7、工期要求：投标须知前附表一。（二）招标文件8、招标文件的组成8.1 招标文件包括下列内容：（1）本招标文件总目录
21、所列内容；（2）招标人在招标期间的所有补充文件(包括招标答疑纪要、对招标文件的澄清或修改内容)。除上述所列内容外，招标人的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人和投标人均无任何约束力。9、现场踏勘与招标答疑9.1 招标人不将集中组织现场踏勘；9.2 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失；9.3 投标人在阅读招标文件和踏勘现场后，若对招标文件有异议需要澄清的，应在投标截止时间 10 日前，以书面形式（包括传真）不记名向招标人提出异议，招标人将通过丽水市公共资源交易网上发布的形式予以解答。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改招标文件的方式
22、发出。10、招标文件的修改缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 11招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 10.1 招标人在前附表规定的时间内，可通过在丽水市公共资源交易网上发布补充文件的形式通知所有潜在投标人修改招标文件，修改招标文件经有关行政监督管理部门备案后有效。修改招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。修改招标文件、招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在丽水市公共资源交易网上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担
23、责任。10.2 为使投标人在编制投标文件时把修改招标文件的内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间。具体时间将在修改招标文件通知中写明。10.3 当招标文件、修改招标文件通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。11、招标文件的效力招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签订承包合同的依据，同时也是合同的组成文件，对招投标双方均具有约束力。（三）投标文件12、投标文件的语言及度量衡及货币单位12.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。12.2 除技术规格中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12.3 投标货币为人民币。13、投标
24、文件的组成投标方应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标设备技术规格要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。投标文件组成如下：13.1商务文件（1）投标函 （2）报价明细表13.2技术文件（1）投标人情况表；（2）企业营业执照副本复印件、授权证明及营业执照副本复印件（经销商参加时）（提供原件备查）；（3）法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书；（4）卫生许可批件、检验报告书、质量技术检测报告复印件（提供原件备查）（5）投标声明书缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选
25、择 招 标 文 件 12招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 （6）无重大违法记录声明书（7）投标产品生产工艺特点；（8）生产设备配备情况；（9）产品出厂检验检测方法；（10）企业专业技术人员配备情况；（11）参数规格偏离表；（12）质量保证措施；（13）供货保障、产品运输等方案；（14）售后服务承诺。（15）投标人认为需要提供的文件和资料。 14. 投标文件14.1 投标书格式：投标人须按照第13.1、13.2规定的内容分别编制装订成册（即，投标文件分别装订成“商务文件”、 “技术文件”两部分）。14.2 投标文件份数：技术投
26、标文件：正本一套，副本四套；商务投标文件：正本一套，副本四套，投标文件的正、副本封面应有相关“正本”、“副本”字样的标记。14.3 投标文件须由投标人盖章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，投标人应写全称。14.4 投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须有同一签署人签字或盖章。14.5 由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。14.6 投标函是在开标仪式上唱标的内容，投标人须按招标文件的格式填写，统一规范，不得自行增减内容。15、投标报价：15.1 投标人应按照招标文件的要求和招标人所提供的货物清单及技术要求，编制投标报价并承担相应的风险责任。15.2 按提供的报价表的内
27、容分项填写。15.3 投标人的投标总价和单价均不得超过招标文件设定的有效报价范围。15.4投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；在投标总价中的价格必须包括除管材及配件费用外，还包括运费（含装卸费）、检测费、税金、利润、质保期内维修及更换费、验收费、二年仓库租赁费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。投标单位应列入而未列入其中的费用，均视为已包含在内，风缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 13招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-331604
28、6 险由投标单位承担。15.5投标人应在投标书中标明设备的单价和总价，如果总价与用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准。任何有选择的报价将不予接受，每种材料只允许有一个报价，投标人未填单价或合价的项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。16、投标保证金16.1 投标人在投标时应按前附表规定的方式和金额递交投标保证金。否则，招标人将不接受其投标文件。 16.2 投标人如有下列情况之一者，将不退还投标保证金：（1）投标人在投标截止后撤销其投标文件的；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出不合理附加条件
29、，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；（ 3） 投 标 人 以 他 人 的 名 义 投 标 、 串 通 投 标 、 以 行 贿 手 段 谋 取 中 标 等 违 法 、 违 规 行 为的 ；（4）投标人递交伪造证件的；（5）经查实为骗取中标，在投标及投诉期间，仿造公文、提供虚假业绩的。17、投标文件的修改与撤回17.1 投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件。但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人，并得到招标人的书面形式的确认。17.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送，
30、另外还应在外层封皮上标明“修改”或“撤回”字样。17.3 在投标截止时间后，投标人不能更改投标文件。17.4 在投标截止时间与投标文件有效期终止日之间的这段期间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被不予退还。18、投标书的效力18.1 投标书的有效期（1）投标书的有效期始于本招标文件规定的投标截止时间；（2）在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出延长其投标文件有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求而不失去其投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件，缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管
31、材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 14招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 但必须相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内，本招标文件中关于投标保证金的退还与不退还的规定仍然适用。18.2 有下列情况之一者，投标书无效：（1）投标书未按招标文件要求密封；（2）投标书未按规定的要求编制，字迹模糊，辨认不清；（3）法定代表人或授权委托人未签字或未加盖单位公章；（4）投标书送达时间已超过投标的截止时间；（5）投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书，未声明哪一份有效；（6）投标人的法定代表人或授权委托人未参加开标会议
32、。（7）投标人的投标资格不满足国家有关规定和招标文件的要求；（8）没 有 按 招 标 文 件 的 要 求 提 供 投 标 保 证 金 或 提 交 投 标 保 证 金 的 方 式 不 符 合 招 标 文件 规 定 的 ；（9）投标总价和单价超过招标文件设定的有效报价范围的；（10）投标文件附有招标人不能接受的条款；（11）与招标文件有重大偏离的投标文件；（12）不满足招标文件规定的其他实质性要求；（13）国家和省另有规定属无效投标文件的。19、投标文件的递交19.1 投标人应派专人按投标须知前附表中规定的时间和地点将投标书送达给招标人。招标人将记录投标书送达时间。凡超过投标截止时间送达的投标书，
33、招标人将不予受理，并按无效标进行处理。19.2 投标文件的密封和标记（1）投标人应将投标文件的“商务文件”、“技术文件”分别单独密封在投标文件密封袋里。 （2）所有投标文件均应在外密封袋上注明下列识别标志：a、招标序号；b、项目名称；c、投标人的名称（加盖公司公章）d、投标文件名称（标记“商务文件”或 “技术文件”）e、2018 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封。19.3 排版：所有文字及表格的纸张采用白色标准 A4 纸（210X297mm）。所有文字缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 15招标代理：杭州好邦建
34、筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 及表格采用黑色进行打印或印刷，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体。页码应逐页连续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不出现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号宋体。正文文字说明部分的行距为 1.5 倍行距，表格内文字部分的行距为单倍行距。19.4 超过截止时间送达或未按规定签字、盖章、密封的投标文件将被拒绝。由投标人标记错误造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。19.5 对以下不符合密封、装订、包装要求的采购响应文件由现场工作人员退还投标人
35、代表人:19.5.1 未按招标文件规定要求密封的；19.5.2 未按招标文件规定要求装订的；19.5.3 未按招标文件要求的份数提交的投标文件；19.5.4 采购响应文件中的资信及商务文件、技术文件、报价文件出现包装混装。（四）开标20、开标20.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点（或按招标文件相关条款通知延长的时间）公开开标。20.2 参加开标会议的投标人的法定代表人或授权代表委托书（须随带本人身份证原件）参加开标会议,否则被拒绝参加投标。20.3 提交“投标人须知前附表三”要求递交的证件原件以供核对投标文件中的复印件，投标人未提交上述原件或提交的原件不能证明其达到投标资格或提交的原
36、件与复印件不一致的作废标处理。20.4 开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、宣读招标人认为有必要的内容。做好记录，并由各投标人签字确认。20.5 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。若宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督部门当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。20.6 开标程序：（具体见第五章）（五）评标21、评标会议21.1 开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标工作由招缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件
37、供 应 商 选 择 招 标 文 件 16招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 标人按有关规定组建的评标委员会负责。21.2 评标委员会依据有关规定组织。22、评标过程的保密22.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密。22.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。22.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原
38、因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。23、投标文件的澄清23.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。23.2 有关澄清或说明，投标人应采用书面形式进行回答，该书面回答应有投标人法定代表人或其委托授权人的签字，书面澄清将作为投标内容的一部分。23.3 投标人对投标文件的澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性的内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。23.4 拒绝招标人的通知到场进行答疑和澄清或不派人员进行答疑和澄清的，
39、导致评标委员会无法对其投标进行评议的，将被作为废标处理。24、投标文件的初步评审24.1 开标后，招标人将组织评标委员会对投标文件进行初审，初审内容为：（1）投标文件是否符合招标文件的要求，内容是否完整，文件签署是否齐全；（2）价格构成有无计算错误；24.2 初审时发现价格计算有误，将按下述原则修正：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，并修改单价；24.3 初审时如发现投标设备与招标设备在规格、技术参数、性能、质量、交货期、付款方式等有重大偏离，其投标文件将被拒绝
40、。缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 17招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 24.4 招 标 人 对 投 标 文 件 的 判 定 ， 只 依 据 投 标 内 容 本 身 ， 不 依 靠 开 标 后 的 任 何 外 来 证 明 。根据规定否决不合格投标或者界定为无效标后，因有效投标人不足五个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。投标被否决的，招标人依法重新招标。因投标被否决造成投标人损失的，招标人不承担一切赔偿责任。25、投标文件的评审2
41、5.1 评标方法和标准（详见招标文件第五章）25.2 评标委员会将按照本须知第 24 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。25.3 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。25.4 评标委员会依据评标办法和评标细则，对投标文件进行评审、比较和打分。25.5 评标委员会按照投标人综合得分从高到低的顺序推荐 3 名为中标候选人，中标候选人名单在丽水市公共资源交易网上进行公示。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，在公示期间向招标人提出，招标人在收到异议之日起 3 日内作出答复。对评标结果提出异议是投诉的
42、前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，招标人未在规定的时间内作出答复的，答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起 10 内（遇节假日推至节假日后第一天）向有关行政监督部门投诉。依据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第 11 号）和丽水市工程建设项目招标投标活动异议投诉处理规定（丽招管办201414 号）等有关规定，以书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。没有投诉的，招标人根据有关规定确定中标候选人为中标人。（六）合同的授予
43、26、履约担保26.1 合同协议书签署前，中标人应按前附表规定的金额提交履约担保；26.2 如果中标人不能按本须知第 26.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并不退还其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。27、合同授予标准27.1 本工程的合同将授予按本须知第 25.5 条款所确定的中标人。缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 18招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 28、授予合同（签约）28.1 招
44、标人将把合同授予能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人（即评标综合得分前三名）。28.2 投标人自接到中标通知书后 7 天内，必须依照中华人民共和国合同法、招标文件、投标书各项条款、询标记录等，与招标人签订合同。28.3 推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将根据有关规定重新组织招标，在原招标文件内容没有实质性修改的情况下，开标时间可以缩短，但自招标文件发出之日起不少于 3 日。29、投标保证金的退还按缙云县公共资源交易中心有关规定执行。缙 云 县 水 利 工
45、 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 19招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 第二章 合同主要条款甲方（缙云县城市防洪工程建设有限公司）： 乙方（即本项目中标人）： 根据本招标文件及中标人投标文件，甲方与乙方双方协商一致，就管材及管件材料的供应、材料发货等问题，同意按下列条款签订本合同，并共同执行。一、制订“合同条款”的依据：制订“合同基本条款”的依据是中华人民共和国合同法。二、供货范围及价格：甲、乙双方应将招标文件、投标文件及评标委员会确认的管材及管件材料的供应价格、材料发货
46、、技术要求、测试要求、质量标准、数量和交货日期等作为本条款的基础。三、技术资料：1、乙方应向甲方提供所购材料供应、安装等相关的技术资料。2、乙方应按合同规定的时间向甲方提供用于管材及管件施工、安装、测试等有关的技术资料。四、合同文件的优先次序：构成本合同的文件可视为是能相互说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：1、合同书及补充协议；2、中标通知书；3、投标函；4、询标纪要；5、招标文件；6、甲乙双方签署的文件、电传、协商纪要等文件；缙 云 县 水 利 工 程 2018-2019年 度 管 材 及 管 件 供 应 商 选 择 招 标 文 件 20招标代理：杭州好邦建筑工程咨询有限公司 电话：0578-3316049 传真：0578-3316046 7、经双方确认进入合同的其他文件。五、履约保证金1、乙方在签订合同前，向甲方提交贰拾万的现金作为履约保证金。2、履约保证金在管材及管件材料发货、安装测试完毕并通过有关部门完
