1、 东源县（上莞镇、康禾镇）2017 年度农业综合开发土地治理高标准农田建设项目施工招标文件招标单位：东源县财政局招标代理 : 东源县方正建设工程造价咨询服务有限公司二一七年八月- 2 -目 录第 1 章 招标公告 - 3 -第 2 章 投标人须知 - 3 -第 3 章 评标办法(合理低价法) .- 20 -第 4 章 合同条款及格式 .- 26 -第一节 通用合同条款 .- 26 -第二节 专用合同条款 .- 65 -第三节 合同附件格式 .- 72 -第 5 章 工程量清单 .- 75 -第 6 章 图 纸(招标图纸) - 76 -第 7 章 技术标准和要求 .- 77 -第 8 章 投标文
2、件格式 .- 78 -第 9 章 工程概况 97- 3 -第 1 章 招标公告东源县（上莞镇、康禾镇）2017 年度农业综合开发土地治理高标准农田建设项目经东发改函201752 号、东发改函201753 号文立项批准建设，建设资金由上级财政补助。招标人为东源县财政局，招标代理机构为东源县方正建设工程造价咨询服务有限公司。该项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。一、工程概况1、工程名称：东源县（上莞镇、康禾镇）2017年度农业综合开发土地治理高标准农田建设项目。2、工程地点：东源县上莞镇、康禾镇。3、工程规模和内容：本工程项目设一个标段，核定总造价为1797.30万元。东源县上莞镇2
3、017年度农业综合开发土地治理高标准农田建设项目，灌溉面积约0.93万亩，工程核定造价为1222.02万元，施工内容为渠道工程、渠系建筑物、水源工程、田间道路、其他项目等等。东源县康禾镇2017年度农业综合开发土地治理高标准农田建设项目，灌溉面积约0.43万亩，工程核定造价为575.28万元 ，施工内容为渠道工程、渠系建筑物、水源工程、田间道路、其他项目等等。4、工期要求：150日历天，具体开工时间以招标人发出的开工令时间为准。5、招标内容：按本项目施工图设计文件所含全部内容。6、质量要求：合格。二、对投标企业资格要求：1、具有独立法人资格，本项目不接受联合体投标；2、具有水利水电工程施工总承
4、包三级(或以上)资质，并取得建设行业主管部门颁发的安全生产许可证；3、拟投入项目负责人具备二级或以上(省外企业应为一级)水利水电专业建造师注册证和水建 B 类安全生产考核合格证；4、拟投入项目架构的主要人员不少于14人，并要求在本公司缴交社保或签订劳务合同，具体要求如下：项目负责人1名，项目技术负责人 1名（具有农田水利专业中级以上（含中级）职称），专职安全生产管理人员2名（具有水利工程协会颁发的岗位证书、水建安 C 类安全生产考核合格证），财务负责人1 名（具有会计从业资格证书或助理会计师（含）以上证书），造价工程师1人（具有水利工程协会颁发的岗位证书），- 4 -测量工程师1名（具有测量专
5、业中级（含中级）以上职称），具有中国水利工程协会颁发岗位证书的施工员2名，质检员2名，材料员2名，资料员1名。5、河源市市外企业须提交拟投入项目架构的主要人员已在“河源市建筑业信用信息平台”登记及在本公司缴交社保或签订劳务合同。6、凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内的单位不得参加本项目的投标；7、根据广东省水利厅关于进一步加强和完善我省水利建设市场主体信用信息管理工作的通知的规定，投标人须已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已通过终审公示，以广东省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏http/ 公布为准。8、投标企业具有近三年内完成农田建设项目
6、单项造价1000万元以上为施工业绩（提交施工合同、验收鉴定书和中标通知书）。注：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。三、报名资料及招标文件的获取凡有意投标者，应由法定代表人、项目负责人、项目技术负责人带本人身份证原件于北京时间(下同)2017年9月13日9月19日(法定公休日、法定节假日除外 )9:0011:30，15:0016:30持以下资料到东源县公共资源交易中心报名，并购买招标文件：1、法定代表人证明书原件、安全生产考核合格证书（水安 A 类）、法定代表人身份证复印件。2、企业的营业执照，资质证书复印件和安全生产许可证副本复印件。3、拟投
7、入项目负责人的建造师注册证书、安全生产考核合格证书（水安 B 类）。4、拟投入项目管理架构的其他主要人员须附身份证、相应资格证或岗位证（岗位证必须由水行政主管部门或中国水利工程协会颁发）或职称证复印件，社保证明或劳务合同复印件。5、广东省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享栏公布的投标人已通过终审的网页打印件。6、企业银行开户许可证复印件；投标保证金银行转账凭证和收款收据复印件。7、市外企业拟投入项目管理架构主要人员已在“河源市建筑业信用信息平台”登记的网页打印件和社保证明或劳务合同复印件。- 5 -8、投标企业业绩材料复印件。注：（1）拟投入项目架构的主要人员社保证明材料指至投标报名
8、截止时间前一个月的所属单位近三个月或以上的社保证明（须加盖社保管理部门印章，并提供查询路径，查询不到或查询路径错误的无效）或劳务合同。（2）投标报名资料对应复印件、网页打印件、法定代表人身份证明书原件用 A4纸编制一式2份，每份分别装订成册，不得采用活页夹，并逐页（封面除外）标注连续页码；每份报名资料的每页（包括封面）须加盖投标人公章及法定代表人签名（不得用签名章代替），每份报名资料须加盖骑缝章；(3)投标报名资料有下列情况之一的，资格审查不予通过：没有按规定编制的；没有按规定盖章的；没有按规定签名的；资料不齐的；资料不符的。报名资料原件（法定代表人身份证明书原件除外）统一在报名时资料核对后退
9、回。报名时购买招标文件，不购买者将被视为弃权。四、资格审查方式 1、本工程采用资格后审，详细资格要求见招标文件。资格审查不合格的投标人投标文件将被否决。五、投标保证金投标企业应在报名前交纳投标保证金：10 万元。投标保证金提交方式：企业所在地的基本账户银行所出的银行保函或银行转账。银行保函需开户行开具给招标人，银行保函有效期与投标有效期一致（投标有效期为 60 日历天，投标有效期从提交投标文件的截止之日算起）。银行转账的由投标人基本账户汇入指定账户。投标保证金提交时间：2017 年 9 月 13 日 9:00 至 2017 年 9 月 19 日 16:00。没有按规定提交投标保证金的投标人资格
10、审查不予通过。开户单位：东源县公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司东源县支行账 号：9440 0301 0000 8281 08六、本次招标公告在民营经济报、广东省招标投标监管网和东源县工程建设领域项目信息公开和诚信体系服务平台同时发布。七、投标人须知1、本项目投标截止（开标）时间为 2017 年 10 月 10 日上午 10：00 整。2、投标企业和拟派本工程的项目负责人、工程技术负责人和专职安全员近三年（公告发布起始日前三年）无行贿犯罪记录。投标企业须在开标前，提供东源县人民- 6 -检察院（0762-8836689）针对本招标项目出具的投标企业和拟派本工程的项目负责人、
11、专职安全员行贿犯罪档案查询结果证明材料原件，如发现有行贿犯罪记录则取消投标资格或作废标处理，并报相关行政主管部门。注明：向检察机关申请行贿犯罪档案查询的单位，需提供规范格式的行贿犯罪档案查询申请书、单位介绍信、营业执照复印件、法人代表身份证复印件、经办人身份证原件及复印件。八、联系方式报名地点：东源县公共资源交易中心联系人：廖 生 联系电话：07628333322招标单位：东 源 县 财 政 局联系人：张生 联系电话：07628833126招标代理：东源县方正建设工程造价咨询服务有限公司联系人：陈 生 联系电话：0762-8833289- 7 -第 2 章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条
12、款名称 编列内容1.1.2 招标人 东源县财政局1.1.3 招标代理机构 东源县方正建设工程造价咨询服务有限公司1.1.4 项目名称 东源县（上莞镇、康禾镇）2017年度农业综合开发土地治理高标准农田建设项目1.1.5 建设地点 东源县上莞镇、康禾镇1.1.6 现场管理机构 东源县财政局1.1.7 设计人 广东致诚土地房地产资产评估与规划设计有限公司1.1.8 监理人 广东华联建设投资管理股份有限公司1.1.9 代建机构 /1.2.1 资金来源 由上级财政补助1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 施工图设计所含全部内容1.3.2 计划工期 150日
13、历天、具体开工时间以招标人发出的开工令时间为准1.3.3 质量要求 合格1.4.1 投标人条件、1、具有独立法人资格，本次招标不接受联合体投标。2、具有水利水电工程施工总承包三级(或以上)资质，并取得建设行业主管部门颁发的安全生产许可证。3、拟投入项目负责人具备二级或以上(省外企业应为一级)水利水电专业建造师注册证和水建安 B 类安全生产考核合格证。4、拟投入项目管理机构主要人员不少于14人，并要求在- 8 -条款号 条款名称 编列内容本公司缴交社保或签订劳务合同，具体要求如下：项目负责人1名，项目技术负责人1名（具有农田水利专业中级以上（含中级）职称），专职安全生产管理人员2名（具有水利工程
14、协会颁发的岗位证书、水建安 C 类安全生产考核合格证），财务负责人1名（具有会计从业资格证书或助理会计师（含）以上证书），造价工程师1人（具有水利工程协会颁发的岗位证书），测量工程师1名（具有测量专业中级（含中级）以上职称），具有中国水利工程协会颁发岗位证书的施工员2名，质检员2名，材料员2名，资料员1名。5、河源市市外企业须提交拟投入项目管理机构主要人员已在“河源市建筑业信用信息平台”登记及在本公司缴交社保或签订劳务合同。6、凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内的单位不得参加本项目的投标。7、根据广东省水利厅关于进一步加强和完善我省水利建设市场主体信用信息管理工
15、作的通知的规定，投标人须已在广东省水利厅完成信用信息录入审核手续并已通过终审公示，以广东省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏 http/ 公布为准。8、投标企业具有近三年内（公告发布起始日前）已完成农田建设项目单项造价 1000 万元以上的施工业绩（提交施工合同、中标通知书和验收鉴定书）。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受接受，应满足下列要求：1.9 踏勘现场 不组织，投标人如需踏勘现场，可自行安排，并通知招标人协助了解现场情况。1.10 投标预备会 不召开召开- 9 -条款号 条款名称 编列内容1.10.3 投标截止时间 2017年10月10日10时00分(北京时间)1.1
16、1 分包 不允许允许，分包内容要求：1.12 偏离 不允许允许3.3.1 投标有效期 投标截止期结束后60天3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：按招标公告要求3.6 是否允许递交备选投标 方案 不允许允许4.2.2 投标文件递交地点 东源县公共资源交易中心5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：东源县公共资源交易中心5.2 开标程序 投标文件的密封检查：由所有投标人代表、监标人代表共同检查。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 名评标专家；评标专家确定方式：在开标前从广东省综合评标专家库中随机抽取。7.3.1 履约担保履约担保的形式：采用现金转账保证金保证形
17、式或履约保函形式。履约担保的金额：担保金额为合同价格的5。10 需要补充的其他内容10.1 中标后须提交的投标文件 不提交。10.2 原件开标时必须提交报名原件进行资格审查（按招标公告：三、报名需提交资料要求，企业资质证书可不提交原件，只需提交盖企业公章的复印件），如未达到要求的，将取消其投标资格。- 10 -条款号 条款名称 编列内容11 其他开标会必须由企业法定代表人、拟派本工程的项目负责人、项目技术负责人、专职安员全参加，并携带第二代身份证，如未达到要求的，将取消其投标资格。- 11 -1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标
18、项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招
19、标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1) 资质条件：见投标人须知前附表；(2) 项目经理资格：见投标人须知前附表；(3) 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务
20、的，但设计施工总承包的除外；(3) 为本标段的监理人；(4) 为本标段的代建人；(5) 为本标段提供招标代理服务的；(6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；- 12 -(9) 被责令停业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的；(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术
21、等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人将组织各投标人踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除由于招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人须
22、知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照招标公告(或投标邀请书) 规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形的表现所载内容的形式)将需要招标人澄清的的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包。
23、投标人拟分包的，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工- 13 -的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告； (2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 工程量清单；(6) 图纸；(7) 技术标准和要求；(8) 投标文件格式；(
24、9) 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标截止时间 17 天前向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间 17天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15天，投标截止时间应相应延长。2.2.3 投标人在收到
25、澄清后，应在 1 天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改通知后，应在 1 天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。- 14 -3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1) 投标函及投标函附录；(2) 法定代表人身份证明；(3) 投标保证金；(4) 项目管理机构；(5) 资格审查资料；（6）原件的复印件；（7） 投标人须
26、知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定本工程不接受联合体投标。 3.2 投标报价3.2.1 投标人只需报投标报价下浮率。 3.2.2 本工程投标最高限价为人民币 17973000.00 元。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须按招标
27、公告规定递交投标保证金人民币 10 万元整，未按规定递交投标保证金的视为废标。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查。本项目采用资格后审。由评标专家在评标前依据有关要求对投标企业进行资格审查。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照
28、副本及其年审合格的证明材料、资- 15 -质证书副本和安全生产许可证等材料的原件及复印件。3.5.2 资格审查条件内容，依据招标公告和招标文件中的关于对投标企业的资格要求。3.6 备选投标方案本项目按投标人须知前附表规定不允许递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第 8 章“投标文件格式” 进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文
29、件应用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本、副本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。如未达到上述要求按废标处理。3.7.4 投标文件正本 1 份,副本 4 份及正本电子版 1 份（刻录光盘或 U 盘）。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷(图表页可例外)，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订
30、。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上除应清楚地标记“正本” 或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：(1) 所投标段名称和合同编号；(2) 招标人的名称和地址；(3) 投标人的名称和地址，并加盖单位公章；(4)“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 1.10.3 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投
31、标文件的地点：见投标人须知前附表。- 16 -4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 投标人递交投标文件后，应在投标文件递交登记表上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 1.10.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的
32、投标文件应按照本章第 3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改 ”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 1.10.3 款规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效处理。5.2 开标程序（1）开标会必须由企业法定代表人、拟派本工程的项目负责人、项目技术负责人、专职安全员参加，并携带第二代身份证，如未达到要求的，将取消其投标资格，并在招标人指定的登记册上签名报到。（2）开标时将首先开启标有“修改”字样的函件，并
33、宣读其内容，己经按第2.4.5.1款规定提交了撤回通知的投标文件不予开封，将原封退还给投标人。（3）开标会上将检查投标文件密封是否完好，公布各投标人修改和撤回投标文件情况、是否提交了投标保证金以及招标人认为需要宣布的其它细节。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标委员会构成：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。5 名评标专家，评标专家确定方式：在开标前从广东省综合评标专家库中随机抽取。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)
34、 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。- 17 -6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第 3 章“ 评标办法 ”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第 3 章“ 评标办法 ”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。整个评标活动在有关监督部门的监督下进行。7. 合同授予7.1 定标方式评标委员会推荐 3 名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。 7.2 中标通知7.2.1 中标结果将在广东省招标投标监管网（）上予以公示三个工作日，敬请各位投
35、标人随时查阅、监督。7.2.2 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第 4 章“ 合同条款及格式 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第 3 章“ 合同条款及格式 ”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔
36、偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金的双倍金额补偿投标人损失。- 18 -8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；(3) 评标委员会否决
37、不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4) 同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的；(5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(1) 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标
38、文件，更改报价；(2) 招标人向投标人泄露标底；(3) 招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(4) 招标人预先内定中标人(5) 其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标：(1) 投标人挂靠其它施工单位；(2) 投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；(3) 由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行
39、为。9.2.2 下列行为视为允许他人以本单位名义承揽工程：(1) 投标人的法定代表人委托的委托代理人不是投标人本单位人员；(2) 投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、- 19 -质量管理人员、安全管理人员(专职安全生产管理人员)不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：(1) 聘任合同必须由投标单位与之签订；(2) 与投标人单位有合法的工资关系；(3) 投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价：(1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；(2) 投标人之间相互约定，在
40、招标项目中分别以高、中、低价位报价；(3) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；(4) 投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第 3 章“评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有
41、关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 中标人的投标文件中标人须在签订合同时向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件及其电子文档。10.2 原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第 8 章投标文件格式中“ 八、原件的复印件 ”所列清单提交原件。原件经查验后退回投标人。10.3 招标文件费用投标人须知前附表。- 20 -第 3 章 评标办法(合理低价法)评标办法前附表条
42、款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标文件的编制 符合第二章“投标人须知”3.7 款要求。投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求。2.1.1形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价。营业执照具有独立法人资格，市外企业须通过河源市建筑业信用信息平台登记，不接受联合体投标；须提供营业执照副本、河源市建筑业信用信息平台登记公布信息的网页打印件。资质等级、安全生产许可证具有水利水电工程施工总承包三级(或以上)资质；须提交资质证书复印件、安全生产许可证副本原件及复印件。项目负责人拟派本工程的项目负责人必须是具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格，
43、广东省省外企业拟派本工程的项目负责人必须具有水利水电工程专业一级注册建造师资格，广东省省外企业拟派本工程的项目负责人须录入广东省水利厅信用管理体系。须提交拟派本工程项目负责人的建造师注册执业证书、安全生产考核合格证（水安 B 证）原件及复印件、有效身份证复印件；广东省省外企业拟派本工程的项目负责人须同时提供已录入广东省水利厅信用管理体系的有效证明原件及复印件。2.1.2资格评审标准项目技术负责人、专职安全员拟派本项目的技术负责人必须具有农田水利专业中级（含中级）及以上职称原件及复印件，专职安全生产管理人员须取得省级或以上水行政主管部门颁发的水建安C 类安全生产考核合格证原件及复印件。- 21
44、-法定代表人身份证明、法定代表人有效身份证复印件法定代表人身份证明书原件，法定代表人的有效身份证复印件。其他要求1、广东省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏公布的投标人已通过终审的网页打印件。2、投标企业业绩证明材料复印件。投标报价本工程采用“下浮率”的形式进行报价（以百分比为单位，精确到小数点后二位）。招标人设定的最高限价（招标控制价）采用下浮率形式为 0.00%，投标人报价的下浮率必须0.00%，否则投标报价无效，无效的投标报价作废标处理。计划工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定2.1.3响应性评审标准投
45、标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定施工组织设计内容完整性和编制水平施工方案与技术措施的合理性、科学性与可行性质量管理体系与措施安全管理体系与措施环境保护管理体系与措施工程建设进度计划与措施2.1.4施工组织设计评审标准资源配备计划评标委员会以“过半数通过”的原则确定投标人的技术文件（施工组织设计）是否合格。条款号 条款内容 编列内容2.2.1分值构成（总分 100 分）合理低价法评标总分为信用等级得分与投标报价得分之和。其中：信用等级得分：10 分。投标报价得分: 90 分。- 22 -有效投标报价本工程采用“下浮率”的形式进行报价（以百分比为单位，精确到小数点后二位）。
46、招标人设定的最高限价（招标控制价）采用下浮率形式为 0.00%，投标人报价的下浮率必须0.00%，否则投标报价无效，无效的投标报价作废标处理。评标基准下浮率的确定由评委独立根据工程情况及招标控制价编制情况，提出下浮率；将各评委提出的下浮率进行算术平均，所得平均值即为评标基准下浮率（以百分比为单位，精确到小数点后 3 位）。投标报价得分评标基准下浮率为 A，投标人投标报价下浮率为 B；投标报价得分计算系数为 C（C 取值为 100）。投标报价得分为 90-B-AC（精确到小数点后 3 位）。2.2.2详细评审信用等级得分获得中国水利工程协会评定信用等级且在有效期内的企业，按照其评定信用等级赋分，
47、具体得分如下:投标人信用等级评定为 AAA 级的，信用等级得分为10 分；投标人信用等级评定为 AA 级的，信用等级得分为 8分；投标人信用等级评定为 A 级的，信用等级得分为 6分；投标人信用等级评定为 BBB 级的，信用等级得分为4 分；投标人信用等级评定为 CCC 级的，信用等级得分为0 分；首次获得水利行业资质或尚未经中国水利工程协会评定信用等级的水利建设市场主体，已在我省水利信用档案系统登记的，按 BBB 级赋分，未在我省水利信用档案系统登记的，按 CCC 级赋分。2.2.3 评标结果投标人评标总得分为信用等级得分和投标报价得分之和，评标委员会按照评标总得分由高至低依次确定三个中标候
48、选人，并标明顺序，评标总得分第一者为第一中标候选人；评标总得分第二者为第二中标候选人；评标总得分第三者为第三中标候选人。若评标总得分相同，则投标报价得分高的投标人排序为先；若投标报价得分也相同，则由评委根据投标业绩、投标报价均衡度等，通过- 23 -记名投票表决（不得弃权），以“少数服从多数”的原则确定排序。2.2.4 合同价及单价的确定最高限价（招标控制价）（1-中标人投标报价下浮率）为中标总价（合同价），最高限价（招标控制价）的各个项目单价（1-中标人投标报价下浮率）为各项中标清单单价（各项目合同单价）。1. 评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按
49、照本章第2.2 款规定的详细评审标准，评标委员会按总得分F由高至低依次推荐三个中标候选人，并标明推荐顺序，若总得分相同，投标报价得分高的投标人排序为先，若投标报价得分也相同，则由评委根据投标业绩等，通过投票表决（不得弃权）以“少数服从多数”的原则确定排序。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：(1)投标文件的签字盖章符合第 2 章“ 投标人须知”第 3.7.3 款规定； (2) 投标文件格式符合第 8 章“ 投标文件格式”的要求 ；(4) 本项目不接受联合体投标；(5) 只能有一个有效报价 ；(6) 投标文件的正本、副本数量符合第 2 章“ 投标人须知” 第 3.7.4 款规定； (7) 投标文件的装订符合第 2 章“ 投标人须知”第 3.7.5 款规定；(8) 投标文件副本中的 “投标函” 符合“投标人须知”第 3.7.6 款规定；(9) 形式评审其他标准见评标办法前附表 。2.1.2 资格评审标准(适用于未进行资格预审的)：(1) 具备有效的营业执照；(2) 具备有效的安全生产
