1、上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目招 标 文 件招 标 编 号 ： HNYX-2018-ZMD-003招 标 人：上蔡县教育体育局招标代理：河南豫信招标有限责任公司编制日期：二 0 一 八 年三 月0上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件0 河南豫信招标有限责任公司目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .4投标人须知前附表 .51. 总则 .82. 招标文件 103. 投标文件 114. 投标 135. 开标 146. 评标 157. 合同授予 158. 重新招标和不再招标 169. 纪律和监督 1
2、610.需要补充的其他内容 17第三章 评标办法（最低价评标法） .18（一）评标办法前附表 18（二）评标办法正文部分 201 评标方法 .202 评审程序 .203详细评审 224 评标结果 .225 解 释 .22第四章 合同条款 23第五章 监理大纲 39第六章 投标文件格式 40一、投标函及投标函附录 42（一）投标函 .42上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件1 河南豫信招标有限责任公司（二）投标函附录 .43二、法定代表人身份证明 44三、授权委托书 45四、投标保证金交付证明 46五、服务承诺 46六、监理大纲 47七、资格审查资料 48八、项目管理机构 5
3、2九、本项目中拟使用的主要仪器设备一览表 .54十、承诺书 55十一、其他资料 .62上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件2 河南豫信招标有限责任公司第一章 招标公告上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目招标公告一、招标条件本 招 标 项 目 上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目已由上政办【2018】1 号 文 批 准 建 设 ， 项 目 业 主 为 上 蔡 县 教 育 体 育 局 ， 建 设 资 金 来 自 财 政 资 金 ， 资 金 情 况 已 落 实 。 招 标 代 理 机 构 为 河 南 豫 信 招 标 有 限 责 任 公 司 。 项 目 已 具
4、备 招 标 条 件 ， 现 对 上 蔡 县 第 十 六 小 学 （原苗沟小学搬迁）建设监理项目进行公开招标。二 、 招 标 范 围 2.1、招标内容：上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设施工及保修阶段的监理 2.2标 段 划 分 ： 本 项 目 划 分 为 1 个 标 段 ；2.3质量要求：合格2.4计划工期： 同施工工期2.5资金来源：财政资金。三、投标人资格条件3.1投 标 人具有独立法人 资 格，具有有效的 营业执 照（副本）、税 务 登 记证 （副本）、 组织 机构代 码证（副本）（或提供带有统一社会信用代码的营业执照），银行基本账户开户许可证。3.2资质 要求：投 标 人 须 具有
5、房屋建筑工程 监 理乙 级 及以上 资质 ，并在人 员 、 试验检测仪 器 设备 方 面具有相应的监理能力。3.3财 务 要 求 ： 投 标 人 财 务 状 况 良 好 ， 需 提 供 近 三 年 有 效 的 财 务 审 计 报 告 （2014、 2015、 2016 年 度 ； 若 企 业 成 立 不 足 三 年 ， 则 按 成 立 年 份 推 算 ） ；3.4 项 目 总 监 要 求 ： 拟 任 项 目 总 监 须 具 有 房 屋 建 筑 工 程 专 业 注 册 监 理 工 程 师 资 格 ， 未 担 任 其 他 在 建 工 程 项 目 的 项 目 总 监 ， 且 为 本 单 位 人 员
6、。 （ 提 供 有 效 的 劳 动 合 同 ）3.5其他要求：3.5.1 投 标 人 在 最 近 三 年 内 无 发 生 重 大 监 理 质 量 问 题 ； 无 被 工 商 行 政 管 理 机 关 在 全 国 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 中列 入 严 重 违 法 失 信 企 业 名 单 ； 无 被 最 高 人 民 法 院 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）或各 级 信用信息共享平台中列入失信被 执 行人名 单 。（出具相关承 诺书 ， 格式自拟）3.5.2 在 近 三 年 内 投 标 人 或 其 法 定 代 表 人 、 拟 委 任 的 总 监 理 工 程 师 没 有 行 贿
7、犯 罪 行 为 （提供企业注册地或项目所在地人民检察院出具的行贿档案查询结果告知函（查询时间不得早于公告发布时间）。3.6 本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包。四、报名及招标文件的获取：4.1 投 标 企 业 首 先 通 过 “ 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 中 心 （ http:/ ” 网 站 进 行 交 易主 体 注 册 ， 然 后 按 网 站 通 知 公 告 及 下 载 中 心 有 关 要 求 填 报 企 业 信 息 和 上 传 有 关 扫 描 件 原 件 ， 提 交 并上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件3 河南豫信招标有限责任公司到 交 易 中 心
8、 进 行 现 场 核 验 ， 最 后 根 据 通 知 公 告 及 下 载 中 心 有 关 办 理 CA 锁 的 要 求 准 备 好 CA 办 理 所 需 资 料 ， 到 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 中 心 一 楼 业 务 受 理 大 厅 CA 窗 口 办 理 CA 密 钥 ， 完 成 注 册 。4.2 凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 请 于 2018 年 3 月 27 日 上 午 8:00 时 至 2018 年 4 月 2 日 17:30 时 （法定 节 假 日 除 外 ） ， 登 录 “ 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 中 心 （ http:/ ” 网站 ， 凭 领
9、取 的 企 业 身 份 认 证 锁 （ CA 密 钥 ）登 录 系 统进 行网上投 标报 名。4.3 请各投标人网上报名时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。五、招标文件的获取：5.1 招 标 文 件 获 取 时 间 ： 请 于 2018 年 3 月 27 日 上 午 8:00 时 至 2018 年 4 月 2 日 17:30 时 (节假日 除 外 )网 上 下 载 招 标 文 件 ， 招 标 文 件 售 价 300 元 ， 投 标 人 须 在 递 交 投 标 文 件 时 缴 纳 上 述 费 用 ， 否 则 招 标 人 将 拒 绝 接 受 其 投 标
10、文 件 。5.2 招 标 文 件 获 取 方 式 ： 凭 CA 密 钥 登 陆 会 员 系 统 并 按 网 上 提 示 下 载 招 标 文 件 及 相 关 资 料 。 （详见http:/ 导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。六、投标保证金：详见招标文件七、投标文件递交的截止时间及开标时间和地点：7.1 投标 文件递 交的截止时间及开标时间：2018 年 4 月 17 日 上 午 9:00 分 整 （北京时间）， 地点：上蔡 县公共资源交易中心二楼开标室；7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投 标 文件，招 标 人不予受理。 八、发布公告的媒介本 次 招 标 公 告 在 中 国 采 购 与 招
11、 标 网 、 河 南 省 政 府 采 购 网 、 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 同 时 发 布 。九、联系方式招 标 人：上蔡县教育体育局联 系 人：李先生电 话：0396-6929399招标人地址：上蔡县大寺巷 26 号招标代理机构：河南豫信招标有限责任公司联 系 人：庄女士联系电话：18439739849招标代理机构地址：郑州市郑东新区商务外环 3 号中华大厦 19 层上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件4 河南豫信招标有限责任公司第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人招 标 人：上蔡县教育体育局联 系 人：
12、李先生电 话：0396-6929399招标人地址：上蔡县大寺巷 26 号1.1.3 招 标 代理机构招 标 代理机构：河南豫信招 标 有限 责 任公司联 系 人：庄女士联系电话：18439739849招标代理机构地址：郑州市郑东新区商务外环 3 号中华大厦1.1.4 项目名称 上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目1.1.5 建设地点 上蔡县境内1.1.6 项 目建 设规 模 /1.1.7 标段划分 1个标段1.1.8 招标范围 上 蔡 县 第 十 六 小 学 （原苗沟小学搬迁 ） 建 设 施工及保修 阶 段的 监 理1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 资 金落 实 情况 已落实
13、1.3.1 工期 同施工工期1.3.2 质 量控制目 标 合格1.3.3 安全 监 控目 标 无安全事故1.3.4 承包方式 总承包资质要求： 房屋建筑工程监 理乙级及以上资质，并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力。总监要求：拟任项目总监须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资 格 ， 未 担 任 其 他 在 建 工 程 项 目 的 项 目 总 监 ， 且 为 本 单 位 人 员 。 （提供劳动合同）财 务 要 求 ： 投标人财务状况良好，需提供近三年有效的财务审计报1.4.1 投 标 人 资 质 条 件 、 能 力 和其 他 要 求告 （2014、2015、2016 年度；若企业成
14、立不足三年，则按成立年份推算）；其 他 要 求 ： 1.投 标 人在最近三年内无 发 生重大 监 理 质 量 问题 ；无被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信 企 业 名 单 ; 无 被 最 高 人 民 法 院 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）或 各 级 信 用 信 息 共 享 平 台 中 列 入 失信被执行人名单。（出具相关承诺书、格式自拟）2.在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师没有上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件5 河南豫信招标有限责任公司行 贿 犯 罪 行 为 （提供企业注册地或项目所在地人民检察院出具的行上蔡县第
15、十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件6 河南豫信招标有限责任公司贿档案查询结果告知函（查询时间不得早于公告发布时间）3、本项目不接受联合体投标。1.4.2 服务质量与要求 符合相关法律、法规要求，满足招标文件要求。1.4.4 是否接受联合体投标不接受1.9 踏勘现场 不组织1.10 投标预备会 不组织1.11 分包 本工程监理不允许分包1.12 偏离 不允许2.2.2 投标截止时间 2018 年 4 月 17 日上午 9 时 00 分2.2.1 投标人提出问题的时间 投标截止时间 15 天前2.3.1 招标人修改的时间 投标截止时间 15 天前3.3 投标有效期 60 日历天3.4
16、.1 投标保证金投标人在投标截止时间前提交投标保证金。必须从企业基本帐户转入到下面指定帐户：投标保证金金额：伍仟元整（5000 元）开 户 行：河南上蔡农村商业银行股份有限公司蔡都支行收款单位：上蔡县公共资源交易中心账 号： 50507001700000083-0188用 途： （项目名称）投标保证金。3.5.2 近 年 财 务 状 况 的 年 份 要求近三年（2014 年、2015 年、2016 年）3.5.3 近 年 完 成 的 类 似 项 目 的年份要求2015 年 1 月 1 日至投标截止日期3.5.4 正 在 监 理 和 新 承 接 的 项目年份要求2015 年 1 月 1 日至投标
17、截止日期3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2015 年 1 月 1 日至投标截止日期3.6 是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3 签字或盖章要求 按招标文件要求3.7.4 投标文件份数 正 本 壹 份 ， 副 本 肆 份 ， 电 子 版 “ U 盘 ” 壹 份 （ 包 含 投 标 文 件 正 本 的 所有内容），投标函及投标函附录一份，资格审查原件一份3.7.5 装订要求 投标文件正、副本分别胶装成册，并编制目录、插入页码，不接受任何形式的活页装订。4.2.2 递交投标文件地点 上蔡县公共资源交易中心二楼开标室4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同
18、投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，由相关经济、技术专家组成。评标专家确定方式：从相关专家库中随机抽取。上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件7 河南豫信招标有限责任公司，7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，开标结束后，评标委员会按照参加投标的有效投标人的投标报价由低到高的顺序推荐前 1 至 3 名有效投标人作为中标 候选人7.3 履约担保 /8 需要补充的其他内容8.1 控制价 311299.00 元8.2 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标 公 告 发 布 的 同 一 媒 介
19、 和 交 易 中 心 予 以 公 示 ， 公 示 期 3 个 工 作 日 ，发放中标通知书时间为 2 个工作日。8.3 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释； 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。8.4 其他内容1、招标代理服务费由中标人在 领取中标通
20、知书时一次性支付。2、 凡 投 标 单 位 提 供 虚 假 证 件 而 出 具 不 诚 信 承 诺 或 明 知 企 业 自 身 被 主管部门通报而出具不诚信承诺及其他不诚信承诺的，经调查核实， 投标保证金不予退回，由行政主管部门给予行政处理和经济处罚并列入不良记录，公开曝光。（处理期满的请单独予以说明）。 3、 投 标 单 位 对 招 标 项 目 提 起 质 疑 和 投 诉 时 ， 必 须 在 法 定 时 间 内 按 照规定程序进行，所有质疑和投诉材料必须提供质疑材料来源并由法人亲笔签字并加盖单位公章，注明法人手机联系方式，由法人同时提供营业执照复印件和法人身份证复印件并加盖公章。对不按上述要
21、求进行的质疑、投诉、举报、短信、匿名反映等，招标人、代理机构、监督部门不予受理。8.5 开标注意事项开标时必须由投标人的本单位人员提交投标文件，并同时提交资格审 查 原 件 及 1 套 盖 章 复 印 件 。 提 交 资 料 包 括 ： 1、 法 人 及 法 人 身 份 证 原件或法人授权书、法人身份证复印件、被授权委托人劳动合同及身 份 证 原 件 ； 2、 投 标 人 营 业 执 照 、 税 务 登 记 证 、 组 织 机 构 代 码 证 （或三证合一的营业执照）原件、开户许可证原件；3、资质证书原件；4、 拟 任 项 目 总 监 监 理 工 程 师 注 册 证 、 项 目 总 监 无 在
22、 建 承 诺 书 、 项 目总 监 劳 动 合 同 5、 财 务 审 计 报 告 原 件 (2014、 2015、 2016 年 度 ， 若 企 业 成 立 不 足 三 年 ， 则 按 成 立 年 份 推 算 ） ； 6、 具 有 良 好 商业 信 誉 相 关 承 诺 书 ； 7、无行 贿犯罪记录告知函原件；8 、投标保证金缴付证明原件及招标文件中要求的其他相关证件、证明原件等。上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件8 河南豫信招标有限责任公司总则1.1. 项目概况1.1.1. 根 据 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 等 有 关 法 律 、 法 规 和 规 章
23、 的 规 定 ， 本 招 标 项 目 已 具 备 招 标 条 件 ， 现 对 本 工 程 监 理 进 行 招 标 。1.1.2. 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3. 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4. 本招 标项 目名称： 见 投 标 人 须 知前附表。1.1.5. 本工程建 设 地点： 见 投 标 人 须 知前附表。1.1.6. 项目建设规模：见投标人须知前附表1.1.7. 标段划分：见投标人须知前附表。1.1.8. 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.2. 资金来源和落实情况1.2.1. 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2. 本招标项目
24、的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 监理目标1.3.1. 本工程监理工期：见投标人须知前附表。1.3.2. 本工程 监 理 质 量控制目 标 ： 见 投 标 人 须 知前附表。1.3.3. 本工程 监 理安全控制目 标 ： 见 投 标 人 须 知前附表。1.3.4. 承 包 方 式 实 行 总 承 包 ， 中 标 人 应 尽 快 组 织 人 员 进 驻 现 场 ， 实 施 四 控 （ 质 量 控 制 、 进 度 控 制 、 投 资 控 制 、 安 全 控 制 ） 、 二 管 （ 合 同 管 理 、 信 息 管 理 ） 、 一 协 调 （ 各 参 建 单 位 之 间 相 互 关 系 的
25、 协 调及 外 部 关 系 的 协 调 ） ， 公 正 的 维 护 各 方 的 合 法 权 益 ， 帮 助 建 设 单 位 实 现 预 定 目 标 。1.4. 投标人资格要求1.4.1. 投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（ 2）企 业业绩 要求： 见 投 标 人 须 知前附表；（ 3） 项 目 总监资 格： 见 投 标 人 须 知前附表；（ 4） 财务 要求： 见 投 标 人 须 知前附表；（ 5）其他要求： 见 投 标 人 须 知前附表。1.4.2. 服务质量1.4.2.1. 监 理 单 位 要 在 中 华 人 民 共 和 国 目 前 所
26、 发 行 的 法 律 、 法 规 及 地 方 政 府 规 章 许 可 的 范 围 内 进 行 监 理 工 作 ， 认 真 履 行 监 理 工 作 的 责 任 和 权 力 。1.4.2.1.1. 按照“四控、二管、一协调” 的要求，认真对承包人的施工组织设计、技术方案等 提出 审 核意 见 ，并向建 设单 位 书 面 报 告；1.4.2.1.2. 做好二十四小时旁站监理，合理、公开、公正的行使权利，经招标人同意后，发布上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件9 河南豫信招标有限责任公司开工令、停工令、复工令等；1.4.2.1.3. 行 使 对 工 程 使 用 的 材 料 和 施
27、工 质 量 的 检 验 权 ， 对 不 符 合 设 计 要 求 及 国 家 标 准 的 材 料 、 设 备 ， 有 权 通 知 承 包 人 停 止 使 用 ， 对 不 符 合 规 范 和 操 作 规 程 的 工 序 、 分 项 分 部 工 程 ， 有 权 通 知承 包 人 整 改 、 返 工 、 直 至 停 工 ；1.4.2.1.4. 中 标 人的 监 理部成 员专业应齐 全且具有 较 高的 职业 道德，尽 职 尽 责 ， 认 真、勤 奋 工 作。1.4.2.2. 监理部工作人员应出具全日制上岗保证书。1.4.3. 服务要求1.4.3.1. 监理过程中，拟派项目总监理工程师、监理工程师等参与质
28、保、安保备案人员不经建设方和上级主管部门同意，不得随意更换。因不可抗力需更换监理人员的，更换人员执业资格应不低于被更换人员。建设方和上级主管部门检查发现不合格的监理人员，监理方应根据建设单位的要求予以更换，更换人员执业资格应不低于被更换人员。1.4.4. 本次招标不接受联合体投标。1.4.5. 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（ 3）与本招 标项 目的其他投 标 人 为 同一个 单 位 负责 人；（ 4）与本招 标项 目的其他投 标 人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项
29、目的招标代理机构；（ 7）与本招 标项 目的代建人或招 标 代理机构同 为 一个法定代表人；（ 8）与本招 标项 目的代建人或招 标 代理机构存在控股或参股关系；（ 9）与本招 标项 目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和 设备 供 应 商有隶属关系或者 其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（ 11）被 责 令停 产 停 业 、 暂 扣或者吊 销许 可 证 、 暂 扣或者吊 销执 照；（ 12） 进 入清算程序，或被宣告破 产 ，或其他 丧 失履 约 能力的情形；（ 13）在最近三年内 发 生重大 监 理 质 量 问题 （以相关行 业 主管部 门 的行政 处罚 决定或司法 机关
30、出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国 ”网站（）或各级信用信息共享平 台中列入失信被 执 行人名 单 ；（ 16）在近三年内投 标 人或其法定代表人、 拟 委任的 总监 理工程 师 有行 贿 犯罪行 为 的（以 检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件0 河南豫信招标有限责任公司（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参 与 招 标 投 标 活 动 的 各
31、 方 应 对 招 标 文 件 和 投 标 文 件 中 的 商 业 和 技 术 等 秘 密 保 密 ， 违 者 应 对 由 此 造 成 的 后 果 承 担 法 律 责 任 。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招 标 人在踏勘 现场 中介 绍 的工
32、程 场 地和相关的周 边环 境情况，供投 标 人在 编 制投 标 文 件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1投 标 人 须 知前附表 规 定召开投 标预备 会的，招 标 人按投 标 人 须 知前附表 规 定的 时间 和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投 标 人 应 按投 标 人 须 知前附表 规 定的 时间 和形式将提出的 问题 送达招 标 人，以便招 标人在会议期间澄清。1.10.3投 标预备 会后，招 标 人将 对 投 标 人所提 问题 的澄清，以投 标 人 须 知前附表 规 定的形 式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清
33、内容为招标文件的组成部分。1.11分包本工程监理不允许分包。1.12 偏离本工程监理不允许偏离。2. 招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招 标公告；(2) 投 标人须 知；(3) 评标办 法；(4) 合同条款；上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件1 河南豫信招标有限责任公司(5) 监 理大纲 ；(6) 投 标文件格式。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2. 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出 ， 以 便 补 齐 。 如 有
34、 疑 问 ， 应 在 投 标 须 知 前 附 表 规 定 的 时 间 前 以 书 面 形 式 （ 包 括 信 函 、 电 报 、 传 真 等 可 以 有 形 地 表 现 所 载 内 容 的 形 式 ， 下 同 ） ， 要 求 招 标 人 对 招 标 文 件 予 以 澄 清 。2.2.2招 标 文 件 的 澄 清 将 在 投 标 截 止 时 间 15 天 以 前 并 把 需 澄 清 的 内 容 同 时 发 布 在 中 国 采 购 与 招 标 网 、 河 南 省 政 府 采 购 网 、 驻 马 店 市 公 共 资 源交 易 中 心 网 上 ， 望 各 潜 在 投 标 人 随 时 关 注 这 几 个
35、 网 站 信 息 ， 但 不 指 明 澄 清 问 题 的 来 源 。2.3 招标文件的修改2.3.1在 投 标 截 止 时 间 15 天 以 前 ， 招 标 人 可 以 书 面 形 式 修 改 招 标 文 件 ， 并 把 修 改 的 内 容 同 时 发 布 在 中 国 采 购 与 招 标 网 、 河 南 省 政 府 采 购 网 、 驻 马 店 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 上 ， 望 各 潜 在 投 标 人 随 时 关 注 这 几 个 网 站 信息 。3. 投标文件3.1. 投标文件的组成3.1.1. 投 标 文 件 应 包 括 下 列 内 容 ： 一 、 投 标 函 及 投 标 函
36、 附 录 二 、 法 定 代 表 人 身 份 证 明 三 、 授 权 委 托 书四、投标保证金交付证明五、服务承诺六、 监 理大 纲七、资格审查资料八、项目管理机构九、本 项 目中 拟 使用的主要 仪 器 设备 一 览 表十、其他材料3.2. 投标报价3.2.1. 投 标 人 应 结 合 市 场 行 情 ， 以 及 本 工 程 实 际 情 况 和 自 身 实 力 及 招 标 控 制 价 ， 参 考 国 家 发 展 改革 委 、 建 设 部 关 于 印 发 的 通 知 （ 发 改 价 格 2007670 号）自主合理报价。自主合理报价监理过程中发生的工程量 变更将不再增加监理费。3.2.2. 投
37、 标 人 在 报 价 时 应 考 虑 监 理 期 间 的 物 价 上 涨 、 变 动 风 政 策 性 调 整 、 工 期 变 化 等 诸 多 因 素 以 及 由 此 引 起 的 费 用 险 并 计 入 报 价 。3.2.3. 投 标 和 支 付 所 使 用 的 货 币 ： 投 标 人 填 报 的 报 价 以 费 率 为 计 价 依 据 ， 合 同 实 施 时 也 以 费 率 支上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件2 河南豫信招标有限责任公司付。3.3. 投标有效期3.3.1. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2. 出现特殊情
38、况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投 标 人同意延 长 的，不得要求或被允 许 修改或撤 销 其投 标 文件；投 标 人拒 绝 延 长 的，其投 标失效，投标保证金退还。3.4. 投标保证金3.4.1. 投 标 人 应 在投 标 截止日期前， 应 按投 标 人 须 知前附表 规 定的金 额 和形式 递 交投 标 保 证 金， 并作为其投标文件组成部分。3.4.2. 投 标 人 不 按 本 章 第 3.4.1 项 要 求 提 交 投 标 保 证 金 的 ， 其 投 标 文 件 作 无 效 标 处 理 。3.4.3中 标 公 示 无 异 议 后 ， 未 中 标
39、的 投 标 人 的 投 标 保 证 金 在 中 标 公 示 期 结 束 后 5 个 工 作 日 内 退 还 ， 中 标 人 的 投 标 保 证 金 在 与 招 标 人 签 订 合 同 后 5 个 工 作 日 内 退 还 。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投 标人在 规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中 标人在收到中 标通知书后，未按招标文件规定提交履约担保或无正当理由拒签合同协议书。3.5. 资格审查资料3.5.1. “ 投 标 人基本情况表 ” 应 附投 标 人 营业执 照副本、 资质证书 副本等材料的复印件。3.5.2. “近年财务 状况表”应附经会
40、计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债 表、 现 金流量表、利 润 表和 财务 情况 说 明 书 的复印件，具体年份要求 见 投 标 人 须 知前附表。3.5.3. “近年完成的 类似项目情况表” 应附中标通知书和合同协议书的复印件，具体年份要求见 投 标 人 须 知前附表。每 张 表格只填写一个 项 目，并 标 明序号。3.5.4. “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填 写一个 项 目，并 标 明序号。（若无正在 监 理或新承接的 项 目此 项 可不填写）3.5.5. “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的
41、判决、裁决 等有 关 法 律 文 书 复 印 件 ， 具 体 年 份 要 求 见 投 标 人 须 知 前 附 表 。 （ 没 有 发 生 的 填 写 “ 无 ” ）3.5.6.投 标 人 须 知 前 附 表 规 定 接 受 联 合 体 投 标 的 ， 本 章 第 3.5.1 项 至 第 3.5.5 项 规 定 的 表 格 和 资 料 应 包 括 联 合 体 各 方 相 关 情 况 。3.5.7.其他 资料：企业各种体系认证等相关资料。3.6. 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7. 投标文件的编制上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件3 河南豫信招标有限责任公司3.
42、7.1. 投 标 文件 应 按第六章 “投 标 文件格式 ”进 行 编 写 ， 如 有 必 要 ， 可 以 增 加 附 页 ， 作 为 投 标 文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2. 投 标 文 件 应 当 对 招 标 文 件 有 关 工 期 、 投 标 有 效 期 、 质 量 控 制 目 标 、 技 术 标 准 和 要 求 、 监 理 工 作 范 围 等 实 质 性 内 容 作 出 响 应 。3.7.3. 投 标 文 件 应 用 不 褪 色 的 材 料 书 写 或 打 印 ， 并 由 投 标 人 的 法 定
43、代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 在 页 面要 求 的 地 方 签 字 或 盖 单 位 章 。 委 托 代 理 人 签 字 的 ， 投 标 文 件 应 附 法 定 代 表 人 签 署 的 授 权 委 托 书 。 投 标 文 件 应 尽 量 避 免 涂 改 、 行 间 插 字 或 删 除 。 如 果 出 现 上 述 情 况 ， 改 动 之 处 应 加 盖 单 位 章 或 由 投标 人 的 法 定 代 表 人 或 其 授 权 的 代 理 人 签 字 确 认 。 投标文件中所提交的证明文件的复印件必须加盖单位公章。3.7.4. 投标文件正本壹份, 副本肆份，电子版壹份。正本、副本或电子版的封面
44、上应清楚地标记“ 正本 ” 或 “ 副本 ” 或 “ 电 子版 ” 的字 样 。当 电 子版与副本和正本不一致 时 ，以正本 为 准。3.7.5. 投 标 文 件 的 正 本 与 副 本 应 分 别 装 订 成 册 ， 并 编 制 目 录 、 页 码 ， 具 体 装 订 要 求 见 投 标 人 须 知 前 附 表 规 定 。4. 投标4.1. 投标文件的密封和标记4.1.1. 投 标 文 件 的 正 本 和 副 本 密 封 一 个 包 、 投 标 函 及 投 标 函 附 录 密 封 一 个 包 ， 投 标 人 须 知 前 附 表 要 求 的 原 件 密 封 一 个 包 、 投 标 文 件 电
45、子 版 密 封 一 个 包 ， 资 格 审 查 原 件 一 个 包 ， 加 贴 封 条 ， 并 在封 套 的 封 口 处 加 盖 投 标 人 单 位 公 章 和 法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 印 鉴 或 签 字 。4.1.2. 投 标 文 件 的 封 套 上 应 清 楚 地 标 记 “投 标 文 件 ”、 “投 标 函 及 投 标 函 附 录 ”、 “资 格 审 查 原件 ” 、 “ 电 子 版 ” 字 样 ， 包 封 上 都 应 写 明 :(1) 招 标 人名称： (2) 投 标 人名称： (3) （项目名称） 投标文件/ 投标函及投标函附录/资格审查原件/电子版(4) 年 月
46、 日 时 分开标, 此时间以前不得开封4.1.3. 未 按 本 章 第 4.1.1 项 或 第 4.1.2 项 要 求 密 封 和 加 写 标 记 的 投 标 文 件 ， 招 标 人 不 予 受 理 。4.2. 投标文件的递交4.2.1. 投 标 人 应 在 本 章 前 附 表 第 2.2.2 项 规 定 的 投 标 截 止 时 间 前 递 交 投 标 文 件 。4.2.2. 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。上蔡县第十六小学（原苗沟小学搬迁）建设监理项目 招标文件4 河南豫信招标有限责任公司4.2.3. 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4.
47、招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1. 在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2. 投 标 人 修 改 或 撤 回 已 递 交 投 标 文 件 的 书 面 通 知 应 按 照 本 章 第 3.7.3 项 的 要 求 签 字 或 盖 章 。 招 标 人 收 到 书 面 通 知 后 ， 向 投 标 人 出 具 签 收 凭 证 。4.3.3. 修 改 的 内 容 为 投 标 文 件 的 组 成 部
48、分 。 修 改 的 投 标 文 件 应 按 照 本 章 第 3.7 款 、 第 4.1 款 、 第4.2 款 规 定 进 行 编 制、密封、 标记 和 递 交，并 标 明 “ 修改 ” 字 样 。5. 开标5.1. 开标时间和地点招标人在本章前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人以及监督部门代表准时参加。参加开 标 会 议 的投 标 人 应 携 带 法人 证 明材料或法人授 权 委托 书 、被委托人身份 证 （原件及复印件） 以及招标文件要求投标人提供的证件、证书、相关证明文件、合同等材料的原件。5
49、.2. 开标程序开标会议由招标代理人主持并按下列程序进行开标：(1) 宣布开 标纪 律；(2) 公 布 在 投 标 截 止 时 间 前 递 交 投 标 文 件 的 投 标 人 名 称 ， 并 点 名 确 认 投 标 人 是 否 派 人 到 场 ， 如 投 标 人 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 未 按 规 定 时 间 参 加 开 标 程 序 ， 视 为 开 标 过 程 无 异 议 。(3) 宣布开 标 人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) 由投 标人在 监督人及招标人的监督下检查投标文件是否密封完好，并签字确认；(5) 按照投 标 人递交投标文件的逆顺序唱标；(6) 按 照 宣 布 的 开 标 顺 序 当 众 开 标 ， 公 布 投
