1、适用于电气电子设备的全球有害物质禁用措施,概要,第一部分 背景介绍 第二部分 欧盟 RoHS 指令 - 适用范围和豁免对象 第三部分 欧盟 RoHS 指令 - 合规性问题 第四部分 美国发展形势 第五部分 日本发展形势 第六部分 最终结论,注意,本演示稿仅用作一般性指导,不包含任何明确的建议。,第一部分,背景介绍,1995年至今,欧盟一直引领着世界环保领域的决策 污染者付费 原则 和预防在先原则 强调产品监管 包装废弃物指令 报废车辆指令 镉监管 市场准入 溢出效应:加州和中国,欧盟 RoHS 指令,有害物质禁用 十类电气电子设备 铅、水银、镉、六价铬、聚溴联苯和聚溴二苯醚 提议时间:2000
2、年6月 采纳时间:2003年1月 全面实施时间:2006年7月1日 目前实施该指令的成员国:25个,电气电子设备指令概述,电气电子设备废弃物 再生和回收计划 私人企业管理与融资项目 提议时间:2000年6月 采纳时间:2003年1月 全面实施时间:2005年8月13日 实施该指令的成员国:24个 正在执行回收计划的国家不足14个,第二部分,欧盟RoHS指令 - 适用范围和豁免对象,欧盟指令适用的电气电子设备类别和示例,欧盟指令规定下的电气电子设备类别和示例,欧盟RoHS指令豁免产品,1、类别 8 - 医疗设备 2、类别9 - 监视和控制仪器 3、专用于军事目的之电气电子设备 4、大型固定工业工
3、具 5、移植但受感染的医疗设备 6、电气电子设备不属于WEEE指令适用范围的另一类设备的部分 7、备件(包括升级和扩容备件) 8、正在考虑之中的豁免对象 终身性购买的部件和设备 新设备中加以利用的二手部件,最大含量值,发布日期:2005年8月19日 在匀质材料中,铅、水银、六价铬、聚溴联苯和聚溴二苯醚重量百分比不超过0.1%。 在匀质材料中,镉的重量百分比不超过0.01%。 请参阅欧盟委员会“常见问题解答”文件中对“匀质材料”的定义。,禁用物质豁免状况,欧盟 RoHS 指令附录 第一补充豁免提议 第二补充豁免提议 第三补充豁免提议 第四补充豁免提议,第三部分,欧盟 RoHS 指令 - 合规性问
4、题,“投放市场”,欧盟RoHS指令适用于“投放市场”的产品 “市场”指欧盟市场 每件产品只能投放市场一次 因此,欧盟 RoHS 指令不适用于产品翻新或维修事宜 要求为在欧盟市场的经销而进行物理交接或所有权让渡 欧盟RoHS指令是一种“第95条指令” 表示要在所有成员国以统一的标准执行,生产商如何展示合规性?,WEEE指令和RoHS指令准备与磋商的早期建议 进行测试和张贴标签 被委员会和行业拒绝 因此,欧盟RoHS指令类似于指令67/548和76/769 合规性假设 应客户要求,生产商随时做出自我声明 通过随机抽检进行市场监管,英国方法,是否从严格赔偿责任转变为忽视责任? 尽职调查的抗辩 如果生
5、产商能证明其“已采取所有合理的措施并尽最大努力避免” 不合规的电气电子产品投向市场,则可避免承担责任。 怎样证明这一点? 取得合规性证书(并将这些证书保留4年) 实施尽职调查制度 指定一人(供应链下游领域)负责处理错误信息,第四部分,美国发展形势,2003年加州电子废弃物回收法案 综合回收计划,2003年加州电子废弃物回收法案 (SB 20) 制定了针对“法案适用电子设备”制造商和零售商的报告和收费要求,作为综合回收和处理计划的一部分。 电子废弃物,预付处理费 (SB 50) 阐述SB 20的条款 被认为在废弃时对公众有害的“法案适用电子设备”包括: 阴极射线管和使用阴极射线管的设备 使用4英
6、寸以上阴极射线管的计算机显示器 使用液晶显示屏的膝上型计算机 使用液晶显示屏的台式显示器 使用阴极射线管或液晶显示屏的电视机 大小超过4英寸的等离子体电视机,2003年加州电子废弃物回收法案 - 物质禁用条例,加州有毒物质管理部(简称“DTSC”)颁布了禁用条例,禁止在加州销售或提供欧盟RoHS指令中禁止销售的“法案适用电子设备”。 禁止在“法案适用电子设备”中使用RoHS指令规定的四种重金属 生效日期:2007年1月1日 - 实施和执行细则尚未确定。行业正在与加州政府官员密切合作,共同制定实施指导方针和合规性细则 。 加州电子废弃物立法将对美国其他州的全州性活动产生影响。若干州正在考虑或已颁
7、布具体的物质禁用要求,但适用范围比欧盟RoHS指令要窄得多。,第五部分,日本的形势,日本国内提议的新RoHS法,并非禁止使用有害物质 管理、张贴标签和信息规定 “管理”的范围尚未确定 法案适用的电子产品非常有限 个人计算机(使用阴极射线管和液晶显示屏)、单元式房间空气调节器(不包括柜式房间空气调节器)、电视机、微波炉、滚筒烘衣机、冰箱和洗衣机,日本工业标准提议的标准,日本工业标准(JIS)正在制定与此新法律相符的标准(C 0950) 旨在与欧盟RoHS指令保持协调一致 有害物质范围相同 最大含量值相同 预期适用的豁免对象相同 有关组件和焊接标签张贴事项的详细信息,提议的时间表,提议的采纳时间 2006年2月 生效时间: 2006年7月1日,第六部分,最终结论,一致性是关键所在,在欧盟范围内制定的RoHS指令具有很高的透明度 以下方面产生的益处:最大含量值、豁免产品和应用以及没有强制检测和张贴标签的要求 旨在与欧盟RoHS条款(最大含量值、豁免对象)协调一致的日本提议 在其他司法辖区减少上述任何一点益处,都有可能给电子产品制造商造成严重的困难。,适用于电气电子设备的全球有害物质禁用措施,中美圆桌会议 2006年1月20日,北京,欧文洛马斯 合伙人兼负责人 全球环境服务公司 Owne.LomasAllenO,