1、进京人员处置劝返工作预案为切实做好 “十一 ”和十八届五中全会期 间的信访工作，按照市委、市政府统一部署，结合我区工作实际，特制定本工作预案。 一、组织领导 成立 XXXX 进京人员处置劝返工作领导小组，负责“ 十一” 和十八届五中全会期间全局的信访维稳和接访劝返工作。组 长：XXXXXX XXXX 区工委副书记、管委副主任 成 员：XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXX 区 XX 片片长XXXXXX XXXXX 区 XX 片片长XXXXXX XXXXX 区派出所所长XXXXXX XXXXX 区信访办主任XXXXXX XXXXX 区信访办工作人员XXXXXX XXXXX 区信访办工作人
2、员领导小组下设办公室，XXXX 同志兼任办公室主任。领导小组负责随时应对“ 十一” 和十八届五中全会期 间非正常访等不稳定情况，劝阻、接返越级上访人员。工作组配备专用车辆，车辆型号为 XXXX 轿车，车牌号为：XXXXXX，里程数 XXXX 公里， 驾驶员由 XXXX 同志担任。二、工作要求 1、统一思想，提高认识。全面认识“十一” 和十八届五中全会期间做好信访工作的重要性，积极主动，克服麻痹思想，切实增强信访工作的严肃性和责任感，做到反应快速，措施果断。 2、保持信息畅通、做到反应迅速。 “十一” 和十八届五中全会期间要求相关工作人员 24 小时手机开机，确保信息畅通，随时掌握信访动态，一旦
3、发生进京上访案件，进京工作小组要第一时间启动应急预案，确保人员、车辆到位，能够立即进京开展劝返接回工作。三、工作措施（一）前期预防化解坚持预防为主、超前化解矛盾的工作方针，各工作片要加大矛盾排查力度，对已发现的信访隐患要主动进行疏导、化解，同时我区启动特殊时期“零报告 ”工作制度,各工作片于每天上午 8:30 前，下午 2：30 前将重点人员稳定情况，经工作片长签字后报区信访办，做到早发现、早报告、早控制、早解决，确保把人员稳控在当地，切实预防和减少进京非正常上访事件的发生。（二）现场处置1引导劝阻。当发现非正常上访人员有进京上访苗头时，相关工作片和信访办要第一时间组织相关工作人员到达现场进行
4、引导劝阻。负责现场处置工作的工作人员要面对面地做好群众思想工作、政策宣传解释和说服教育工作，对群众进行正确引导，有效将人员稳控在当地。2劝送带离。针对进京非正常上访人员已经到京进行上访的，进京劝返工作组要第一时间组织相关工作人员赶到现场及时进行处置，耐心做好群众的思想教育工作，引导群众以理性合法的方法表达诉求，解决利益矛盾。同时，要迅速将上访人员带离现场，尽快将其劝送返回，坚决避免重复上访，严格控制事态进一步发展。 附：XXXX 区进京劝返工作人员联系名单 XXXXXX 区XX 年 XX 月 XX 日附：XX 区进京劝返工作人员联系名单姓 名 职 务 手机号 备注XXXX（带班领导）XX 区工委副书记、管委副主任XXXXX XX 区派出所所长 XXXXX XX 区信访办主任 XXXXX XX 区信访办工作人员XXXXX XX 区信访办工作人员（兼司机）X
