中国经济改革和发展的新阶段.docx

1、中 国 经 济 改 革 和 发 展的 新 阶 段刘 国 光 著经 济 管 理 出 版 社中 国 经 济 改 革 和 发 展 的 新 阶 段刘 国 光 著出 版 : 经 济 管 理 出 版 社( 北 京 市 新 街 口 六 条 红 园 胡 同 8 号 邮 编 : 10 0 0 35 ) 发 行 : 经 济 管 理 出 版 社 总 发 行 全 国 各 地 新 华 书 店 经 销 印 刷 : 机 械 工 业 出 版 社 印 刷 厂85 1168 毫 米 1/ 32 11.5 印 张 296 千 字1996 年 1 月 第 1 版 1996 年 1 月 北 京 第 1 次 印 刷印 数 : 16000

2、 册ISBN 7-80118-056-9/ F 57定 价 : 14.80 元版 权 所 有 翻 印 必 究 ( 凡 购 本 社 图 书 , 如 有 印 装 错 误 , 由 本 社 发 行 部 负 责 调 换 。 地 址 : 北 京 阜 外 月 坛 北 小 街 2 号 邮 编 : 1 00 8 3 6)目 录强 国 富 民 道 路 的 开 拓 与 发 展 学 习 毛 泽 东 经 济 思 想 ( 1)邓 小 平 的 特 区 建 设 思 想 ( 25)中 国 经 济 体 制 改 革 的 新 突 破 ( 36)中 国 经 济 体 制 改 革 面 临 的 问 题 ( 38)中 国 经 济 体 制 改

3、革 : 成 就 、 难 点 和 21 世 纪 的 展 望 ( 46)中 国 经 济 成 长 的 估 计 和 经 济 改 革 的 展 望 ( 55)中 国 的 经 济 改 革 和 经 济 发 展 ( 79)中 国 经 济 的 动 向 和 中 日 经 济 关 系 ( 86)对 中 国 经 济 实 力 迅 速 增 长 及 其 对 世 界 经 济 政 治 影 响的 几 点 看 法 ( 94)谈 市 场 经 济 体 制 下 的 所 有 制 结 构 ( 102)略 论 建 立 现 代 企 业 制 度 ( 106)关 于 现 代 企 业 制 度 的 几 点 思 考 ( 111)关 于 建 立 现 代 企 业

4、 制 度 ( 115)改 造 国 有 企 业 的 一 种 探 索 ( 132)中 国 大 中 型 国 有 企 业 改 革 问 题 ( 138)向 市 场 经 济 转 换 过 程 中 的 宏 观 控 制 ( 142)1走 向 市 场 经 济 中 的 宏 观 调 控 在 中 国 城 市 金 融 学 会 成 立 大 会 上 的 讲 话 提 纲 ( 150)关 于 宏 观 调 控 体 系 改 革 的 问 题 ( 155)关 于 宏 观 调 控 体 系 改 革 与 当 前 的 经 济 形 势 ( 167)关 于 金 融 体 制 改 革 的 几 个 问 题 ( 178)中 国 金 融 改 革 及 其 对

5、外 商 来 华 投 资 的 影 响 ( 193)对 当 前 改 革 利 率 的 一 点 看 法 ( 197)谈 谈 中 国 的 经 济 发 展 大 势 ( 201)附 : 刘 国 光 析 中 国 经 济 形 势 , 对 控 制 通 胀 仍 乐 观 其 成( 210)当 前 中 国 经 济 走 势 ( 212)审 时 度 势 , 进 行 微 调 ( 217)当 前 宏 观 经 济 形 势 的 几 个 焦 点 问 题 ( 221)坚 决 抑 制 通 货 膨 胀 ( 231)应 加 强 对 土 地 经 济 理 论 的 研 究 与 宣 传 ( 236)中 国 地 区 经 济 发 展 战 略 的 评 估

6、 与 展 望 ( 240)提 高 大 连 开 放 度 , 建 设 现 代 国 际 城 ( 253)对 上 海 建 设 国 际 化 大 都 市 若 干 问 题 的 看 法 ( 256)对 “迈 向 21 世 纪 的 上 海 发 展 战 略 ”的 几 点 思 考 ( 266)附 : 在 分 组 会 议 上 的 发 言 ( 273)发 挥 潜 在 优 势 , 走 功 能 开 发 新 路 ( 276)缅 怀 冶 方 同 志 , 推 进 改 革 大 业 ( 283)纪 念 张 謇 先 生 140 周 年 诞 辰 ( 286)2记 者 专 访 ( 288)论 “微 调 ” ( 288)怎 么 看 ? 怎

7、么 办 ? 谈 “两 机 ”风 波 ( 290)通 货 膨 胀 : 高 增 长 的 影 子 和 绊 脚 石 ( 293)旧 体 制 驾 驭 不 了 “高 速 车 ” ( 297)深 化 金 融 体 制 改 革 是 当 务 之 急 ( 301)引 进 外 资 银 行 : 中 国 金 融 业 对 外 开 放 的 重 要 举 措 ( 306)渐 进 式 改 革 适 合 国 情 谈 社 会 主 义 市 场 经 济 战 略 ( 311)企 业 改 革 重 在 建 立 公 司 法 人 制 度 ( 314)中 国 式 市 场 经 济 的 伟 大 创 造 ( 317)加 大 利 率 杠 杆 的 作 用 ( 3

8、26)构 建 社 会 主 义 市 场 经 济 的 坚 实 主 体 ( 332)拨 开 中 国 经 济 的 “迷 雾 ” ( 340)附 : 中 国 经 济 发 展 仍 可 能 陷 入 大 起 大 落 “怪 圈 ” ( 347)高 屋 建 瓴 话 改 革 ( 351)当 前 社 会 经 济 生 活 热 点 ( 354)国 有 企 业 改 革 路 走 何 方 ( 356)后 记 ( 359)3强 国 富 民 道 路 的 开 拓 与 发 展 学 习 毛 泽 东 经 济 思 想1840 年 鸦 片 战 争 的 隆 隆 炮 火 打 开 了 古 老 中 国 封 闭 的 大 门 。 这 炮 火 使 我 们

9、的 国 家 和 民 族 沦 入 屈 辱 、 痛 苦 、 贫 困 的 悲 惨 境 地 ; 同 时 , 也 使 中 国 人 觉 醒 和 奋 起 。 自 那 时 起 , 一 批 批 仁 人 志 士 为 寻 求 救 国 之 路 , 为 中 华 民 族 的 富 强 , 上 下 求 索 , 勇 敢 抗 争 , 不 懈 奋 斗 , 但 得 到 的 却 是 一 次 次 痛 苦 的 失 挫 。 中 国 社 会 在 血 与 火 中 发 生 着 剧 烈 的 变 动 , 长 期 处 在 混 乱 之 中 。 “五 四 ”运 动 的 爆 发 和 中 国 共 产 党 的 建 立 , 才 使 中 国 革 命 的 面 貌 为

10、之 一 新 。 中 国 人 民 有 了 正 确 的 领 导 力 量 , 形 成 汹 涌 澎 湃 的 革 命 洪 流 , 中 华 民 族 终 于 站 起 来 了 。 革 命 胜 利 以 后 , 又 向 着 更 高 的 目 标 奋 斗 。 在 这 一 过 程 中 , 虽 然 出 现 了 一 些 失 误 , 但 毕 竟 取 得 了 令 世 界 瞩 目 的 成 就 。 20 世 纪 初 期 以 来 , 中 国 社 会 发 生 的 这 一 切 , 都 与 毛 泽 东 这 个 伟 大 人 物 紧 密 相 连 。 在 此 毛 泽 东 诞 辰 一 百 周 年 之 际 , 我 们 谨 以 回 顾 总 结 毛 泽

11、 东 经 济 思 想 的 产 生 和 发 展 , 作 为 对 这 位 历 史 巨 人 的 缅 怀 和 纪 念 。一鸦 片 战 争 以 后 , 中 国 陷 入 半 殖 民 地 、 半 封 建 社 会 。 中 国 资 产 阶 级 领 导 的 旧 民 主 主 义 革 命 没 能 使 我 们 的 国 家 摆 脱 困 境 , 资 产 阶本 文 系 19 9 3 年 12 月 为 在 北 京 召 开 的 “ 毛 泽 东 生 平 和 思 想 研 讨 会 ”写 的 论 文 。 全 文 发 表 于 经 济 研 究 杂 志 19 9 3 年 第 1 2 期 , 摘 要 发 表 于 1 9 93 年 1 2 月 2

12、 1 日 光 明 日 报 。1级 经 济 理 论 也 没 有 提 出 真 正 能 够 救 国 富 民 的 “良 方 ”。 中 国 社 会 需 要 进 行 革 命 性 变 革 。 这 就 是 用 马 克 思 列 宁 主 义 理 论 武 装 起 来 的 以 毛 泽 东 为 杰 出 代 表 的 中 国 共 产 党 领 导 的 新 民 主 主 义 革 命 。毛 泽 东 经 济 思 想 是 毛 泽 东 思 想 科 学 体 系 中 的 一 个 重 要 组 成 部 分 。 它 是 毛 泽 东 和 中 国 共 产 党 人 运 用 马 克 思 列 宁 主 义 的 基 本 原 理 观 察 认 识 中 国 社 会

13、经 济 性 质 , 并 依 据 对 这 种 性 质 的 科 学 把 握 , 对 中 国 社 会 经 济 进 行 有 步 骤 的 革 命 改 造 的 理 论 ; 是 中 国 在 革 命 胜 利 后 将 形 成 一 个 什 么 经 济 形 态 和 这 个 形 态 如 何 向 更 高 的 形 态 转 化 的 理 论 , 是 中 国 如 何 摆 脱 贫 困 落 后 状 态 , 走 向 工 业 化 和 现 代 化 的 理 论 。 这 一 理 论 是 在 革 命 斗 争 中 产 生 的 , 是 在 不 断 探 索 的 过 程 中 发 展 的 , 是 在 与“左 ”、 右 倾 错 误 倾 向 的 斗 争 中

14、 成 长 的 , 是 以 毛 泽 东 为 代 表 的 中 国 共 产 党 人 集 体 智 慧 的 结 晶 。马 克 思 主 义 指 导 下 的 革 命 运 动 , 是 要 按 照 社 会 自 身 的 性 质 和 发 展 规 律 促 进 社 会 的 变 革 和 发 展 。 因 此 , 要 促 进 中 国 社 会 的 转 化 和 发 展 , 首 先 必 须 认 清 中 国 社 会 的 性 质 和 特 征 ,“认 清 中 国 社 会 的 性 质 , 就 是 说 , 认 清 中 国 的 国 情 , 乃 是 认 清 一 切 革 命 问 题 的 基 本 的 根 据 。 ” 而 要 科 学 认 识 中 国

15、社 会 的 性 质 和 国 情 , 必 须 坚 持 马 克 思 列 宁 主 义 基 本 原 理 与 中 国 实 际 相 结 合 这 条 唯 一 正 确 的 认 识 道 路 。毛 泽 东 创 造 性 地 运 用 马 克 思 主 义 的 立 场 、 观 点 、 方 法 观 察 认 识 中 国 的 社 会 和 经 济 。 到 1939 年 末 和 1940 年 初 , 他 总 结 了 二 、 三 十 年 代 我 国 社 会 性 质 问 题 研 究 的 成 果 , 在 中 国 革 命 和 中 国 共 产 党 和 新 民 主 主 义 论 中 对 中 国 近 代 社 会 经 济 形 态 的 性 质 有 了

16、 完 整 的 科 学 认 识 和 表 述 。毛 泽 东 指 出 , 中 国 社 会 历 史 的 发 展 也 同 样 受 人 类 社 会 历 史 发 展 的 共 同 规 律 的 支 配 。 中 国 封 建 社 会 的 解 体 是 社 会 历 史 发 展 的 必 中 国 革 命 和 中 国 共 产 党 。 毛 泽 东 选 集 第 二 卷 , 人 民 出 版 社 1 9 91 年 版 , 第63 3 页 。2然 结 果 “中 国 封 建 社 会 内 商 品 经 济 的 发 展 已 经 孕 育 着 资 本 主 义 的 萌 芽 , 如 果 没 有 外 国 资 本 主 义 的 影 响 , 中 国 也 将

17、缓 慢 地 发 展 到 资 本 主 义 社 会 。 ”外 国 资 本 主 义 的 侵 入 , 一 方 面 对 中 国 封 建 经 济 起 了 很 大 的 解 体 作 用 , 促 进 了 资 本 主 义 的 发 展 。 不 论 是 自 然 经 济 基 础 的 破 坏 , 还是 城 乡 商 品 经 济 的 发 展 , 都 为 中 国 资 本 主 义 的 产 生 和 发 展 造 成 了 某 些 客 观 的 条 件 和 可 能 , 使 早 已 孕 育 在 封 建 社 会 内 部 的 资 本 主 义 生 产 关 系 的 萌 芽 得 到 了 一 定 的 发 展 。 另 一 方 面 , 外 国 资 本 主

18、义 的 侵 入 又 阻 碍 着 中 国 资 本 主 义 的 发 展 , 这 就 是 帝 国 主 义 为 了 自 身 的 利 益 , 勾 结 中 国 封 建 势 力 , 压 迫 中 国 民 族 资 本 主 义 , 使 它 不 能 正 常 地 发 展 壮 大 , 始 终 “没 有 成 为 中 国 社 会 经 济 的 主 要 形 式 ”, 没 有 使 中 国 进 入 资 本 主 义 社 会 。 这 样 , 近 代 中 国 便 逐 步 演 变 为 一 个 微 弱 的 资 本 主 义 经 济 和 严 重 的 半 封 建 经 济 同 时 存 在 的 半 封 建 社 会 。 毛 泽 东 又 指 出 , 外

19、国 资 本 主 义 的 入 侵 不 仅 把 中 国 变 成 了 半 封 建 社 会 , 而 且 把 一 个 独 立 的 中 国 变 成 了 一 个 半 殖 民 地 的 国 家 。 “帝 国 主 义 列 强 侵 入 中 国 的 目 的 , 决 不 是 要 把 封 建 的 中 国 变 成 资 本 主 义 的 中 国 。 帝 国 主 义 列 强 的 目 的 和 这 相 反 , 它 们 是 要 把 中 国 变 成它 们 的 半 殖 民 地 和 殖 民 地 。 ”鸦 片 战 争 以 来 近 百 年 的 历 史 , 就 是 帝 国 主 义 运 用 各 种 手 段 把 一 个 封 建 的 中 国 变 为 一

20、 个 半 封 建 、 半 殖 民 地 社 会 的 血 迹 斑 斑 的 历 史 。中 国 社 会 形 态 的 这 种 性 质 和 状 况 , 决 定 了 其 主 要 矛 盾 是 帝 国 主 义 和 中 华 民 族 的 矛 盾 , 封 建 主 义 和 人 民 大 众 的 矛 盾 ; 决 定 了 中 国 革 命 的 主 要 对 象 是 帝 国 主 义 、 官 僚 资 本 主 义 和 封 建 主 义 。 毛 泽 东 根 据 对 中 国 社 会 性 质 的 科 学 分 析 和 整 个 世 界 历 史 进 程 的 变 化 , 中 国 革 命 和 中 国 共 产 党 。 毛 泽 东 选 集 第 二 卷 ,

21、人 民 出 版 社 1 9 91 年 版 , 第62 6 页 。 中 国 革 命 和 中 国 共 产 党 。 毛 泽 东 选 集 第 二 卷 , 人 民 出 版 社 1 9 91 年 版 , 第62 8 页 。3准 确 地 把 握 了 中 国 无 产 阶 级 领 导 的 新 民 主 主 义 革 命 的 基 本 历 史 进 程 , 揭 示 了 中 国 革 命 最 基 本 的 规 律 。 他 指 出 , 由 于 半 殖 民 地 半 封 建 中 国 社 会 的 革 命 任 务 是 反 对 帝 国 主 义 和 封 建 主 义 , 这 就 决 定 了 中 国 革 命 的 历 史 进 程 , 必 须 分

22、为 两 步 , 其 第 一 步 是 民 主 主 义 革 命 , 其 第 二 步 是 社 会 主 义 的 革 命 , 这 是 性 质 不 同 的 两 个 革 命 过 程 。 第 一 步 是 要 推 翻 帝 国 主 义 列 强 和 封 建 主 义 在 中 国 的 统 治 , 改 变 这 个 殖 民 地 、 半 殖 民 地 、 半 封 建 的 社 会 形 态 , 使 之 变 成 一 个 独 立 的 民 主 主 义 的 社 会 。 第 二 步 是 要 依 据 科 学 社 会 主 义 的 原 理 和 社 会 发 展 的 规 律 , 使 革 命 向 前 发 展 , 建 立 一 个 社 会 主 义 的 社

23、会 , 从 而 真 正 实 现 一 个 世 纪 以 来 无 数 仁 人 志 士 和 中 国 人 民 的 强 国 富 民 之 梦 。中 国 共 产 党 领 导 的 新 民 主 主 义 革 命 , 目 的 就 在 于 解 放 生 产 力 。 因 而 在 确 定 这 一 革 命 的 阶 段 性 和 对 象 时 , 是 严 格 依 据 生 产 力 发 展 要 求 的 。 毛 泽 东 指 出 :“中 国 一 切 政 党 的 政 策 及 其 实 践 在 中 国 人 民 中 所 表 现 的 作 用 的 好 坏 、 大 小 , 归 根 到 底 , 看 它 对 于 中 国 人 民 的 生 产 力 的 发 展 是

24、 否 有 帮 助 及 其 帮 助 之 大 小 , 看 它 是 束 缚 生 产 力 的 , 还 是 解 放 生 产 力 的 。 ” 毛 泽 东 提 出 的 新 民 主 主 义 革 命 的 经 济 纲 领 和 新 民 主 主 义 社 会 的 经 济 构 想 , 都 是 在 这 一 马 克 思 主 义 的 基 本 原 则 的 基 础 上 制 定 的 。新 民 主 主 义 革 命 的 经 济 纲 领 , 就 是 对 半 封 建 半 殖 民 地 社 会 的 经 济 制 度 进 行 革 命 性 改 造 的 基 本 纲 领 。 这 一 纲 领 的 形 成 经 过 了 一 个 长 期 探 索 和 蕴 酿 的

25、过 程 。 新 民 主 主 义 经 济 思 想 在 土 地 革 命 时 期 萌 发 后 经 过 艰 难 的 探 索 和 正 反 两 个 方 面 思 想 材 料 的 积 累 , 到 抗 日 战 争 时 期 就 已 经 初 步 形 成 了 一 个 体 系 。 到 解 放 战 争 时 期 又 得 到 了 进 一 步 的 充 实 , 逐 步 走 向 成 熟 。 三 大 经 济 纲 领 的 提 出 就 是 毛 泽 东 新 民 主 主 义 经 济 思 想 经 过 长 期 发 展 走 向 成 熟 的 集 中 表 现 。 毛 泽 东 在 1947 年 12 月 的 目 前 形 势 和 我 们 的 任 务 中

26、说 :“没 收 封 建 阶 级 的 土 地 归 农 民 所 有 , 没 收 蒋 介 石 、 宋 子 文 、 孔 祥 熙 、 陈 立 夫 为 论 联 合 政 府 。 毛 泽 东 选 集 第 三 卷 , 人 民 出 版 社 1 9 91 年 版 , 第 1 07 9 页 。4首 的 垄 断 资 本 归 新 民 主 主 义 的 国 家 所 有 , 保 护 民 族 工 商 业 。 这 就 是 新 民 主 主 义 革 命 的 三 大 经 济 纲 领 。 ” 三 大 经 济 纲 领 从 总 政 策 的 高 度 克 服 了 过 去 长 期 存 在 的 “左 ”和 右 的 、 特 别 是 不 断 冒 出 的

27、“左 ”的 倾 向 , 为 新 民 主 主 义 革 命 的 胜 利 奠 定 了 坚 实 的 基 础 。没 收 封 建 地 主 阶 级 的 土 地 归 农 民 所 有 , 这 一 基 本 经 济 思 想 和 基 本 经 济 政 策 , 是 我 们 党 和 毛 泽 东 同 志 早 已 提 出 并 实 践 的 。 封 建 土 地 制 度 的 变 革 是 新 民 主 主 义 革 命 的 基 本 任 务 之 一 , 是 中 国 社 会 的 基 础 结 构 具 有 巨 大 历 史 意 义 的 变 化 。 这 种 经 济 上 基 础 性 结 构 的 变 化 , 不 仅 使 反 动 的 旧 政 治 腐 朽 的

28、 旧 文 化 失 去 了 存 在 的 根 基 , 而 且 开 通 了 发 展 新 民 主 主 义 的 新 政 治 、 新 经 济 、 新 文 化 的 道 路 。 它 为 中 国 由 长 期 处 于 停 滞 状 态 的 农 业 国 向 工 业 国 的 转 变 , 创 造 了 必 要 的 前 提 。中 国 社 会 的 半 殖 民 地 半 封 建 性 质 , 使 资 本 的 产 生 、 生 存 和 运 行 处 于 一 种 非 常 复 杂 的 状 态 。 这 种 复 杂 性 决 定 了 认 识 和 处 理 这 个 问 题 的 难 度 。 毛 泽 东 同 志 对 这 个 问 题 的 认 识 也 是 不

29、断 深 入 的 。 过 去 虽 然 确 立 了 新 民 主 主 义 革 命 不 是 一 般 地 消 灭 资 本 主 义 , 而 是 让 资 本 主 义 在 一 个 相 当 长 的 时 期 内 适 当 发 展 的 基 本 思 想 , 并 且 也 确 定 了 对 关 系 国 计 民 生 的 大 资 本 要 “节 制 ”、 要 收 归 国 有 的 政 策 , 但对 中 国 特 定 形 态 的 大 资 本 与 一 般 中 小 资 本 在 性 质 上 的 区 别 , 认 识 上 还 不 具 体 。 在 三 大 经 济 纲 领 中 , 毛 泽 东 着 重 分 析 了 官 僚 资 本 和 民 族 资 本 的

30、 不 同 性 质 及 其 对 生 产 力 发 展 的 不 同 作 用 , 在 此 基 础 上 , 规 定 了 对 待 官 僚 资 本 和 民 族 资 本 的 不 同 政 策 。 官 僚 资 本 是 一 种 垄 断 性 、 买 办 性 、 封 建 性 的 国 家 垄 断 资 本 , 又 是 和 独 裁 政 权 结 合 在 一 起 实 行 超 经 济 剥 削 和 掠 夺 的 资 本 。 这 种 特 征 决 定 了 它 对 社 会 生 产 力 发 展 起 着 严 重 的 阻 碍 作 用 。 没 收 官 僚 资 本 归 新 民 主 主 义 的 国 家 所 有 这 一 经 济 纲 领 , 就 是 根 据

31、 官 僚 资 本 的 性 质 和 历 史 作 用 , 依 目 前 的 形 势 和 我 们 的 任 务 。 毛 泽 东 选 集 第 四 卷 , 人 民 出 版 社 19 9 1 年 版 ,第 12 5 3 页 。5据 “剥 夺 剥 夺 者 ”的 原 则 提 出 的 , 是 从 整 体 上 铲 除 腐 朽 的 生 产 关 系 、 扭 转 整 个 国 民 经 济 发 展 方 向 的 一 项 极 其 重 要 的 纲 领 。 由 于 其 对 象 本 身 在 半 封 建 半 殖 民 地 经 济 中 的 多 重 联 系 和 特 定 性 质 , 它 具 有 民 主 革 命 和 社 会 主 义 革 命 的 双

32、重 性 质 。保 护 民 族 工 商 业 这 一 经 济 纲 领 是 中 国 共 产 党 对 民 族 资 本 在 半 殖 民 地 半 封 建 社 会 以 及 向 未 来 社 会 转 变 过 程 中 的 地 位 和 作 用 的 认 识 的 集 中 概 括 。 民 族 资 本 主 义 在 中 国 经 济 的 发 展 中 还 有 着 没 有 充 分 发 挥 的 积 极 的 历 史 作 用 。 毛 泽 东 指 出 , 由 于 中 国 经 济 的 落 后 , “即 使 革 命 在 胜 利 以 后 , 在 一 个 长 时 期 内 , 还 是 必 须 允 许 他 们 存 在 ; 并 且 按 照 国 民 经

33、济 的 分 工 , 还 需 要 它 们 中 一 切 有 益 于 国 民 经 济 的 部 分 有 一 个 发 展 ; 它 们 在 整 个 国 民 经 济 中 , 还 是 不 可 缺 少 的 一 部 分 ”。 毛 泽 东 新 民 主 主 义 经 济 思 想 的 又 一 个 重 要 组 成 部 分 是 关 于 新 民 主 主 义 经 济 结 构 的 构 想 。 新 民 主 主 义 经 济 结 构 是 对 半 封 建 半 殖 民 地 的 社 会 经 济 形 态 进 行 新 式 民 主 革 命 后 的 结 果 。 毛 泽 东 提 出 , 新民 主 主 义 经 济 结 构 的 特 征 是 多 种 经 济

34、成 份 并 存 。 他 认 为 , 在 新 民 主 主 义 革 命 阶 段 , 以 及 在 新 民 主 主 义 革 命 胜 利 以 后 , 社 会 经 济 是 由 国 家 经 营 、 私 人 经 营 和 合 作 社 经 营 三 者 组 成 的 。 国 家 经 营 , 即 由 在 无 产 阶 级 领 导 下 “为 一 般 平 民 所 共 有 ”的 新 民 主 主 义 国 家 掌 握 和 经 营 , 这 种 经 济 的 性 质 已 经 是 社 会 主 义 的 。 合 作 社 经 营 也 已 带 有 社 会 主 义 的 因 素 。 私 人 经 营 , 包 括 私 人 资 本 主 义 经 营 和 劳

35、动 人 民 个 体 经 营 。 此 外 , 还 有 国 家 和 私 人 合 作 经 营 的 国 家 资 本 主 义 。 这 样 , 国 营 经 济 、 合 作 社 经 济 、 私 人 资 本 主 义 经 济 、 劳 动 者 个 体 经 济 和 国 家 资 本 主 义 五 种 经 济 成 分 就 构 成 了 新 民 主 主 义 的 经 济 形 态 。 毛 泽 东 的 上 述 新 民 主 主 义 经 济 基 本 构 想 已 经 在 革 命 根 据 地 实 现 , 并 取 得 很 大 的 成 功 。 新 民 主 主 义 经 济 理 论 在 实 践 中 充 分 展 开 , 目 前 形 势 和 我 们

36、的 任 务 。 毛 泽 东 选 集 第 四 卷 , 人 民 出 版 社 1 9 91 年 版 , 第12 5 4 12 5 5 页 。6形 成 了 内 容 丰 富 的 根 据 地 经 济 建 设 思 想 。 根 据 地 新 民 主 主 义 经 济 建 设 的 思 想 和 实 践 , 对 革 命 战 争 的 胜 利 作 出 了 重 大 贡 献 , 并 为 革 命 胜 利 后 的 经 济 建 设 提 供 了 宝 贵 的 经 验 和 启 示 。 毛 泽 东 指 出 , 新 民 主 主 义 经 济 的 性 质 是 非 资 本 主 义 的 , 它 是 半 殖 民 地 半 封 建 社 会 通 向 社 会

37、主 义 社 会 的 “一 个 过 渡 的 阶 段 ”。 二革 命 胜 利 后 , 半 殖 民 地 半 封 建 社 会 如 何 向 社 会 主 义 过 渡 ? 建 立 一 个 过 渡 性 的 新 民 主 主 义 社 会 , 作 为 向 社 会 主 义 转 变 的 中 介 , 这 是 毛 泽 东 在 新 民 主 主 义 革 命 胜 利 以 前 就 提 出 的 一 个 设 想 , 这 是 他 的 革 命 转 变 理 论 中 最 具 特 色 和 独 创 性 的 地 方 。 早 在 1940 年 3 月 , 毛 泽 东 就 指 出 , 新 民 主 主 义 是 暂 时 的 , 过 渡 的 , 是 一 个

38、楼 梯 , 将 来 还 要 上 楼 。 对 于 决 定 和 支 配 这 一 转 变 的 条 件 , 毛 泽 东 也 很 早 就 从 原 则 上 作 出 了 明 确 的 回 答 。 他 在 1935 年 12 月 就 指 出 :“不 到 具 备 了 政 治 上 经 济 上 一 切 应 有 的 条 件 之 时 , 不 到 转 变 对 于 全 国 最 大 多 数 人 民 有 利 而 不 是 不 利 之 时 , 不 应 当 轻 易 谈 转 变 ”。 1949 年 3 月 , 毛 泽 东 在 党 的 七 届 二 中 全 会 报 告 中 分 析 了 旧 中 国 经 济 中 现 代 工 业 只 占 10%

39、左 右 , 农 业 和 手 工 业 占 90% 左 右 , 指 出 这 是 中 国 半 殖 民 地 半 封 建 社 会 性 质 在 经 济 上 的 表 现 , 是 中 国 革 命 和 革 命 胜 利 后 一 个 相 当 长 的 时 期 内 一 切 问 题 的 基 本 出 发 点 。 从 这 一 点 出 发 , 认为 我 国 建 国 后 应 该 建 立 的 是 新 民 主 主 义 的 经 济 形 态 。 毛 泽 东 指 出 : 由 于 中 国 的 经 济 遗 产 是 落 后 的 , 所 以 新 民 主 主 义 革 命 胜 利 之 后 的 一 个 相 当 长 的 时 期 内 , 必 须 谨 慎 地

40、 、 逐 步 地 而 又 积 极 地 引 导 分 散 的 个 体 农 业 经 济 和 手 工 业 经 济 , 向 着 现 代 化 和 集 体 化 的 方 向 发 展 , 大 力 发 展 经 济 , 使 中 国 稳 步 地 由 农 业 国 转 变 为 工 业 国 , 创 造 出 雄 中 国 革 命 和 中 国 共 产 党 。 毛 泽 东 选 集 第 二 卷 , 人 民 出 版 社 1 9 91 年 版 , 第12 5 4 12 5 5 页 。 论 反 对 日 本 帝 国 主 义 的 策 略 。 毛 泽 东 选 集 第 一 卷 , 人 民 出 版 社 1 99 1 年 版 , 第 16 0 页 。

41、7厚 的 经 济 基 础 , 否 则 就 不 可 能 由 新 民 主 主 义 社 会 发 展 到 将 来 的 社 会 主 义 社 会 。 这 里 对 实 现 转 变 的 经 济 条 件 的 认 识 和 把 握 , 虽 然 不 能 说 非 常 具 体 , 但 有 实 现 工 业 化 这 个 有 实 在 内 容 和 客 观 标 准 的 基 本 内 涵 , 应 该 说 是 已 经 有 相 当 实 在 和 具 体 的 认 识 和 把 握 了 , 这 种 认 识 和 把 握 是 严 格 依 据 生 产 力 的 发 展 程 度 的 。 至 于 需 要 多 长 时 间 , 毛 泽 东 和 党 内 一 些 领

42、 导 人 都 预 计 , 至 少 要 10 年 , 多 则 15 或 20 年 。到 1952 年 , 完 成 了 国 民 经 济 恢 复 并 超 过 了 预 计 的 目 标 , 经 济 生 活 中 出 现 和 积 累 了 一 些 新 的 矛 盾 , 需 要 有 明 确 的 方 针 和 系 统 的 政 策 来 加 以 解 决 。 这 些 矛 盾 主 要 表 现 在 土 改 后 农 民 分 散 落 后 的 个 体 经 济 难 以 满 足 城 市 和 工 业 对 粮 食 和 农 产 原 料 的 不 断 增 长 的 需 要 , 而 贫 富 分 化 的 出 现 又 使 共 产 党 人 不 能 不 考

43、虑 个 体 经 济 究 竟 向 哪 个 方 向 发 展 的 问 题 。 而 在 城 市 中 , 工 人 阶 级 和 国 营 经 济 同 资 产 阶 级 之 间 限 制 和 反 限 制 的 斗 争 已 经 经 历 几 个 回 合 , 斗 争 并 未 结 束 而 是 时 起 时 伏 , 对 国 家 经 济 生 活 有 很 大 影 响 。 工 业 化 的 大 规 模 发 展 引 起 了 这 些 矛 盾 的 加 剧 , 使 党 和 毛 泽 东 同 志 不 能 不 考 虑 加 紧 和 扩 大 农 村 的 互 助 合 作 运 动 和 城 市 中 限 制 资 本 主 义 的 措 施 。 这 就 不 可 避

44、免 地 把 实 行 社 会 主 义 改 造 的 任 务 提 到 日 程 上 来 。 正 是 在 这 样 的 背 景 下 , 提 出 了 党 在 过 渡 时 期 的 总 路 线 。 党 中 央 认 为 , 制 定 党 在 过 渡 时 期 的 总 路 线 , 明 确 地 向 全 党 和 全 国 人 民 提 出 向 社 会 主 义 逐 步 过 渡 的 任 务 , 预 计 用 15 年 或 者 更 长 一 点 的 时 间 来 完 成 , 现 在 是 适 时 的 和 必 要 的 了 。 原 来 的 设 想 是 建 国 后 继 续 搞 一 段 新 民 主 主 义 , 若 干 年 后 再 考 虑 向 社 会

45、 主 义 转 变 的 问 题 , 总 路 线 的 提 出 使 原 来 的 理 论 设 想 发 生 了 一 定 程 度 的 变 化 , 向 前 推 进 了 一 步 。 原 来 所 说 的 新 民 主 主 义 建 设 阶 段 , 同 时 也 就 成 了 从 新 民 主 主 义 转 变 到 社 会 主 义 的 过 渡 时 期 。党 在 过 渡 时 期 的 总 路 线 , 是 发 展 生 产 力 和 变 革 生 产 关 系 的 有 机 统 一 , 是 一 条 社 会 主 义 建 设 和 社 会 主 义 改 造 同 时 并 举 的 路 线 。 逐 步 实 现 国 家 的 社 会 主 义 工 业 化 ,

46、发 展 生 产 力 , 是 主 体 ; 对 农 业 、 手 工 业 和 资 本 主 义 工 商 业 的 社 会 主 义 改 造 是 变 革 生 产 关 系 , 是 两 翼 ,8是 为 实 现 工 业 化 服 务 的 。 完 成 这 个 过 程 当 时 预 计 需 要 三 个 五 年 计 划 即 15 年 时 间 , 加 上 3 年 恢 复 时 期 , 共 18 年 。 这 同 原 先 所 设 想的 先 进 行 15 年 或 20 年 新 民 主 主 义 建 设 , 然 后 一 步 实 行 和 完 成 社 会 主 义 改 造 , 具 体 步 骤 和 方 法 有 了 变 化 , 而 预 计 要 用

47、 的 时 间 仍 大 体 相 同 。中 国 农 业 的 社 会 主 义 改 造 , 是 一 场 在 经 济 文 化 落 后 的 东 方 大 国 , 把 拥 有 5 亿 农 民 的 个 体 私 有 制 改 变 为 合 作 社 社 员 的 集 体 所 有 制 的 极 其 广 泛 和 深 刻 的 伟 大 社 会 变 革 。 毛 泽 东 和 中 国 共 产 党 领 导 农 民 消 灭 封 建 剥 削 制 度 以 后 , 很 快 就 又 将 他 们 引 上 互 助 合 作 之 路 , 是 从 使 农 业 的 发 展 与 国 家 工 业 化 相 配 合 、 使 农 民 的 小 生 产 逐 步 走 上 大

48、生 产 从 而 由 贫 穷 走 向 富 裕 这 一 目 的 出 发 的 , 也 是 从 防 止 农 村 的 两 极 分 化 、 在 新 的 基 础 上 巩 固 工 农 联 盟 , 更 有 效 地 同 私 人 资 本 主 义 作 斗 争 , 从 而 消 灭 城 乡 的 剥 削 制 度 出 发 的 。 这 个 发 展 生 产 力 和 建 立 公 有 制 的 基 本 出 发 点 , 反 映 了 历 史 前 进 的 方 向 和 人 民 群 众 的 要 求 。 关 于 农 业 合 作 化 的 战 略 部 署 就 是 在 这 个 指 导 思 想 上 确 立 的 。在 实 行 对 农 业 的 社 会 主 义

49、 改 造 的 过 程 中 , 毛 泽 东 遵 循 马 克 思 主 义 对 待 个 体 农 民 的 基 本 原 则 , 坚 持 教 育 、 示 范 和 社 会 帮 助 的 途 径 , 实 行 自 愿 原 则 , 创 造 出 一 条 中 国 式 的 农 业 合 作 化 道 路 。 在 对 小 农 经 济 和 农 民 的 性 质 和 趋 向 进 行 了 具 体 分 析 和 科 学 把 握 的 基 础 上 , 领 导 农 民 创 造 了 由 互 助 组 到 初 级 社 、 再 到 高 级 社 这 种 循 序 渐 进 的 过 渡 形 式 , 并 且 取 得 了 成 功 。 特 别 是 初 级 社 这 个 过 渡 形 式 更 具 有 中 国 特 色 , 它 以 土 地 入 股 、 统 一 经 营 等 特 点 , 是 自 然 而 不 强 制 地 吸 引 农 民 走 上 社 会 主 义 的 过 渡 形 式 。 不 足 之 处 是 , 上 述 循 序 渐 进 的 正 确 原