中国经济预测与前途.docx

1、中 国 经 济 预 测 与 前 途贝 尔 编 著中 国 民 航 出 版 社内容提要 21 世纪 人类世界将进入综合国力激烈竞争的时代 谁在综合国力上占据优势 谁便能为自身的生存与发展奠定牢靠的基础与保障 为自身的生存与发 展创造更大的时空与机遇 消除贫困是综合国力的重要基础和标志 有史以来 竞争便伴随着人类社会的进步与发展 在以农业为主要生存手段的古代 人们通 过发展农业和拓展种植范围来竞争发展 后来又转向通过工业和商业竞争来加快 富强和拓展影响 随着竞争的日趋激烈 军事力量又成为竞争的主要手段 各列 强以此来掠夺 中国经济预测与前途 作 者 贝 尔 编 辑 刘 烨 出版社 中国民航出版社 书

2、 号 ISBN 7-6659-2176-3 版权所有 烨子工作室 出版时间 2003-4-26 字 数 30 万字 占领 迅速扩大财富与权力 目 录一 、 柳 暗 花 明 : 经 济 均 衡 发 展 重 心1、 基 础 2( 1 ) 标 志 2( 2 ) 竞 争 力 3( 3 ) 强 国 兴 衰 7( 4 ) 综 合 国 力 排 行 榜 102、 扩 大 开 放 15( 1 ) 出 口 扩 张 15( 2 ) 亚 太 经 济 主 战 场 18( 3 ) 中 国 新 兴 市 场 18( 4 ) 跳 板 213、 合 理 化 24( 1 ) 效 应 24( 2 ) 横 向 联 合 26( 3 )

3、方 向 与 重 点 284、 积 极 因 素 30( 1 ) 技 术 与 产 业 政 策 30( 2 ) 开 发 农 业 资 源 31( 3 ) 基 础 和 公 用 设 施 优 先 35( 4 ) 调 动 一 切 人 力 资 本 36二 、 谁 主 沉 浮 : 经 济 均 衡 发 展 自 然 环 境1、 环 境 文 明 滑 坡 40( 1) 生 物 圈 2 号的 贫 困 40( 2 ) 环 境 贫 困 化 41( 3 ) 水 资 源 贫 困 432 .生 态 文 明 失 衡 47( 1 ) 臭 氧 稀 缺 与 酸 雨 泛 滥 47( 2 ) 森 林 沙 化 与 水 土 流 失 48( 3 )

4、化 学 品 的 危 害 50( 4 ) 开 发 的 贫 困 513、 南 北 水 旱 52( 1 ) 上 帝 的 笔 误 52( 2 ) 水 灾 55( 3 ) 后 果 564、 天 灾 人 祸 58( 1 ) 人 祸 58( 2 ) 旱 灾 59( 3 ) 人 愿 605、 富 饶 的 贫 困 62( 1 ) 民 族 地 区 自 然 资 源 与 生 态 环 境 62( 2 ) 实 现 生 态 经 济 均 衡 65三 、 山 重 水 复 : 经 济 均 衡 发 展 难 题1、 失 控 与 规 范 66( 1 ) 调 控 失 灵 66( 2 ) 人 口 流 动 68( 3 ) 治 理 抑 扬 7

5、12、 城 市 化 进 程 72( 1 ) 城 市 化 起 伏 72( 2 ) 轻 重 缓 急 74( 3 ) 城 乡 一 体 化 773、 初 级 阶 段 78( 1 ) 错 位 78( 2 ) 利 益 格 局 失 衡 81( 3 ) 换 体 的 影 响 82( 4 ) 非 均 衡 之 均 衡 85四 、 东 西 南 北 : 经 济 均 衡 发 展 社 会 空 间1、 机 遇 88( 1 ) 经 济 全 球 化 深 度 88( 2 ) 地 缘 92( 3 ) 硬 道 理 942、 区 域 经 济 类 型 97( 1 ) 东 南 沿 海 97( 2 ) 长 江 中 上 游 99( 3 ) 东

6、北 与 华 北 100( 4 ) 西 部 1023、 差 距 103( 1 ) 不 平 衡 绝 对 性 103( 2 ) 比 较 106( 3 ) 差 距 的 扩 大 107( 4 ) 差 距 的 缩 小 1084、 指 导 原 则 110( 1 ) 核 心 110( 2 ) 意 义 111( 3 ) 扬 长 避 短 113五 、 蓦 然 回 首 : 从 缓 贫 到 脱 贫1、 缓 贫 历 程 114( 1 ) 贫 困 与 社 会 稳 定 114( 2) 剪 刀 差与 “ 以 粮 为 纲” 117( 3 ) 高 相 关 性 1192、 变 革 前 后 120( 1 ) 农 民 的 理 性 选

7、择 120( 2 ) 区 位 优 势 的 转 换 122( 3 ) 走 向 繁 荣 1233、 扶 贫 管 理 125( 1 ) 脱 贫 进 程 125( 2 ) 扶 贫 效 益 126( 3 ) 市 场 潜 力 129六 、 重 归 同 富 路 : 经 济 均 衡 发 展 选 择1、 思 路 重 构 132( 1 ) 里 程 碑 132( 2 ) 联 合 产 权 制 134( 3) 无 为 而 治 ” 1362、 市 场 缺 陷 137( 1 ) 缘 木 求 鱼 137( 2 ) 市 场 外 力 138( 3 ) 政 府 干 预 1403、 转 移 142( 1 ) 收 入 转 移 与 社

8、会 福 利 政 策 142( 2 ) 扶 贫 资 源 传 递 系 统 145( 3 ) 瞄 准 贫 困 人 口 1484、 调 整 150( 1 ) 山 区 小 康 与 县 域 经 济 150( 2 ) 与 发 达 经 济 接 轨 153( 3 ) 倾 斜 156(1 ) 标 志一 、 柳 暗 花 明 : 经 济 均 衡 发 展 重 心1 、 基 础21 世 纪 , 人 类 世 界 将 进 入 综 合 国 力 激 烈 竞 争 的 时 代 。 谁 在 综 合 国 力 上 占 据 优 势 , 谁 便 能 为 自 身 的 生 存与 发 展 奠 定 牢 靠 的 基 础 与 保 障 , 为 自 身 的

9、生 存 与 发 展 创 造 更 大 的 时 空 与 机 遇 。 消 除 贫 困 是 综 合 国 力 的 重 要基 础 和 标 志 。有 史 以 来 , 竞 争 便 伴 随 着 人 类 社 会 的 进 步 与 发 展 。 在 以 农 业 为 主 要 生 存 手 段 的 古 代 , 人 们 通 过 发 展 农 业 和 拓 展 种 植 范 围 来 竞 争 发 展 ; 后 来 又 转 向 通 过 工 业 和 商 业 竞 争 来 加 快 富 强 和 拓 展 影 响 。 随 着 竞 争 的 日 趋 激烈 , 军 事 力 量 又 成 为 竞 争 的 主 要 手 段 , 各 列 强 以 此 来 掠 夺 占 领

10、 , 迅 速 扩 大 财 富 与 权 力 。 以 第 二 次 世 界 大 战 结束 , 现 代 科 学 技 术 开 始 迅 猛 发 展 为 标 志 , 人 类 开 始 进 入 一 个 新 的 竞 争 时 代 综 合 国 力 竞 争 时 代 。综 合 国 力 竞 争 时 代 的 出 现 是 历 史 内 在 发 展 规 律 的 客 观 必 然 结 果 。 由 于 现 代 科 学 技 术 的 前 所 未 有 的 迅 猛 发 展 , 大 大 影 响 和 改 变 了 人 类 生 活 的 方 方 面 面 , 包 括 竞 争 的 手 段 与 途 径 。 首 先 , 科 技 发 使 武 器 装 备 发 生 了

11、 巨大 变 化 , 武 器 装 备 的 效 能 越 来 越 取 决 于 其 高 新 科 技 含 量 , 而 武 器 装 备 的 发 展 水 平 又 对 现 代 作 战 的 胜 负 起 着 越 来 越 大 的 作 用 , 因 此 以 往 的 军 事 竞 争 就 自 然 地 转 向 了 科 技 竞 争 。 也 就 是 说 , 谁 在 现 代 科 技 上 占 有 优 势 , 谁 便 能 够 在 当 代 军 事 上 占 有 优 势 。 其 次 , 现 代 科 技 的 发 展 也 对 军 事 以 外 的 许 多 人 类 生 活 的 重 大 领 域 的 发 展 有 着关 键 性 的 举 足 轻 重 的 作

12、 用 , 特 别 是 对 经 济 发 展 、 文 化 教 育 发 展 、 人 民 生 活 水 平 提 高 的 推 动 促 进 。 有 了 这 些 , 也必 将 最 终 提 高 国 家 国 际 政 治 地 位 。 说 到 底 , 当 代 国 家 实 力 的 发 展 和 巩 固 在 很 大 程 度 上 取 决 于 科 技 的 发 展 , 是 现 代 科 学 技 术 把 人 类 以 军 事 竞 争 的 时 代 带 向 了 综 合 国 力 竞 争 的 时 代 。 在 战 后 短 短 的 50 多 年 时 间 里 , 已 有 众 多 的 实 例 越 来 越 明 确 有 力 地 证 明 着 这 一 历 史

13、 发 展 规 律 。 如 美 苏 的 争 霸 , 最 终 以 美 国 发 达 的 科 技 和 雄 厚 的 经济 将 苏 联 拖 跨 为 结 局 ; 而 前 苏 联 尽 管 拥 有 一 与 美 国 不 相 上 下 的 军 事 力 量 , 但 没 有 以 先 进 科 技 为 基 础 的 发 达 经 济 , 最 终 不 仅 军 画 优 势 维 持 不 下 去 , 连 人 民 生 活 都 无 法 改 善 , 落 了 个 崩 溃 解 体 的 下 场 。 再 如 二 战 的 战 败 国 日本 、 德 国 、 意 大 利 , 由 于 科 技 经 济 的 快 速 发 展 , 又 重 登 世 界 舞 台 , 大

14、 有 咄 咄 逼 人 之 势 。 亚 洲 “四 小 龙 ”用 经 济 奇 迹 令 全 世 界 刮 目 相 看 , 这 些 众 多 例 子 都 在 向 人 们 昭 示 : 发 展 科 技 与 经 济 , 提 高 综 合 国 力 , 是 通 向 未 来 的 最 佳 选 择 和 唯 一 途 径 。只 有 综 合 国 力 强 盛 , 才 能 长 远 地 兴 旺 发 达 。 单 靠 一 项 或 若 干 项 领 域 的 优 势 无 法 维 持 持 久 的 安 全 与 繁 荣 。 深 入 研 究 综 合 国 力 问 题 , 正 视 差 距 , 促 进 地 区 经 济 均 衡 发 展 , 消 除 贫 困 ,

15、在 当 代 具 有 重 要 的 现 实 意 义 。21 世 纪 是 充 满 激 烈 竞 争 的 世 纪 。 21 世 纪 的 竞 争 将 是 综 合 国 力 的 全 面 竞 争 。 科 技 、 经 济 、 文 化 、 军 事 、 政 治 、 外 交 等 方 方 面 面 的 竞 争 都 将 全 面 展 开 , 齐 头 并 进 。 只 靠 某 一 方 面 或 某 几 个 方 面 的 局 部 优 势 难 以 在 21 世纪 , 只 有 取 得 全 局 优 势 才 能 站 稳 脚 根 、 不 断 壮 大 。综 合 国 力 概 念 的 产 生 、 发 展 和 应 用 于 国 家 发 展 战 略 , 标

16、志 衡 量 现 代 强 国 标 准 的 逐 渐 形 成 。 以 军 事 力 量 强 大 而 登 上 强 国 地 位 的 时 代 正 在 远 去 , 今 天 的 所 谓 的 “经 济 大 国” “外 交 大 国” “高 福 利 富 国 ”等 也 将 不 再 是 真 正 意 义 上 的 大 国 强 国 。 美 国 称 霸 世 界 , 根 本 点 就 是 依 靠 综 合 国 力 的 优 势 。 前 苏 联 的 崩 溃 解 体 , 也 主 要 是 因 为 综 合 国 力 存 有 严 重 缺 陷 , 特 别 是 高 新 科 技 的 落 伍 和 经 济 实 力 的 不 健 康 , 当 然 还 有 政 治

17、上 的 原 因 。 今 天 日 本 、 德 国 、 印 度 、 巴 西 等 国 都 在 谋 求 成 为 联 合 国 安 理 会 的 常 任 理 事 国 , 其 实 质 也 是 在 力 求 提 高 政 治 和 外 交 等 方 面的 实 力 以 大 幅 度 增 强 综 合 国 力 。 而 意 大 利 虽 然 在 经 济 实 力 大 幅 度 超 过 英 国 , 但 影 响 力 却 远 不 如 英 国 , 主 要 原 因 也 在 于 意 大 利 综 合 国 力 中 政 治 、 军 事 、 外 交 , 甚 至 科 技 、 文 化 、 政 治 力 量 都 远 不 及 英 国 。 加 拿 大 、 澳 大 利

18、 亚 等 国 虽 是 资 源 极 为 丰 富 和 经 济 相 当 发 达 的 国 家 , 但 却 由 于 人 口 规 模 过 小 而 显 得 整 体 实 力 不 足 。 可 以 设 想 , 如 果 加 、 澳 两 国 具 有 一 定 规 模 的 人 口 , 其 国 际 地 位 和 综 合 实 力 将 会 飞 跃 。综 合 国 力 中 的 各 种 力 量 是 相 互 联 系 、 相 互 促 进 的 有 机 统 一 体 。 资 源 实 力 是 基 础 因 素 , 科 技 实 力 是 推 动 因 素 , 经 济 实 力 则 是 核 心 因 素 和 起 带 动 作 用 的 因 素 , 而 政 治 实

19、力 、 军 事 实 力 、 外 交 实 力 是 保 障 因 素 。 在 今 天 以 及未 来 的 21 世 纪 , 只 有 综 合 国 力 强 , 才 能 做 大 事 、 成 大 事 , 才 能 发 展 得 快 、 发 展 得 好 。 以 中 国 为 例 , 虽 然 经 济 实 力 并 不 如 一 些 发 达 国 家 , 但 却 能 够 发 展 起 自 己 独 立 的 航 天 工 业 , 搞 成 了 “ 两 弹 一 星 ”, 这 就 是 综 合 国 力 强 的 效 果 。 改 革 开 放 后 , 中 国 发 展 迅 速 , 形 势 喜 人 , 也 是 因 为 综 合 国 力 强 的 效 果 。

20、 在 今 天 与 未 来 的 21 世 纪 , 只 有 综合 国 力 强 大 , 才 能 在 国 际 社 会 中 具 有 竞 争 力 和 影 响 力 , 才 能 有 正 真 正 的 国 际 地 位 。 可 以 说 , 一 个 国 家 在 各 个方 面 的 千 方 百 计 的 努 力 , 目 标 就 是 为 了 提 高 综 合 国 力 。 提 高 综 合 国 力 正 在 开 始 成 为 世 界 越 来 越 多 国 家 制 定发 展 战 略 的 依 据 和 目 标 。在 今 天 与 未 来 的 世 界 上 , 要 成 为 一 个 真 正 的 可 靠 的 强 国 , 首 先 要 经 济 强 大 、

21、生 活 富 裕 , 这 是 一 个 国 家 生 存 与 发 展 的 基 础 ; 其 次 要 科 学 技 术 先 进 , 是 保 障 经 济 持 续 发 展 、 人 民 生 活 水 平 不 断 提 高 的 关 键 因 素 ; 再 其 次 是 要 提 高 外 交 能 力 , 促 进 科 持 、 经 济 的 交 流 与 发 展 , 保 障 国 家 安 全 ; 并 要 适 当 发 展 军 事 力 量 , 以 提 高 用 自 身 力 量保 障 安 全 的 能 力 ; 最 后 是 要 提 高 资 源 呼 , 从 利 用 自 身 资 源 和 国 际 资 源 两 个 方 面 入 手 , 以 保 障 国 家 的

22、 整 体 发 展需 要 ; 而 能 够 使 各 方 面 力 量 协 调 发 展 , 形 成 合 力 , 产 生 最 佳 效 果 , 还 得 靠 国 家 的 政 治 能 力 , 靠 领 导 人 的 智 慧 和勇 气 , 靠 国 民 的 热 情 , 干 劲 和 全 部 潜 力 的 充 分 发 挥 。 领 导 的 智 慧 的 勇 气 首 先 体 现 在 运 用 深 刻 的 洞 察 力 和 正 确 的 思 维 的 方 式 , 把 握 发 展 的 方 向 、 关 键 和 契 机 , 制 定 正 确 的 战 略 方 针 和 政 策 , 并 领 导 国 民 坚 定 地 实 施 下 去 , 使国 家 从 一

23、个 成 功 走 向 又 一 个 成 功 , 时 刻 保 持 优 势 地 位 。 而 国 民 不 仅 要 造 就 出 杰 出 的 领 导 , 而 且 还 要 使 领 导 不 断 地 更 加 有 智 慧 、 更 加 有 勇 气 。在 经 济 全 球 化 的 21 世 纪 , 小 国 也 可 以 成 为 世 界 强 国 、 大 国 的 可 能 性 将 空 前 增 大 。 小 国 之 所 以 小 , 无 非 是 国 小 人 少 , 经 济 规 模 有 限 , 但 在 世 界 经 济 一 体 化 下 , 自 然 资 源 和 人 力 资 源 等 要 素 匀 可 在 世 界 范 围 内 进 行 配 置 ,

24、只 要 科 技 先 进 、 经 济 竞 争 力 强 , 再 加 上 高 明 的 外 交 能 力 , 甚 至 有 影 响 的 文 化 力 , 就 可 以 在 全 球 范 围 内 开 拓 出 无 尽 的 “隐 形 国 土” , 造 就 出 无 数 的 “ 隐 形 国 民” , 形 成 实 质 上 的 强 大 综 合 国 力 。 反 之 , 大 国 如 果 跟 不 上 21 世 纪 形 势 的 发 展 , 综 合 国 力 上 不 去 , 就 可 能 成 为 其 他 大 国 、 甚 至 小 国 的 “隐 形 殖 民 地 ”, 沦 为 “形 大 实 小 ”的 虚 弱 的 “ 空壳 国 家” 。21 世

25、纪 的 激 烈 竞 争 将 使 世 界 各 国 的 发 展 拉 开 档 次 , 特 别 是 发 达 国 家 和 发 展 中 国 家 的 差 距 将 可 能 进 一 步拉 大 。 这 对 发 展 中 国 家 提 出 了 严 峻 的 挑 战 。 发 达 国 家 综 合 国 力 强 , 发 展 可 能 形 成 良 性 循 环 。 发 展 中 国 家 综合 国 力 弱 , 有 可 能 形 成 恶 性 循 环 。 而 发 展 中 国 家 要 快 速 提 高 综 合 国 力 , 谋 求 全 面 发 展 , 必 须 要 解 决 普 遍 存 在的 贫 困 问 题 。 要 国 内 社 会 政 治 形 势 稳 定

26、 , 建 立 起 良 好 的 管 理 体 制 和 社 会 文 化 环 境 , 避 免 动 荡 、 冲 突 , 甚 至 战 争 ; 其 次 要 大 力 推 动 教 育 事 业 , 扫 除 文 盲 , 视 人 才 为 第 一 资 源 和 国 家 发 展 的 第 一 推 动 力 ; 进 而 发 展 经 济 , 特 别 是 要 通 过 开 发 高 新 科 技 、 改 变 经 济 结 构 、 提 高 人 的 素 质 来 促 进 经 济 实 力 的 增 长 ; 还 要 重 视 外 交 , 不 仅 力 求 从 发 达 国 家 获 取 技 术 、 资 金 等 , 还 要 加 强 发 展 中 国 家 之 间 的

27、 联 系 , 互 补 互 促 , 走 共 同 发 展 、 共 同 富 强 的 联 合 之 路 ; 特别 要 减 少 负 担 过 重 的 军 费 开 支 , 把 国 家 发 展 的 主 要 精 力 用 在 经 济 发 展 上 。 如 果 发 展 中 国 家 的 综 合 国 力 在 21 世 纪 不 能 够 登 上 一 个 新 台 阶 , 将 会 又 一 次 面 临 被 “ 殖 民” 的 危 险 。 当 然 , 发 达 国 家 之 间 也 将 会 有 激 烈 的 竞 争 与 较 量 , 综 合 国 力 发 展 落 伍 的 也 将 会 被 时 代 所 淘 汰 。中 国 在 21 世 纪 将 充 满

28、希 望 , 前 程 似 锦 。 这 不 仅 因 为 中 国 有 着 丰 富 的 资 源 力 , 而 且 因 为 中 国 教 科 兴 国 战略 正 在 全 面 、 深 入 地 实 施 , 中 国 反 贫 困 攻 坚 战 更 加 富 有 成 效 。(2 ) 竞 争 力综 合 国 力 是 动 态 的 、 不 断 变 化 发 展 的 , 而 决 定 综 合 国 力 变 化 与 对 比 的 主 要 因 素 是 一 个 国 家 的 竞 争 力 。 竞 争 力 就 是 一 个 国 家 在 国 际 社 会 中 与 他 国 竞 争 所 具 有 的 相 对 优 势 , 它 实 质 上 反 映 了 综 合 国 力

29、发 展 的 速 度 。 如果 说 , 综 合 国 力 更 着 重 于 总 量 ( 总 实 力 ) 和 人 均 量 ( 人 均 实 力 ) , 则 竞 争 力 与 总 量 、 人 均 量 关 系 并 不 很 大 , 而 与 总 量 和 人 均 量 的 增 长 速 率 关 系 重 大 。 如 果 说 , 综 合 国 力 更 强 调 现 时 的 状 态 和 水 平 , 则 竞 争 力 更 强 调 未 来 发 展 的 趋 势 与 水 平 。 竞 争 与 未 来 分 不 开 , 竞 争 力 更 加 强 调 于 未 来 的 实 力 。竞 争 伴 随 人 类 发 展 的 历 史 。 在 资 本 主 义 发

30、展 史 中 , 竞 争 达 到 了 空 前 激 烈 的 程 度 。 众 多 列 强 争 夺 海 上 霸权 、 争 夺 殖 民 地 , 甚 至 不 惜 以 残 酷 的 战 争 手 段 来 决 以 胜 负 。 在 今 天 , 各 个 国 家 仍 然 在 经 济 、 政 治 、 军 事 、 社 会 和 科 技 、 文 化 等 许 多 领 域 进 行 更 为 激 烈 的 竞 争 , 以 图 提 高 自 身 的 综 合 实 力 , 对 他 国 形 成 优 势 。 但 在 当 代 , 各 国 间 的 竞 争 主 要 是 一 种 “和 平 的 竞 争” , 即 不 一 定 是 “ 你 死 我 活” 的 “零

31、 和 博 弈 ”, 而 是 竞 争 者 “ 双 赢” 下 形 成 的 “相 对 差 距” 。 实 质 上 , 国 家 在 多 个 历 史 阶 段 中 的 发 展 本 身 就 是 一 个 竞 争 过 程 , 只 是 在 国 际 化 的 不 同 程 度 上 , 国 家 之 间 的 竞 争 激 烈 程 度 不 同 。 假 如 每 个 国 家 都 处 于 绝 对 封 闭 的 状 态 , 国 家 间 没 有 信 息 传 递 , 则 就 不 存 在 国 家 竞争 。 而 国 家 间 开 放 后 , 随 着 国 际 化 程 度 ( 即 开 放 程 度 ) 的 提 高 , 国 家 间 的 接 触 交 流 的

32、增 多 , 国 家 间 的 竞 争 也 就越 加 激 烈 。在 国 家 内 部 也 存 在 竞 争 。 尤 其 在 市 场 经 济 条 件 下 , 国 家 内 部 的 竞 争 主 要 是 产 业 竞 争 和 企 业 竞 争 。 相 应地 在 国 家 间 也 会 形 成 国 际 产 业 竞 争 和 国 际 企 业 竞 争 。 产 业 竞 争 和 企 业 竞 争 可 分 别 称 之 为 中 观 层 次 和 微 观 层 次 的 竞 争 。 如 果 以 世 界 作 为 一 个 整 体 大 市 场 看 , 则 竞 争 的 主 体 就 是 代 表 主 权 、 民 族 和 地 区 利 益 的 国 家 。 国

33、 家 间 的 竞 争 可 称 之 为 宏 观 层 次 的 竞 争 。 有 竞 争 这 一 现 象 , 就 存 在 一 个 竞 争 力 的 问 题 , 即 主 体 参 与 竞 争 的 实 力 。 竞 争 力 决 定 着 竞 争 的 结 局 。 当 然 , 竞 争 力 也 是 发 展 变 化 的 。 比 对 手 相 对 地 更 大 提 高 竞 争 力 , 就 会 产 生 更 利 于 自 身 的 结 局 。 相 应 于 上 述 三 个 层 次 的 竞 争 , 自 然 产 生 了 企 业 竞 争 力 、 产 业 竞 争 力 、 国 家 竞 争 力 的 概 念 。冷 战 结 束 后 , 国 际 间 竞

34、争 的 一 个 重 要 变 化 就 是 意 识 形 态 的 争 斗 开 始 让 位 于 经 济 竞 争 。 发 展 经 济 已 成 为各 国 的 共 识 , 和 平 与 发 展 显 现 为 当 今 的 时 代 主 流 。 因 而 各 国 间 的 竞 争 更 加 着 眼 于 经 济 利 益 的 考 虑 , 经 济 竞 争 正 逐 渐 成 为 未 来 国 家 间 关 系 的 主 要 形 式 。 尤 其 随 着 国 际 经 济 一 体 化 浪 潮 的 兴 起 , 经 济 竞 争 及 各 方 面 的 竞 争愈 加 激 烈 , 对 各 国 带 来 的 挑 战 和 机 遇 也 空 前 增 大 。 在 今

35、天 与 未 来 增 强 经 济 竞 争 力 , 将 涵 盈 更 大 的 范 围 , 特 别 是 取 决 于 经 济 体 制 与 管 理 的 水 平 与 效 率 、 资 金 的 拥 有 量 和 金 融 环 境 、 国 际 市 场 的 占 有 、 经 济 的 开 放 程 度 ( 包 括 在 国 际 贸 易 中 的 地 位 、 吸 引 外 资 的 能 力 、 投 资 环 境 的 好 坏 、 对 外 投 资 能 力 、 国 际 市 场 上 的 资 金 调 动 能 力 等 ) 、 高 新 技 术 创 新 与 市 场 应 用 能 力 等 等 。科 学 技 术 的 竞 争 也 是 当 今 和 未 来 国 际

36、 竞 争 的 一 个 主 要 方 面 。 特 别 是 高 新 技 术 的 竞 争 将 在 很 大 程 度 上 决 定 着 经 济 竞 争 和 其 他 领 域 的 竞 争 。 高 新 技 术 与 经 济 的 发 展 紧 密 相 联 , 相 互 促 进 。 高 新 技 术 产 品 拥 有 广 阔 的市 场 和 丰 厚 的 利 润 , 但 高 新 技 术 的 发 展 又 需 要 经 济 实 力 的 支 撑 。 未 来 的 21 世 纪 将 是 产 业 大 调 整 、 经 济 大 发 展 、 科 技 大 突 破 的 时 代 , 而 调 整 和 发 展 的 速 度 、 质 量 、 效 益 都 将 主 要

37、 取 决 于 科 技 发 展 的 广 度 和 深 度 。 “ 科 技 立 国” 已 逐 渐 成 为 越 来 越 多 国 家 制 定 发 展 战 略 的 主 要 思 路 。在 国 内 外 的 竞 争 力 研 究 中 , 可 以 划 分 为 国 家 竞 争 力 、 产 业 竞 争 力 、 企 业 竞 争 力 等 层 次 。 其 中 , 国 家 竞 争 力 主要 强 调 一 个 国 家 在 国 际 贸 易 、 金 融 、 投 资 中 的 地 位 , 强 调 一 个 国 家 所 能 提 供 的 基 础 设 施 、 所 达 到 的 科 技 水 平 、 社 会 发 展 水 平 和 经 济 发 展 状 况

38、, 以 及 政 府 行 为 和 政 策 干 预 等 因 素 为 国 际 资 本 流 动 创 造 的 条 件 , 通 过 对 这些 指 标 的 分 析 、 评 价 与 比 较 来 确 定 一 个 国 家 的 竞 争 力 。 而 产 业 竞 争 力 、 企 业 竞 争 力 主 要 强 调 产 业 或 企 业 的 经营 管 理 行 为 、 企 业 家 和 劳 动 者 素 质 、 劳 动 成 本 等 因 素 。 各 个 层 次 的 竞 争 力 各 有 侧 重 , 又 相 互 联 系 和 影 响 。竞 争 力 的 研 究 起 始 于 80 年 代 。 1980 年 , 位 于 瑞 士 日 内 瓦 的 世

39、 界 经 济 论 坛 发 表 了 第 一 份 “全 球 竞 争 力 报 告” , 随 后 每 年 出 版 新 的 报 告 。 瑞 士 洛 桑 的 国 际 管 理 发 展 研 究 院 从 1996 年 起 每 年 也 开 始 发 表 “ 世 界 竞 争 力 年 鉴” 。 目 前 , 这 两 个 研 究 单 位 对 国 际 竞 争 力 的 研 究 比 较 成 熟 , 被 国 际 上 视 为 具 有 一 定 的 权 威 性 。 另 外 , 学 术 界 的 美 国 哈 佛 大 学 工 商 管 理 学 院 、 工 商 界 的 韩 国 大 宇 经 济 研 究 所 和 瑞 士 联 合 银 行 、 政 界 的

40、 荷 兰 经 济 部 和 美 国 工业 竞 争 力 总 统 委 员 会 等 机 构 也 都 对 竞 争 力 研 究 。 中 国 社 会 科 学 院 世 界 经 济 与 政 治 研 究 所 等 单 位 也 对 国 际 竞 争 力 进 行 了 广 泛 而 深 入 的 研 究 。关 于 国 际 竞 争 力 的 概 念 界 定 , 研 究 机 构 从 不 同 角 度 和 不 同 用 途 出 发 , 均 有 自 己 的 定 义 , 但 大 同 小 异 , 无 大 差 别 。 世 界 经 济 论 坛 对 国 际 竞 争 力 的 定 义 是 : 一 国 能 够 实 现 以 人 均 国 民 生 产 总 值 的

41、 增 长 率 表 示 的 持 续 高 速经 济 成 长 的 能 力 。 这 一 概 念 强 调 以 实 现 人 均 国 内 生 产 总 值 的 增 长 为 目 标 , 强 调 为 实 现 这 一 目 标 而 具 有 的 持续 经 济 增 长 的 各 方 面 能 力 , 从 而 使 国 家 保 持 或 提 高 竞 争 优 势 。 洛 桑 国 际 管 理 发 展 研 究 院 的 定 义 是 : 一 国 ( 或企 业 ) 在 全 球 市 场 上 较 竞 争 对 手 获 得 财 富 的 能 力 。 这 一 概 念 强 调 以 往 世 界 市 场 上 获 取 更 多 财 富 力 目 标 , 强 调 一

42、国 创 造 并 提 高 附 加 价 值 、 增 加 国 家 财 富 的 能 力 。 美 国 哈 佛 大 学 迈 克 尔 波 特 的 定 义 是 : 国 家 的 竞 争 力 是 在社 会 、 经 济 结 构 、 价 值 观 、 文 化 、 制 度 、 政 策 等 多 种 因 素 综 合 作 用 下 创 造 和 维 持 的 , 在 此 过 程 中 , 国 家 的 作 用 不 断 提 升 , 最 终 形 成 一 个 综 合 性 的 国 家 竞 争 力 。 从 上 述 这 些 定 义 可 以 看 出 , 国 家 层 次 上 的 竞 争 力 比 较 实 质 上 就 是 不 同 国 家 在 一 定 的 历

43、 史 时 期 国 家 总 体 发 展 水 平 的 比 较 , 特 别 是 国 家 生 产 力 和 经 济 基 础 的 比 较 , 而 这 种 生 产 力 是 相 对 于 一 定 生 产 关 系 中 的 主 产 力 , 这 种 经 济 基 础 是 与 其 相 对 应 的 上 层 建 筑 紧 密 相 关 的 经 济 基 础 。中 国 学 者 通 常 将 国 际 竞 争 力 细 化 为 五 大 方 面 , 即 国 际 化 程 度 ( 外 在 性 因 素 ) 、 国 内 经 济 发 展 水 平 ( 内 在 性 因 素 ) 、 基 础 设 施 ( 基 础 性 因 素 ) 、 人 才 ( 活 跃 性 因

44、素 ) 、 科 技 与 开 发 ( 促 进 性 因 素 ) 。 国 际 竞 争 力 就 是 这 五 大 要 素 有 机 结 合 的 大 系 统 。国 际 化 程 度 体 现 为 一 个 国 家 的 对 外 贸 易 、 对 外 投 资 能 力 以 及 在 国 际 金 融 活 动 中 的 作 用 , 它 标 志 着 一 个 国 家 在 世 界 经 济 活 动 中 的 地 位 , 最 直 接 、 最 鲜 明 地 代 表 着 一 个 国 家 的 国 际 竞 争 力 。 国 际 化 程 度 取 决 于 一 个 国 家 的 对 外 开 放 程 度 , 而 对 外 开 放 不 仅 包 括 经 济 上 的 对

45、 外 开 放 , 也 包 括 文 化 的 、 政 治 的 以 及 科 技 和 教 育 等 方 面 的 对 外 开 放 。 只 有 开 放 的 范 围 越 大 和 程 度 越 高 , 国 际 竞 争 才 能 在 各 个 方 面 更 充 分 地 显 现 出 来 , 国 家 也 才 能 根 据 国 际 竞 争 的 规 律 和 现 实 制 定 国 家 发 展 战 略 , 反 过 来 又 促 进 和 提 高 国 家 的 国 际 竞 争 力 。 在 世 界 经 济 的 国 际 化进 程 中 , 国 家 之 间 通 过 提 高 国 际 竞 争 方 而 相 互 促 进 , 提 高 各 自 的 整 体 发 展

46、水 平 。国 内 经 济 发 展 水 平 体 现 在 一 个 国 家 的 市 场 潜 力 、 可 持 续 发 展 能 力 和 所 达 到 的 经 济 效 益 。 在 竞 争 力 比 较中 , 并 不 强 调 单 纯 的 经 济 总 量 或 人 均 量 指 标 , 而 是 强 调 容 纳 国 内 外 新 消 费 、 新 投 资 的 市 场 潜 力 , 强 调 经 济 能 够 长 期 正 常 运 行 的 可 持 续 发 展 能 力 , 强 调 可 反 映 经 济 活 动 质 量 的 效 率 指 标 。 国 内 经 济 发 展 水 平 是 国 家 参 与 国际 竞 争 的 主 体 , 它 既 是 促 进 国 际 竞 争 方 提 高 的 主 要 原 因 , 也 是 国 际 竞 争 力 发 展 的 结 果 。基 础 设 施 包 括 国 家 的 公 共 工 程 和 设 施 以 及 电 信 业 发 展 水 平 等 , 它 具 有 服 务 和 产 业 双 重 功 能 , 不 仅 为 社 会 经 济 发 展 提 供 条 件 , 而 且 本 身 就 具 有 投 资 规 模 大 、 经 营 期 限 长 、 科 技 含 量 高 、 投 贸