维稳安保防恐应知应会知识.doc

1、新疆维稳安保防恐应知应会知识1、新疆工作“一个总目标”是什么? 答：确保新疆社会稳定和长治久安的总目标。 2、 “一条生命线”是什么? 答：将民族团结作为各族人民的生命线。 3、 “两个关键点”是什么? 答：稳定和发展。 4、 “一套好机制”是什么? 答：健全党政军警兵民协调联动机制，由党政主要负责同志牵头，组成两套工作班子，一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展。 5、 “四个努力实现”是什么? 答：努力实现新疆社会稳定和长治久安； 努力实现到 2020 年同全国一道全面建成小康社会； 努力实现全区贫困人口如期脱贫； 努力实现新疆生态环境保持良好。 6、 “一个良好局面”是什么? 答

2、：不断开创新疆社会稳定和长治久安的良好局面。 7、陈全国书记在自治区召开深入贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议上指出要重点抓好“六个方面的工作”是什么? 答：要坚持多措并举、综合施策，全力维护社会大局稳定； 要围绕各族群众安居乐业，切实保障和改善民生； 要巩固发展民族团结，创建民族团结模范区； 要推进宗教和睦和顺，促进宗教与社会主义社会相适应； 要抓牢发展不放松，确保经济持续快速健康发展； 要加强生态环境保护，努力建设美丽新疆。 8、 中华人民共和国反恐怖主义法和自治区实施办法实施时间: 答：2016 年 1 月 1 日 和 2016 年 8 月 1 日 9、影响新疆社会稳定的主

3、要危险是？ 答：民族分裂势力及其活动。 10、 “三非”活动是指什么？ 答：非法宗教活动,非法宗教宣传品,非法宗教网络传播。 11、 “三个无关”理念是什么？ 答：没有与稳定无关的地区、无关的部门、无关的人 12、 “三股势力”是什么？ 答：宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力。 13、 “双泛主义”是什么？ 答：泛伊斯兰主义、泛突厥主义 14、 “伊吉拉特”是什么？ 答：“伊吉拉特”组织 又称“伊吉来特” 、 “希吉拉” 、 “希支拉”、 “hijirat”，是维吾尔语从阿拉伯语发音转译而成的汉语词汇，意为“迁徙” 。 “伊吉拉特”与“暴力恐怖”没有必然的联系，它并不是伊斯兰教教义规定的

4、必须义务。 15、 “伊扎布特”是什么？ 答：“伊扎布特”组织（Hizb-utTahrirAl-Islami）系阿拉伯语音译，意为“伊斯兰解放党”或“伊斯兰拯救党” ，前身为“穆斯林兄弟会”巴勒斯坦分支机构。 16、 “台比力克”是什么？ 答：“台比力克”是阿拉伯语的译音，在伊斯兰教经文中意为；“传道” 、 “传达” 、 “注释” 、 “劝导” ，即传教、传圣言，把伊斯兰教义传达给广大穆斯林群众的意思。 17、 “东伊运”？ 答：“东突厥斯坦伊斯兰运动” (简称“东伊运”) 。是联合国安理会认定的国际恐怖组织，是国际社会的公害。打击“东伊运”恐怖势力是国际反恐斗争的重要组成部分。 18、 “三

5、个风险”是什么？ 答：一是暴恐分子南打北逃，流窜北疆治理薄弱地区，伺机实施暴恐活动。 二是北疆地区边境线长，境内外居民联系交往多，暴恐分子潜入潜出、内外勾连有增多趋势。 19、 “三个坚决”是指？ 答：坚决防止发生类似“728”这样大规模的暴恐案件 坚决遏制新疆暴恐案件多发频发势头 坚决防止新疆暴恐活动向内地发展蔓延 依法管理宗教事务的基本原则 保护合法、制止非法、遏制极端 、抵御渗透 、打击犯罪 20、 “三期叠加”是？ 答：暴力恐怖活动活跃期 、干预治疗阵痛期 、反分裂斗争激烈期 21、新疆“三史”是什么？ 答：新疆地方史 民族发展史 宗教演变史 22、新疆最大的群众工作？ 答：民族团结、

6、宗教和谐 23、 “三调联动”ADF 答：行政调解、人民调解、司法调解 24、新疆工作的总体战略 答：团结稳疆、长期建疆 、 依法治疆 25、 “一反两讲”是指什么？ 答：反暴力、讲法治、讲秩序 （1）反暴力：暴力犯罪是反人类、反社会的严重犯罪，是损害各族人民共同利益的严重犯罪。 （2）讲法治：我国是社会主义法治国家，不论什么人、什么民族、出于什么动机，都必须遵纪守法，必须在法律框架内行事。 （3）讲秩序：没有秩序就没有祥和，安定有序的社会环境是实现新疆跨越式?展和长治久安的基础，是新疆各族人民生活、工作?必需。 26、 “四个认同”内容是什么？ 答：对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化

7、的认同、对中国特色社会丰义道路的认同。 27、 “五个严禁”是什么？ 答：严禁在学校传播宗教思想、发展教徒； 严禁在学校设立宗教活动场所、举行宗教活动； 严禁师生建立宗教团体和组织； 严禁师生在校内外参加或组织参加宗教活动； 严禁穿戴宗教服饰、佩戴宗教标志。 28、 “吉里巴甫”问题的实质是什么？ 答：吉里巴甫服：穿长袍、戴长头巾、面罩，只露出眼睛，且为一身黑色的服饰。其实质是政治问题，其背后是“三股势力”在意识形态领域的渗透。 29、 “里切克”是什么？ 答：“里切克”不蒙面，头巾颜色不仅限于黑色，长头巾。 30、抵制宗教向教育领域渗透的“两个不得”是什么？ 答：任何人不得利用宗教进行妨碍国

8、家教育制度的活动, 任何组织和个人不得在学校进行宗教活动。 31、新疆宗教极端思想的核心是什么？ 答：制造民族分裂和进行暴力恐怖活动。 32、反分裂斗争的“三个特性”是什么？ 答：长期性、复杂性、尖锐性。 33、影响新疆社会稳定的主要危险是什么？ 答：民族分裂势力及其活动。 34、新疆“三史”是什么? 答：新疆地方史、民族发展史、宗教演变史。 35、马克思主义“五观”是什么? 答：国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。 36、新疆精神是什么? 答：爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取。 37、 “三爱一守”的内容是什么? 答：爱国、爱社会主义、爱教和遵纪守法。 38、民族团结教育活动中“四

9、个人人”是什么？ 答：人人讲民族团结、人人有民族团结的思想、人人懂得民族政策、人人做有利于民族团结的事。 39、民族团结和祖国统一对维护新疆稳定的“四个有利于”是什么？ 答：有利于民族凝聚力的提升和国家综合国力的增强； 有利于社会主义和谐社会的构建； 有利于民族团结和国家统一； 有利于边防和国家政权的巩固。 40、 “四维护两反对”的内容是什么？ 答：维护祖国统一,维护民族团结,维护社会稳定,维护法律尊严，反对民族分裂，反对非法宗教活动。41、2014 年自治区“五把钥匙”是什么？ 答：思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教

10、的规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。 42、 “四管齐下”是什么？ 答：坚持“正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及” 43、民族团结教育活动中“三个离不开”是什么? 答：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开。 44、 “三位一体”机制是什么？ 答：社区（村）党支部、住社区（村）工作组、警务室之间衔接配合开展工作的机制。 45、 “369 限时工作法”是什么？ 答：流动人口入住后，出租屋房东要在 3 小时内向社区(村)工作人员或民警报告；社区(村)工作人员或民警在 6 小时内与新来流动人口见面、采集信息、9 小时内完成对比核查、登记上网工作；对离

11、开的流动人口，出租房屋房东在 3 小时内向社区(村)工作人员或民警报告，社区(村)工作人员或民警在 6 小时内完成信息注销、上传登记等工作、9 小时内向其户籍地（经常居住地）通报情况。 46、 “去极端化”的三个手段： 答：正信挤压、文化对冲、法制约束。 47、应急预案操作:（报警流程） 答：根据各要害岗位应急预案让执勤人员操作演练 48、交接班要做到“八交” “五不接” 。 答：八交：交任务；交指示；交经验；交记录；交安全和卫生；交警械用具；交岗位设施；交问题。 五不接：移交问题不清楚不接；岗位警械、设施不齐全不接；岗位人员不全不接；记录不全不接；卫生不好不接 49、实际操作执勤装备 答：钢

12、叉、抓捕器等 常见的恐怖袭击手段 答：1、袭击：爆炸、枪击； 2.劫持； 3.纵火破坏。 50、遇到恐怖爆炸怎么办 ？ 答：（一）遇爆炸威胁，坚持 5 字诀 1.信， “宁可信其有，不可信其无” ； 2.快，快撤离； 3.细，细致观察可疑人、事、物； 4.报，迅速报警； 5.记，用照相机等将“现场”记录下来。 （二）爆炸事件发生在室内场所的应对措施 1.镇静，尽快撤离，避免进入实验室等有易燃易爆品的危险地点； 2.不盲目跟从人群逃离； 3.寻找有利地形地物隐蔽； 4.实施自救和互救； 5.不要因顾及贵重物品而浪费逃生时间； 6.迅速报警； 7.按照指挥及时撤离现场，如果现实条件不允许，原地卧倒

13、，等待救援； 8.协助警方调查。 （三）爆炸事件发生在室外或开放式场所的应对措施： 1.迅速有序远离爆炸现场； 2.按照疏散指示和标志撤离到安全区域； 3.不要因顾及贵重物品而浪费逃生时间； 4.实施自救和救助他人； 5.拨打报警电话，客观详细地描述事件发生、发展经过； 6.协助警方调查。 （四）在大型体育场馆发生爆炸怎么办？ 1.迅速有序远离爆炸现场，避免 拥挤、踩踏造成伤亡； 2.撤离时要注意观察场馆内的安全疏散指示和标志； 3.场内观众应按照场内的疏散指示和标志从看台到疏散口再撤离到场馆外； 4.场馆内部体育官员、工作人员以及运动员，应根据沿途的疏散指示和标志通过内部通道疏散； 5.不要

14、因贪恋财物浪费逃生时间； 6.实施必要的自救和救助他人； 7.拨打报警电话,客观详细地描述事件发生、发展经过； 8.注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。 （五）在商场与集贸市场发生爆炸怎么办？ 1.保持镇静，迅速选择最近安全出口有序撤离现场； 2.注意避开临时搭建的货架，避免因坍塌可能造成新的伤害； 3.注意避开脚下物品，旦摔倒应设法让身体靠近墙根或其他支撑物； 4.实施自救和救助他人； 5.不要因顾及贵重物品而浪费宝贵的逃生时间； 6.迅速报警，客观详细地向警方描述事件发生、发展的经过； 7.注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查。 26、发现可疑行李、包裹等物品，如何处理？ 1.现

15、场人员要及时向领导报告； 2.要疏散现场人员； 3.要用防爆毯、防爆桶等遮盖或盛装； 4.待专业人员赶到后，在现场指挥人员的统一指挥下，由排爆专业人员处置。 51、如何识别可疑车辆？ 答：（1）状态异常。 (2)车辆停留异常。 (3)车内人员异常。 52、如何识别可疑爆炸物？ 答：在不触动可疑物的前提下：(1)看。由表及里、由近及远、由上到下无一遗漏地观察，识别、判断可疑物品或可疑部位有无暗藏的爆炸装置；(2)听。在寂静的环境中用耳倾听是否有异常声响；(3)嗅。如黑火药含有硫磺，会放出臭鸡蛋（硫化氢）味；自制硝铵炸药的硝酸铵会分解出明显的氨水味等。 53、发现可疑爆炸物怎么办？ 答：(1)不要

16、触动;(2)及时报警;(3)迅速撤离。疏散时，有序撤离，不要互相拥挤，以免发生踩踏造成伤亡；(4)协助警方的调查。 54、被恐怖分子劫持后怎么办？ 答：(1)保持冷静，不要反抗，相信政府；(2)不对视，不对话；(3)尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方(110)求救，短信主要内容：自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；(4)注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言； (5)在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。 55、如何从租住房屋人员中发现嫌疑人？ 答：(1)昼伏夜出，作息时间反常；(2)房屋内有异常声响、气味；(3)常出现非

17、生活垃圾；(4)交往复杂、异常(5)常携带异常物品出入。 56、在租住人员中发现可疑人后怎么办？ 答：(1)保持镇静，不要引起对方警觉；(2)迅速报警，直接拨打 110，反映可疑情况；(3)尽可能记住嫌疑人及交往人员体貌特征；(4)做好自身保护，避免被可疑人发觉，影响自身安全。 57、在报警时应当注意哪些问题？ 答：(1)保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；(2)判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽； (3)首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打扮、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，

18、如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。9 月 17 日，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作总目标再动员会议 一、 九个方面的维稳措施： 继续（保持全区严打高压态势） ； 继续（开展“访民情、惠民生、聚民心”活动） ； 继续（加强和创新清真寺的教育管理服务） ； 继续（推行城镇网格化管理） ； 继续（强化重点区域防控） ； 继续（加强边境管控） ； 继续（确保意识形态领域绝对安全） ； 继续（加强情报信息工作） ； 继续（健全社会面防控体系） 。 二、 九项惠民工程： （就业）惠民、 （教育）惠民、 （医疗）惠民、 （社保）惠民、（扶贫）惠民、 （安居）惠民、 （暖心）

19、惠民、 （兴边）惠民、 （安全）惠民 三、 一套好机制： 答：健全党政军警兵民协调联动机制，由党政主要领导牵头，组成两套班子，一套班子保稳定，一套班子抓发展。 12 月 29 日，陈全国书记在全区维稳工作会议上的讲话 一、 做到“六个抓好” ，牢牢掌握维稳工作主动权： 答：一是（抓好严打斗争） ；二是（抓好民族团结） ；三是（抓好宗教工作） ；四是（抓好基层基础） ；五是（抓好民生改善） ；六是（抓好意识形态） 。 二、 实现“五个管住” ，形成维护稳定的天罗地网 一是管住（社会面） ；二是管住（边境） ；三是管住（网络） ；四是管住（重点） ；五是管住（内地新疆籍务工人员） 。 三、 围绕“三个坚决” ，提升管理标准和工作水平 习近平总书记提出的“三个坚决”：坚决防止发生大规模暴恐案件、坚决遏制新疆暴恐案件多发频发势头、坚决防止新疆暴恐活动向内地发展蔓延。 一是做到“四抓”：坚持抓早抓小抓快抓好，切实把各种不安全、不稳定因素处置在第一时间、消灭在萌芽状态。 二是做好“三无”：随时随地查找薄弱环节，有针对性地采取科学管用的措施，真正做到无盲区、无缝隙、无空白点，绝不给敌对势力和暴恐分子任何可乘之机。 三是做到“三满意”：认真负责、不折不扣、扎扎实实落实好自治区党委和政府出台的各项维稳措施，为党的十九大胜利召开营造良好的氛围，让党中央满意、全国人民满意、新疆各族人民满意。