1、-第二届亚洲政党国际会议述评002 年 11 月 22 日至 24 日,厶第二届亚洲政党国际会议在泰国首都曼谷召开.来自亚洲太平洋地区 26 个国家 76 个不同政党或政治组织代表,各国政府驻泰国使节及世界银行,联合国开发计划署,亚洲开发银行,德国阿登纳基金会等机构特邀嘉宾等共 230 多人参加了会议.中国共产党代表,中共中央对外联络部副部长蔡武率团出席了会议.亚洲政党国际会议是目前唯一的泛亚太地区政党间交流,磋商与合作机制.会议的成功召开,体现了各政党致力于政党国际合作和推动亚洲区域合作深入发展的普遍愿望,也兆示着亚洲地区政党政治潮流的一些新变化,新趋势,值得引起关注兰堡垦尼西亚,前副总统劳
2、雷尔,孟加拉国前总理哈西娜,巴基斯坦前总理贝?布托,俄共主席久加诺夫,等等.据大会统计,会议代表中共有 24 位党的主席,总书记或秘书长.与马尼拉首届会议相比,参会政党数目大幅增加,代表级别普遍较高,反映出两年来会议影响不断扩大,区内政党国际合作不断加强和深化的积极趋势.这次会议议题集中,主旨明确,气氛活跃,积极,和谐,参会各方发言讨论内容深刻,富有建设性,共识颇多,“ 协商 ,合作 ,谋求共同发展的精神特点比较鲜明.会议期间,各方代表围绕“促进共识,深化合作 “的大会主题,就地区安全亚洲合作对话经济社会发展和政治文明等亚洲特色的民主并把财富和其他发展资源的公正,合理分配作为民主的核心内容之一
3、,支持反对国际恐怖主义.强调应在国际公认的原则和机制基础上推进反恐斗争,避免偏向并切实消除恐怖主义产生的根源.会议汇集了北亚,东亚,南亚,西亚不同国家,不同意识形态的朝野政党,代表性很强.这些政党代表聚集一堂共商亚洲发展大计,本身就具有重要的象征意义.各国政党领袖和代表都认为,这样一种亚洲政党国际合作的会议机制,较政府问机制有更大的灵活性,是各国政党及其领导人更深入更广泛地开展交流,增进理解,信任,友谊的有益场合.拓展政党交往渠道深化亚溯.区域合作苇二届亚谚改党国际会议还译和重视.协育.合作,共谋发展亚洲政党国际会议迄今只有短短的两年历史,却已在促进亚洲政党合作进程中显示出了勃勃生机.2000
4、 年 9 月 17 日至 19 日,第一届亚洲政党国际会议在菲律宾首都马尼拉召开.会议得到亚洲 20 多个国家40 多个政党积极响应,开启了亚洲政党国际合作进程.中国共产党代表中联部副部长马文普应邀出席了会议.曼谷会议秉承马尼拉会议“促进共识,深化合作“的基本精神 ,把亚洲国家政党国际合作和多边交往推向一个新阶段.参加会议的各国政党领袖阵容蔚为壮观.泰国政府总理,执政的泰爱泰党主席塔信等主要领导人出席会议.与会各国着名政党领袖有:柬埔寨总理洪森,议长拉那烈亲王,菲律宾众议长德维议题进行了广泛而深入的讨论.代表们强调发展和经济合作,消除贫困,缩小贫富差距和数字鸿沟,共同应,-j-信息技术和“ 知
5、识个上-.JL会“ 挑战 ?强调关注地区安全和建立信任措施,避免冲突和对抗,推动裁军和削减大规模杀伤性武器,打击国际恐怖主义和极端势力;强调关注人的尊严,提高政府管理水平,反对腐败,促进政党良性互动及社会和谐发展;等等.这些议题代表了各方的普遍关切,争议不多,容易达成共识,为会议的成功召开提供了重要保证.各政党代表们涉及一些重要敏感问题时的发言普遍较为客观,全面.谈及人权问题,强调要在尊重人权的普遍原则基础上,形成不同于西方的亚洲自己的人权观,在更为积极的意义上促进人权和尊重人的尊严;重视民主价值,强调应发展有.D 潮 5.5武村民林涛会议结束时,在民主协商基础上一致通过并发表了,2002 曼
6、谷宣言,表达了与会政党继续致力于推动亚洲政党国际合作的决心和在维护地区和平与安全,发展经济,促进社会和谐发展等方面的共识.加强政党国际交往蝮应时代发展亚洲政党国际会议是世界多极化和经济全球化潮流在亚太地区的必然产物,体现了亚洲各国政党作用日益上升的政治现实也反映了各国各政党顺应时代潮流,拓展区域合作,谋求和平,合作与共同发展的普遍愿望.冷战结束以来,亚洲各国深感本大洲在区域合作,联合自强相对滞后,特别是亚洲金融危来,各国以合作求发展,加强区作的愿望日益强烈.在各方共动下,近年来在亚太经合组织,东盟地区论坛,10+1 机制,10+3 机制,亚欧会议,博鳌亚洲论坛,亚洲合作对话等基础上,逐步形成了
7、不同层次,不同渠道的丰富多彩的区域合作局面.区内各国政党着眼于经济社会发展,改善民生,普遍认识到政党应在区域合作进程中明确位置,扩大影响,发挥作用.近年来,区内许多国家政党政治有新的发展.政党作为国家政治生活主体的地位,为各方愈益认同和重视.各国新老政党都在励志图新,渴望宣传自己,扩大影响,在党际交流与合作中相互探讨,借鉴和丰富治党治国经验及发展思路.冷战后亚洲各国政党普遍强调民生与发展,政治意识趋于务实,理性.各国无论是执政党,参政党还是在野党,基本都属民族民主性质,在争取共同发展的问题上利益重合,在尊重亚洲独特价值观方面共识颇多,为各国政党的国际合作提供了重要基础.各国政党对亚洲地缘战略安
8、全环境发生的深刻变化感受良深,普遍希望就政治安全等加强磋商和国际合作,为解决亚洲的战略和地缘政治难题创造条件.各国政党认识到,亚洲是一个多样性的大陆,各国社会制度,历史,文化,经济发展水平等方面存在差异,也认识到这种差异恰恰是亚洲的优势所在.发挥这种多样性优势,求同存异,优势互补,将使亚洲逐步走向繁荣和复兴.因此,亚洲政党国际会议,为各政党间的对话,磋商,协调,合作提供了舞台,符合亚洲国家和人民普遍的经济发展的要求,符合地区战略环境发展的要求,也符合亚洲国家和政党在多样性基础上,联合自强,共同发展的要求,获得各方积极反应.宏扬亚洲意识创新亚洲政治文明和发展模式近年来亚洲一些政党对西方式民主制度
9、的认识,经历了一个从盲目接受,困惑失落到认真反思的转变过程.亚洲一些政党领导人在这次曼谷会议上提出的有关亚洲特色兰堡竺谚政治文明的一系列新观点,新主张,反映了当前亚洲政治思想潮流的转变,值得关注.与会代表认为亚洲的独特性,亚洲政治文化或政治文明的独特性已蔚然成为潮流.塔信总理提出,冷战后的亚洲各国政党应超越意识形态分野,团结协作,确保本国和地区人民的发展,繁荣和福祉.他认为,在当前一些亚洲国家的政治体制下,许多政党为了掌权而相互倾轧.这种对抗性的政治和政治文化,不符合各国民众利益,需要得到改变.各国政党应致力于建立和谐,合作的建设性政党关系和政党体制,促进国内政治的发展.塔信总理还结合泰国经验
10、指出,在亚洲经济不景气的时期,发达国家的经济理论和模式既不能解释问题产生的根源,也不能提供有效的解决方案.因此,创造出适合发展中国家独特环境和背景,反映亚洲现实和世界新变化的模式非常必要.为此,各国应强调依靠自身力量,发挥原创潜力,而不是盲目依赖外部力量.菲律宾民族主义党主席,资深政治家劳雷尔认为,“西方式民主 “并不一定适用于亚洲的发展中国家,这是经过该党成立近百年和实行“西方式民主“ 试验的历史经验所证明了的.这种制度在实际运作中往往与主旨偏离,导致个人自由过度泛滥,社会缺乏稳定,最终形成少数人的统治而不是多数人的民主.他认为,秩序是自由的首要前提,没有秩序的自由和民主(Democracy
11、),只能最终成为“民众的混乱“(Democrazy).为此,亚洲国家要获得发展,一个得到强有力,高效率政党支持的领导层是必不可少的.与时惧进展示中国共产党崭新形象此次曼谷会议是中国共产党近年来参与的重要多边交往活动之一,也是中国共产党在十六大后首批派出的代表团之一.中共代表参会体现了党的十六大提出的“与时俱进 “的要求,其影响之大,接触之广,效果之好,都是近年所少有的.Z.5会议开幕当天上午,蔡武代表做了题为(推动政党国际合作,携手共建新的亚洲的大会演讲,就亚洲政党国际合作的可持续发展,基本原则,重点合作领域等提出了五点建议,在与会代表中产生了良好反响.泰国外长素拉杰,俄共主席久加诺夫,阿登纳
12、基金会官员等纷纷称赞中共代表演讲“内容非常丰富 “,“对会议机制的未来发展具有很强的指导意义“.会议选出了新一届常委会,中共代表再次当选常委会委员并多次参加常委会会议,主持小组讨论.泰方对中共代表与会高度重视.泰爱泰党主席塔信总理专门会见,副主席素拉杰外长和秘书长素立亚等分别与蔡武副部长举行会谈.当地媒体对中共代表大会演讲和会见活动等都进行了较充分报道.会议期间,蔡武代表先后同 22 个参会的外国政党代表进行了双边接触.各方都对中国共产党参加会议持十分热情的欢迎态度,给予很高评价并抱有很高期望.会议主席素拉杰说,中共与会是此次亚洲政党国际会议成功的重要保证.中共是亚洲最大,最有影响力的政党,没有中共与会,此次会议就称不上是亚洲政党会议中共也是世界最大的政党,没有中共与会,此次会议就称不上是政党国际会议.各国政党真诚表达了希望学习中国发展经济,维护稳定的经验,发展和增进与中国友好合作关系的愿望.总体看,会议作为推动泛亚洲政党合作的机制,与中国提倡国际关系民主化和发展模式多样化,推动建立国际政治经济新秩序等方面的努力方向是一致的,是一个宣传和介绍中国和中国共产党的发展,促进对外合作的一个适当场合,是加强政党交流,沟通与理解的重要桥梁,对我们中国加强睦邻友好,在未来 10-20 年全面建设小康社会争取一个稳定的周边环境具有重要意义.
