1、薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅
2、膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆
3、芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆
4、芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄
5、莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅
6、莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃
7、莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃
8、蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄
9、蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂
10、蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃
11、薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃
12、膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁
13、芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂
14、芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节
15、芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀
16、莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁
17、莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁
18、莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿
19、蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀
20、蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁
21、薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿
22、薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿
23、膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀
24、艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃羂腿膂蝿袈膈芄薁袄膇蒆袇螀膇蕿蚀肈膆芈蒂羄膅莁蚈袀膄蒃蒁螆芃膃蚆蚂节芅葿羁芁莇蚄羇芁薀蒇袃芀艿螃蝿艿莂薆肇芈蒄螁羃芇薆薄衿莆芆蝿螅羃莈薂蚁羂蒀螈肀羁芀蚀羆羀莂袆袂罿蒅虿螈罿薇蒂肇羈芇蚇羃肇荿蒀衿肆蒁蚅螅肅膁蒈螁肄莃螄聿肃蒆薆羅肃薈螂袁肂芈薅螇肁莀螀蚃膀蒂薃 天津新技术产业园区首期赴新加坡经济行政管理培训班学习资料一、学习考察概况6 月 10 日至 18 日，在园区管委会刘津元副主任带领下，园区工委、管委会有关部门的 25 名干部同志
25、参加了首批赴新加坡经济行政管理培训班。这次培训学习，是园区工委、管委会开展实施优质服务年主题活动的一项重要工作内容，是激昂两委机关干部服务意识、创新理念、创业思路的一次重要举措。学习考察期间，学员们深切体会到了新加坡政府的忧患意识、公仆意识、法治意识以及“创新+执行力”的施政理念，亲眼目睹了新加坡经济行政管理的成功典范，心灵受到震撼，视野得到拓宽。在新加坡中新培训机构的精心安排下，全体学员在系统地学习了新加坡国情概况及经济行政管理成功经验、新加坡公务员制度与公共服务体系、新加坡法制廉政建设、电子政务规划与实施等培训课程（共 15 学时）之外，还先后参观走访了新加坡城市规划展览馆、新加坡贪污调查
26、局、新加坡国际企业发展局、武吉知马集选区民众联络所、裕廊工业园、纬壹科技城等政府企业组织部门，与有关人士进行了热烈友好的交流座谈。在培训班结业仪式上，国家外专局驻新加坡总代表杨国庆司长对培训班取得的学习收获给予了充分肯定，并代表转达了我国驻新加坡大使馆一秘王建族先生对培训班全体学员的慰问以及对培训班顺利圆满结束的祝贺。结业式上，杨国庆司长为全体学员颁发了培训结业证书并合影留念。此外，为了探讨与新加坡有关方面在公务员培训、经贸科技方面的合作机遇，刘津元副主任亲自带队拜访了新加坡南洋理工大学和新加坡腾飞私人有限公司，向有关人士介绍了天津滨海新区、尤其是滨海高新区开发建设的基本情况，欢迎双方加强交流
27、沟通，寻求更广阔的合作领域。腾飞公司为新加坡最具规模的工业地产开发商裕廊集团的全资子公司，也是亚洲首个为工业园发展商推出全面管理系统的商务空间方案提供商，业务包括：开发、管理和营销信息技术园、工业园(制造，物流和分销中心)、产业园、科学园、高科技设施以及都市商业楼宇（都市写字楼、商场等） 。腾飞旗下现管理超过 29 亿美元的资产和约 1300 家客户，其中包括世界 500 强企业、跨国公司、国内领跑企业及研发机构等。腾飞的业务遍布新加坡、印度、中国、日本、韩国及菲律宾等国家。新加坡科学园以及中国苏州工业园区是该企业在亚洲的旗舰项目。腾飞在中国的发展始于 1995 年与苏州市政府合作开发“苏州新
28、加坡工业园区”，是当时新加坡和中国两国政府间的最大合作项目。苏州工业园区的成功让腾飞在业界声名大振，也让其开发工业园区的定位在人们心中根深蒂固。在国内业界鲜为人知的是，科技园的开发才是腾飞的强项和主力品牌。新加坡科学园和印度班加罗尔国际科技园的开发，使腾飞成为了亚洲最佳的科技园品牌。但是，在开发苏州工业园区之后长达 10 年的时间里，腾飞在中国商务地产的投资几乎停滞。直到 2004 年上半年以 8 亿元人民币收购腾飞大厦（曾是上海徐家汇地区的一栋烂尾楼，整修后以腾飞大厦为名推向市场），既是腾飞进入中国 10 年最大的一笔投资，也是腾飞在中国第一次进军商业地产。由此拉开了在中国投资开发科技园的序
29、幕，在接下来的三年中一发不可收拾。2004 年 6 月份投资开发 35 公顷的大连腾飞软件园；2005 年 2 月投资开发西安腾飞创意中心；今年 9 月初又再度拿下南京 52,000 平方米的软件园开发。迄今为止腾飞集团只用了三年的时间，在中国投资开发了三个科技空间项目。目前腾飞在中国的投资已经达到了 3 亿美元，区域上覆盖到了沈阳、北京、天津、西安、南京、苏州、上海、杭州十个城市。随着中国经济的持续增长，必然会对服务业的发展提出更高的要求，不断涌入的外资需要有优质的商务地产服务做支持。因此，腾飞在中国下一步的发展战略不会以地域扩张为重点，而是做好现已进入的十个城市的投资维护。以新加坡、中国、
30、印度和韩国为主要市场，在全亚洲区域不断丰富商务地产项目资源和种类。在亚洲范围内的不同国家、地区和城市为客户提供门类齐全的商务空间选择和连贯持续的地产增值服务，特别是在科技园区领域。腾飞在华主要业务高科技园项目：大连腾飞 IT 产业园、西安腾飞创造中心、南京腾飞创造中心、北京威新国际大厦、新加坡-杭州科技园、深圳威新软件科技园、苏州腾飞工业园、吴江腾飞工业园、沈阳新加坡工业园、大连金腾船舶配套工业园、上海腾飞科技大厦、上海海洋大厦等。二、新加坡经济发展概况新加坡位于马来西亚半岛的南端，是一个赤道国家，北与马来西亚一水相隔，东、西两面分别与菲律宾和印度尼西亚相毗邻，由 1 个本岛和 63 个小岛组
31、成，国土面积为 697.1 平方公里，人口 448 万人。这个被称为地球上的小红点的热带岛国，1959 年实行内部自治，成为自治邦；1963 年 9 月 16 日并入马来西亚，1965 年 8 月 9 日又脱离马来西亚，正式成为独立国家。四十多年来，新加坡在人民行动党的执政治理下，克服没有自然资源、国内市场需求小等不利因素带来的负面影响，经济发展取得了举世瞩目的成就，迈入工业化国家的行列，成为亚洲“四小龙”之一。2005 年，新加坡的国内生产总值为 913.42 亿美元，在世界经济体中排第39 位；人均国内生产总值 20998 美元，在世界经济体中排第 22 位。从总体上看，新加坡的经济主要有
32、以下一些特点：1、从增长速度看，新加坡的经济增长已进入成熟成长阶段。回顾新加坡经济发展的历史大致可以看出，1965-1986 年，新加坡经济处于“自然成长期” ，经济长期保持高速增长，其中 1960-1984 年间的 GDP 年均增速为 9%，成为亚洲经济的“四小龙“之一；1987-1997 年，新加坡经济进入“稳定成长期” ；受亚洲金融风波的影响，新加坡经济自 1997 年开始转入“成长波动期” ，GDP 的增速或高或低，1997 年为 8.5%、1998 年为-0.1%、1999 年为6.9%、2000 年为 10.3%、2001 年为-2%、2002 年为 2.2%、2003 年为1.1
33、%、2004 年为 5.2%、2005 年为 6.4%，经济总体上处于缓慢增长。2、从国民经济的三次产业看，新加坡的经济结构是三次产业极不平衡。新加坡受自然禀赋的限制，从某种意义上来说，没有“三农”(农业、农村、农民)问题；为弥补先天不足，通过设立开发区，吸引外国投资者，大规模地推进工业化运动；充分利用地理优势，发展第三产业。据测算，在 2005 年的新加坡经济总量中，第一产业占 0.1%，第二产业占 32%，第三产业占 67.9%。3、从经济成分看，新加坡的经济主要由政府企业和跨国公司“两条腿”支撑。新加坡虽然在建国之初就开始实行市场经济，但是，其政府基于自然垄断、市场失灵、经济发展与经济结
34、构升级、国家宏观调控、社会稳定和国民收入分配等方面的考虑，采取全额投资、绝对控股、相对控股和直接经营、派政府官员管理等形式，积极建立和大力发展政府企业。如新加坡电信公司、新加坡航空公司、新加坡发展银行、新加坡住屋发展局等。据了解，在二十世纪 80 年代中期，新加坡的 GDP 有 45%是由政府所有的企业所生产的。新加坡政府的最新统计显示，公共部门(包括财政部子公司、政联公司、政府机构和部门)提供的 GDP 占新加坡全国 GDP 总量的 22%。与此同时，新加坡也充分利用自己处于印度洋与太平洋交会处的优势，成立经济发展局，专司招商引资职能，在海外设立招商引资工作站，有针对性地引进国外的大公司、大
35、财团到新加坡投资，成立公司进行生产经营、设置研发中心进行产品创新。据了解，目前，有来自欧、美、日等地的7000 多家跨国企业和科技伙伴在新加坡设立分支机构，其中 60%的投资者在新加坡设立其区域总部。从新加坡政府的最新统计表明，在新加坡的 GDP 中，有42%是由跨国公司创造的。4、从行业看，新加坡的经济主要集中在金融及工商服务、制造业、商业、交通通讯四大行业。新加坡根据“小国寡民”的实际，对经济活动没有追求“小而全” ，而是有选择、有重点的发展金融业、制造业、商业、运输通讯业、旅游业等。据统计，新加坡的金融及工商服务业占 GDP 的比重由 1960 年的 14.4%上升到 2005 年的23
36、.4%；制造业占 GDP 的比重由 1960 年的 11.7%上升到 2005 年的 26.8%；2005年金融及工商服务、制造业、商业、交通通讯四大行业占 GDP 的比重达到78.8%。5、从对外开放的程度看，新加坡的经济是外向型经济。新加坡由于在自然资源比较匮乏，国家经济基础相对薄弱，经济结构需要不断发展演进的情况下，选择结构优化外向型经济发展模式来促进本国经济的发展。从投资角度看，外国投资比重大。以制造业为例，外国投资者对制造业投资占当年新加坡制造业投资总额的比重，1985 年为 79.3%，1990 年为 89.2%，2000年为 7 .7%，2005 年为 75.0%。从对外贸易看，
37、外贸依存度非常高。2005 年新加坡对外贸易创下 4300 亿美元新水平，增长 13.8%，其中出口 2298 亿美元，进口2002 亿美元，同比分别增长 14%及 13.6%；外贸依存度为 370.05%。6、新加坡与中国的经贸合作十分紧密。目前中新两国互为重要经贸合作伙伴，新加坡是中国仅次于美国、日本、韩国和德国之后的第五大贸易伙伴，中国是新加坡第五大出口国和第三大进口国。而在东盟地区的十国中，新加坡则是中国第一大贸易对手国。同时，新加坡是对中国直接投资最多的国家之一，仅次于日本、美国和韩国，为中国第四大投资来源国。新加坡企业对中国投资的特点是：政府控股企业对中国投资活跃，如苏州新加坡工业
38、园区、无锡工业园区和大连港集装箱码头等都是新加坡企业投资的重点地区；对中国投资结构不断优化，从早期的房地产开发、餐饮、饭店到近年来的基础设施、医药卫生、农产品生产加工、机械制造、电力、海运以及金融等行业；对中国投资的 80%以上集中在江苏、上海、广东、山东以及浙江等中国东南部沿 海地区；投资规模趋于大型化，2002 年平均每个项目金额不到 300 万美元，2005 年增加到 428.5 万美元，表明新加坡大企业和跨国公司对中国投资增加。此外，新加坡已经连续几年成为中国最大的海外劳务市场和第二大工程承包市场。截止到 2004 年底，中国公司在新加坡共签订工程承包和劳务合作合同金额达 109.7亿
39、美元，完成营业额 94.2 亿美元。承包工程主要是房屋建筑、地铁工程、海港工程、道路和机场建设等。劳务合作主要在建筑、电子加工和制造业等领域。三、新加坡经济发展的主要原因新加坡之所以能够在强手如林、日益激烈竞争的国际舞台上立于不败之地，在较短的时期内创造世界经济的奇迹，其主要是因为：1、政府主导新加坡能从一无所有的小岛发展成为今天亚洲经济的一条“小龙” ，步入高收入国家行列，政府在其中扮演了非常重要的角色。(1)保持政治社会稳定。一是通过对选举程序的规划和设计，对传媒的软控制，对法院、城市建设与生活保障基金的控制权，大选前向选民分发部分财政盈余等措施，确保一直由人民行动党一党执政。二是通过建立
40、中央公积金，成立组屋局负责兴建居民住宅，设立工会负责协调劳资政三方关系，对医疗、教育和住房进行大量津贴等，确保社会稳定。据了解，全新加坡有 84%的人居住在政府兴建的、受津贴的公共住屋内。三是通过组建人民协会、公民咨询委员会、民众俱乐部(联络所)和居民委员会，健全基层网络组织，沟通政府与公民之间的意念，力促社会和谐。(2)适时经济调整。一是根据世界经济发展的趋势，立足自身实际，不断制定、调整经济政策和策略。在 1980 年以前，采取“追随排头雁”策略，实行进口替代政策，大力发展以纺织、服装为主的劳动密集型产业；在上世纪八、九十年代，采取“选赢家” 策略，实行出口导向政策，着力调整经济结构，重点
41、发展造(修)船、炼油等资本密集型产业，设计、信息、电脑等技术密集型产业，金融、贸易、通讯、会展、旅游等服务业；本世纪以来，采取“政府作为风险投资家 ”策略，大量投资海外，不断拓展国际经济发展的空间。二是顺应时代要求，制定“产业 21 世纪计划” 。其目标是要把新加坡建设成为一个富有活力与稳定的知识型产业枢纽，并提出三大经济发展战略：高科技战略重点发展生命科学、信息技术等知识密集型经济，打造新的新加坡。中国战略把同中国的经济合作定位为继美国市场、电子产业、周边国家市场后的经济发展的第四个引擎，号召搭上中国经济发展的顺风车。扩大腹地战略将七小时飞行范围内的国家和地区视为通商及经济发展的腹地，并积极
42、推动双边自由贸易协定的签署。三是为迎接知识经济时代的挑战，提出八大战略。即：以知识为基础的经济网络，以制造业和服务业为经济增长的双引擎，加强外部经济，发展世界级的本地公司，加强本地企业的根基，人力资源和知识资本为主要竞争力，利用科技和创新能力为竞争方法，善用资源和协助商业发展。(3)设置经济发展局。一是确定经济发展局为专门主管招商引资的机构，根据新加坡国内经济发展的需要提出招商引资的项目，代表国家招商引资；统筹招商引资的内外工作，与有关机构进行协调，共同营造和提升新加坡的投资环境。二是把企业发展的目标与新加坡经济发展的目的结合起来，将新加坡推销为有吸引力的整合实体新加坡无限公司。三是制定协助本
43、地企业成为世界级企业集团，把新加坡发展成为国际商业中心，通过“新加坡资源无限”的方式推动区域化计划，协助具有潜能的本地企业发展为土生的跨国公司，促进各个经济环节的合作以增强社会的凝聚力，把经济发展局发展成为精益求精、不断求知的法定机构等六大策略，保持新加坡的竞争力。(4)设立政府企业。采取政府投资在不同领域设立不同的政府企业，对新加坡的经济进行渗透和控制。在自然垄断领域，为防止垄断利润落入私人垄断者手中，设立新加坡电信公司、新加坡航空公司、新加坡石油化工公司、新加坡海皇轮船公司对电信、航运、炼油、造船等行业进行垄断经营。在公益品领域，设立新加坡保健公司、新加坡国立大学等提供公益品。在公共品领域
44、，设立新加坡公用事业局、新加坡国家公园等提供公共服务。在经济调控领域，设立邮政银行、新加坡发展银行、国际贸易有限公司、新加坡出口信贷保险公司、中央公积金局等保障国家战略利益、进行宏观经济调控，促进经济发展与升级。(5)构建廉洁、高效政府。一是全力打造廉洁政府。制定反贪污法案，规定法律面前没有特殊公民；成立直属总理公署管辖的反贪局，专司贪污案件的调查。对高级公务员实行高薪制。二是着力打造“精英”式的公务员队伍。一方面，选拔和培育精英领导者。总理署定期会从新加坡国立大学的优秀毕业生中，挑选一部分进入政坛，分别送到牛津、剑桥等世界著名大学深造，并把他们作为未来常任秘书、次长、部长级的后备人选。另一方
45、面，强化公务员的在职培训和轮岗锻炼。每位公务员每年至少要参加 100 小时的在职培训，到政府持股的半官方企业或民间机构进行一线历练，两年一次在不同单位轮岗。三是着力推行电子政务。制定国家级电子信息蓝图，以公民为中心，遵循“众多机构、一个政府”的基本思路，建立政府门户网站新加坡电子公民中心。同时，政府与私营企业合作，实施“新生电脑计划” ，从私营企业收购二手电脑，赠给低收入家庭。进行统一的电子身份确认新加坡个人电子通行密码，作为所有新加坡人、新加坡永久居民和雇用者访问新加坡电子公民网站和其他政府网站的通道。四是鼓励公务员创新。总理公署设立“企业挑战“计划基金，奖励为政府部门的各种运行体制提出建设
46、性意见并带来明显改善者。建立“种子”基金，使被采纳的各种建议能够得到验证。2、对外开放当今世界是一个开放的世界。新加坡经济发展成为世界奇迹，得益于始终坚持对外开放。(1)引外资。一是向全球推销新加坡，招商引资统一于政府代理机构经济发展局。据了解，1965-1993 年，新加坡是发展中国家吸引外资最多的国家。二是建立大型工业园，作为招商引资的主载体。据介绍，新加坡拥有大小工业区 38 个，仅裕廊工业园内就有企业 3500 家，为 17 万人提供就业。三是做足“功课” 。对被引进者在全球行业中的排位、市场占有率等进行深入了解，对被引进项目的前景进行科学评估，依靠技术专才跟踪了解全球行业发展的最新情
47、况。四是实行分别对待，利用“超国民”待遇，促使外资服务本国产业政策。五是在美国、欧洲、日本、香港等世界各地常设招商引资机构，派驻“精英” ，像间谍一样长年累月地搜索、思考各种信息，不知疲倦地走访著名企业的高层主管，尽一切可能说服投资者到遥远的新加坡投资。五是利用总理、资政、部长等高级官员外出访问，推动吸引外商投资新加坡。(2)走出去。一是在思想上，认为让新加坡企业走出国门，拓展海外市场，是寻找新加坡经济腾飞的“第二双翅膀” 。二是在政策上，凡向海外投资的企业可以申请减免税、享受优惠贷款等。三是在机构上，国内设立促进企业海外投资委员会，对企业的海外投资情况作出评估和向政府提出一些可行性的建议；在
48、国外设立新加坡海外投资俱乐部，帮助海外投资的企业提供信息和联谊服务，为海外投资的企业家子女提供特殊的教育服务。四是在载体上，新加坡政府积极与其他国家合作，帮助新加坡企业到当地建立各种形式的经济开发区。(3)引外智。一是专门成立人力咨询委员会，与人力部、贸工部、教育部和经济发展局等进行协调，以经济发展方向为主要标准，决定所需的人才。二是设立奖学金制度，从世界各地特别是马来西亚、中国招收具有潜力的学生到新加坡读大学，并规定这些学生毕业后必须留在新加坡工作 6 年。据统计，在上世纪九十年代的十年间，外籍人士对新加坡 GDP 增长的贡献度高达 41%，其中的 37%来自有专业技术的白领阶层。三是提供国
49、际水平的薪酬和创造“你可以做你想做的研究”的工作、生活条件。3、教育培训在新加坡经济发展的过程中，始终通过教育培训对人力资本汰旧换新和持续积累，不断为经济发展注入新的活力。(1)教育。一是高投入，保证教育发展之需。近些年来，新加坡每年的教育经费占 GDP 的比重都在 3.6%以上。二是实施精英教育体制。新加坡的教育分为小学、中学、专科、大学等阶段，学生小学会考后，根据成绩分别接受普通、特选和快捷课程的初中教育；初中毕业后，参加水准考试，根据成绩分别进入初级学院、高级中学、理工学院、工艺教育学院等接受教育；初级学院、高级中学和理工学院的学生经过会考后进入大学学习。三是注重硬件和软件建设。一方面重视各类学校教学设施的完善和教学设备提升，另一方面非常注意教师待遇水平的提高，特别是教授的薪金高于欧美国家。(2)培训。一是在投入主体上，政府、雇主“两条腿”走路。二是政府设立技能发展基金，为专业工人提供普通培训，对雇员参加培训的雇主给予最高可达培训费用 90%的补贴。据统计，1979-2004 年期间，政府从技能发展基金中拨出 19 亿新元，提供了 970 万个培训名额；2005 年有 16.6 万人获得技能发展基金的资助，报读提升技能的课程。另外，还有技能再发展基金、职工总会的教育与训练
