1、提高我国汽车产业自主开发能力的对策研究第 6 卷第 4 期 7E-mail:yangwansmail.hf.ah。?卣虑叽乯?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?楥?榣?扣犣?嬱?2?2?摵?2?2?2?2?闵?杯?2?2?獴?嶡?潬?散?2?2?2?2?2?2 潧?梣?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?湤?2?2?2?2?2?2?2?2?慩?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?沣?2?2?2?2?2?2?2?嬳?慉?2?2?2?2?2?2?2?汧?2?2?2?2?2?2?嶡?2?2?2?2?睡?2?2?2?2?2?2?2?湳?2?2?2?2?
2、2?2?2?2?2?2?2?2?2?慩?2?2?2?2?寒?2?2?2?2?2?2?沣?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?慨?2?2?2?2?2?2?2?据?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?4 期杨皖苏，等:提高我国汽车产业自主开发能力的对策研究 13 题上徘徊不前。(2)科研实力落后和科研人员匮乏。汽车技术直而相对这些在资源及政府政策上占有.优势的大接与先进的科
3、技挂钩产品自主研发则需要很强的科型汽车企业，一些致力于汽车自主研发技术和创立研实力，中国的汽车科研实力在泡围、设施和水平等自主品牌的企业，却在相对不利的环境下，对这些问方面至少落后发达国家20 年。科研实力不是一朝一夕题给予了回答。奇瑞在成立之初就选择了自主开发就能拥有的，而要在长期的研发实践过程中逐渐积累的道路。他们积极与国外汽车研发设计公司合作，并起来。另外相对国外大型汽车企业拥有一支庞大而且参与产品的研制开发掌握了产品的核心技术和知结构合理的高级科研队伍，我国汽车科研人员却极度识产权，研发出一系列的自主品牌及多种型号的产匮乏，难以独立承担自主开发的大任。品，逐渐形成一定规模。目前奇瑞公司
4、已具备年产 35(3)产品自主开发的费用昂贵。汽车工业在技术万辆整车和 40 万台发动机的能力，2003 年出口轿车和市场两方面都具有高度的连续性，这种连续性及技产品 1200 辆，占全国轿车出口总量的 9017 毛，并成为第术和资金的积累为汽车工业中的先行者带来巨大优一个出口轿车整装厂和 CKD 散件的中国企业;24 势幻，也成为后进者的巨大壁垒。高额的开发费用让年完成出口阳则辆，占全国轿车出口总量的 80%以许多企业望而却步，不知不觉也成为回避自主开发的上气也正是对自主开发的坚持，使奇瑞成为中国轿借口。因此技术经验的缺乏以及巨额的资金和人员投车出口的主力军，这与近20 年在轿车出口方面无能
5、入成为企业自主开发的一道门槛，尤其是对于那些白为力的合资企业形成了鲜明的对比。这样两种截然手起家的企业而言。不同的企业产品开发现状直接反映出当前中国汽车(4)政府采购政策存在问题。政府采购是一个庞产业现状和自主开发企业崛起的矛盾冲突，并引发大的市场，许多国家都充分利用政府采购政策来扶植了自主开发和自主品牌这样一个中国汽车产业界争民族汽车工业的发展。最典型的就是韩国，韩国政府论的焦点问题。规定，除国内不能生产的，政府部门用车必须使用自主开发的汽车产品，这种政策导向令使用自主汽车产2 影响我国汽车产业自主开发的主要原因品在韩国深入人心。而我国很多地齐政府部门在用车在经历了半个世纪的发展后，我国的汽
6、车产业却采购时，一昧的贪;洋;求;大目标集中在合资产品主要还是由他人把持核心技术，这种不立足于自主开和进口产品，对自主开发的国产汽车却不屑一顾。这发而一味依靠技术引进的后果就是，丧失核心竞争种政府的采购行为在很大程度上挫伤了自主开发企力，技术走向和战略走向都依附于国际汽车巨头，在业的积极性，同时也在一定程度上诱导了消费者盲目国际汽车产业圈内失去话语权甚至有可能逐渐沦为从洋的心理。国际汽车巨头的;殖民产业;。那么是什么原因影响了(5 )地方保护主义的存在。一些汽车合资企业所我国汽车产业的自主开发呢?我们认为，原因主要有在地的地方政府出于地方保护，对自主开发的汽车产以下几个方面:品加以限制。例如，
7、尽管国家出台了相关政策取消对(1)国家政策缺乏明确性和力度。从大力发展汽低油耗小排量汽车的使用和运营的限制，但这些地方车产业之初至今，国家政策始终倾向于我国的三大汽政府的相关部门却仍然对此进行各种限制，使政策效车公司，对他们在资金、项目、人员和环境等多方面给应未能得到应有的发挥在很大程度上干扰了消费者予大力支持，目的是通过走;引进-学习-开发;的道购买这种经济型汽车的信心，这对目前以这种类型产路，集中力量培养一些具有强大竞争力的企业。政策品生产为主的自主开发企业又是一个不小的打击。种初衷是好的，然而对政策理解的偏差和资源环境竞争种问题都导致消费市场对自主开发企业支持力度明优势却让这些企业迷失方
8、向，甚至逐渐产生惰性，丧显缺乏，直接影响自主开发企业的发展。失了产品自主开发的动力和能力。而相对于这些占尽 3 提高我国汽车产业自主开发能力的对策政策和资源优势的企业，国家对那些独立进行自主开发的企业的技人和帮助却相对较小，遏制了企业的发中国汽车产业的现状决定了全面推行自主开发展空间，也无形中挫伤了企业自主开发的积极性，增是一个十分艰难和曲折的过程，不仅自身处于起步阶加了自主开发的难度。段，在资金、科研、人才、资源等方面，实力和经验都有?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?寛?2?2?2?2?2?寒?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2
9、?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2
10、?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?2?14 科技和产业 6 卷限;而且由于和国外汽车公司有着千丝万缕的关系，利用合资产品的生产和销售能力保持企业在竞争中出于对自身利益的考虑，国外汽车公司也不愿看到中的实力;同时利用长期与外方合作过程中积累的资国汽车产业自主开发能力的壮大，进而成为他们的竞金、经验和人力资源，致力于独立的自主开发，掌握汽争对手，因此会极力阻碍自主开发在中国的推行。而车的核心技术，争取创立企业的自主品牌，从而学会要改善这一现状，加速汽车产业的自主开发，至少需两条腿走路。要两方面的
11、共同努力:一方面是作为政策制定者的政(3 )增强国家汽车科研投人。加强国家对汽车共府，另一方面是作为产品开发和生产实体的企业。性和基础性技术中心，国家级产品检验认证中心资金 3.1 政府应加强政策引导的合理性和力度和技术投入，为自主开发技术做好基础建设。国家科在市场经济条件下，我们强调发挥市场的作用，技攻关项目应向汽车产业倾斜，例如轿车的一些关键但并不排除政府的积极作用。由于我国的汽车产业的技术、新能源汽车的研究等同时国家应在宏观上加规模水平与发达国家相比差距较大，培育具有国际竞以指导、协调并给予资金上的支持。条件具备的情况争力的大企业，从经济实力和资源动员能力上，单靠下，还可以建立国家汽车工
12、业科技发展基金，谋求长企业的力量在短期内很难实现。政府发挥积极作用不远发展创。另外，要加强民间科研体系的建立，鼓励类仅是必要的也是可能的。例如韩国和日本的汽车工业似汽车研究设计公司的科研型企业的建设，为汽车制就是在本国政府的大力支持下从-开始就把目标定造企业提供有效的技术和人才输出，这种科研模式在位在建立自主的、具有国际竞争力的民族汽车产业汽车工业发达国家已经发展得十分成熟，值得我们借上，从而确立了在世界汽车产业群中应有的地位。对鉴。于中国政府来说，扮演好政策制定和引导者的角色，(4)加强高校汽车学科发展和人才培养，奠定汽制定明确而有效的产业政策，并合理的加以引导，是车技术人才储备和基础。a)
13、加强高校专业基础知识教目前摆在政府面前一个十分迫切的问题。育。针对汽车产业对研发人才的知识需求，高校的专(1)制定优惠政策积极扶植自主开发企业，并鼓业设置和教学要不断更新和拓宽，跟上汽车技术发展励内资，特别是民营资本的进入。对于尚处于起步阶的潮流，真正做到学以致用。b)加强高校的硬件建设。段但却拥有一定自主开发能力的汽车企业，政策上的由于汽车技术的实践性很强建立高级的专业实验支持和足够的激励十分重要。国家政策应加强支持力室，提高设备的数量和先进性必不可少，国家和高校度，在投资贷款、税收、基础建设、人员调配等方面给都应在此方面加大投资力度。c)加强学习的实践性。予一定的优惠政策，在不违反市场经济
14、规律的前提下一方面高校要积极承担企业的课题，让学生参与到校给予多方面的支持，为这些企业在基础建设、资金运企合作的项目中去，提高其研发能力;另一方面要增转、生产销售等方面营造一个良好的环境，调动这些加学生到企业实习的机会培养其实践能力。d)提高企业的积极性，为其生存和发展提供一定空间，充分研究生的创新能力。高校应加强汽车原始创新性研培养和发展其自主开发的能力。另一方面，国家应该究，从而增强汽车专业研究生的原创性思维。另外，应放开对民营企业进入汽车行业的限制，鼓励和筛选优鼓励交叉学科研究，可以组合与汽车相关的不同学科良的民营资本人股一些原有的自主开发企业，或者集的导师，以研究小组的形式来培养汽车相
15、关专业的研中资本建立在规模和实力上都具备强大竞争力的新究生，提高他们的交叉研究能力。企业，这些优良的民营资本不仅可以为自主开发企业(5)利用政府采购政策和消费政策支持自主开发注人活力，同时也可以加强企业间竞争，促进中国汽企业。借鉴韩国政府在国货采购政策上的成功经验，车产业的良性循环。我们也可以利用政府的采购政策，在政府用车、城市(2)引导合资企业用两条腿走路。对于本身在资公共交通等方面选择自主开发的汽车产品，并通过舆金、生产能力、规模效益等方面占有一定优势的国内论加以宣传，从而提高自主开发企业的知名度和美誉大型合资汽车企业，政府要引导他们在与外方合资的度。而且政府的选择和信赖会对消费者的心理产生积同时，分出一部分的资源和精力，另辟一条自主开发极的影响，引导消费者对自主品牌的支持。在消费政的道路。即一方面企业在与外方合作的过程中继续学策方面，地方政府应当与国家保持一致，剔除某些合习先进的生
