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质疑“首提责任制”.doc

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1、质疑“首提责任制”说长道短近年来.不少机关和企事业单位的领导不惜用轿车,别墅,高薪为诱:饵.广招人才.大有求才若渴,嗜才如:命之感.然而,值得玩味的是有些领导对本单位的人才却视而不见.见而:少用,让好端端的人才在那里撂荒,群众称这种钟情外才,轻薄内才的现;象为人才“灯下黑 “.j 一些地方 ,单位和部门的领导为LJ 何不用“灯下 “人才.而偏要花重金外:聘人才呢?个中原因主要有四:其一.:谓之不敢用.有的领导思想仍然不够解放,对观念新,思路阔,路子宽,胆子大的“四敢 “人才不敢启用 ,重用,生怕他“成也萧何 ,败也萧何 “.闯漏子,惹麻烦,影响自己仕途升迁或事:业发展:其二.谓之不能用.有的领

2、导大将风度不足,市侩习气有余,见某:;人文韬武略.样样在行,妒意顿生,认lj 为用了他.等于给自己树起一个竞争:对手.弄得不好位置,财路难保;其三.谓之不想用.有的领导明知某人是个人才.但见他一没背景支撑(后谨防人才灯下黑台).二没金钱“ 意思“.三又不与自己沾亲带故.用他非但得不到好处,还可能落个瓜田李下之嫌.思来想去,还是不用为好;其四,谓之不把用.有的领导见某人确有才气,有灵气,但不会弦外听音.顺“音“ 办事 .常像“不开明“ 的魏征那样.犯颜直谏 .让领导难堪.还敢于抵制以权谋私等不正之风.于是认为他“头上有角. 身上有刺“. 不把用 .在这些领导同志看来,外聘的人才,初来乍到,内情不

3、晓,根基不厚.羽翼未丰.且给予重金,赠予厚物.他一定会感激涕零.倾尽其才,其智,其力,报效聘用单位及其领导的.这,就是一些单位的领导眼睛向外寻才,不愿低头觅才的根由吧!常言道.是金子放在哪里都闪光.是人才总有被启用的时候.本单位不用人.自有用人处.而今,不是时兴“ 跳槽 “么,只要某人确有“真功“而非“ 滥竽 “.他闲得 ,闷得发慌时 ,总有一天会做“白鸽子 “.飞到自己想去又能施展才华的“亮处“; 而今,不是有疑“ 首提责任制“最近,不少地方出台了党政领导干部选拔任用首提责任制实施办法.办法规定:凡向党委提名推荐拟提拔姜正林为党委管理的领导职务人选,首提责任人对提名推荐行为承担相应责任,如违

4、规推荐或推荐失误.将追究其相游本根孙华“挖 “人才么 ,你单位藏闲龙卧饿虎,人家就会闻“才“ 而动.用高薪 ,真情之饵.“ 钓 “走人才 .试问,本单位不用的人才一旦被外单位,外地聘用重用.并作出建树,原单位领导不感到问心有愧.脸红心跳吗?在使用人才上,我们领导干部和企业老总要出以公心.豁达大度.唯才是用.首先要眼睛向内,充分开发利用“ 灯下 “人才 ,用真情,用待遇留住人才.充分调动其工作积极性和创造性.切不可让其站在“黑地上 “,造成现有人才的浪费.在用足“灯下“ 人才的基础上.当然可以搞外向开拓,聘请客籍人才.以弥补机关事业单位或企业内部人才之不足.但不可顾此失彼.亲外疏内.古语云:“得

5、人才者得天下.“内,外人才各得其用,各展其才.必将使事业得到发展.企业得到振兴.民族得到繁荣.国家得到昌盛.(责编:陈实)关责任.这简短的消息.初读给人一种如沐春风之感.不是嘛.现实中,常有一些“ 首提者 “往往从一己私利出发,违规提名推荐.或不作认真考察了解,导致用错干部而给党和国家造成重大损失的比比皆是.这一制度的出台.可谓给那些“伯乐“ 们套上了一个“笼头 “.较好地从源头上预防和治理了用人上的腐败.可回头细想,又不禁疑窦丛生.其一,如此下去,谁还愿意作为这个“首提者“ 来承担相应责任.常言道:国以人兴,业以才广.要加快建成全面小康社会,不加大培养选拔年轻干部,搞好干部的推陈出新不行.倘

6、若抱着“出头的椽子先烂 “枪打出头鸟“ 的态度来制约和管理那些具备举荐权的同志.那拓宽眼界选人才,不拘一格用人才便无从谈起.也终将造成万马齐喑究可哀的僵死局面.其二,这个“首提者 “是指个人还是群体.一时无法界定.凡从事过干部研究讨论工作的同志都知道.提请常委会研究的干部.都是经过组织部门提名,书记办公会研究确定的人选,也是铁钉钉板的事.倘若将在六年前.某地“一把手“ 拍板 ,倾全县之财力建造一个水库.为建好这一水库,干部群众节衣缩食.干部的奖金没了,还得拿出几个月的工资为建水库作贡献.对此.一些干部心理颇有怨气:加上库区群众安置时由于资金一时难到位.又引起了一些移民的不满.当上级组织来考察这

7、位“一把手“ 时.许多干群颇有情绪,说他劳民伤财搞“形象工程“. 于是这位“ 一把手“被调到一个市属企业担任领导.六年过去了,水库所发挥的经济效益和社会效益越来越明显,全县的大多干群又都说当年这位“一把手“有远见,有魄力.搞了一个造福于民的千秋工程.该县干群对建造水库前后两种截然不同的看法,令人深思.这向我们组织部门提出了一个如何对说长道短常委会上首先提出的官员确定为首提对象,就不免职责不明,对象不分了.同时真正的“首提者“ 抑或基层推荐单位,抑或组织部门,抑或某个要员.这都一时难以界定.其三.提名推荐程序是遏制用人腐败的决定因素吗?不.党政领导干部选拔任用工作条例的颁布实施,表明我国选拔任用

8、干部工作机制已相当完备,程序也相当规范严密.选拔任用干部要经过推荐,考察,公示,任命等程序,这说明提名推荐是首要程序却不是最终决定程序.倘若用错了人不在执行程序和制度上.却在首提者身上找原因,就不免本末倒置了.其四,被提名推荐干部的优劣不是一成不变的.提名推荐干部.也是出于工作需要.有些被提拔上来的干部起初是好的,任用后才逐渐变坏的,也有些干部在任用前问题未暴露,任用后才被逐渐揭露出来.这又说明干部的思想政治素质和能力水平不是静止的,而是变化着的.诚然.首提责任制的出发点是好的.是加强选拔任用干部制度建设,大力整饬吏治腐败的有益尝试.其目的是要求各级领导干部在提名推荐时要谨小慎微.条件不成熟不

9、可拔苗助长.否则.用错干部非儿戏!但也不能只看表面不重本质.说到底,用好干部的关键还得靠民主监督和权力制衡措施的执行到位,那种抓到毛就是鸭的做法终将适得其反.(责编:洪安)部要“ 常回头看看“待干部政绩的问题.由于考察人员的素质和历史的局限性.对干部的评价有时很难定性.当时轰动一时的形象工程过若干年以后发挥不了一点效益.而一些当时不被群众认可的事过若干年以后却显示出效益来.但前者已被组织提拔重用,而后者却得不到合理的使用,造成了使用干部的不公.对此,组织部门在考核干部时.一方面要提高考核工作的水平,科学地评价干部的政绩,建立和完善科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度:周凌华另一方面要“常回头看看“.看看这些政绩是否经得起实践,历史和群众的检验.是否符合科学的发展观.是否符合广大人民群众的根本利益.并根据“回头看“ 的结果 ,对那些干部的职务作相应的调整.从而形成正确的政绩导向.考察干部“常回头看看 “,这不仅是工作方法的问题.同时体现了我党在干部工作中求真务实的精神.是组织部门“用好的作风选人 .选作风好的人“的具体体现 .(责编:陈实)2O04l233

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