1、第 1 页 共 6 页浅析中国钢铁行业现状及其展望091 国贸 4 班 何岸 2009220154【摘要】钢铁是工业的粮食，钢铁的重要性不言而喻。现阶段钢铁业局势不容乐观，本文试通过对钢铁原材料进口，钢铁业的制度、管理方面，经济危机背景下的中国钢铁行业运行特点，面临的问题以及国际形势（贸易壁垒）等做多角度分析，并提出一些建设性的意见，在此基础上展望钢铁业的未来。【关键词】铁矿石进口 钢铁现状 国际形势 分析展望一、 铁矿石问题剖析（一）铁矿石价格谈判我国铁矿石进口量占据世界铁矿石进口的 50%，作为全球第一大铁矿石进口商，中方在铁矿石价格谈判上却困难重重。由于受几乎垄断了国际铁矿石出口的三大矿
2、山公司（必和必拓、力拓、淡水河谷）的影响，我国没有获得足量的铁矿石的其他有效途径，铁矿石供需天平一时向供给方倾斜，铁矿石价格因而近年来呈现出加速上涨的态势。20042008 年铁矿石协议价涨幅分别为18.8%，71.5%，19%，9.5%，85%，由于国际形势的变动的影响， 2009 年的价格谈判首发价远低于中钢协“价格回到 2007 年水平”、 “不少于 40%降幅”的预期。展望 2011 年铁矿石进口价格谈判，中方破除长期合同，灵活定价的可能性不大，矿山方面不会担心中方拒绝首发价格。如中方拒绝，矿山可以以相同的价格在现货市场把矿卖出，所以铁矿石进口价格谈判破除长期合同，采取灵活定价并不能实
3、现，现货市场主导中国进口已成事实。所以中方接受澳巴价格，维持长期合同可能性较大。目前，铁矿石供大于求的基本现象仍是中方新一轮谈判最大筹码。未来三大矿山继续控制出口数量还会延续，在长协矿供应数量不足的情况下，后期市场外矿资源相对紧张的状态将会难以改变。（二）铁矿石超量进口，贸易秩序紊乱有图可以看出 09 年进口铁矿石数量明显增多，除企业为今年冬和明年春的生产需求所增加铁矿石库存的因素外，根本原因是铁矿石进口贸易秩序紊乱，国内港口进口铁矿石大量库存积压，海运滞港待卸时间延长，并使海运费价格第 2 页 共 6 页上涨，钢铁行业生产成本增加。受金融危机的影响，国际市场钢铁产品需求大幅萎缩，全球贸易保护
4、主义的回潮，我国钢铁产品出口量下降等，最终导致市场严重饱和。（三）对铁矿石进口现状的几点建议 国内铁矿石进口内忧外患，已成为为维持我国钢铁市场稳定发展亟待解决的问题。因此我们应该：1，加大国内铁矿石资源勘探开采力度，提高铁矿石资源利用效率。因多种原因，我国对国内铁矿资源勘探投入较少，西部地区、青藏高原铁矿石资源状况还未摸清，有些地区甚至是空白。我国目前利用的铁矿床深度绝大部分在250700 米之间，平均埋深为 500 米，500 米以下还有很大的找矿空间。2，进一步规范统一铁矿石进口业务。力拓事件后，我国已将铁矿石进口权利交由中国钢铁协会负责，由中钢协出头，以宝钢为中国钢铁企业代表进行铁矿石进
5、口谈判。进口资质企业多没有成为一个利益共同体，偏小的采购量使定价话语权丧失，对钢企的真实需求也难以准确把握，对国内铁矿石稳定有不利影响。我国应进一步实行代理制，提高钢铁业凝聚力。3，禁止国内倒卖铁矿石，规范铁矿石销售政策。国内中小型钢铁企业众多，如果倒卖铁矿石必然使得它们在原材料上的竞争力下降，钢铁生产成本增加。而且在倒卖过程中必然存在价格的差异，这使得有些公司不得不从现货市场上购买，不容易规范铁矿石进口，而且，国内钢铁价格也将很不稳定。所以倒卖铁矿石有弊无利。国家调控，通过规范铁矿石的销售渠道，以需分配，对钢铁业稳定发展有长远意义。4，开发海外铁矿石资源，稳定铁矿石供给量，保障铁矿石资源安全
6、供给 。我国至今尚无联合采购矿石价格的谈判机制。因此，应借鉴发达国家在保障资源供应安全方面的经验，从多方面支持和鼓励国内矿山及钢铁企业在联合采购、合资建矿上加强协调合作的步伐。通过对参股和兼并国外铁矿石公司等方式，使得我国有稳定的铁矿石进口弹性空间，从而当原材料供不应求的时候对企业的成本控制能力增强。5，优化我国钢铁企业进口铁矿石的物流。对钢铁企业而言，原料、产品的运输成本占总成本比重很高，因此钢铁企业竞争的优势中很特殊的一个方面是降低运输成本。在目前市场竞争日益激烈，物流管理水平将成为影响企业产品成本和市场竞争力重要的直接因素。二、 国内钢铁业局面不容乐观(一) 金融危机对中国钢铁业的影响1
7、) 金融危机对中国钢铁产品进出口的影响受金融危机的影响，全球钢铁产品需求量大幅度萎缩，我国铁矿石出口量严重缩水，而进口增加。中国由钢的净出口转为净进口，从而导致国内市场粗钢资源过剩压力增大。2009 年 17 月，中国向欧盟 27 国出口钢材下降 82.23%，向东盟地区出口下降 72.9%，向韩国出口下降 73.12%，向美国出口下降 67.52%。2009 年以来，中国出口钢材、钢坯骤降，而进口骤升。再加上我国主要出口低附加值钢铁产品，而高附加值高技术含量的钢铁产品则需要大量进口，进出口结构呈现极不合理特征。金融危机影响下，优质钢受原材料等影响需求和价位基本不变 ，而低质钢因受原材料等影响
8、需求严重下降。调整我国钢铁企业产品进出口结构已经是迫在眉睫的问题。第 3 页 共 6 页2，贸易保护主义对中国钢铁业的影响巨大受全球钢铁需求下降、国内钢铁产能过剩、国际宏观经济预期较差等影响，国内钢铁企业加快出口步伐，导致钢材出口猛增。在这种情况下，由于不能很好的建立贸易壁垒，贸易保护频频发生。去年美国、欧盟等国相继对中国钢材采取了特保、反倾销、反补贴等贸易保护措施，对一些不合法的保护政策我国已经向 WTO 申请了“贸易争端解决程序 ”。 以维护国际市场公平的贸易竞争原则 。 (二) 国内钢铁生产面临很大问题1) 国内钢铁生产总量过高，产能严重过剩由于金融危机的影响，当前国际经济尚处于走出衰退
9、进入复苏的关键时期，今年以来国际市场需求萎缩，全球粗钢生产总量下降。在世界经济总体下滑的情况下，09 年 1-9 月全球粗钢产量 86603.7 万吨，比去年同期下降 16.4%，扣除中国计算，全球粗钢产量 44563.6 万吨，比去年同期下降 30.88%。中钢协副会长罗冰生表示，按照 09 年一旬度日均产量推算，全年粗钢产量将超过 6.17 亿吨，而工信部年初设定的目标仅为 4.6 亿吨，超产 1.5 亿吨。粗钢生产水平呈逐月提高的态势，由于生产总量过高，加剧了国内市场供需不平衡的矛盾，钢材市场价格低位震荡，企业经济效益下挫。钢铁储量更是虚高，钢铁生产总量过高，钢铁价格下降，供求关系严重失
10、调。2) 国内钢铁进口增加，出口减少2009 年 1-8 月钢铁产品进口情况 单位万吨品种 8 月 同比(%) 18 月 同比(%)钢坯 35 3126.1 358 3823.9钢材 159 19.4 1147 3.7其中：板材 139 23.6 996 7.7 棒材 8 2.1 49 -27.9角钢及型钢 3 23.4 28 20.1管材 4 -44.5 46 -29.92009 年 18 月钢材出口情况月份 数量（万吨） 环比（%） 同比（%）第 4 页 共 6 页1 月 191 -39.7 -32.52 月 156 -18.3 -49.63 月 167 7.1 -59.94 月 141
11、-15.6 -70.75 月 135 -4.3 -75.76 月 143 5.9 -72.57 月 181 26.6 -74.98 月 208 14.9 -72.9从上图可以看出，09 年钢材出口明显减少，而进口明显增加。与钢铁有关的产品，如冰箱、电视等的出口也大幅下降，导致机电产品用钢量减少。国际市场钢铁以及有关产品需求的骤降，更加加大了国内钢铁产能过剩的压力。3)钢铁企业盈利下滑，亏损面增大据中钢协统计调查的 70 户大中型钢铁生产企业的盈利状况显示，70 户大中型钢铁生产企业 09 年 1-9 月实现主营业务销售收入 15553.68 亿元，同比下降了 24.39%；实现利税 846.1
12、1 亿元，同比下降 62.55%；实现利润 299.78 亿元，同比下降 77.65%。其中 10 户亏损，同比增加 3 户，亏损面为 14.29%，比 08 年同期扩大 4.29 个百分点。 三、 国内钢铁业局面的解决办法及其展望解决国内钢铁业僵局的几点建议(一) 解决国内钢铁业僵局的几点建议加大钢企兼并重组，实施钢铁经济战略一体化(1) 实施企业横向一体化通过资源整合及流程重组的横向一体化可以充分发挥规模经济的效应，达到资源的优化。在国家调控下，以某一个大型钢铁企业为中心，兼并和重组较小规模的成本较高的产能落后的钢铁企业，淘汰落后的钢铁产能，使得资源配置得到优化，同时带动兼并重组的新型钢铁
13、企业提高产能效率。以此扩大产业规模，抹杀低产能钢铁企业，使得企业实力在国际竞争中得到提高。(2) 实施纵向一体化实行纵向一体化可以降低铁矿石的采购成本，减少原材料波动带来的钢铁价格不稳定的局面。提高国内钢铁企业产业集中度可以增强我国在铁矿石价格谈判中的的话语权。1）增强对上游企业的兼并和投资，大型钢铁企业可以通过兼并入股等方式，掌握国内外的一些采矿企业的全部或部分采购权，减少原材料交易成本。扩大原材料储备，调节原材料进口压力。2) 加快钢铁技术改造，提高钢材质量。钢铁行业技术改造主要以扩大产业规模、增加钢铁产量为目的， 忽视了钢材质量和环保问题。钢铁行业政策导向，必须从规模扩张转向提高钢材质量
14、和使用寿命，实现“减量化”用钢。推广高强度钢筋使用和节材技术，发展高温高压干熄焦、烧结余热利用、烟气脱硫等循环经济和节能减排工艺技术，提升开发利用低品位铁矿的技术从而减少能源和原料的消耗。3) 优化钢铁产业布局推进城市钢厂向市外迁移，引导业产布局有序转变和集聚发展，减少城市环境污染。建设沿海钢铁基地，根据杭钢搬迁、广州钢铁搬迁的经验，分别推动宁第 5 页 共 6 页波钢铁续建项目和宝钢与广东钢铁企业、武钢与广西钢铁企业兼并重组。对山东省内钢铁企业实施重组和淘汰落后产能，推动日照钢铁精品基地建设等建设调整以优化钢铁产业布局。4) 国家应加大对钢铁业的宏观调控措施1， 内外兼顾， 改善钢铁进 出口
15、环境。由于近期我国进口剧增，出口严重减少，导致国内钢铁产品积存，影响了钢铁产业的收益。因此国家应适当调整部分钢铁进出口的税率，认真落实提高部分钢铁产品出口退税率的措施，坚持控制“两高一资“ 低附加值产品出口政策，适当提高部分钢材产品的出口退税率。以增加对外出口数量。2，加强对钢铁企业市场需求和市场风险的监控通过加大对钢铁企业市场需求和市场风险的监控，根据市场需求，向钢铁业提出适当建议，以加快钢铁市场稳定。在钢铁产品出口下降，市场需求量减弱情况下，实行优化结构和控制钢铁总量相结合的政策，坚持没有合同不生产，实行适度减产，加快淘汰落后产能的步伐，努力实现国内市场供需基本平衡。提高企业规避风险的意识
16、，引入专业人才对流转中的产业资本进行风险管理。(二) 对钢铁业的展望据国家钢铁产业调整和振兴规划的规划目标，大的趋势上， “到2011 年，钢铁产业粗放发展方式得到明显转变，技术水平、创新能力再上新台阶，综合竞争力显著提高，支柱产业地位得到巩固和加强，步入良性发展的轨道” 。预计到 2011 年，粗钢产量将在 5 亿吨左右，表观消费量 在 4.5 亿吨左右。按预期期淘汰 300 立方米及以下高炉产能和 20 吨及以下转炉、电炉产能。提高淘汰落后产能的标准，力争三年内再淘汰落后炼铁能力 7200 万吨、炼钢能力 2500 万吨。联合重组、技术改造、产业创新能力等都将有很大发展。展望未来钢铁业发展
17、状况，由于我国经济正是快速发展时期，国内市场钢铁需求将保持稳定的适度增长，但受长期积聚的社会库存及企业库存等因素的影响，预计钢铁业局面在年末和明年初可能仍比较困难。但只要我们树立信心，搞好产业结构调整和升级，完善管理制度，落实国家政策，钢铁业一定会回暖。而且随着全球经济的复苏，钢铁的需求量必将大增，我们一定要把握好市场形势，抓住机遇，相信我们的钢铁业会发展的很好。参考文献：【1】 刘俊武.金融危机背景下中国钢铁企业应对策略研究 【M 】.湖北工业大学学报，2009， （06）【2】 胡志刚.中国钢铁工业发展循环经济的必要性 【M 】.内蒙古科技与经济.2009， （06）【3】 芦笛.中国钢铁原料未来何去何从.【M】.创新科技.2009 ， （07）【4】 李颖.提高产业集中度，促进钢铁产业发展【 M】.山东经济战略研究.2009， （04）【5】 张若生. 我国钢铁物流产业现状研究J. 中国市场 , 2009, (02) . 【6】 刘娟. 浅论提升钢铁产业竞争力的产业组织对策J. 中小企业管理与科技2009, (02) .【7】 王琼. 日本钢铁产业政策对我国的启示J. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2009, (01) 【8】 刘振刚. 中国钢铁业在金融风暴中的现状及对策J. 冶金经济与管理, 第 6 页 共 6 页2009, (01)
