1、前 言（2006.2.15/103）一、 国家与国际组织常识目录专题一、各具特色的国家与国际组织综述1、国家的本质2、现代国家的管理形式3、现代国家的结构形式4、国际组织概观专题二、君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为代表分述（现代国家的管理形式）1、英国国王与君主立宪制2、英国的议会和政府3、法国的民主共和制与半总统半议会制4、英法政治体制的异同专题三、联邦制、两党制、三权分立：以美国为例分述（现代国家的结构形式）1、美国的联邦制2、美国的两党制3、美国的三权分立制4、美国的利益集团专题四、民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则分述（我国的国家管理形式）1、人民的选择历史的必然
2、2、按照民主集中制建立的新型政体3、人民代表大会制度具有强大生命力4、坚持和完善人民代表大会制度专题五、日益重要的国际组织分述 1、联合国：最具普遍性的国际组织最大的国家政治组织2、中国与联合国 3、走进世界贸易组织最大的经济组织4、亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式区域经济组织 5、欧盟：区域一体化组织的典型区域经济组织二、专题导语：环顾世界，在形形色色的国家中，你能找出两个形式完全相同的国家吗?恐怕很难。要解释这种现象，不是一件简单的事情。首先，你必须清楚国家的本质是什么，然后，你才能说明：国家性质是怎样划分的?不同性质的国家采取什么样的管理形式?不同国家的结构形式又有什么差异和意义?
3、从各具特色的国家中能够归结出哪些基本形式?为什么活跃在世界舞台上的不仅仅是主权国家，还有众多国际组织?通过本专题的学习，我们将进一步树立马克思主义的国家观，运用正确的方法，理解和分析国家和国际组织的实质，在此基础上，更加深入地探究当今世界一些重要的国家和国际组织。三、 国家与国际组织课程标准：从我国国情出发，同时借鉴人类政治文明的有益成果，绝不照搬西方政治制度的模式，这是我国政治建设必须坚持的重要原则。维护世界多样性和发展模式多样化，提倡各种文明、不同社会制度和发展道路彼此尊重，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展，这是我国发展对外关系的明确主张。因此，着眼于“三个面向”，较为具体地了解
4、西方主要国家的特点和问题，进一步明确我国人民代表大会制度的特点和优势，知道几个在国际社会中有重要影响的国际组织，有助于培养世界眼光和国家观念。专题一、各具特色的国家与国际组织综述第一框题 国家的本质一、课程标准：第一框题 国家的本质1.1 比较专制政体与民主政体的区别，说明政体与国体是形式与内容的关系，理解国家管理形式的多样性。 1.2 比较单一制与联邦制的区别，理解国家形式既包括政权组织形式，又包括国家结构形式。 1.3 引述 20 世纪 90 年代以来国际组织迅猛发展的资料，说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色。二、专题导语：环顾世界，在形形色色的国家中，你能找出两个形式完全相同的
5、国家吗?恐怕很难。要解释这种现象，不是一件简单的事情。首先，你必须清楚国家的本质是什么，然后，你才能说明：国家性质是怎样划分的?不同性质的国家采取什么样的管理形式?不同国家的结构形式又有什么差异和意义?从各具特色的国家中能够归结出哪些基本形式?为什么活跃在世界舞台上的不仅仅是主权国家，还有众多国际组织?通过本专题的学习，我们将进一步树立马克思主义的国家观，运用正确的方法，理解和分析国家和国际组织的实质，在此基础上，更加深入地探究当今世界一些重要的国家和国际组织。三、新课教学：第一框题 国家的本质（一） 、国家与国家性质（板书）1、国家是什么（板书）（1） 、国家的产生（板书）国家不是从来就有的
6、，而是社会发展到一定历史阶段才出现的。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。补充：国家是一种社会历史现象，有其产生、发展和灭亡的过程。（2） 、国家的本质属性（板书）国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性（3）、国家的构成要素（板书）作为国家的构成要素，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。补充：人口，即国家定居的居民，指同一个国家统治权管辖下的人口。人口是国家存在和发展的必要基础，它是国家构成的基本要素，也是国家一切活动的基础和基本出发点。 是国家存在的自然基础领土，即一个国家居民永久居住，从事社会生产的地域。也即是一个国家主权支配下的特定地域。领土是国家存在和发展的必
7、要条件之一，如果没有领土，国家便失去了存在的依据。 是国家存在的社会基础主权，即一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力。主权包括管辖权、独立权和自卫权。管辖权包括国有在其所属的领土内的人和事物或发生的事件，除国际法规定的外交特权与豁免以外，有权按照本国法律实行管辖，而且对在国外的具有本国国籍的人也有管辖权。主权是国家的生命和灵魂，是主权国家具备的最重要的因素。 政权，即政府组织，国家政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。政权也是国家构成的基本要素之一，没有政权就不成为国家。 总结 ：国家构成的基本要素是互相联系、互相作用，缺一不
8、可的。人口和领土是国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提，政权机关是国家权力的中心和体现，而主权则是国家的灵魂，在诸要素中属于首要地位，即使具备了人口领土和政权机关，如果这个政府，一切受命或依附于外国，而本身却没有自主权，不能独立行使，它仍不能成为一个独立的国家。 2、国家的性质（板书）（1）、含义（板书）：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。（2）、国家性质的决定因素（板书）：统治阶级的性质决定着国家的性质。3、国家的历史类型（板书）国家的历史类型是根据国家性质划分的。在奴隶制国家，奴隶主阶级占有生产资料甚至奴隶的人
9、身，奴隶主阶级是统治阶级。在封建制国家，地主阶级是统治阶级，其基础是封建的土地所有制。在资本主义国家，生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。社会主义国家以生产资料公有制为经济制度的基础，工人阶级和广大人民群众真正成为国家的主人。（二）专政与民主（板书）1、国家的含义（板书）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。2、国家职能（板书）（1） 、政治统治职能专政政治职能是国家的根本职能什么是专政专政工具（2） 、社会管理职能（板书）国家也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。3、民主（板书）（1） 、民主的含义
10、则是指一种国家制度。是指一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。（2） 、民主具有鲜明的阶级性。 （板书）从民的含义中，我们可以看到，民主实质上是一种对国家进行管理的制度。在阶级社会里，管理国家的权力，从来就是统治阶级的事，被统治阶级是不可能享有管理国家的权力的。哪个阶级真正享有管理国家的权力，就表明哪个阶级在国家的阶级关系中处于统治地位。所以，民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。我们说民主具有鲜明的阶级性就是从这个角度上说的，真正享有管理国家权力的，只是统治阶级。民主，只是属于统治阶级的。下面，我们再谈谈民主
11、与专政的关系。 补充：民主只是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益的。世界上不存在着超阶级的民主。4、民主与专政的关系：补充：民主与专政，是辩证的统一。表现在两个方面：一方面，民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级；另一方面，民主与专政相辅相成，相互依耐，共同体现国家的性质，同时两者互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。5、两种不同性质的国家（板书）（1）人民民主专政的社会主义国家和资产阶级专政的资本主义国家（2）社会主义国家与资本主义国家的民主、专政的区别享有民主的主体不同，专政的对象也不同。新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的
12、本质特征。人民民主专政是对极少数人的专政人民民主专政民主的广泛性和真实性，社会主义民主优于资本主义民主。（三）、国体与政体（板书）1、国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位（板书）2、政体（板书）含义：即国家管理形式，是国家政权的组织形式政体的必要性和重要性A、行使职能 B、维护其根本利益掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。3、国体与政体的关系（板书）（1） 、政体的多样性（2） 、国体与政体的关系国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能
13、够巩固国体，不适当的政体会危害国体。补充：政体由国体决定并反映国体，国体是主要的方面。但是，政体也具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。专政政体国体与政体，即是国家制度中内容与形式两个方面(3)从国体、政体两个方面看民主制国家补充：专政即是主要依靠暴力实行的统治，它与民主相对立，属于国体的范畴，而专制则与法制相对立，属于政体的范畴。 （4） 、民主政体与专政政体（板书）实行专政政体的国家历史类型全面看待资本主义专政政体社会主义民主政体的优越性小结：第一框题 国家的本质三个主要概念：国家、国体、政体两对主要关系：民主与专政的关系、国体与政体的关系一个区别：人民民主专政政体与资产阶级专政政体的区别
