1、浅谈公益林资源资产价格评估科技创业家 2013年 02(下)TECHNOLOGICAL PIONEERS 理 论 研 究浅谈公益林资源资产价格评估 ?2!?3!?3)2/?业?!?!2441113/?!?!221112*?!?:公益林是以保护、控制、稳定、改善生态环境为主要目的的森林,是我国目前森林经营类型之一。随着生态文明建设的需要 ,人类对自然的要求越来越高。公益林进入市场元素增多,价格飙升。本文就其价格如何评估进行阐述。?:公益林 资源 资产 评估当前林权所有者拥有的公益林占有相社会给予部分资助。在生态环境较恶劣的因此,较为合适的资源性资产的概念当比列,国家也为公益林体系的建设注入地方,
2、如沙漠边缘的防风固沙林,海滩上的应是在人们现有的认识和现实的科技水平了巨额的资金,仅三北公益林体系第一期海岸公益林,其经营成本基本上由国家或下,其开发利用能带来一定经济价值的资工程,国家和地方就投入了 17.1亿元。公益社会全部承担。源。再根据资产的一般属性,可以作为资产林流转、抵押、征占赔偿问题表现突出,公 2/5?的公益林也必须同时具备其它资产所应具益林资源不知能否界定为森林资产、是否国家对公益林经营的特点、范围、方式备的三个条件:应该进行资产化管理、是全部界定为森林都以法规的形式明确地加以规定。将以规(一 )具有使用价值,经营者有经济效资产,还是部分界定为森林资产、如何进行定地段的森林强
3、制划分为公益林,强制这益,可作为经营对象的公益林;公益林资产的界定、如何进行公益林资产些森林的所有者按公益林经营的方式进行(二)可用货币进行度量,可作为商品进的评估,这一系列问题是当前林业经营改经营。行交换的公益林;革,森林资源资产化管理中遇到的急待解 2/6?(三)极属明确,为某一经济法律关系主决的问题。因此, 必须从公益林经营的特公益林资源相当一部分分布在生态环体所占有,并实施有效控制的公益林。点、森林资产的性质出发,分析公益林资产境较为恶劣的地区。在这样恶劣的生态环据此现实公益林仅有一部分可界定为的特性,从而确定公益林资产界定和公益境中,森林的植物群藩极为脆弱,森林的生森林资产,而相当一
4、部分仍处于资源状态,林资产价格评估的方法。态系统极不稳定。只能按资源进行管理。2/7?公益林的资产由林地资产、林木资源2!?公益林成熟是经营公益林中确定其更资产和防护效益所获得的补偿货币能力三公益林以保护、控制、稳定、改善生态新采伐时间的极重要的经济技术指标,防者构成。环境为主要经营目的。由于经营目的的特护成熟龄是指林木的防护效能开始下降的(一)林地资产殊性,决定了公益林资源经营与其他林种年龄。但要测公益林效能的变化过程及其公益林的林地资产是指承载着具有资的差异,这些特点可归纳为:开始下降的年龄来确定公益林成熟龄则十产性公益林林木的土地。这类土地的位置 2/2?分困难,加上公益林的种类多,效益
5、计量各通常较为特殊,如河流的两岸、水库的周由于生态环境的多样性,各种环境对不相同,其测定方法各异这又增加了防护围、道路的两侧、交通方便的平坦的海滩等森林的防护要求各不相同,就形成了各式成熟确定的复杂性。等。它们按林业的有关法规规定必须作为各样的公益林。各类公益林要求的经营树公益林的林木使用,其资产价格的构成同种、经营方式不同,防护效能的测算方法与 3!?样含有绝对地租与极差地租与极差地租,指标也不一样,它们的使用价值各异。在公公益林资产即以公益林资源为物质但这些地租的测算与其上的承载物质对应益林资产的评估中必须对各类公益林分别内涵的财产。不是所有的资源都是资源的公益林的经营方式息息相关。进行界
6、定,并分别各林分的具体情况进行性资产,作为资产的资源必须具备一定(二)林木资源资产测算与评估。的条件。公益林的林木资源资产主要是指公益 2/3?根据 1992年 2月在内罗毕召开的国际林中具有资产属性的林木蓄积量。公益林是以发挥其生态防护效能为主发展机构委员会(CLDIE),环境和自然资源(三)防护效益所能获得的贷币补偿能力要目的,并以公益效能作为产品形式。这种核算研讨会通过的结论和建议中对资产作公益林资产的主要产品防护效益通常产品缺乏商品属性,属于公益性质的产品,出的定义:凡能满足以下四个条件之一的很难获得合理的社会补偿但随着社会对它的效益自动外溢,享用者无须通过经营即为重要资产。环境保护的
7、重视,对防护效益的补偿已从就可享用它位的效益,以致经营者通常很 2.1资产是重要的生产财富和对产生无到有,也必将从不合理到逐渐合理。难从享用的单位或个人处获得使用其公益收入活动的投入,而不仅是消费的物品;产品的经济补偿,只能从公益林的副产品 2.2资产是给养,直接就业或收入机会4!?木材或者其他林产品中取得经济效益,其的重要来源;根据公益林资产的特点及其经营的特经济收入经常无法补偿其经营成本的支 2.3其它产业根据来自该资产的投资点现行的一些森林资产价格评估的方法出,处于亏损状态。或服务;受到一定的限制。2/4?2.4该资产的贬值会导致对人类安全、4/2?公益林经营的生产成本经常由图家或健康和
8、非物质福利的不可接受的影响。)?269?*作者简介:尹国贤(1961-),男,汉族,吉林省敦化市人。大学本科学历,经济师。研究方向:森林资源管理。156 科技创业家 TECHNOLOGICAL PIONEERS科技创业家 2013年 02(下)TECHNOLOGICAL PIONEERS理 论 研 究低灭火的难度,能够让相关的工作人员能行观察。并对阀门 3进行调节,并保证燃料量相交的拥有一定程度强度的扰动气流,够及时的接近要灭火的区域,对其进行良能在喷口的地方正常的燃烧,并对相关的能够很好的实现对原本在喷射处的喷射火好及时的灭火。根据脱火原理的喷射火灾燃料的流量进行记录。如果交叉的射流扰焰具有
9、阻燃和灭火的效能。这也就说明了,施救的方法,它的主要的设计理念就是先动脱火可以操作,就需要在一定强度的气通过这样的方式来进行灭火时切实可行进行脱火,后进行灭火。脱火的过程就是让流的作用下,让火焰脱离喷口的位置进行的。因此,可以在实际的操作中加以运用和气流扰动这些特定的方法,能够实现喷射燃烧。最终实现脱火的目的。在实验的过程改进,实现喷射火灾脱火施救的目的。的火焰的底部能够和喷口之间形成一定的之中,要关注燃料的情况,对气流扰动下的距离。后灭火的实施就是在前面脱火的基火焰进行必要的拍摄。并运用图像处理的?础上,运用相关的进行封堵或者隔离等不相关技术对火焰底部和燃料的喷口的最大1华明明.章建蓉.液化
10、汽罐车爆炸事故同的手段让火焰的供给燃料被中断,从而的距离做出统计。如果这个数值越大,就表灭火救援安全距离的确定J.安防科达到顺利灭火的目标。明脱火的效果越好。技,2011(2).2傅智敏.李元梅.基于点源模型的拱顶4!?5!?罐池火灾热辐射通量分析J.安全与环为了对这个脱火的方法进行验证,证进过一定的手段对阀门 4进行适当的境学报 2011(6).明其可行性,并给后续的理论的研究和工控制,当扰流的强度达到一定的强度的时3陈文江.陈国华.基于虚拟现实技术的程的建设提供有效的实验数据。候会出现一个喷射的火焰的状况。喷射火事故二维动态仿真及应用J中实验的相关装置:需要由机械和硬件诸多的实验已近证明了
11、喷射火焰极其国安全科学学报,2009(3).两部分组成。把燃料的喷管进行竖直摆放,容易受到周遭的气流的影响。通过实验可4姜巍巍.李奇.李俊杰.等.喷射火及其然后把扰流的喷管进行水平的放置,让喷口知:首先扰流流量对于扰动气流的脱火的热辐射影响评价模受介绍J石油化工能够相对让相关的轴线能够实现相交。并且效果具有很明显的影响。其次,入射的距离安全环保技术,2007(1).要保证这两个之间形成进气口和起源有效对扰流的脱火的效能的影响与一个“平稳5伍东.宋文华.张茹.等.火电厂氢气储的连接。要保证实验的效果,就要实现整个区”有很大的关系。再次,入射的角度对扰罐火灾爆炸危险性分析J消防科学与装置要在没有外
12、界气流扰动的比较封闭的流的脱火的作用有颇大的影响。但是不会技术,2008(11).空间里面进行(具体的细节见下图 1-2)。受到流量的制约和限制。实验的方法设计:把图示的阀门 3打我们从实验的过程和相关的结论可开,然后把喷射燃料点燃。并对火焰情形进知,通过在火焰的周围增加和燃料的射流)?267?*如该公益林的面积较大择伐周期为 t,比例系数法和剩余价值法。根据公益林资产性质,它必须要要有每年都可择伐总面积的 1/t,每年的纯收入比例系数法即按当地习惯的林木收入经济效益,而且其林地和林木两资产不可为 At,则计算公式可简化为:与地租的分成比例并参照被评估林地的立分割,需进行综合性的评估,这决定了
13、收 E0=(A1-V+B)/P地质量和地利等级确定其比例系数,并按益现值是公益林资产砰估中较为适宜的以上各式均以天然更新为前提,没有该比例分出林木资源资产价格和林地资产方法。考虑造林更新、抚育间伐的费用及收入。如价格。收益现值法即将公益林的无穷多个生考虑这些开支及收入,则上述各式中的 R值剩余价值法也是将收益现值扣除现有产周期的木材生产的纯收入,防护效益的在渐伐作业中为:林木的价值剩余项为林地价值。补偿费每年支出的管理费用全部现为现 A1=Y1+YV(1+P)U-V/Yr(1+P)u-a+4/3?值。其计算公式为:Da(1+P)U-a+Db(1+P)U-b+-8C公益林的林木资源资产价格评估的
14、估 E1=A1/(1+P)t-1-1-(B-V)/P式中:Da、Db第 a年、第 b年的间伐收算用重置成本法计算困难。因此,要单独估式中:E1 一公益林资产的收益现值(含入;C造林费用;u间伐作业的更新期计其林木的资产,可采用收获预测法。收获林地、森林及其他收益);A1 一择伐或渐伐限;Yt后伐纯收入;Yv预备伐纯收入;预测法是根据林分的现实状况,利用有关的木材生产纯收入(已扣除木材生产成本,Yr下种伐纯收入;v预备伐的年龄;r的经营数表预测其在采伐时的收获,将其销售成本,成本的利润税、金、费);V公益下种伐的年龄。收获和扣除地租及从现在到采伐时的收林资产年度的管理和保护费用;B社会或在上式中
15、,因第一期造林费用早已投获,将其收获和扣除地租及从现在到采伐国家已确定的合理的年度防护效益的补偿入,以林木形式存在;第二期以后的造林费期间的经营成本,并将剩余项折现成该林费用;P 一年利率:t 一择伐周期或轮伐期。用合计为C/(1+P)t-1上式在净现值公式中地上的林木价值。本公式是假设该公益林资产价格评估为 R/(1+P)t-1,所以上式的造林费用仅保 u?（1?）u-a?（1?）u-bab?u?（-）En?KADPDPCB 基准日后 t年(一个生产周期)方可择伐或渐?ii 留C。 （?P）-1u-n?（1?P）i-n?1i?n 伐的。如果可进行采伐的时间不是一个完在择伐作业中,因为间伐与主伐同时式中:Ci年生产经营成本;Bi 一年防整的周期(t 年),则公式改为:进行,人促砀山成本与主伐的收入几乎是护效益补偿费用;n林分年龄;u 一聚伐年 E1=A1(1+P)t-k/ (1+P)t-1-1-(V-同一时刻发生的,所以 A1=Y1-C龄;P年利率。B)/P以上各式计算的结果均为公益林林地式中:k 一评估基准日至采伐的时间间和林木资源资产的综合价值,如要求得单隔。独的林地资产或林木资源资产,则可采用 158科技创业家 TECHNOLOGICAL PIONEERS
