1、节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄
2、肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈
3、莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃
4、膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇
5、罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁
6、芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈
7、肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃
8、芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈薅薅肈肄膂蚇袁羀芁蝿肇艿芀葿衿膅艿薁肅膁芈螄羈肇芇袆螀莅芇薆羆芁芆蚈蝿膇芅螀羄肃莄蒀螇罿莃薂羃芈莂蚄螅芄莁袇肁膀莁薆袄肆莀虿聿羂荿螁袂芁莈蒁肇膇蒇薃袀肃蒆蚅肆罿蒅螈袈莇蒅薇蚁芃蒄蚀羇腿蒃螂螀肅蒂蒂羅羁蒁薄螈芀薀蚆羃膆薀螈螆肂蕿蒈羂肈薈蚀螄莆薇螃肀节薆袅袃膈 目 录前 言 .21 编制总则 21.1 编制目的和意义 .21.2 编制依据 .21.2.1 法律、法规 .21.2.2 部委规章 .31.2.3 规范性文件及地方规章 .41.
9、2.4 标准、规范 .41.2.5 技术文件及资料 .51.3 方案编制深度和设计水平年 .52 项目及项目区概况 72.1 项目概况 .72.1.1 工程地理位置 .72.1.2 项目组成及规模 .72.1.3 工程任务 .92.1.4 工程布置 102.1.5 工程占地 102.1.6 拆迁安置 122.2 工程施工 122.2.1 施工条件 122.2.2 施工交通运输 132.2.3 施工总布置 132.2.4 主体工程施工 142.2.5 施工导流 162.2.6 施工过程中水土流失影响分析 172.3 土石方平衡 .172.3.1 土石方平衡 172.3.2 弃渣流向 192.4
10、施工进度计划 .192.5 项目区概况 .202.5.1 地形地貌 202.5.2 土壤、植被 202.5.3 气象与水文 202.5.4 工程地质 212.5.5 河流水系 2126 水土流失现状 222.6.1 水土流失现状 222.6.2 水土保持现状 232.6.3 水土流失成因分析 24目录22.7 社会经济情况 .243 工程建设过程中新增水土流失预测 273.1 预测基础 .273.2 项目区水土流失特点 .273.3 预测时段 .273.4 预测内容和方法 .283.4.1 扰动原地貌、损坏土地和植被面积预测 .283.4.2 弃土、弃石、弃渣量预测 293.4.3 损坏水土保
11、持设施预测 303.4.4 可能造成水土流失的面积及流失总量的预测 .303.5 可能造成的水土流失危害预测 .333.6 指导性意见 .344 水土流失防治方案 .354.1 防治原则和目标 354.1.1 防治原则 354.1.2 防治目标 .364.2 水土流失防治责任范围 364.2.1 项目建设区 374.2.2 直接影响区 .374.3 主体工程水土保持评价 384.3.1 主体工程布局评价 384.3.2 工程比选方案水土保持评价 384.3.3 主体工程中具有水土保持功能工程评价 384.3.4 弃渣评价 404.3.5 施工工艺评价 404.3.6 综合评价 404.4 水土
12、流失防治分区及水土保持措施布局 414.4.1 水土流失防治分区 414.4.2 水土保持措施布局原则及总体布局 414.4.3 分区防治措施布置 434.5 分区防治措施设计 464.5.1 设计原则 464.5.2 堤防工程防治区 474.5.3 河道工程防治区 494.5.4 建筑物工程防治区 494.5.6 弃土（渣）场防治区 504.5.7 工程管理区 544.5.8 施工营地及生产区 544.5.9 施工道路区 554.5.10 移民安置区 .554.6 种草和造林技术要求 554.6.1 种草技术要求 554.6.2 造林技术要求 57某县某某河防洪治理工程水土保持方案报书35
13、施工组织设计 .585.1 水土流失防治项目与工程量 585.2 施工组织设计 595.2.1 设计原则 595.2.2 施工条件 595.2.3 施工组织形式 595.2.4 水土保持的施工质量要求 605.4 实施计划进度 606 水土保持监测 .626.1 监测目的 626.2 监测原则 626.3 监测内容 636.4 监测方法 646.5 监测点布设 646.6 监测时段及频次 656.7 监测设备、机构与人员 666.8 监测经费 666.9 监测实施保证措施 677 投资估算和效益分析 .687.1 投资估算 687.1.1 基本依据 687.1.2 投资价格水平年 697.1.
14、3 编制办法及费用构成 697.1.4 基础单价 697.1.5 费用构成及计算标准 697.1.6 临时工程及独立费用 707.1.7 其他说明 707.2 投资估算表 717.3 效益分析 747.3.1 基础效益 747.3.2 社会效益 747.3.3 生态效益 748 方案实施保证措施 .768.1 组织领导措施 768.2 技术保障措施 778.2.1 法律、法规和技术培训 778.2.2 新工艺、新技术的应用 778.2.3 加强技术监督 778.3 资金来源与管理 778.4 质量保证措施 788.4.1 落实施工组织设计 78目录48.4.2 明确施工责任 788.4.3 实
15、行水土保持工程建设监理制 798.4.4 落实水土保持监测工作 798.4.5 加强水土保持监督管理工作 798.4.6 落实方案组织实施方式 798.4.7 切实做好竣工验收工作 808.4.8 搞好档案管理工作 809 结论与建议 .819.1 结论 819.2 建议 82附件附件 1：水土保持方案报告书设计委托书附件 2：某县城市防洪工程水土保持有关问题的请示函附件 3：某省人民政府皖政199953 号“关于划分全省水土流失重点防治区加强水土保持工作的通知”附件 4：水土保持投资估算表附图附图 1：工程位置图附图 2：水系图附图 3 项目区水土流失现状图附图 4：项目区地形地貌图附图 5
16、：主体工程总体布置图附图 6：水土流失防治责任范围示意图附图 7：水土保持措施总体布局图附图 8：水土保持监测点位置示意图附图 9：水土保持工程措施典型设计图附图 10：水土保持植物措施典型设计图附图 11：水土保持临时工程设计图前言2前 言某 县 位 于 某 省 南 部 ， 皖 南 山 区 中 部 ， 长 江 支 流 青 弋 江 的 上 游 ，地 理 位 置 为 东 经 11750 11821， 北 纬 3000 3032， 全区 土 地 总 面 积 1669km2， 辖 7个 镇 7个 乡 ， 116个 村 委 会 ， 4.93万 户 ， 总 人 口 16.16万 人 。某 县 城 区 地
17、 处 海 棠 镇 ， 现 状 用 地 面 积 4.2 km2， 人 口 4万 人 ；规 划 至 2010年 ， 城 区 人 口 将 达 6万 人 ， 建 设 用 地 面 积 6.0 km2：远 期 2020年 城 区 人 口 8.5万 人 ， 建 设 用 地 面 积 8.5 km2。流 经 某 县 城 区 的 河 流 某 某 河 发 源 于 某 山 ， 流 经 松 谷 庵 、 丰 城乡 辅 村 、 金 桥 村 、 海 棠 镇 张 家 埂 村 、 十 字 畈 村 等 地 ， 于 共 幸 村 注入 青 弋 江 ， 流 域 面 积 199.48 km2， 平 均 宽 度 5.05km， 形 状 系
18、数0.13， 河 流 长 39.48km， 天 然 落 差 1543m， 平 均 坡 降 3.9 。某 县 防 洪 工 程 主 要 建 设 内 容 为 ： 河 道 疏 浚 、 护 岸 护 坡 、 活 动翻 板 坝 ， 交 通 桥 等 组 成 。工 程 移 民 72人 。 项 目 总 占 地 66.47hm2， 其 中 永 久 占 地64.59hm2， 临 时 占 地 1.88hm2； 土 方 开 挖 122.5万 m3、 石 方 开挖 14.5万 m3、 土 方 回 填 62.6万 m3， 工 程 总 投 资 8420万 元 。 计 划2007年 开 工 ， 总 工 期 3年 。某 县 属 副
19、 热 带 季 风 湿 润 气 候 区 ， 气 候 温 和 ， 雨 量 充 沛 ， 四 季 分明 ， 光 照 较 少 。 本 地 区 因 受 季 风 影 响 和 南 面 有 某 山 自 然 屏 障 ， 空气 受 阻 抬 升 ， 易 形 成 锋 面 降 雨 。 年 内 季 节 分 配 亦 不 均 匀 ， 4 7月 份 降 雨 量 占 全 年 雨 量 的 70 左 右 ， 其 规 律 是 ： 春 季 降 雨 强 度 不大 但 时 数 较 长 ： 夏 季 梅 雨 时 期 降 雨 集 中 且 强 度 大 ， 极 易 产 生 暴 雨 洪水 灾 害 ； 秋 季 副 热 带 高 压 入 境 ， 降 水 易 形
20、 成 夹 秋 早 ： 冬 季 干 冷 ， 气流 干 冷 ， 气 流 南 下 ， 降 雨 量 最 少 。 多 年 平 均 降 雨 量 为某县某某河防洪治理工程水土保持方案报书31572.2mm， 其 中 春 季 占 32 ， 夏 季 占 38.66 ， 秋 季 占16.9 ， 冬 季 占 12.5 。 全 年 以 6月 份 雨 量 最 多 ， 12月 份 雨 量 最少 。 汛 期 降 雨 强 度 大 ， 长 江 水 位 暴 涨 ， 某 某 河 随 之 产 生 的 洪 水 也是 峰 高 量 大 ， 加 上 源 短 流 急 ， 极 易 发 生 洪 涝 灾 害 。海 棠 镇 作 为 某 县 政 治 、
21、 经 济 、 文 化 和 商 贸 中 心 ， 近 年 来 ， 国民 经 济 保 持 着 良 好 的 发 展 态 势 ， 城 市 基 础 设 施 建 设 有 了 较 大 发 展 ，但 是 由 于 城 区 现 有 防 洪 设 施 不 健 全 ， 某 某 河 防 洪 标 准 低 ， 造 成 城区 洪 涝 灾 害 频 繁 。 随 着 城 市 建 设 的 迅 速 发 展 ， 城 区 防 洪 工 程 抗 灾 能力 薄 弱 问 题 日 趋 突 出 。 目 前 城 市 防 洪 标 准 远 低 于 规 范 要 求 的 防 洪 标准 。 频 繁 的 洪 涝 灾 害 给 本 地 区 国 民 经 济 发 展 和 社
22、会 稳 定 造 成 严 重 的不 利 影 响 。因 此 ， 尽 快 提 高 城 区 防 洪 能 力 ， 最 大 限 度 地 减 免 洪 涝 灾 害 损 失 ，保 障 人 民 生 命 和 财 产 安 全 ， 为 该 地 区 的 社 会 经 济 和 环 境 的 可 持 续 发展 ， 提 供 良 好 的 水 利 基 础 设 施 条 件 ， 已 成 为 某 县 城 市 基 础 设 施 建设 中 最 为 紧 迫 的 任 务 。1992年 9月 ， 某 县 水 利 电 力 局 编 制 完 成 了 某 县 某 某 河 河 道整 治 初 步 设 计 书 ； 某 县 城 市 总 体 规 划 山 中 国 城 市
23、规 划 设 计 研 究 院1993年 编 制 ， 后 于 1997年 山 某 县 规 划 局 和 规 划 设 计 院 共 同 完 成 了某 县 城 市 总 体 规 划 的 调 整 方 案 ； 1999年 9月 ， 某 市 水 电 勘 测 设 计院 编 制 完 成 了 某 县 青 弋 江 流 域 防 洪 规 划 书 ； 2003年 6月 ， 中国 城 市 规 划 设 计 研 究 院 编 制 完 成 了 某 市 城 市 总 体 规 划 (2001-2020年 )。 某 省 水 利 水 电 勘 测 设 计 院 于 2006年 10 月 编 制了 某 县 城 市 防 洪 工 程 可 行 性 研 究 报
24、 告 ， 对 某 县 城 市 防 洪 做 了总 体 规 划 ， 主 要 防 洪 措 施 有 新 建 防 洪 墙 、 新 建 活 动 坝 、 新 建 交 通 桥及 河 道 疏 浚 等 。某县城市防洪项目水土保持方案特性表建设地点 某省某市某县海棠 镇项目规模某 县 城 市 防 洪 工 程 主 要 建 设 内 容 为 ： 河道疏浚、护岸护坡、活动翻板坝，交通桥等组成。需完成的工程量有：土方开挖万122.5万m3，石方14.5万m 3，浆砌石17.4万m 3，砼及钢筋砼 0.82万m 3， 工程总投资8420万元。工程等级 四级前言4所在流域 长江流域工程总投资 8420 万元工程总工期 2007
25、年 1 月至 2009 年 12 月责任范围面积 66.47hm2损坏水保设施面积 17.85hm2 项目建设区 64.59hm2扰动地表面积 66.47hm2 直接影响区 1.88hm2水土流失预测总量 t 减少水土流失总量tt扰动土地治理率% 98 控制率% 86地貌类型 皖南山区，亚热带季风气候省级水土流失分区公告 某省重点预防保护区水土保持措施防治面积 64.59hm2 治理度 % 97水土流失背景值 t/km2.a 1550方案目标值 t/km2.a 750-500项目区允许值 t/km2.a 500控制比 1.5-1.0主要防治措施及工程量工程措施：土方开挖 1032m3，干砌石1
26、025m3。植物措施：植草皮 7000m2，撒草籽 391.5kg，种植乔木 7700 株。土地整治：土地平整 1.2hm2。临时工程措施： 编织袋装土 84240 条，土方开挖 272m3，干砌块石 469m3。 拦渣率% 98%可绿化面积 10.72hm2植物措施面积 8.9hm2植被恢复系数% 98防治任务及目标弃碴场工程弃渣场占地 8.7 公顷，干砌块石 1025方，撒草籽 391.5kg，种植乔木 5220 株。林草植被覆盖率% 20总投资 6621.967 万元 防治费 元主体工程已列投资 6500 万元 补偿费 89250 元本方案新增投资 121.967 万元 7 元监测费 6
27、8606 元监理费 40000 元水保投资 总投资 /减少水土流失量 67.9 元/t方案新增投资其它 41235 元方案实施期 年月至 2009 年月方案编制单位 建设单位地 址 地 址项目负责人及电话法人及电话联系人及电话 联系人及电话传真/邮编 传真/ 邮编电子信箱 电子信箱1 编制总则21 编制总则1.1 编制目的和意义编 制 某 县 城 市 防 洪 工 程 水 土 保 持 方 案 的 主 要 目 的 和 意 义 在于 ：一 、 落 实 法 律 法 规 规 定 的 水 土 流 失 防 治 义 务 。 根 据 “谁开 发 、 谁 保 护 ， 谁 造 成 水 土 流 失 、 谁 负 责 治
28、 理 ”的 原 则 ， 本工 程 建 设 单 位 应 采 取 有 效 措 施 ， 使 因 工 程 建 设 活 动 导 致 的 新 增水 土 流 失 得 到 及 时 、 有 效 控 制 ， 避 免 造 成 大 量 水 土 流 失 ， 保 护和 改 善 工 程 区 生 态 环 境 。二 、 提 供 水 土 流 失 防 治 的 技 术 支 持 。 报 告 书 将 结 合 工 程 规 模 、施 工 方 法 等 分 析 项 目 区 水 土 保 持 特 点 ， 对 工 程 建 设 可 能 造 成 的水 土 流 失 总 量 及 危 害 进 行 预 测 ， 并 提 出 经 济 合 理 、 切 实 可 行 的防
29、 治 对 策 。三 、 提 供 监 督 、 验 收 、 管 理 的 依 据 。 方 案 的 编 制 有 利 于 水 土保 持 工 程 与 主 体 工 程 “同 时 施 工 ， 同 时 验 收 、 同 时 投 入 使 用 ”， 为 水 行 政 主 管 部 门 对 本 项 目 的 水 土 流 失 防 治 工 作 进 行 监 督 、验 收 、 管 理 等 工 作 提 供 依 据 。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规(1) 中 华 人 民 共 和 国 水 法 (2002.10)；(2) 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 (1991.6)；某县某某河防洪治理工程水土保持方案报书3(3)
30、 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 (1989.12)；(4) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 (2003.9)；(5) 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 实 施 条 例 （ 1993.8） ；(6) 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 （ 国 务 院 第 253号令 .1998.11） ；(7) 中 华 人 民 共 和 国 河 道 管 理 条 例 （ 国 务 院 1988年 第 3号 令 ） ；(8) 全 国 生 态 环 境 保 护 纲 要 （ 国 发 200338号 ） ； (9) 某 省 实 施 中 华 人 民 共 和 国
31、水 土 保 持 法 办 法 (1995.11) 。1.2.2 部委规章(1) 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 管 理 办 法 （ 水 利 部 水保 1994513号 ） ；(2) 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 编 报 审 批 管 理 规 定 （ 水 利 部 5号 令 ） ；(3) 水 土 保 持 生 态 环 境 监 测 网 络 管 理 办 法 （ 水 利 部12号 令 ） ；(4) 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 设 施 验 收 管 理 办 法 （ 水利 部 16号 令 ） ；(5) 水 利 部 水 总 2003 67号 关 于 颁 发 水 土 保 持
32、 工程 概 （ 估 ） 算 编 制 规 定 的 通 知 ；(6) 全 国 水 土 保 持 预 防 监 督 纲 要 （ 2004 2015） (水 利 部 2004.8)；1 编制总则41.2.3 规范性文 件及地方规章(1) 关 于 加 强 水 土 保 持 工 作 的 通 知 （ 国 发 19935号文 ） ；(2) 关 于 划 分 全 省 水 土 流 失 重 点 防 治 区 加 强 水 土 保 持 工 作的 通 知 （ 某 省 人 民 政 府 皖 政 199953号 ） ；(3) 关 于 修 订 并 重 新 印 发 某 省 水 土 保 持 设 施 补 偿 费 、水 土 流 失 防 治 费 收
33、 缴 标 准 和 管 理 使 用 办 法 的 通 知 （ 某 省物 价 局 、 财 政 厅 和 水 利 厅 皖 价 费 2006 160号 ） 。(4) 关 于 发 布 2003年 全 国 性 及 中 央 部 门 和 单 位 行 政 事 业性 收 费 项 目 目 录 的 通 知 （ 财 政 部 、 国 家 计 委 财 综 200421号 ） ；(5) 关 于 印 发 规 范 水 土 保 持 方 案 编 报 程 序 、 编 写 格 式 和内 容 的 补 充 规 定 的 通 知 （ 水 利 部 司 局 涵 ， 保 监 200115号 ） ；(6) 水 利 部 关 于 加 强 大 中 型 开 发 建
34、 设 项 目 水 土 保 持 监 理 工作 的 通 知 （ 水 保 200389号 ） ；1.2.4 标准、规范(1) 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 技 术 规 范 （ SL204-98） ；(2) 水 土 保 持 综 合 治 理 技 术 规 范 （ GB/T16453.1 16453.6-1996） ；(3) 水 土 保 持 综 合 治 理 规 划 通 则 （ GB/T15772-1995） ；某县某某河防洪治理工程水土保持方案报书5(4) 水 土 保 持 综 合 治 理 验 收 办 法 （ GB/T15773-1995） ；(5) 水 土 保 持 综 合 治 理 效 益
35、计 算 （ GB/T15774-1995） ；(6) 土 壤 侵 蚀 分 类 技 术 标 准 （ SL190-96） ；(7) 水 土 保 持 监 测 技 术 规 程 （ SL277-2002） ；(8) 水 利 水 电 工 程 制 图 标 准 水 土 保 持 图 （ SL73.6-2001） ；(9) 主 要 造 林 树 种 苗 木 （ GB/6000-1999） ；(10) 生 态 公 益 林 建 设 技 术 规 程 （ GB/T18337.1-2001） ；(11) 水 土 保 持 工 程 质 量 评 定 规 程 （ SL3362006） 。1.2.5 技术文件及资料(1) 某 省 水
36、土 保 持 生 态 环 境 建 设 规 划 （ 某 省 水 利 厅 ，2002年 6月 ） ；(2) 某 县 城 市 总 体 规 划 (3) 某 某 河 河 道 治 理 可 研 报 告 (4) 青 弋 江 流 域 防 洪 规 划 (5) 某 县 城 市 防 洪 工 程 可 行 性 研 究 报 告 (某 省 水 利 水电 勘 测 设 计 院 )；(6) 某 省 水 利 厅 关 于 进 一 步 加 强 水 利 水 电 工 程 项 目 水 土保 持 工 作 的 通 知 （ 皖 水 农 2005 34号 ） 。1 编制总则61.3 方案编制深度和设计水平年根 据 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持
37、 方 案 技 术 规 范 （ SL204-98） 的 有 关 要 求 ， 水 土 保 持 方 案 的 设 计 深 度 与 主 体 工 程 设 计 深度 相 适 应 。 本 项 目 水 土 保 持 方 案 根 据 某 县 城 市 防 洪 工 程 可行 性 研 究 报 告 中 有 关 资 料 编 制 ， 为 可 行 性 研 究 阶 段 水 保 方 案 。根 据 工 程 建 设 安 排 ， 该 主 体 工 程 将 于 2009年 完 工 ， 故 本方 案 设 计 水 平 年 为 工 程 完 工 后 第 一 年 ， 即 2010年 。某县某某河防洪治理工程水土保持方案报告书72 项目及项目区概况2.1
38、 项目概况2.1.1 工程地理位置某 县 隶 属 某 市 管 辖 ， 位 于 某 省 南 部 ， 皖 南 山 区 中 部 ， 长 江 支 流 青弋 江 的 上 游 ， 地 理 位 置 为 东 经 11750 11821， 北 纬 3000 3032， 全 区 土 地 总 面 积 1669km2， 区 域 东 西 向 宽 约51.75km， 南 北 向 长 57.38km， 具 间 山 脉 和 河 川 盆 地 相 间 分 布 ， 构 成“八 山 一 水 半 分 田 ， 半 分 道 路 和 庄 园 ”的 地 貌 环 境 。某 县 地 理 位 置 见 附 图 1。2.1.2 项目组成及规模某 县 防
39、 洪 工 程 主 要 建 设 内 容 为 ： 河 道 疏 浚 、 护 岸 护 坡 、 活 动 翻 板坝 ， 交 通 桥 等 组 成 。本 工 程 主 要 项 目 有 新 等 。 需 完 成 的 工 程 量 有 ： 土 方 开 挖 万122.5 万 m3， 石 方 14.5 万 m3， 土 方 回 填 62.6 万 m3， 经 济 园 区 利用 30 万 m3， 浆 砌 石 17.4 万 m3， 砼 及 钢 筋 砼 0.82 万 m3。工 程 总 投 资 8420 万 元 ， 主 体 工 程 特 性 见 表 21。2 项目及项目区概况8表 21 某县城市防洪工程特性表序号 工程项目 单位 数量
40、备注代表性流量 m3/s 5.45 水文站水文代表性水位 m 148 水文站设计防洪标准 20 年 一 遇工程等级 级 4设计标准墙顶超高 m 0.5堤段长度 km 13.84设计洪水位 m 160.75175.03墙顶高程 m 161.25175.53防洪墙浆砌石防洪墙结构型式 重力式加固 座 0翻板坝新建 座 4加固 座 0 交通桥 新建 座 3土石方开挖 万 m3 137土方回填 万 m3 23.5C20 砼、钢筋砼 万 m3 0.82堆砌石 万 m3 17.4钢筋 t 424.6水泥 t 21362.4主要工程量拆迁房屋 m2 2800永久征地 hm2 75.57迁徙人口 人 72工程
41、总投资 万元 8420某县某某河防洪治理工程水土保持方案报告书92.1.3 工程任务某 县 城 区 的 防 洪 除 涝 设 施 建 设 不 但 起 步 晚 ， 而 且 不 完 善 ， 现 有 防 洪设 施 标 准 低 ， 每 逢 汛 期 ， 受 某 某 河 洪 水 威 胁 。 1951-2005年 55年 间 ，某 县 境 内 共 发 生 大 小 洪 涝 灾 害 17次 ， 平 均 3年 一 次 。1954、 1973、 1983、 199l和 1996年 等 5次 大 洪 水 ， 城 区 累 计 淹 没 面积 13.13km2， 经 济 损 失 很 大 。 建 国 以 来 ， 某 某 河 一
42、 直 未 经 过 系 统 治理 。 仅 在 20022003年 度 实 施 了 200m长 的 浆 砌 块 石 防 洪 护 岸 。 该 防洪 扩 岸 的 建 设 对 局 部 地 段 的 防 洪 起 到 一 定 作 用 。 但 对 整 个 某 某 河 干流 来 说 ， 现 状 防 洪 工 程 设 施 对 洪 水 的 防 御 能 力 只 是 局 部 的 和 低 标 准 的 。据 初 步 分 析 ， 某 某 河 干 流 城 区 段 的 防 洪 标 准 一 般 只 有 5年 一 遇 左 右 ，最 低 的 仅 2 3年 一 遇 ， 局 部 可 达 10年 一 遇 。 抵 御 自 然 灾 害 的 能 力
43、之 低与 城 区 经 济 、 社 会 发 展 极 不 相 称 ， 严 重 的 制 约 了 城 市 建 设 和 经 济 的 发 展 ，迫 切 需 要 加 强 城 市 防 洪 工 程 建 设 ， 保 障 城 区 人 民 生 命 财 产 安 全 ， 为某 县 的 招 商 引 资 和 经 济 可 持 续 发 展 打 下 坚 实 基 础 。某 县 城 市 防 洪 工 程 主 要 是 某 某 河 河 道 整 治 ， 浦 溪 大 桥 即 原 建 第 一道 水 力 自 控 翻 板 坝 至 海 棠 镇 的 彩 虹 桥 坝 为 止 ， 河 道 长 度 10km。某 县 城 市 防 洪 工 程 等 别 为 等 ，
44、防 洪 堤 、 活 动 翻 板 闸 为 四 级 。表 22 某 县 城 市 防 洪 工 程 简 表项目 单位 数量 项目 单位 数量堤防工程等别 等 四 设计防洪标准 年/ 遇 20工程建筑物 级 四 开挖土石方量 万 m3 137工程轴线总长 Km 10 填方量 万 m3 62.6永久性占地 M2 临河道路路面净宽 m 3.5工程拆迁范围 M2 2800 投资估算 万元 59802 项目及项目区概况10占用耕地 M2根 据 中 国 地 震 动 参 数 区 划 图 （ GB18306-2001） ， 工 程 区 地震 动 峰 值 加 速 为 0.05g， 相 应 地 震 基 本 烈 度 为 度
45、 。2.1.4 工程布置根 据 现 状 防 洪 工 程 体 系 和 水 系 情 况 规 划 对 某 县 城 区 拟 分 区 设 防 ，防 洪 保 护 面 积 分 别 为 城 郊 区 7.5km2和 经 济 园 区 4.5 km2， 总 规 划 防 洪保 护 面 积 12km2。沿 桩 号 0 10000临 河 ， 按 照 防 洪 墙 、 建 筑 物 等 就 近 布 置 。本 工 程 施 工 砼 预 制 场 地 在 城 内 集 中 布 置 ， 砼 拌 和 站 采 用JS500。 沿 防 洪 墙 工 地 每 一 公 里 布 置 一 处 ， 每 座 交 通 桥 及 活 动 坝 工 地布 置 一 处
46、。 按 施 工 方 位 两 岸 均 有 布 置 。工 程 用 房 主 要 为 生 活 用 房 和 施 工 仓 库 。 防 洪 墙 工 区 施 工 用 房 ， 按 施工 分 区 布 置 在 外 河 滩 地 上 。 建 筑 物 工 区 施 工 用 房 ， 靠 近 施 工 现 场 布 置 。2.1.5 工程占地土 地 征 用 范 围 包 括 永 久 征 地 及 临 时 占 地 两 部 分 ， 永 久 征 地 范 围 主 要包 括 堤 基 压 地 ， 工 程 管 理 占 地 (护 堤 地 )、 移 民 建 房 用 地 以 管 理 区 占 地等 部 分 ； 临 时 占 地 主 要 为 施 工 料 场 区
47、 占 地 、 疏 浚 排 泥 场 占 地 及 在 永 久 征地 范 围 外 的 施 工 布 置 占 地 。a） 永 久 征 地1） 堤 基 压 地堤 基 压 地 主 要 指 堤 防 加 固 前 后 新 老 堤 脚 线 之 间 的 压 地 面 积 以 及 新 建堤 防 堤 脚 线 占 地 面 积 。根 据 主 体 工 程 设 计 成 果 ， 本 防 洪 工 程 共 需 堤 基 压 地 21.08hm2，某县某某河防洪治理工程水土保持方案报告书11其 中 水 田 2.58hm2， 旱 地 1.02hm2， 菜 地 0.79hm2， 荒 地3.95hm2、 滩 地 等 非 耕 地 12.66hm2，
48、 城 市 建 设 用 地 0.08hm2。2） 护 堤 地根 据 堤 防 工 程 设 计 规 范 （ GB50286-98） 、 堤 防 工 程 管 理设 计 规 范 （ SL171-96） 以 及 某 省 实 施 中 华 人 民 共 和 国 河 道 管 理 条例 办 法 ， 结 合 某 县 堤 防 具 体 情 况 ， 防 洪 墙 护 堤 地 标 准 为 ： 临 水 侧10m， 背 水 侧 10m。据 此 计 算 ， 本 工 程 的 护 堤 地 共 占 地 44.8hm2， 其 中 水 田5.50hm2， 旱 地 2.18hm2， 菜 地 1.67hm2、 荒 地 8.41hm2、 滩 地 等
49、 非耕 地 26.92hm2、 城 市 建 设 用 地 0.12hm2。3） 交 通 桥 征 地本 工 程 交 通 桥 征 地 0.31 hm2， 荒 地 0.06hm2、 滩 地 等 非 耕 地0.25hm24） 活 动 坝 征 地本 工 活 动 坝 征 地 0.28 hm2， 荒 地 0.05hm2、 滩 地 等 非 耕 地0.23hm25） 管 理 工 程 用 地根 据 工 程 管 理 设 计 成 果 ， 本 工 程 共 需 管 理 工 程 征 地 0.4hm2， 用地 类 型 为 城 市 建 设 用 地 。永 久 征 地 汇 总 表 见 表 23。表 23 永久征地数量表占地类型分区 项目区 水田 旱地 菜地 鱼塘
