1、目 录 第一节 编制说明和工程概况 6一、编制说明 .6二、工程概况及特点 .6(一)工程概况 7(二)工程建设内外部条件 7(三)工程综合评价 7三、监理工作内容 .9四、监理工作目标 .13五、监理工作的依据 .13第三节 监理组织机构及人员 16一、合理确定管理层次与管理跨度 .16二、项目监理组织机构的选择 .17三、本项目机构人员的配备 .18四、本项目监理组织结构组建原则 .19五、监理组织机构人员岗位职责 .21、总监理工程师的岗位职责 21、路基、路面、测量、试验及桥梁结构监理工程师的岗位职责 22、造价、合同管理监理工程师的岗位职责 24、监理员岗位职责 .25第二节 施工准
2、备阶段监理工作 26一、施工现场周围环境的调查 .26二、施工监理交底 .27三、核查工程开工条件,核准工程开工 27第三节 质量控制目标、手段、方法 28一、工程质量控制目标 .28(一)总体质量目标 28(二)本工程关键质量控制点 30(三)分部工程控制目标 30二、工程质量控制手段 .31(一)工程质量控制主程序 31(二)单位工程质量控制程序 322(三)工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序 33三、工程质量控制方法 .34(一)事前预控 34(二)事中控制 34(三)事后控制 36(四)保修阶段的质量控制 36四、工程质量控制措施 .37(一)组织措施 37(二)经济措施 38(三
3、)技术措施 38(四)合同措施 39(五)工程物料控制 39(六)严格质量验收程序和质量评估 40(七)质量监理主要手段 41五、本工程的创优措施 .42六、主要分项工程质量针对性控制措施 .45(一)进场材料的质量监理 45(二)测量放样工作质量控制措施 49(三)道路工程质量控制措施 50(四)排污管道施工的质量控制措施 69(五)桥梁工程质量控制措施 80(六)绿化工程的质量控制 88(七)道路照明工程质量控制 96(八)交通工程施工质量控制 98第四节 投资控制 110一、工程投资控制目标 .110二、工程投资控制程序 .111(一)工程投资控制主流程 111(二)计量支付工作流程 1
4、12(三)工程索赔工作流程 112三、工程投资控制方法 .113(一)事前预控 113(二)中间计量监控 113(三)投资动态监控 114(四)投资审核监控 114四、工程投资控制措施 .115(一)组织措施 115(二)经济措施 116(三)技术措施 117(四)合同措施 117五、工程投资控制的针对性措施 .118(一)组织保证、制度落实 119(二)软基处理以及路基回填工程量控制 120(四)加强设计方案、施工方案的技术经济比较 120- 3 - (五)加强施工过程中的措施费用的审核控制 121(六)严格控制工程变更及设计变更 121(七)加强现场签证控制 122(八)加强对新工艺新材料
5、估价评审控制 122(九)组织协调控制 122(十)定期成本控制分析报告 123第五节 工期控制 124一、工程进度控制目标 .124二、工程进度控制程序 .125(一)工程进度主监理程序 125(二)施工进度计划审批流程 126(三)工程延期监理工作程序 126三、工程进度控制方法 .127(一)严格审查承包商的施工组织设计 127(二)检查、督促工程进度计划的落实 128(三)工地会议制度 128(四)建立工程进度控制信息档案 129(五)对影响进度的各种因素进行控制,确保合同工期如期实现 129四、工程进度控制措施 .129(一)组织措施 129(二)经济措施 130(三)技术措施 13
6、1(四)合同措施 131五、工程进度控制的针对性措施 .132(一)加强组织保证,建立进度计划报审及进度检查制度 132(二)加强对外的协调工作 133(三)积极参与征地、拆迁工作 134(四)缩短施工准备期,尽早进入实际施工 134(五)雨季施工、夜间施工控制 135(六)抓住关键部位 路基软土处理和桥梁工程的施工安排 135(七)充分利用网络技术,搞好工程的统筹、网络计划工作 136(八)推广新技术、新工艺 136(九)加强物资供应进度控制,确保物资需求、供应满足施工需要 137(十)定期召开进度协调会 137(十一)资金保证 137第七节 合同管理 140(一)合同管理的主要内容 140
7、(二)合同管理程序 141(三)合同管理的主要方法 143(四)合同管理的针对性措施 145(五)合同纠纷的监控措施 149第六节 安全管理 154一、安全监督管理控制目标 .1544二、安全管理监理控制程序 .155三、安全监督控制方法 .156(一)落实安全监督责任制,加强安全监督力度 156(二)审查安全资质 157(三)组织、落实、督促承包商认真执行工地安全检查制度 158(四)严格检查安全设施的投入 158四、安全施工控制措施 .159(一)施工前安全控制措施 159(二)施工过程安全控制措施 160五安全控制针对性措施 .162(一)基坑开挖的安全监督 162(四)安全用电的监督措
8、施 162(七)加强交通安全的监督管理 163第八节 信息管理 163(一)信息管理的主要内容 164(二)信息管理的主要方法 164(三)信息管理的具体措施 165(四)新工艺、新技术信息的收集措施 168第八节 组织协调 170一、组织协调的目标 .170二、组织协调的内容 .170三、组织协调的方法 .171四、组织协调一般性措施 .172五、组织协调针对性措施 .174第九节 监理旁站方案 178一、人员配备 .178二、旁站监理人员主要职责 .178三、旁站程序 .179四、旁站监理的方法 .179五、本工程旁站监理的关键工序、重点部位 .180六、旁站监理计划 .181(一)建筑材
9、料见证及功能性试验旁站计划 181(二)隐蔽工程、关键部位施工过程的旁站计划 182七、本工程旁站监理措施 .182第十节 进度款、结算管理以及竣工验收、备案制 184- 5 - 一、工程进度款的管理 .184(一)进度款支付的依据和原则 184(二)进度款支付工作流程 184(三)工程支付申报条件 184(四)严格验工计量管理 185(五)严格审查工程变更和签证工程 186(六)计价拨款控制 187二、结算管理 .187三、竣工验收、备案制管理 .189第十一节 工程保修阶段的监控目标及措施 190一、工程保修阶段的监控目标 .190二、工程保修阶段的监控措施 .190第十二节 项目管理办法
10、及监理制度 193一、项目管理办法 .193二、监理人员内部管理制度 .197三、监理工作制度 .200第十三节 拟投入的试验检测仪器、设备 214一、本项目自备仪器设备类型 .214二、监理检测方法、频率及控制措施 .215三、拟用于本招标工程项目的主要仪器设备 .216第十四节 对工程建设、设计、施工的建议 218一、本工程重点、难点的针对性监控措施 .218(一)路基的施工监理 218(二)路基回填沉降监测的监控 221(三)桥台背回填质量控制 222(四)排水基坑挡土止水支护施工的监理 223(五)本工程的投资控制 224(六)施工安全的控制 226二、对本工程的合理化建议 .228(
11、一)工程管理方面的建议 228(二)质量控制方面的建议 229(三)工程进度方面的建议 230(四)工程投资控制方面的建议 232(五)优化设计方面的建议 2326第一节 编制说明和工程概况一、编制说明本监理大纲是根据 XXX 主次干道道路工程施工监理招标文件所约定的条款及投标人目前所掌握的图纸资料而编制的。我公司详细了解了招标文件提出的 XXXX 主次干道道路工程的地理位置、地质情况、工程范围和对工程质量、工程进度的要求,并组织人员到工程现场进行了认真的实地踏勘,对工程地质情况、施工条件和周围的施工环境作了全面的调查了解,我公司完全响应招标文件的各项条款,合理配置驻地监理机构人员及设备仪器,
12、对工程可能出现的各种不利情况作了充分的估计,我们愿意在招标文件所规定的期限内开始本工程的驻地监理工作,并保证完成监理合同的驻地监理任务。二、工程概况及特点XXXX 主次干道道路工程)包括 XXX 工程以及 XXXX 工程。XXX 工程为 XXX 的后续工程,东起 XXX,与 XXX 线路衔接,西至XXX,与 XXX 相交,道路宽度为 80 米,全 长 6785.231m包括 9 座桥梁(单孔跨径 20m 以下)及雨水、污水管道等地下综合管道。沿线经XXXX 等村庄,沿线地 势平坦,地类大部分为农用地,河网交错,地质条件多为软土地基。XXX 工程为 XXX 工程的 连接线,道路北起XXX,南与
13、XXX 相交,道路宽度为 60 米,全 长 12300 米。本工程共- 7 - 分为两个施工标段。(一)工程概况1XXXXXX 工程 XXXX 为市区交通性主干道,设计车速为 60cm/h,道路功能 为客货混合道路。路面结构采用普通混凝土路面结构。XXXXXXXX。2XXXXXXX 工程 XXXXX 工程为级城市主干道,设计车速为 40cm/h,道路功能为综合性道路。XXXXX。路面结构采用普通混凝土路面结构。XXXX。本工程排水工程 XXXXX。本工程总造价 3.2 亿元,施工工期为 380 日历天。(二)工程建设内外部条件1 沿线地形地貌本工程场区沿线地势平坦,地类大部分为农用地,河网交错
14、XXXXX。2工程地质条件线路经过海积冲积平原区,主要的工程地质问题为软土路基,含粉细砂地层的液化土;全线地质条件都很差,需要进行软土处理。3地震基本烈度 场地地震基本烈度为 7 度区。8(三)工程综合评价我司对能参与本工程的投标感到非常荣幸,并且非常重视。积极组织了相关技术人员对招标文件进行了仔细阅读、理解和讨论,到现场进行了认真的踏勘,并结合我司在类似工程的监理经验,经综合分析研究,对 本项目监理评价如下: (1)本工程工期紧,工程量大,质量要求高,软土处理及部分桥梁工程施工难度大,工程施工管理难度较大。(2)本工程由于规模比较大,牵涉到的用地范围广,相关工程相互制约多,征地工作能否配合到
15、施工进度是确保工期的关键因素。我司将在前期及施工过程中配备协调能力强的监理人员,加强外部协调力量,为建设 方分忧解难。(3)桥梁工程是本工程控制工期的重点,施工工作面的安排、施工机械和各种周转材料的准备将是本工程项目管理的重点和难点。桥梁工程受地形、地理条件的影响和制约,如何处理好在既能保证工程质量、施工安全,又能使得施工措施经济、合理、实用,也将是本工程施工监控管理的一个难题。(4)本工程中地质资料中显示场区内全线均存在不良地质,对道路路基的安全隐患存在不利影响;软基处理工程量大方案较多,部分方案工艺较为复杂,因此只有通过慎密的勘探获得一手地质资料采用针对性的软基治理措施是确保工程优质按期完
16、工的关键。(5)本工程道路部分路基全线为填方路基,部分地段填土深度高达 6 米,路基回填工程量巨大,大量存在鱼塘、低洼段,施工过程中必须控制好填砂、填土质量,合理进行土方调配,以确保工程的顺利实施。同时由于 现有地形地势复杂,填土方量无法准确量度,根据我们- 9 - 长期从事城市工程监理的经验,施工单位往往在这问题上进行纠缠和扯皮,虚报工程量, 为此我司将重点做好对地形的复测复核,严格复核填挖方量,严格控制工程造价。三、监理工作内容我公司可以根据业主的需要提供全过程项目监理服务,以及分阶段(设计、招投标、施工等)的工程管理、 监理服务。我公司可以高素质地提供以下方面的工作:1施工准备阶段制备监
17、 理所需的准则、核对单、表格等;建立 监理程序和行政管理系统,制定监理工作细则;审查 施工图纸及施工图预算,参与技术交底和施工图会审;审查 批准施工单位委派的管理、骨干人员、施工计划、施工组织设计与材料来源;编制施工准备工作计划,组织建设方、施工单位做好场地交接工作;协助 业主做好开工前的一切准备工程;协调不同合同工序间的衔接,审批开工报审表及相关资料;审查 施工单位质量管理体系、技术管理体系、质量体系;审查 施工测量成果报验申请表;参加第一次工地会议,形成会议纪要。2施工阶段(1)质量控制建立 质量检验制度;对工程材料、半成品和构件进行质量检验;10严格工程的事前、事中、事后的 质量控制措施
18、;参加所有隐蔽工程验收并签署意见;参加所有合同工程验收并签署意见;严格 检查放线与施工测量;根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工质量;施工 单位试验条件的审核;施工 单位计量设备的技术状况检查;工程 质量验评资料的审核及质量评定;督促 质量缺陷的整改、返工或加固补强,检查和验收处理结果达到质量要求。(2)工期控制严格按合同控制关键工程的工期和总工期;建议 、协 助施工单位增加作业面, 审查施工计划,采用高效施工设备和新工艺,缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间;及时协调各方面工序的进度,确保工期和总工期。编写并保存月度进度报告,及时提供有关材料,提报进度措施执行情况及建议。审批施工总进度
19、计划和月度施工进度计划,检查进度计划实施情况及纠编措施的落实。制定 进度控制方案,对进度目标进行风险分析并采取防范性措施。(3)投资控制协助 业主审核施工组织设计和施工方案,按合同工期组织安排施工,避免增加不必要的赶工费用;及时对 工程计划费用与实际工程开支费用进行分析比较,向- 11 - 业主提出控制投资的合理化建议和方法;按合同和图纸对工程进行严格准确地签认工作量及计量,防止过早、过 量支付工程款和施工单位虚报工程量;减少施工单位提出索赔的条件和机会,正确处理索赔;执行现场材料与工程量的计算, 编写有关记录与报告;签发变 更命令、评估变更,确定合同未 标价工程的费率,审核计日工,决定要求替
20、代的材料;制备 并签发付款证书,签认工程的完成,保存付款记录;审核施工单位的提报的费用计算依据资料;审查施工单位提交的索赔资料和其它报告并作出答复;在违约 、索赔问题上的争议与分歧等方面协助业主处理或在需要时作出决定,假若需要仲裁,协助业主为任何法律行动制备支持文件;定期 编写进度和财务状况报告(季度、半年与年度)以及工程的竣工报告,并协助进行工程结算;造价目 标的风险分析,制定防范措施;审核保修期修复工程的费用和签署工程款最终结算证书。(4)合同管理协助 业主监督施工单位全面履行施工承包合同;协助 业主制定实施工程合同管理制度,包括工程变更、延期、费用索赔。协助 业主处理与工程有关的争议违约
21、的合同纠纷事宜;分析合同执行情况和跟踪管理;审查 施工分包、 转让与指定分包的有关资料并进行有关合同管理工作;12检查 工程保险的办理,落实保险事务的处理。(5)信息资料管理及时 准确地收集、 传递、反 馈各类工程信息;审核原始工程信息的真实性、可靠性、准确性和完整性;将信息反馈在工程实施中落实执行;保证业 主、监理单位、施工单位之间的信息传递渠道的畅通,主要信息传递内容如下:a设计图纸、设计变更联系单(或变更通知单 )、投标文件、施工方案、施工组织设计、各种有关的会议纪要和指令等业主提供给监理单位的信息资料;b监理周报、 监理月报、工程 专题报告、关键工程测试资料、监理通知单、 备忘录等监理
22、单位提供给业主的信息资料;c工程原材料、半成品、构件的 质量检测资 料、合格证书、各工种人员上岗证书、隐蔽工程验收通知书、乙方已核验的验收表格、分项分部工程质量鉴证单、施工进度计划等施工单位提供给监理单位的信息资料;d分项分部工程质量鉴证单、隐蔽工程验收单、监理通知书、备忘录等监理单位提供给施工单位的信息资料。保存与合同计划不符或更改的记录,提供一套已标明修改处的主图作为竣工图纸的基础;督促 审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料,签署监理意见,按有关要求组织验收;主持与施工单位的每周会议,审查图纸、工程进度和其它有关事务,保存 经有关方签字的会议记录;建设监 理业务完成后,向业主提交
23、完整的工程建设监理挡案资- 13 - 料一式三份。(6)组织协调按合同所确定的权力与义务,处理好同业主及施工单位的关系,并协调 好与设计,质量监督部门的关系。协助 业主协调沿线的征地拆迁、管线迁移的有关单位的关系;协助 业主协调政府有关部门以及沿线有关单位的关系;协调 施工单位之间的关系。(7)安全文明施工监督施工单位的安全和工程保护情况,督促施工单位对工程、周围建构筑物的安全监测与保护;检查 工程进度,督促施工单位做好文明施工,防止污染环境。3工程保修阶段检查 工程质量状况,组织有关部门鉴定质量责任;督促施工单位进行质量维修。四、监理工作目标坚持工程利益第一,利用我司市政工程监理优势,抓住工
24、程的重点和难点,采取强有力和规范化的监理措施,实现以下目标:1投资控制目标:造价控制在施工中标价内;2进度控制目标:确保本工程在 380 天内完成所有工程;3质量控制目标:合格工程。五、监理工作的依据根据 XXXXX 工程(、标段)的特点和工程内容,我司将按如下规范、 规程、 标准和国家及地方、行 业部 门的有关法律、法规开展14监理工作。1建设工程监理规范 (GB50319-2000)2公路工程施工监理规范 (JTJ077-95)3.砌体工程施工及验收规范 (GB5020398)4给水排水构筑物施工及验收规范 (GBJ14190)5混凝土结构工程施工及验收规范 (GB5020492)6城市道
25、路路基工程施工验收规范 (CJJ44-91)7公路桥涵施工技术规范 (JTJ04186)8公路软土地基路堤设计与施工技术规范 (JTJ02586)9城市道路桥梁工程施工验收规范 (CJJ42-91)10钢筋焊接及验收规程 (JGJ1896)11钻孔灌注桩施工规程 (DZ/T015595)12钢结构工程施工及验收规范 (GB5020595)13公路工程施工安全技术规范 (GBJ9296)14城市道路路基工程施工及验收规范 (CJJ4491)15公路路基施工技术规范 (JTJ03386)16沥青混凝土路面施工及验收规范 (GBJ92-96)17公路沥青路面施工技术规范 (JTJ03294)18电气
26、照明装置施工及验收规范 (GB5025996)19.工程测量规范 (GB5002693)20.建筑结构荷载规范 (GBJ987)21.地下工程防水技术规范 (GBJ10887)22.国家行业标准-建筑基坑工程技术规范 (YB925897)23. 现行国家和部门(行业)有关的道路、排水、桥涵等设计规范、施工规范以及施工验收规范、试验及检验规则,工程质量检验评- 15 - 定标准等。24国家和建设部颁发的有关基本建设的政策和法规。25. 建设部和 XXXXX 市关于建设监理的规定(或规章)以及资料整理归档要求。26. 业主与监理单位签订的工程建设监理合同及其补充文件。监理服务协议是监理工程师进行监
27、理服务的履约依据,主要内容包括:(1)监理服务协议书及其附件;(2)监理服务中标通知书;(3)监理服务专用条件;(4)监理服务通用条件;(5)建设单位和监理单位双方签订的补充或修改文件;(6)监理招、投标文件。27. 业主与承包商签订的施工承包合同及补充文件。建设单位和承包人依法签订的承包合同及双方往来函件,是监理工程师的工作依据,主要内容包括:(1)合同协议书及其附件(含合同谈判中有关问题的澄清文件);(2)中标通知书;(3)投标书及其附件(含承包人在投标期间和合同谈判过程中递交和确认并经建设单位同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等);(4)合同专用条件;(5)合同通用条件;(6)技术规范
28、;16(7)标价的工程量清单,以及补充资料。28. 经批准的有关本工程的设计文件、施工组织设计。29. 业主、监理单位、承包商三方协商后形成的有关会 议纪要、函电和其它文字记载。- 17 - 第三节 监理组织机构及人员本项目监理组织机构将根据工程需求设为一级监理组织机构模式,即整个项目设置项目总监办,总监办下设驻各合同段监理组,驻各合同段监理组由驻地监理工程师负责。驻各合同段监理组的人员配备,充分考 虑了各施工标段的划分和工程的实际情况,配备了路基路面、桥涵、测量、造价 监 理工程师等。针对招标范围的监理内容,结合本工程具体情况及特点,我公司拟派出责任心强、技术水平高、经验丰富和作风正派的人员
29、组成强有力和高效的监理班子。本工程监理组织机构采用直线制组织结构形式。使其整个组织机构自上而下实行垂直领导指挥与管理职能基本上由总监理工程师或其总监代表执行。其他监理人员向总监理工程师负责。直线组织机构其特点是:机构简单, 权责分明,能充分调动机构成员的积极性;下级只接受一个上 级主管人的指令和指 挥,命令 单一严明;对主管人在管理知识和专业技能要求较高;适用于本工程的 监理工作过程。一、合理确定管理层次与管理跨度项目监理机构中分为三个层次:1、决策层。由 总监理工程师和副总监其他助手组成,进行科学化、程序化决策与管理;2、中间控制层(协调层和执行层)。由各专业监理工程师组成,具体负责监理规划
30、的落实,监理目标控制及合同实施的管理;3、作业层(操作层)。主要由监理员、检查员等组成,具体负责监理活动的操作实施。项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各项18规章制度的建立健全情况、建设工程的集中或分散情况等,按监理工作实际需要确定。二、项目监理组织机构的选择 根据监理服务内容、服务期限、工程类别、 规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定项目监理机构的组织形式和规模。实践证明,工程项目监理工作的质量和水平,关键在于现场监理结构组成人员的素质和综合能力。l、监理目标:项目机构对实现项目监理目标做出承诺,项目监理目标是清晰的和可以衡量
31、的。2、项目总监理工程师责任制。3、总监应致力于建立一种能使业主和相关单位把个人目标与项目统一起来的环境。 4、选择项目监理结构成员时,重地注意以下几点:1)、相关经验。2)、技术资源。3)、对项目监理目标的理解。 4)、创造/创新能力。5)、积极性和承诺。6)、团队精神。7)、沟通技巧。 5、每个成员提供令人满意的能证明其能力的证据。6、项目机构各成员之间的沟通方式。7、清楚界定项目监理机构各成员的责任和权限。8、项目监理结构成员实施定期的业绩考核。9、规定监理成员应定期与外界进行沟通。- 19 - 三、本项目机构人员的配备针对招标范围的监理内容,结合本工程具体情况及特点,我公司拟派出责任心
32、强、技术水平高、经验丰富和作风正派的人员组成强有力和高效的监理班子。本工程监理组织结构采用直线制组织结构形式。直线组织机构的特点是:l、结构简单, 权责 分明,能充分 调动机构成员的积极性。2、下级只接受一个上级主管人的指令,命令单一严明。3、对主管人在管理知识和专业技能要求较高。4、适用于本工程的监理工作过程。5、合理确定管理层次与管理跨度。项目监理机构中分为三个层次:1)、决策层:由总监理工程师和其他助手 组成,进行科学化、程序化决策和管理。2)、中间控制层(协调层和执行层):由各 专业监理工程师组成,具体负责监理规划的落实,监理目标控制及合同实施的管理。3)、作业层(操作层):主要由监理
33、员、检查员组 成,具体 负责监理活动的操作实施。项目监理机构中管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的复杂性和相识性,监理业务的标准化程度、各项规章制度的健全情况、建设工程的集中或分散情况的等,按监理工作实际需要确定。6、本项目设立的监理组织机构框图20监理组织机构框图四、本项目监理组织结构组建原则1、统一指挥,分 层管理原则:本项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师全面负责委托的监理工作,工程项目监理组织在总监的统一指挥下,完成监理合同中委托的监理任务。2、提高组织效率的原则:健全而合理的组长机构必须富有成效,而且会出现较高的组织效率。因此本工程项目监理机构必须精干高效。3、
34、分工协作,以工作为中心的原则:任何工作,一方面要按其特点分工,另一方面又要按其内容在联系与相关的工作协作。只有即分工又协作,才能高效地实现组长目标。工作任务是组织的中心,必须按工作需要分阶段的选配人员,应尽量避免因人设事。各层次人员应合理搭配,有利于团结协调,较少结构内耗,发挥监理组织的群体作用。 总监理工程师路 基 工 程 监 理 组路 面 工 程 监 理 组 测 量 监 理 组材 料、试 验 监 理 组监理员计 量 支 付 管 理 组桥 梁 结 构 监 理 组- 21 - 4、命令一致的原则:统一指挥就是命令一致,防止命令的多地化,首先使监理机构不能多领导,应由总监统一指挥,充分体现项目监
35、理总监负责制。5、权责对等,才 职相称的原则:为了保证指定的工作完成预定目标,必须授予相应的职权,即职权与职责统一于相应的职位中,同时还需要担任该职的监理人员具有相称的才智、能力和责任心,才能使完成目标有了保证。6、协调原则:协调作为组织结构的基本原则,是以组织内部的平衡为基础,只有保证机构成员内部纵向与横向协调,整个组织结构系统才有保证。7、弹性原则:建立的项目监理机构能适应外界环境变化、发展,并使组织机构与外界相对平衡。因此,项目监理机构应根据自身的特点和外界环境来进行组织,不能盲目,不要拘泥于某些形式,要有能进行调整的余地和准备。22五、监理组织机构人员岗位职责、总监理工程师的岗位职责项
36、目总监是监理单位派驻监理项目,履行监理合同的全权负责人,行使监理合同授予的职责和权限,并组织领导项目监理组织工作。对外向业主负责,对内向监理单位负责。因此,工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。进行监理组织人员技术、经济和行政管理工作以满足监理合同中规定的工作范围要求,指导整个监理班组人员努力工作,其具体职责主要有:l、领导工程项目监理组织的人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件,对履行监理委托合同负全面责任。2、确定工程项目监理和各级人员的职责和分工,对监理组织的工作进行领导、协调和监督检查。 3、协助业主进行工程招标工作,主持写招标文件,对投标单位进行资格预审、开标
37、、 评标 ,为业主决标提出决策意见。 4、以公司代表身份与业主、承包商及有关单位协调,沟通有关问题。5、在于认真执行公司批示的监理合同。 6、帮助业主进行有关工程招标方面的工作,主持编写招标文件,对投标单位进行资格预审、开标、评标, 为业 主决标提出决策意见。 7、参加有关合同谈判、帮助业主确定有关合同条款。 8、主持编写工程项目建设监理规划,并全面组织实施。 9、审核和确认分包单位,并将结果报业主审批。 10、审定批准承包人编制的施工组织设计、施工技术方案、施工- 23 - 进度计划、现场安全技术措施及文明施工措施。 11、在规定时间内做出项目实施的决策,如计划审批、工程变更、事故处理、合同
38、争议、工程索赔及实施方案、意外风险等工程结算。 12、审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、分布工程质量评定、监理月报及有关报告等。 13、掌握工程的质量、进度和投资的实际控制情况,签署工程款付款凭证, 审查并签认分布工程质量登记,组织处理重大质量事故。 14、按规定的时间向业主提交项目监理报告和其他报告。 15、组织设计单位、承包人研究解决图纸会审中提出的有关部门技术问题, 审定批准承包人编制的施工组织设计、技术方案、现场安全技术措施及文明施工方案。 16、指导和督促监理人员的工作,并根据项目实施的变化情况,提出对人员调配的意见。 17、分阶段的组织监理人员进行工作总结,主持
39、编写工程项目监理工作总结。 18、定期及不定期向公司报告监理情况。、路基、路面、测量、试验及桥梁结构监理工程师的岗位职责l、根据监理合同、施工合同文件内容,熟悉和掌握施工图纸、施工操作规范和质量验收标准内容,以及有关部门法规和条例内容。 2、参加由总监组织的审查设计图纸和施工组织设计,并提出意见供总监参考。监督承包人按设计图纸和规范进行施工。 3、负责组织编写本专业监理的工作计划和监理实施细则。 4、审核设计部门提交的设计计划书,并签署本专业意见。 245、参与本专业的设计方案评审,提出专业意见。 6、定期检查设计进度及质量,提出整改意见。 7、审核施工图并参加图纸会审、技术交底,负责记录整理
40、本专业会审纪要。 8、审核承包人提交的施工组织设计,并签署专业意见。 9、 审核单项工程开工申请,检查开工条件,填写工程开工令、停工令、复工令。10、参加定期工程例会及不定期工程协调会,土建专业负责整理会议纪要。1l、负责本专业工程进场设备、材料、半成品的质量控制工作。12、负责现场本专业方面各承包人的协调工作。13、负责现场的质监工作及工程进度的检查监督。14、负责对每月工程形象进度签署本专业意见。15、负责并组织项目本专业隐蔽工程的验收签署和工序交接检查和验收签署。16、负责旁站监理、跟踪(全过程、全天侯)检查。17、组织本专业的一般工程质量、安全事故韵处理,公正处理索赔。18、参加现场安
41、全、文明施工的检查和监督,协调现场总平面管理。19、根据本专业监理工作实施情况做好监理目志,编写本专业监理工作总结。20、审核、整理工程竣工资料, 协助项目竣工验收。2l、定期向总监理工程师提交反映工程投资、质量、进度动向情况的有关报告。- 25 - 专业监理工程师职责表项目 专业监理工程师职责内容 标准投资控制 符合投资分解规划进度控制 符合控制性进度计划质量控制 符合质量评定验收标准合同管理 按合同约定工作标准安全文明施工控制 按安全文明施工规范l、在项目总监理工程师领导 下,熟悉项目情况,清楚专业监理的特点和要求制定本专业监理工作计划或实施细则2、具体负责组织本专业监理工作监理工作有序,
42、工程处于受控状态3、做好有关部门间的协调工作保证监理工作及工程顺利进展4、处理本专业有关的重大问题并立即向总监报告及时、如实5、负责本专业有关的签证、 对外通知、备忘录以及及时向总监报告及时、如实、准确基本职责6、负责整理本专业有关的竣工验收资料完整、准确、真实、造价、合同管理监理工程师的岗位职责1、熟悉掌握工程承包合同中每一项内容及含义,根据现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容,提出合同依据,并提出26意见交总监参考。2、负责图纸、文件、资 料的签发、分发、保管。3、按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度计量、支付等内业资料,进 行编号存放,使用计算机管理。4、促使和检查承包人
43、内业资料的质量及完成情况,及时提供信息给专业监理工程师,以便及时整改与补充。 5、程验收前为总监提供编制初验报告及评估报告的数据资料。 6、工程竣工后,按档案管理要求进行监理资料的整理和交公司存档。7、总监签认的工程计量单、申报单或合格工程量以业主认可汇总,根据合同要求进行计算,确认支付数额,经总监签署后提交业主。8、审核承包人的工程结算。、监理员岗位职责l、配合监理工程师编制监理工作计划和监理实施细则。 2、参与本专业的设计方案评审,提出专业意见。 3、定期检查设计进度及质量。 4、参加图纸会审、技 术交底, 负责记录整理本专业会审纪要。 5、参与审核承包商提交的旋工组织设计方案。 6、参加
44、定期工程例会及不定期工程协调会,土建专业负责整理会议纪要。 7、进行本专业工程进场设备、材料、半成品的质量控制工作。 8、现场本专业方面各承包商闯的协调工作。 9、现场的质监工作及工程进度的检查监督。10、参与项目本专业隐蔽工程的验收和工序问交接检查。- 27 - 11、负责旁站监理、跟踪(全过程、全天侯)检查。12、参与本专业的一般工程质量、安全事故的处理,公正处理索赔。13、参加现场安全、文明施工的检查与监督,协调现场总平面管理。14、编写项目监理日志。15、审核、整理工程竣工资料, 协作项目竣工验收。16、定期向专业监理工程师报告专业投资、质量、进度动向情况。第二节 施工准备阶段监理工作
45、如我司中标后,我司将按照投标文件的承诺组建项目监理班子,立即组织项目监理人员加强对施工现场环境的勘察,积极配合征地拆迁主管部门、业主进行征地丈量、补偿、 协调工作;对施工前期的各类管线、绿化苗木迁移进行协调,配合业主进行施工招投标工作;积极开展施工准备期间各项工作,为工程的顺利开工创造条件。一、施工现场周围环境的调查1)现场 的人文状况:居民数目、分布、职业、年龄结构,拆迁进行情况,施工时可能造成的扰民问题,对周边企事业单位可能造成的影响等。282)现场 的经济状况:交通运输条件,水、电、煤气、通讯等状况、商业网点的分布等。3)现场 的自然状况:地理位置、地形、地质、水文、气象等。4)场 区地
46、下埋藏的废建筑物基础,人防工程;市政给排水、电力、通讯、煤气管道及其它设施;空间架设的输电线 路、通讯线路、管线等。二、施工监理交底施工监理交底由总监理工程师主持,中心内容是贯彻执行项目监理规划。施工 监理交底于第一次工地会议后单独举行。参加人员(1)总承包单位项目经理及有关职能人员,主要分包单位负责人;(2)项目监理机构总监理工程师及全体监理人员。三、核查工程开工条件,核准工程开工(1)要求承包单位项目经理部于工程开工前编制完成施工组织设计( 施工方案 )报项目监 理机构审定。承包单位项目经理部认为施工现场己具备开工条件时,可向项目监理机构申请开工,填报“工程开工/报审表“。(2)监 理工程
47、师应该核查以下条件1)各 项 开工报批手续己落实:建设工程施工许可证、建设工程开工许可证、向建设工程质量监督部门办理的手续、占用市政道路的许可手续等;2)施工组织设计( 施工方案) 由总监理工程师审定批准;3)施工现场测量控制桩己经查验合格;4)现场“三通一平“(包括拆迁己经满足施工需要;- 29 - 5)承包单位的施工人员、管理人员、技术人员 已到位;6)承包单位在施工现场建立的质量管理体系、技 术管理体系和质量保证体系,并有有效的制度;7)专职管理人员和特种作业人员均具备有效的资格证书、上 岗证书;8)主要建筑材料及主要施工机具设备己运到施工现场,并满足开工需要;9)其他开工需要的条件己具
48、备。(3)经监 理工程师核查以上条件,如合格时由总监理工程师在原表上签认,工程可以开工;如不合格时承包单位应继续准备,重新申报。第三节 质量控制目标、手段、方法一、工程质量控制目标(一)总体质量目标“合格工程”在项目监理过程中我司承诺做到:百分百地执行标准;百分百地监督到位;百分百的质量合格;百分百的业主满意。施工阶段质量控制包括施工过程的质量控制和最终产品的质量控制,其中心任务是通过建立健全有效的质量监督工作保证体系,确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。我司在项目驻地监理机构一直推行“坚持质量第一、坚持质量标准、坚持以人为核心、坚持以预防为主、 坚持科学、公正、守法的 职业道德 规范”这一准则,以事前30预控为重点,以施工过程工序的巡视检查和旁站监督为基础,对施工全过程实施全面的动态监控,确保质量目标的实现。在本工程监理工作中我司确保