1、加快转变我国经济发展方式的 背景、原因与对策,清华大学马克思主义学院 朱安东2011.11,国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要,以科学发展为主题以加快转变经济发展方式为主线,加快转变我国经济发展方式的背景、原因与对策,引言: 我国经济发展方式的困局 前车之鉴:苏联东欧国家的故事 如何看待中国改革开放以来的成就与问题 我国经济发展方式所带来的问题及其根源 出路何在:对相关理论的反思 我国经济发展方式中的一个特殊议题:外资 结语:新的经济社会发展战略展望,引言: 我国经济发展方式的困局,富士康连续自杀事件,本田汽车厂罢工,人与人之间矛盾的危机,这种 外资拿大头、 内资拿小头、 工人没奔头的分
2、配格局无法持续下去了!,广东省汕头市潮阳区贵屿镇被称为全球电子废料处理中心,河流、水塘全被污染。 不但水质不适合人畜饮用,水面漂着大量垃圾,几乎密铺水面。 当地民众要在这个污染严重的水塘里洗涤。2005年11月25日,人与自然之间的危机:环境污染,在黄海海岸线上,无数的污水管道埋在海滩上,甚至延伸进深海。2008年4月28日,内蒙古拉僧庙发电厂二条黑色的巨龙,覆盖着村庄。2005年7月26日,河北省涉县天津钢铁厂是重污染企业,企业规模还在不断扩大, 严重影响当地居民的生活。2008年3月18日,安徽省慈湖化工园区,修了一条地下管道,污水每天从这里排放长江。 污水有时是黑色的,有时是灰白色的,有
3、时是深红色的,有时是黄色的, 不同化工厂排放的污水颜色不同。2009年6月18日,流经宁夏石嘴山市的黄河,被沿江而建的工业园严重污染。不断将未经处理的污水, 直接排入河中,臭气冲天。尽管当局多次警告、媒体屡次曝光,也没有任何改善。 在黄河边放羊的老汉亦难忍恶臭,用手掩鼻。2006年4月23日,全球污染状况:1999,山西作为内地污染最严重的省分,每平方公里二氧化硫排放量超过全国平均水平近三倍 ; 11个城市空气质量未达国家二级标准 ; 六成河流断流且积满污水 ; 亦是缺陷婴儿出生率最高的省分。2009年4月15日,中国污染问题骇人 数据源:新华社 /中新社 (注:款项以人民币为单位) 39,0
4、00亿损失污染每年给国家造成的经济损失已占GDP的13%,按去年GDP达30万亿元计, 当年的损失高达39,000亿元。 4,490亿控污染去年控制环境污染的投资额为4,490.3亿元,较对上一年增32.6%,占GDP 的1.49% 。 空气水质差夺命世银和中方合作,在2007年的调查报告显示,污染每年造成70多万人死亡: 39.4万人死于空气污染 / 30万人死于燃煤和食用油造成的室内空气污染 / 6.6万人因农村水质污染导致严重腹泻、胃癌、肝癌和膀胱癌死亡。 15%男士不育从20年前的3%攀升到目前的12.5%至15%,以25岁至30岁人数最多,重要原 因是在工业化和城市化过程中,环境污染
5、的加剧,使男性无精症、少精症 、弱精症病人明显增加。黄河750万公顷水土流失养育8.7%人口的黄河,生态问题十分严重:水土流失面积每年达750万公 顷,占整个黄河流域水土流失面积的17.5% 。,我国经济发展方式必须尽快改变!,水污染已经成了影响居民生活、经济发展的最重要的因素之一。中国受污染的耕地约1.5亿亩;90%的河流受到了污染;75%的湖泊水和50%的地下水已遭受污染;3亿多中国人喝不上安全的饮用水;每年近130万人死于癌症 -姚景源:国情备忘录第151页,我国经济发展方式必须尽快改变!,“中国的环境是个什么样子?我经常说,逢水必污、逢河必干、逢雨必酸。三亿多农民喝不到干净的水,四亿多
6、城市人口呼吸不到干净的空气,1/3的城市空气严重污染, 1/3的国土被酸雨覆盖。从根本上来说,还是我们这种粗放的高消耗高污染的生产方式造成的。” - 环保部副部长潘岳 国情备忘录第161页,劳伦斯萨默斯(Lawrence Henry Summers,1954年11月30日),美国著名新自由主义经济学家,美国国家经济委员会主任。在克林顿时期担任第71任美国财政部部长,2001年至2006年任哈佛大学第27任校长。其亲叔叔萨缪尔森和亲舅舅阿罗都曾获诺贝尔经济学奖。,你我私下里说,世界银行难道不应该鼓励将更多的污染工业转移到欠发达国家中去吗?我能想到三个原因:首先,污染所带来的健康成本取决于由于更高
7、的发病率和死亡率而不得不放弃的利益。从这个角度来看,污染所导致的健康损害应该发生在成本最低的,也就是工资最低的国家。在我看来,把有毒废物倾倒在工资最低的国家这类行为背后的经济逻辑是无可辩驳的。我们应该勇敢地面对这一事实。其次,我总是在想,非洲那些人口稀少的国家在很大程度上是污染程度不够的,与洛杉矶或者墨西哥城相比,他们的空气质量可能是毫无意义的太好了。 与那些反对这些让欠发达国家有更多污染的提议的意见(比如说,对某些物品的天生的权利、道德因素、社会关怀以及缺乏合适的市场等)相关的问题是都可以被反过来提并或多或少地能被有效地用以反对世界银行的每一个自由化的建议。,全球金融和经济危机,前车之鉴:苏
8、联东欧国家的故事,俄罗斯工业遭到严重破坏,俄罗斯制造业生产指数(1991=100),苏联东欧国家的腐败程度更甚于中国,国际清廉指数2010年,中国的腐败程度:78178,各国杀人案比率比较,中国共产党与中华民族,长沙,仅1840-1905年短短的65年,发生了9次列强侵华战争,13年又3个月处于战争状态。据初步统计。此期间外国侵略者强迫中国订立的条约、章程、合同和专条达300多个,侵占中国领土173.9万平方公里,相当于3个法国、7个英国。这几十年里,外国侵略者索取战争赔款、续城费、犒军费以及经济掠夺、战争破坏造成的损失等,总计约千亿两白银,相当于清朝政府1200年的财政收入。 1931-19
9、45年,日本对中国的经济掠夺和破坏,使得中国直接损失1000亿元,间接损失约5000亿美元,相当于国民政府277年的财政收入。,两次鸦片战争,1840年,中国的经济总量是英国的4倍以上,而当时英国只出动了16艘军舰,4000士兵,就迫使清政府签订了南京条约,使中华民族进入了一个屈辱的世纪。 1860年,中国的经济总量比英国和法国总和还大,而英国只出动了1.8万士兵,法国只出动了7200人就打进了北京城,火烧圆明园。,周总理关于中国对美国政策的四句话 (一九六六年四月十日),(一)中国不会主动挑起对美国的战争。中国没有派兵去夏威夷,是美国侵占了中国领土台湾省。尽管这样,中国仍然努力通过谈判要求美
10、国从台湾省和台湾海峡地区撤走它的一切武装力量,并且已经先后在日内瓦和华沙同美国就这个绝不能让步的原则问题谈了十多年。这就是一个很好的证明。 (二)中国人说话是算数的。那就是,如果亚洲、非洲或世界上任何国家遭到以美国为首的帝国主义的侵略,中国政府和中国人民是一定要给以支持和援助的。如果由于这种正义行动引起美国侵犯中国,我们将毫不犹豫地奋起抵抗,战斗到底。 (三)中国是做了准备的。如果美国把战争强加于中国,不论它来多少人,用什么武器,包括核子武器在内,可以肯定地说,它将进得来,出不去。既然一千四百万越南南方人民对付得了二十几万美军,那么六亿五千万中国人民也肯定对付得了一千万美军。美国侵略者不管来多
11、少,必将被消灭在中国。 (四)战争打起来,就没有界限。美国有些军事家想依靠海空优势轰炸中国,而不打地面战争。这是一厢情愿。战争既然以空战或海战开始,那么,战争如何继续进行,就由不得美国一方作主了。你能从空中来,难道我们不能从陆上去吗?因此,我们说,战争一旦打起来,就再没有什么界限。,如何看待 中国改革开放以来的成就与问题,成就巨大 代价沉重 矛盾尖锐,成就:中国经济总量增长迅速,Source: The Conference Board and Groningen Growth and Development Centre,Total Economy Database, June 2009,ht
12、tp:/www.conference-board.org/economics/,中国外汇储备,我国经济发展方式所带来的问题及其根源,中国经济增长过度依赖投资,中国的储蓄率甚至更高,中国经济增长过度依赖外贸,中国美国日本的经济对外依存度19802007年(),资料来源中国国家统计局日本国家统计局 U.S. Department of CommerceBureau of Economic Analysis(BEA)。,2018/9/20,53,美国失业率屡创新高,2007.12-2009.9: 7.20mil. Jobs lost,自危机爆发以来,美国有超过700万人失去工作,数百万家庭被赶出家门
13、;现在全美国有超过1500万人处于长期失业状态,失业率保持在10%左右。欧盟的失业率也长期保持在10%左右。,Europes Web of Debt,世界资本主义总危机?,生产资料私有制社会化大生产 积累生产过剩需求不足工人贫困化 商品输出殖民体系 | 金融化,资本输出资本主义生产方式向全球扩张 “积累生产过剩需求不足工人贫困化”全球扩张 达到极限!,剩余劳动力减少劳动力成本上升,金融化 各国经济的金融化 金融市场的全球化 全球性金融泡沫 全球性金融危机!,世界资本主义总危机?!,中国的消费太低,中国经济社会发展过程中的一系列矛盾的基础性原因是劳动者收入太低,贫富差距太大,Sweden 25,
14、 India 32.5, United States 40.8, China 44.7, Brazil 59.1,中国收入基尼系数太高,中国工人工资太低,东亚制造业工人工资与美国工人工资的比率,日本,韩国,台湾,中国,工资、利润以及家庭消费占GDP的份额,资料来源:中国统计年鉴,工资,家庭消费,利润,左坐标轴: 工资和家庭消费,右坐标轴:利润,造成贫富分化的原因,腐败?垄断? 国有企业改制 市场经济 外资,所有制对分配的影响,所有制关系 劳动关系 分配关系 所有制关系 分配关系,中国经济所有制格局演变,减员增效下岗情况,就业的非正式化,出路何在:对相关理论的反思,2018/9/20,69,对西
15、方经济学的反思,朝圣山学社与诺贝尔经济学奖,2018/9/20,70,F. A. von Hayek 1974,Milton Friedman 1976,George Stigler 1982,James M. Buchanan 1986,Maurice Allais 1988,Ronald Coase 1991,Gary Becker 1992,Vernon Smith 2002,新自由主义旗手与独裁者皮诺切特,相对于一个没有自由主义的民主政府而言,我个人更喜欢一个自由主义的独裁者。,新自由主义旗手,“朝圣山学社”创立者 哈耶克 1974年经济学诺贝尔奖获得者,克鲁格曼对主流经济学的评论,我
16、们使用的分析方法是过时的。 在过去的30年里,宏观经济学的绝大多数工作往好了说是无用的,往坏了说时有害的。,2018/9/20,74,1992年,包括Modigliani, Samuelson, Simon, Tinbergen 等四位诺贝尔经济学奖得主在内的四十四位经济学者,联名在AER年会论文集刊发申明,我们,在下面签名者,担心经济学受到了垄断的威胁。今天的主流经济学家们在强力推行一种方法或核心假设的垄断,并宣称除此以外没有更好的基础。经济学家们总在口头鼓吹自由竞争,却不愿意在观念的市场上实践它。” 在指出这些问题之后,他们号召建设一个多元的和严谨的经济学。,2018/9/20,75,美国
17、的主流经济学教育,一九八八年,美国经济学会会长Robert Eisner指定设立T经济学研究生教育委员会【The Commission on Graduate Education in Economics (COGEE)】 , 就全美国各大学研究所之经济学教育,由入学考试、核心课程、专业课程、毕业论文等进行系统的调查,还就在校学生对经济学的看法,以及社会对经济学学系毕业生的能力评价做深入调查,一九九一年发表了报告(Krueger, et al, 1991),这样评价: (美国经济学)研究生教育可能会造就这样一代经济学家,其中有着太多的精于技巧但对实际经济问题毫无所知的白痴学者( idiot s
18、avants )。,2018/9/20,76,凯恩斯在通论第一章给我们的警告,“古典学派的假设条件只适用于特殊情况,而不适用于一般通常的情况。古典学派所假设的情况是各种可能的均衡状态中的一个极端之点。此外,古典理论所假设的特殊情况的属性的恰恰不能代表我们实际生活中的经济社会所含有的属性。结果,如果我们企图把古典理论应用于来自经验中的事实的话,他的教言会把人们引入歧途,而且会导致出灾难性的后果。”,全球饥饿人口达10.2亿创纪录 每6秒1个孩子饿死,世界粮食危机,ReutersFurther starvation in the Sahel can be avoided.,1993 苏丹:秃鹰-孩
19、子,全球收入分配情况:2005,完善的市场经济就能解决问题吗?,所谓“权贵资本主义”问题 关于 “中国模式”问题的争论,危机中的美国富人们,据说资本主义是有效率的其效率来自于奖优惩劣,关于“国进民退”的争论,中华人民共和国宪法的相关规定,第一章 总 纲第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第七条 国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国
20、民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。第八条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。参加农村集体经济组织的劳动者,有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济,都是社会主义劳动群众集体所有制经济。国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展。,现在发生一种情况叫做国进民退。我建议我们的领导要充分地注意,这不是一个好的情况,“国进民退与改革开放背道而
21、驰”,“会制造社会不公平”,“权贵资本主义 ”正在抬头。,:“我们的所有制结构不合理,国有部门比重太大,占有资源太多,这使得2009年发生了明显的国进民退现象。我们的出路就是要重新启动国退民进改革”。,腐败能调动官员的积极性“腐败的存在,对社会经济发展来说即使不是最好的,也是次优的,是第二好的。”“反腐败力度要把握适当、要非常适度,如果力度把握不适当,间接带来的负效应非常大!”,“冰棍论”、“浓痰论”,我想不明白,为什么国企搞不好的时候你们骂,现在我们国企搞好了你们还是骂呢?,第十一条 在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营
22、经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。 第十二条 社会主义的公共财产神圣不可侵犯。国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。 第十三条 公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。,为什么要有公有制?,“从这个意义上说、共产党人可以用一句话把自己的理论概括起来:消灭私有制。”马克思 恩格斯 共产党宣言,关于经济人假设的争论,经济人假设:自私的、理性的、全知全
23、能的 关于人是否自私的争论 决定人们行为的因素分析,自私基因?,Biologists, too, have embraced this “self-interest” paradigm conferring a mantle of inevitability: Like successful Chicago gangsters, our genes have survived, in some cases for millions of years, in a highly competitive world. This entitles us to expect certain qualit
24、ies in our genes. . a predominant quality to be expected in a successful gene is ruthless selfishness. This gene selfishness will usually give rise to selfishness in individual behavior. Richard Dawkins,The Selfish Gene 1989,争论,如果人都是经济人,人类社会将无法存在 利他行为的广泛存在,来自试验经济学和人类学的证据,私有观念的来源【狼孩、云南、印度】 试验经济学的成果最后
25、通牒试验 来自美国校园试验的证据 来自15个不同文化背景的落后地区人们的证据,The experiment that overturned the psychological assumptions of economics: the Ultimatum Game (UG),Two subjects, anonymous, non-repeated play. The first player -the “proposer”-is allocated a amount of money (the “pie”known to both players) and instructed to off
26、er a portion of this to a second person -the “responder”. who then can accept or reject the offer. If the responder accepts, she receives the amount of the offer and the proposer receives the remainder. If the responder rejects, both the responder and proposer receive zero. How would “Economic Man”p
27、lay this game?,Offers were low and rejections were frequent (24% of all offers and 43% of offers of 0.2 or less were rejected.) Rejecting positive offers and making large positive offers violate the self interest assumption,决定人们行为的因素分析,私利 成文法律法规 不成文的习俗、舆论 自我施加的道德约束 认同 感情 ,我国经济发展方式中的一个特殊议题:外资,高盛在中国大玩
28、对赌游戏,高盛“欺诈门”事件尚未落幕,美银和花旗再爆丑闻。这两家银行在过去3年将数十亿美元短期回购协议列为销售项目入账,向投资者隐瞒了数十亿美元的债务。,欺诈是金融市场的常态,运十的悲剧!,作为最古老的大豆原产地国家之一,1995年前,中国还是大豆净出口国。2000年,中国大豆进口量首次突破100万吨,成为世界上最大的大豆进口国。 到2006年,我国大豆净进口2800万吨,是国内产量的1.77倍,进口依存度高达64%。2007年中国净进口更是超过3000万吨。 本来是优质大豆代表的中国大豆,在我国开放大豆市场后,突然遭到诸多贬抑。含油量低,水分高,杂质含量高,甚至有人夸张说,“中国大豆一半都是
29、沙子”。,中国大豆之殇!,大豆市场实际上受到了国外操控,中国已丧失了大豆的定价权。“,国际粮商渗透中国 “大豆悲剧”会否重演?,国际粮商开始大规模掌握国内粮源,在各地建立或收购面粉厂、大米加工厂,巩固粮食购销网络,并进入粮食消费市场,这会给我国粮食流通和安全带来一定风险。,江苏省淮安市国家保密工作局原局长蒋汝勤在国家保密局网站上发表文章指出,涉案的经济间谍6年来拉拢收买、刺探情报、各个击破、巧取豪夺,迫使中国钢企在近乎讹诈的进口铁矿石价格上多付出7000多亿元的沉重代价,相当于全国钢铁行业同期利润总和的一倍多!,郭京毅从1986年北大法律系毕业后进入对外经贸部(后并入商务部)条法司,到2008
30、年从商务部条法司巡视员位子上落马,郭京毅几乎参与和主管了20年来全部外资法律法规的起草和修订,他利用法律政策中的模糊地带,把解释法律的义务转化为权力寻租,一面在司职外资审批的国家部委中编织关系网,一面扶持潜规则律师获取企业输送的利益。,2008年8月13日,商务部条法司巡视员郭京毅突然被宣布“双规”, 此后,商务部外资司原副司长邓湛也被检察机关正式批捕,国家工商总局外商投资企业注册局副局长刘伟被刑拘,国家外汇管理局管理检查司司长许满刚被纪检部门带走。,郭京毅间谍案,国民财富大量外流,补贴外国消费者 补贴外国政府和企业【外汇储备=FDI】 外资对我国经济政治文化的影响力过大,“重庆模式”进行时,
31、国资增值和藏富于民,携手并进,共同发展 地票交易促进城乡统筹发展 一头在外,建设内陆开放高地 三进三同,重建党的群众基础,结语:新的经济社会发展战略展望,一定程度的(再)国有化 加大对劳动力市场的管制,提高工人的谈判能力 支持和鼓励工人组织起来争取合法权益 尽快完善社会保障体系 加强对金融和房地产市场的监管 全面利用技术(自主创新)、资本甚至政治手段夺回市场控制力和影响力,市场定价权 在恰当的时机采用合适的方式用外汇储备回购重要企业的股份 向西方国家和国际惯例学习,对外资加以限制,制止财富的大规模外流 科学发展、绿色发展,总体而言,凡是国有企业力量比较强的行业,外资的份额都会比较弱。,这种改变肯定会遇到国内外既得利益阶层的抵制和反抗以及来自国外的各种批评和压力,但为了中华民族的长远利益,为了中国特色社会主义事业不至夭折,我们必须形成一个强有力的政府,反抗和抵制来自国外的压力和批评,打击和压制国内既得利益集团的抵制,加快经济发展方式的转变。要实现这一点,就必须真正落实胡总书记主张的“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”。,谢谢大家! 13910135241 ,