1、目录一、实习目的 1二、实习概况 1三、走进施工现场 1(1)明挖和暗挖 .1(2)基坑施工方案 .5施工情况概述 .5施工材料 .5基坑护壁 .6基坑护筒 .6(3)焊接工艺过程 .6(4)钢筋绑扎 .7(5)车站降水施工 .8(6)吊装方法 .9四实习心得体 .101一、实习目的通过接触和参加实际工作,充实和扩大自己的知识面,培养综合应用的能力,为以后做毕业设计及大学毕业后从事工程时间打下良好基础。二、实习概况在这个金秋的就月,怀着多种心情的我们成为了合格的大四生。大四这一年包含着太多的期许太多的未知,太多的渴望太多的挫折。 工地实习即将是我们这新阶段的第一个磨练。我们会以最大努力认真对待
2、这次实习。11 月 14 日,我们来到了实习地点,接受任务分配。详情如下:实习名称:*地铁站实习单位:北京*集团有限公司实习起至日期:2012.11 . 14 2012. 12. 7分配好了任务,我们随着各标段的负责人来到了各自的单位,实习生活打响了第一枪。三、走进施工现场工地的位置在位于菜户营桥南侧,京九铁路西侧,六号温泉东侧,金泰苑小区北侧院内,施工工艺各不相同。在这一个月的点点滴滴中,我们眼见耳闻了许多以前课本上没有的知识,也实地见到了以前觉得很神秘的施工技术。从开始对 不熟悉对工地的不适应,渐渐到后来的头绪清晰,我经历了一个有趣也又益的心里成长过程。(1)明挖和暗挖明挖法:指的是先将隧
3、道部位的岩(土)体全部挖除,然后修建洞身、洞门,再进行回填的施工方法。优缺点:明挖法具有施工简单、快捷、经济、安全的优点,城市地下隧道式工程发展初期都把它作为首选的开挖技术。其缺点是对周围环境的影响较大。明挖法的关键工序是:降低地下水位,边坡支护,土方开挖,结构施工及防水工程等。 地 下 工 程 施 工 明 挖 法其中边坡支护是确保安全施工的关键技术。主要有: 放 坡 开 挖 技 术 。适用于地面开阔和地下地质条件较好的情况。基坑应自上而下分层、分段依次开挖,随挖随刷边坡,必要时采用水泥粘土护坡。 型 钢 支 护 技 术 。一般使用单排工字钢或钢板桩,基坑较深时可采用双排桩,由拉杆或连梁连结共
4、同受,也可采用多层钢横撑支护或单层、多层锚杆与型钢共同形成支护结构。 连 续 墙 支 护 技 术 。一般采用钢丝绳和液压抓斗成槽,也可采用多头钻和切削轮式设备成槽。连续墙不仅能承受较大载荷,同时具有隔水效果,适用于软土和松散含水地层。 混 凝 土 灌 注 桩 支 护 技 术 。一般有人工挖孔或机械钻孔两种方式。钻孔中灌注普通混凝土和水下混凝土成桩。支护可采用双排桩加混凝土连梁,还可用桩加横撑或锚杆形成受力体系。 土 钉 墙 支 护 技 术 。在原位土体中用机械钻孔或洛阳铲人工成孔,加入较密间距排列的钢筋或3钢管,外注水泥砂浆或注浆,并喷射混凝土,使土体、钢筋、喷射混凝土板面结合成土钉支护体系。
5、 锚 杆 (索 )支 护 技 术 。在孔内放入钢筋或钢索后注浆,达到强度后与桩墙进行拉锚,并加预应力锚固后共同受力,适用于高边坡及受载大的场所。 混 凝 土 和 钢 结 构 支 撑 支 护 方 法 。依据设计计算在不同开挖位置上灌注混凝土内支撑体系和安装钢结构内支撑体系,与灌注桩或连续墙形成一个框架支护体系,承受侧向土压力,内支撑体系在做结构时要拆除。适用于高层建筑物密集区和软弱淤泥地层。暗挖法:当埋深超过一定限度后,明挖法不再适用,而要改用暗挖法,即不挖开地面,采用在地下挖洞的方式施工。矿山法和盾构法等均属暗挖法。 特 点 隧道及地下工程施工时有下列特点:受工程地质和水文地质条件的影响较大;
6、工作条件差、工作面少而狭窄、工作环境差;暗挖法施工对地面影响较小 ,但埋置较浅时可能导致地面沉陷;有大量废土、碎石须妥善处理。隧道及地下工程的施工方法最初是采用矿山开拓巷道的方法,故称为矿山法,此法应用范围很广。19世纪,为修筑水底隧道,创制了盾构,经100多年的改进,盾构法成为在松软地层中常用的方法之一。为避免在水下施工,19世纪末又出现了沉管法,此法主要工序在地面上进行,优点显著,应用日益广泛。在敷设管道或设置地道时,为了不影响地面房屋和其他工程设施,用千斤顶将预制的管段或箱涵配合挖土向前顶进,这就是顶管法。用这种方法穿过街道、路堤等障碍物是很有效的。用沉井法(见地下工程沉井法施工)修筑地
7、下建筑,具有占地面积小、挖土量少、施工方便、对周围设施影响较小等优点。近年来,已发展成一种在软土地层中修筑地下工业建筑物的方法。城市中用明挖法施工,打设板桩时会产生很大噪声和振动,因此发明了减轻公害的地下连续墙法。它用专门机械开挖深槽,应用触变泥浆护壁,然后在槽中灌筑水下混凝土,以形成地下连续墙来挡土,或作为地下结构的一部分。此法的优点是产生的噪声和振动都很小。地下工程的开挖工作很繁重,施工机械化要求特别迫切。随着机械制造及冶炼技术的进步,20世纪50年代制造出用硬合金刀具直接破岩的隧洞掘进机,实现了开挖工作的综合机械化,因此获得一定程度的推广。随着岩体力学的发展,在结合现场经验的基础上,20
8、世纪中叶创造了新奥法。此法的主旨是尽量利用围岩的自承能力,用喷锚支护控制围岩的变形及应力重分布,使达到新的平衡。这样就把支护和围岩组成一整体结构,而其中的主要承载部分是围岩。此法是在软弱围岩中施工的有效方法。施工方法的发展,除了科技人员对于地下工程受周围介质的复杂影响逐渐加深认识以外,还有赖于系列化、自动化施工机械的研制和新材料的创造,使在开挖、运输和衬砌等作业中能综合运用,并形成新的施工方法,以缩短施工期限和保证工程质量。(2)基坑施工方案施工情况概述本工程护坡桩施工为-、-剖面。-剖面采用护坡桩,桩长 11m,桩径 600mm,桩间距 1.2m;-剖面采用护坡桩,桩长 11m,桩径 600
9、mm,桩间距 1.5m。护坡桩主筋采用 920HRB335 级钢筋,箍筋采用 8150mm,加强筋 142000mm。基坑局部地段加深,桩长相应增加,嵌固深度及配筋不变。施工材料1.混凝土宜采用和易性、泌水性较好的预拌混凝土,强度等级符合设计及相关验收规范要求,初凝时间不少于6小时。灌注前坍落度宜为220-260mm。2.水泥强度等级不应低于P.O 32.5,质量符合GB175硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥的规定,并具有出厂合格证明文件和检测报告。本工程使用商砼,强度不低于C30。3.砂应选用洁净中砂,含泥量不大于3,质量符合JGJ52普通混凝土用砂质量标准及检验方法的规定。4.石子宜优先选用质地
10、坚硬的粒径5-16mm的豆石或碎石,含泥量不大于,质量符合JGJ53普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法的规定。5.粉煤灰宜选用级或级粉煤灰,细度分别不大于12和20,质量检验合格,掺量通过配比试验确定。56.外加剂宜选用液体速凝剂,质量符合相关标准要求,掺量和种类根据施工季节通过配比试验确定。7.搅拌用水应符合JGJ63混凝土搅拌用水标准的规定。8.钢筋品种、规格、性能符合现行国家产品标准和设计要求,并有出厂合格证明文件及检测报告。主筋及加强筋规格采用 HRB335 钢筋,箍筋选用 HPB235钢筋,焊条选用 E50 系列。基坑护壁施工流程:挂网喷射混凝土护壁施工工序:基坑开挖修整壁面测
11、定钢钎位置钢钎钻入设计深度铺设钢筋网及加强筋主筋与钢钎焊接喷射砼(挖土至下一层施工深度)重复以上工作直至设计基坑深度。 分布概述 1) 、挖土:网喷与土方应密切积极配合流水施工,尽量做到土方和网喷施工互不影响;土方应按网喷设计方案中的放坡系数控制基坑护壁面的坡度,避免出现负坡基坑护筒按照本段施工场地的实际情况,护筒底部一般埋设在含有硅质角砾的粉质粘土层内,安放位置较好,护筒埋设好后必须将护筒四周用粉质粘土塞填密实,并用泥浆浇灌使之沉实,必要时用小型夯实机械进行夯填。埋设的护筒直径应大于钻孔桩孔桩直径 1520cm,护筒顶面要高出施工水位至少 2m,高出地面30cm 以上,护筒顶面偏差必须控制在
12、 5cm 以内,倾斜度不得大于 1。(3)焊接工艺过程 气压焊接连接 进行气压焊时,应根据钢筋直径和焊接设备等具体条件选用等压法(以不变的压力加压) 、二次加压法(以确定的压力加压,并经过一次低压力再达到确定的压力)或三次加压法(先用较低压力顶紧,待接头加热到适宜温度时升压;降压,再升压至确定的压力)焊接工艺。在两根钢筋缝隙密合和镦粗过程中,按钢筋横截面面积计算,对钢筋施加的轴向压力应为 30-40N/mm2;压焊时间约为 150s。气压焊的开始阶段应采用碳化焰,对准两钢筋接缝处集中加热,并应使其内焰包住缝隙,防止钢筋端面产生氧化。在确认两钢筋缝隙完全密合后,应改用中性焰,以压焊面为中心,在两
13、侧各一倍钢筋直径长度范围内往复进行宽幅加热。钢筋端面的加热温度应为 1150-1250;钢筋端部表面的加热温度应稍高于该温度,并应随钢筋直径大小而产生的温度梯差确定。(4)钢筋绑扎操作工艺: 将基础垫层清扫干净,用石笔和墨斗在上面弹放钢筋位置线。 按钢筋位置线布放基础钢筋。 绑扎钢筋。四周两行钢筋交叉点应每点绑扎牢。中间部分交叉点可相隔交错扎牢,但必须保证受力钢筋不位移。双向主筋的钢筋网,则需交全部钢筋相交点扎牢。相邻绑扎点的钢丝扣成八字开,以免风片歪斜变形。 大底板采用双层钢筋网时,在上层钢筋网下面应设置钢筋撑脚或混凝土撑脚,以保证钢筋位置正确,钢筋撑脚下应垫在下征钢筋网上。(5)车站降水施
14、工降水方法采用深井管井降水方法测放井位:根据井位平面布置示意图测放井位。7埋设护口管:护口管底口应插入原状土层中,管外应用粘性土填实封严,防止施工时管外返浆,护口管上部应高出地面 0.10.3m。 安装钻机:钻机应安装稳固水平,大钩对准孔中心,大钩、转盘与孔的中心三点成一垂线。钻进成孔:降水井开孔孔径为 700mm,一径到底,钻机施工达到设计深度时,宜多钻 0.30.5m。做好钻探施工描述记录。钻进开孔时应吊紧大钩钢丝绳,轻压慢转,钻进过程中要确保钻机的水平,以保证钻孔的垂直度,成孔施工采用孔内自然造浆,钻进过程中泥浆比重控制在 1.101.15,当提升钻具停工时,孔内必需压满泥浆,以防止孔壁
15、坍塌。 清孔换浆:下井管前的清孔换浆工作是保证成井质量的关键工序,为了保证成孔在进入含水层部位不形成过厚的泥皮,当钻孔钻至含水层顶板位置时即开始加清水调浆。钻进至设计标高后,在提钻前将钻杆提至离孔底 0.50m,进行冲钻,清除孔内杂物,同时将孔内的泥浆密度逐调至 1.05,孔底沉淤小于30cm,返出的泥浆以不含泥砂为止。第一次清孔换浆是成井质量得以保证的关键,它将直接影响成井质量,因此施工时清孔换浆工作没有达到规定的要求绝不允许进入下一道工序的施工。 下井管: 井管采用 300PVC 管,井管进场,应检查过滤器的滤孔是否符合设计要求。填滤料:井管滤料选用级配砾石,填滤料前应用测绳测量井管内外的
16、深度,两者的差值不应超过沉淀管的长度。井口封闭:在采用粘性土封孔时,为防止回填时产生“架桥”现象,回填前需将粘土捣碎(粒径小于3cm 为宜)后填入。回填时应控制下入速度及数量,沿着井管周围按少放慢放的原则回填。然后在井口管外做好封闭工作。 洗井:洗井应在下完井管、填好滤料后立即进行,一气呵成,以免时间过长,护壁泥皮逐渐老化,难以破坏,影响渗水效果。绝不允许搁置时间过长或完成钻探后集中洗井。 安泵试抽:成井施工结束后,应及时下入潜水泵,铺设排水管道、电缆等,抽水与排水系统安装完毕,即可开始拭抽水。电缆与管道系统在设置时应注意避免在抽水过程中损坏,因此,现场要在这些设备上进行标识。 排水:洗井及降
17、水运行时应用管道将水排至场地四周的明沟内,通过排水沟将水排入场外预设的排水明沟中,场地四周的排水管道应定时清理,确保排水系统的畅通。(6)吊装方法常用吊装方法的种类1.对称吊装法:适用于在车间厂房内和其他难以采用自行式起重机吊装的场合。2.滑移吊装法:主要针对自身高度较高的高耸设备或结构,如化工厂中的塔类设备、火炬塔架,电视发射塔,桅杆,烟囱,广告塔架等。3.旋转吊装法的基本原理:是将设备或构件底部用旋转铰链与其基础连接,利用起重机使设备或构件绕铰链旋转,达到直立。人字桅杆扳立旋转法主要针对的是特别高和特别重的高耸塔架类结构;液压装置顶升旋转法主要针对的是卧式运输、立式安装的设备,适合应用在某
18、些吊装空间特别狭窄或根本没有吊装空间的场合,如地下室;无锚点推吊旋转法实际上是“人字桅杆扳立旋转法”的一种扩展应用,适用于场地特别狭窄,无法布置缆风绳,同时设备自身具有一定刚度的场合,如石化厂吊装大型塔、火炬和构件等。4.超高空斜承索吊运设备吊装法:适用于在超高空吊装中、小型设备,山区的上山索道。如上海东方明珠高空吊运设备。5.计算机控制集群液压千斤顶整体吊装大型设备与构件的吊装方法特点可以概括为:液压千斤顶(提升油缸)多点联合吊装、钢绞线悬挂承重、计算机同步控制,目前该方法有两种方式:“上拔式”和“爬升式”两种,如大型龙门起重机吊装、体育场馆、机场候机楼结构吊装等。6.气(液)压顶升法的工作
19、原理是:提高和保持罐内一定的空气压力,利用罐内外空气压力差将大型贮罐上部向上顶升,稳定在要求的高度。如油罐的倒装法、电厂发电机组等四实习心得体9通过这一个月的实习,让我在实践知识上有很大的收获。以前从课本上学到的指示,也在实践中得到了印证,还学习了许多具体的施工知识,这些知识比理论更具有灵活性和可操作性。 在实习期间,我们与康工建立了良好的师生关系。互相经常交流思想,尊重实习指导人的指导和安排。一进入实习工地,首先对整个工程及工地的基本情况有了了解,看了工程的建筑、结构施工图,了解了工程的类型、结构形式、工程的规模、生产工艺过程、建筑构造与结构体系、地基与基础的特点等,还了解工程的进度情况、技
20、术力量的配备及工人的素质,及目前工程中存在的主要问题及准备采取的方案措施。通过看施工图,现场调查,与工人及技术人员交谈等方式,对工程有了一个基本的认知,即知道工程已完成了那些任务,还有那些任务要完成,我将参与哪些工作等。 在任何工程整个建设过程中,土建施工都占据着至关重要的作用,明白整个施工过程都是非常重要的; 从基础到主体,每一个环节都是非常重要的,基础关系到整个工程稳定,基础打不好,主体干的再漂亮都无法改变整个工程的命运,基础一旦出了问题整个工程就是一个豆腐渣工程; 施工必须坚持“先勘察,再设计,后施工”的过程,千万不能将其颠倒,否则就有可能出现一些问题,到时后悔也晚了。 实习期间我整理了
21、较多的工程资料,施工队在钢筋绑扎后项目部和监理验收通过,由项目部工程室专人向混凝土搅拌站报所需混凝土的方量以及地点,然后,混凝土运输车进场时需提交混凝土开盘鉴定等随车小票,由项目部填写浇灌申请,交监理存档。通过这些这些资料的整理,我了解了工程施工的相关程序和规范。 在实习过程中,我还了解了建筑业企业的组织机构及企业经营管理的方式。包括施工单位的组织管理系统,各部门的职能和相关关系及施工项目经理部的组成,和各级技术人员的职责与业务范围,还有在施工项目管理中各方(业主、承包商、监理单位)的职责等。这次实习让我深深的体会到自己知识的匮乏,还有很多知识需要学习,包括书本上的和实际中的。增强了我回到学校
22、踏实努力学习的信心,利用这次实习的机会接触社会,得到很好的锻炼,明确了在剩余的一年大学生活中应该发展的方向。而且也确实让我喜欢上了这个行业,我会努力的提高自己,以期代以后在这个行业中有更好的发展。最后感谢老师以及一公司给我这次实习的机会,为我以后的工作打下好的基础。11原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导,同志们: 我叫 XXXX,是 XXX 村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理区领导对 XXX 村“两委”工作的肯定,也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX 村有 6
23、 个自然村,8 个村民组,1500 口人,村域面积 9600亩,而耕地面积仅有 1370 亩。与杨庄管理区大部分村一样,距 XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。 2005 年,我接任村支书时,全村还有贫困人口 520 人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标,功夫不负有心人,终于在 07 年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路
24、的 1.9 公里村村通道路,08 年又修成石东、石西两个组的 2.3 公里村村通道路。截止目前,全村六个自然村全部通上水泥路,其中 XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下顿,咋办?经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是
25、村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃 2000 余亩,建成苗圃园两个、占地 150 多亩,成立种植专业合作社 4 个、养殖合作社 1 个,已经有一部分群众得到了实惠。 近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做了不少努力,村容村貌有了很大改善,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全村群众的努力下,试点 XXX 组完成路面硬化、修补 300 余米,整理边沟 280 米,铺设道沿石 100 多米,种植绿化树木 312 棵,粉刷墙壁 600 余平,初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到,村容村貌焕
26、然一新。 可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足,但并不是13满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展 600 亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决 XXX 组试点的污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将 XXX 组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作力
27、度,不负领导和群众期望,让 XXX 村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据 XX 省委巡视统一部署,XX 年 4 月 24 日至 5 月 23 日,省委县(市、区)巡视一组对 XX 县进行了巡视。8 月 18 日,省委县(市、区)巡视一组向 XX 县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX 县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任
28、人,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。(一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过学习,大家深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到 XX 开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合 XX 实际,充分体现了对 XX工
29、作的关心支持,体现了对 XX 广大党员干部的警示和爱护,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。(二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责
30、任,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴 XX 中央党校学习期间,还多次打电话了15解整改工作进展情况;国庆长假回 XX 期间,专门听取整改情况汇报,召集相关领导进一步研究,督促落实跟进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。(三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈
31、的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面 8 项内容,研究制定关于落实省委县(市、区)巡视一组关于对 XX 县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案,细化分解成 19 项整改任务,每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任 3 项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整
32、改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止 10 月 15 日,四个方面 19 个具体问题,已经整改完成 14 个,正在整改 5 个;移交初信初访件 44 件,已核查结束 37 件,正在办理 7 件;对相关责任人 88 人进行责任追究,涉及科级领导干部 39 人,其中,进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等 57 人次,立案查处 31
33、 人,已给予党政纪处分 26 人。具体整改工作进展情况如下:(一)党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署,制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX 县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任,协助县委加强党风建设,推
34、动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015 年 1-9 月,全县共新立案 7917件,办结 65 件,党政纪处分 65 人,移送司法机关追究刑事责任 4人,挽回经济损失 300 多万元。同时,强化自身建设,建立纪检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系统综合业务培训班 3 期培训 230 人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训 25 人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措
35、施,切实加强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有 178 名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项 28 人次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对 6 批 160 名转任或
36、拟提拔对象进行任前公示,组织 2 批 15 名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度,今年共计划对 18 个单位的主要领导进行经济责任审计,已经完成 10 个,在审 3 个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,今年已查处责任追究案件 19 起,问责科级领导干部 35 人,其中,立案调查 17 人,给予党纪处分 13 人,诫勉谈话9 人,责令作出书面检查 9 人。三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时
37、核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索 162 件,其中:业务内信访件 84 件(初信初访件 44 件),业务外信访件 78 件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,由县纪委常委带队,进行调查核实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止 10 月 15 日,44 件初信初访件中,37 件已核查结束,7 件正在办理。其中:查实转立案 12 件 15 人,已给予党纪处分 15 人;部分属实 7 件,已整改到位 3 件,建议提起诉讼 1 件,给予诫勉谈话 1 件,正在落实整改 2 件;失实了结
38、15 件;直接了结 3 件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当周签批交办,限时办结。今年 1-9 月,新受理检控类初信初访 103 件,逐件进行核实,从中发现问题线索并转立案 39 件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,19出台XX 县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件
39、制度,加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。(1)关于有的 BT 项目建设不规范问题厦深高铁 XX 站站前广场及道路建设 BT 项目。县城投公司及时组织审核调查,强化整改落实。一是强化 BT 项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9 月 17 日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设 BT 项目建安费下浮 1.5%。三是启动追责程序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标管理制度、操作流程,制定小额工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和 BT 项目
40、知识的培训教育。XX 县中医院搬迁(含瑞康医院)建设 BT 项目。一是建安费下浮比例按 3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人 XX 县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款,并终止土地挂牌出让净收益的 30 % 分成的合同条款,另按
41、合理的回报支付投资人的投资收益。二是 403.69 亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让,所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题,县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。(2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX 工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令 XX 工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前,工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制,规范建设项目的运作流程,建设发展公司年初按照规划提出项目盘子,制定年度投资计划,明确项目负责人和完成时限,报园区项目工作领导小组审核后再按
42、计划、按程序实施项目,避免随意性。金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动,组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话,责令作出书面检查。金星乡规避招投标问题。2011 年 7 月,乡政府将总价 25 万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人,用现金结算并多付 2 万元,现已收回多付铝合金窗项目款 19031.9 元。关于 2012 年 10 月至 2013 年 2 月间,将总造价 78.82 万元的绿化配套21工程分为 3 个项目实施,以及计生服务所业务用房大楼 1
43、 台电梯工程(造价 22.9 万元)未经政府集中采购等问题,金星乡于 8 月 31日召开专题会议,乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨,深刻反省,并制定整改方案,具体到责任人、责任单位,形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查。一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择,没有按规定进行招标,而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理,制定工程招投标管理长效机制,确保应招标的工程项目百分之百招标,确保招投标工作的规范性和合法性。(3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造
44、价问题县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组,对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理,深入分析研判。一是强化 BT 项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9 月 17 日,县审计局已对该项目进行审计,确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期 70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110 万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等 3 人,因现场监管不力问题,进行
45、调离岗位处理,并通报批评。县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计,由审计部门根据工程的实施情况进行核定,公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫,并通报批评。(4)关于违规用大额现金支付工程款问题桥东镇。2012 年 1 月至 2014 年 8 月,桥东镇政府有 14 个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账,目前已补开发票的工程 13 项,总金额
46、 125.1015 万元;未补开发票的工程 1 项,金额 1.18 万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍,县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分,责令财务人员作出书面检查。深桥镇。2011 年 3 至 2014 年 11 月,深桥镇政府有 23 个 2-21 万元不等的工程项目以现金结算方式支付,总金额 85.39 万元,并以收款收据做账。深桥镇要求 23 个工程项目负责人补开税务发票重新登帐,已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查,并将结合有关问题线索进行问责。(5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题深桥镇违规出借公款问题。经查,深桥镇 2007 年 1 月至23
47、2014 年 12 月间共出借国有资金 32 笔给 9 家民营企业,尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度,约谈业主,制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实,并将严肃追究责任。同时,在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动,出台关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见,规范财政资金管理。县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视,立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库,原出租协议不再延续,交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于 9 月 3 日交回机械及随机附件,租赁协议也随之解除,挖掘机
48、结欠租金已追缴到位,挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间,延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题,县纪委对沈俊光进行党纪立案调查,责令交通局局长张育纯作出书面检查。XX 工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料,XX 工业园区出售的新城花园 17 间店面中,时任班子成员均无购买,个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私,群众身边的“四风”和腐败问题时有发生一是
49、严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时,发挥各职能部门的主体作用,县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门,既各负其责、主动履职,又加强联动、形成合力,着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控,开展打击非法买卖土地专项整治行动,严肃查处非法倒卖土地行为,去年以来,查处了党员干部非法买卖土地窝串案,涉案 56 人,立案 24 人(其中科级8 人),移送司法机关 16 人,涉案金额 460 多万元。同时,坚持以零容忍态度,严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件,今年来,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题 28 件,党政纪立案 28 件,现已党纪处分 25 人。其中,医疗卫生领域侵害群