1、目 录1 总论.11.1 项目背景1.2 项目概况1.3 问题与建议2 建设背景、必要性及可行性62.1 建设背景2.2 项目建设的必要性2.3 工程建设的可行性3 供需预测.103.1 供应预测3.2 需求预测3.3 价格现状与预测4 建设规模.154.1 建设规模的依据4.2 建设规模5 项目选址.205.1 场址现状5.2 场址建设条件6 技术、设备和工程方案.246.1 技术方案6.2 垃圾收集主要设备方案7 生活垃圾填埋场工程317.1 大田湾填埋场7.2 垃圾填埋工艺及渗沥液处理8 节能节水措施.348.1 节能措施及能耗指标分析8.2 节水措施及水耗指标分析9 环境影响评价.37
2、9.1 项目环境现状9.2 项目建设和运营对环境的影响9.3 环境保护治理措施9.4 环境影响评价与审批10 劳动安全卫生与消防.4910.1 危害因素和危害程度分析10.2 安全措施方案10.3 消防设施11 组织机构与人力资源配置.5111.1 组织机构11.2 人力资源配置12 项目实施进度.5312.1 建设工期12.2 项目实施进度安排12.3 项目实施进度表13 投资估算与资金筹措.5513.1 投资估算依据13.2 建设投资估算13.3 流动资金估算13.4 投资估算表13.5 资金筹措14 财务评价.6014.1 财务评价基础数据与参数选取14.2 营业收入估算14.3 成本费
3、用估算14.4 财务评价报表14.5 财务评价指标14.6 不确定性分析15 招标投标.6515.1 招标依据与原则15.2 招标范围15.3 招标组织形式15.4 招标方式15.5 招标方案16 社会评价.6916.1 项目对社会的影响分析16.2 项目与所在地互适性分析16.3 社会风险分析16.4 社会评价结论17 风险分析.7217.1 项目主要风险因素识别17.2 风险程度分析17.3 防范和降低风险措施18 研究结论与建议.7618.1 推荐方案总体描述18.2 结论与建议附表：附表 13-1 *县乡镇垃圾处理工程项目投入总资金估算汇总表附表 13-2 *县乡镇垃圾处理工程项目建设
4、投资估算表附表 13-3 *县乡镇垃圾处理工程项目总投资使用计划与资金筹措表附表 14-1 *县乡镇垃圾处理工程项目利润与利润分配表附表 14-2 *县乡镇垃圾处理工程项目总成本费用表附表 14-3 *县乡镇垃圾处理工程项目全投资现金流量表附表 14-4 *县乡镇垃圾处理工程项目资本金现金流量表附表 14-5 *县乡镇垃圾处理工程项目财务评价指标汇总表附表 14-6 *县乡镇垃圾处理工程项目财务敏感性分析成果表附件：另见详本附图：项目区位图项目平面布置图1 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称*县乡镇生活垃圾处理工程项目1.1.2 建设单位建设单位：*县城市管理局1.1.3 可行性研究报告
5、编制依据1）编制依据（1） *县城市总体规划 （2009-2030 ）；（2） *县国民经济与社会发展十二五规划 ；（3） *县环境卫生专项规划 （2010-2030 年）；（4） 生活垃圾转运站设置规范 （CJ47-2006） ；（5） 城市环境卫生设施规划规范 （GB503-2005 ） ；（6） 城镇环境卫生设施设置标准 （CJJ27-2005） ；（7） 城市生活垃圾产量计算及预测方法 （GJ/T 1061999) （8） 中华人民共和国固体废物环境污染防治法（9） 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（10)*市城市生活垃圾处理收费管理试行办法 （张政发20094 号）（11）国家现行
6、的相关法律法规及技术规范；（12）国家发展计划委员会委托中国国际工程咨询公司编写的投资项目可行性研究指南 （试用版） ；（13）国家发展改革委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版） （发改投资20061325号） ；（14）*县经济建设投资有限责任公司提供的其他基础资料。2）编制原则（1）根据国家有关政策要求及环境保护标准和技术规范，从保护乡镇大气、土壤、地下水资源出发，使乡镇生活垃圾处理达到资源化、减量化、无害化；（2）在乡镇总体规划指导下，合理选择乡镇生活垃圾填埋场的位置；（3）根据*县各乡镇当地生活条件、垃圾成分及自然条件，选择技术可靠、经济合理的处理方案；（4）在经济合理的前提下
7、，选用先进的技术、设备，力求达到国内先进的控制操作水平。（5）坚持垃圾综合治理、治标与治本相结合的原则。3）研究范围依据国家有关法令、法规、法律、制度、政策、规程及规范，对*县乡镇生活垃圾处理工程项目建设的必要性、建设规模、建设条件、建设方案、组织实施、投资估算、经济效益、社会效益等进行综合分析和研究。1.2 项目概况1.2.1 地理位置*县*水源流域、*水流域、*水流域、县域内*水以及其他支流沿河人口集中居民点。1.2.2 建设规模与目标本项目在*县域内各沿河居民点建设垃圾收集站 153 座，总建筑面积 15878 平方米，年周转垃圾量为 9.3 万吨。项目建成后垃圾送入*县大田湾垃圾填埋场
8、填埋。1.2.3 项目投入总资金及效益情况本项目建设投资估算为6000.00万元。项目土建工程费为2429.09万元，占40.48%，设备工器具购置费为2215.23万元，占36.92%；设备安装工程费为332.28万元，占5.54%；工程建设其他费为602.83万元，占10.05%；项目预备费为390.56万元，占6.51%；项目铺底流动资金30.00万元，占0.50%。为保证项目的正常建设，项目建设期拟申请国家及省专项资金5000.00 万元，占项目总投资的 83.33%；地方财政资金 1000.00 万元，占建设总投资的 16.67%。环境效益:*县乡镇生活垃圾处理工程实施，彻底解决*水
9、及*水的支流*水、*水流域辖区垃圾污染问题。为未来沿线开发活动的环境规划和环境管理提供依据，使乡镇建设、环境保护、区域社会经济之间形成协调发展的关系。社会效益:该项目的建成将大大的改善*县的投资环境，完善*县乡镇的城市规划和基础设施，提高*水及*水的支流*水、*水流域环境，保护水源水质，改善生活居住环境有着重要的意义，能大大的促进该区域经济发展。1.2.5 主要技术经济指标表 1-1 主要技术经济指标表序号 项目 单位 数量 备注1 垃圾收集站 个 153 年周转垃圾量 9.3 万吨*水北源流域 个 35*水中源流域 个 242*水南源流域 个 11*水其他支流 个 17*水流域 个 27*水
10、流域 个 393 总建筑面积 15878带厕所收集站 3432 132每个，26 个无厕所收集站 12446 98每个，127 个4 垃圾填埋场 M 150 万 已建成试运营，服务年限至 2024 年。5 劳动定员 人 1976 总投资 万元 60007 建设期 a 2 2014 年 7 月1.3 问题与建议1.3.1 建议1）本工程实施的关键问题是资金筹措，资金若不能按时到位，将影响工程质量及延误施工工期，务必预先落实筹资计划，确保资金及时到位，保证施工计划顺利进行。2）乡镇垃圾收集站要按照相关设计规范合理布局，施工时应做好科学的施工组织安排，保证施工时道路畅通。3）施工过程中有诸多因素不可
11、忽视，天气、原材料供应、施工难度等都会影响到项目总体目标的实现。需选用技术过硬、认真负责的施工单位和监理单位，加强施工监督管理，确保工程质量和施工安全。4）本项目属于关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，均应实行公开招标。5）施工时应严格控制噪音、粉尘等污染，同时做好环境保护工作，避免水土流失和自然景观破坏。1.3.2 结论1）*县乡镇生活垃圾处理项目的建设，一方面可极大提高*县城垃圾的收集、清运能力，另一方面扩大了垃圾清运的服务半径，减少了维护管理成本。2）中转站采用完全密闭式作业，具有降尘、除臭系统和污水排放处理系
12、统，可以使噪音和臭气问题得到有效控制和缓解，有效改善*县域内的水质环境，改变乡镇卫生面貌，加快城市绿色化建设步伐。3）项目建设符合*县国民经济和社会发“十二五”规划 、 *县城市总体规划 （2009-2030） 、 *县环境卫生专项规划 （2010-2030 ），项目社会效益显著。4）本项目建设区域自然及交通等外部配套条件较好，有利于项目的实施。根据*县乡镇生活垃圾处理项目规划，项目建设内容合理，规模适当，应积极筹措建设。2 建设背景、必要性及可行性2.1 建设背景*县地处湖南省西北部，是贺龙元帅故乡、红二方面军长征出发地，隶属于国际知名旅游胜地*市。*县总面积 3474 平方公里，辖 39
13、个乡镇 ( 林场 ) ，总人口 43.4 万人，其中少数民族占总人口的 92.6% ，农业人口占 87.7% 。 *山清水秀，人杰地灵，座落于*水之源，境内有全国最大的南方原始森林八大公山，亚洲第一洞九天洞、世界地质公园峰峦溪。全县森林覆盖率达 64.5% ，境内有溪水、河流 410 条，是得天独厚的天然氧吧、绿色生态家园，有“*后花园”之美称。改革开放以来,全县人民生活水平逐步提高,集镇化步伐逐渐加快，人口的增长，经济的发展和人们生活水平的提高，带来了乡镇的繁荣，也带来了相应的社会问题，如垃圾产生与消纳的矛盾日益突出。目前，全县主要的乡镇居民点人口集中区域均沿*水、*水流域河岸居住，沿河分布
14、人口达 13 万人。以每人每天产生垃圾 1.2公斤计,每月垃圾量将达到 4680 吨,年产生垃圾近 5.6 万吨。给环境造成的污染问题不容忽视，*县作为*水河、*水河和 *水 源头之一，各水域源头生活垃圾污染严重。在各流域的乡镇修建可供长期使用的垃圾回收站，对于保护环境卫生，显得十分必要。2.2 项目建设的必要性2.2.1 符合国家产业结构调整指导目录（2011 年本） 内容要求。项目建设符合“目录”中鼓励产业中第三十八类;环境保护与资源节约综合利用类中第 20 小类：城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程2.2.2 本项目的建设符合*县国民经济和社会发“十二五”规划
15、 。*“十二五 ”规划中 第七章生态环保： 第一节抓好生态建设中第 4 小节打造生态城镇指出：完善城镇污染治理设施，加快城镇垃圾无害化处理厂、污水处理设施、排污管网和环卫基础设施建设，切实防治烟尘污染，广泛开展园林单位、园林社区、园林庭院建设。加快*水、酉水风光带建设，努力创造天蓝、地绿、水清、林秀和鸟语花香的优良环境，打造山水生态城镇。2.2.3 本项目的保护*水、*水、*水水源的需要 *水源及*水的支流*水、*水，上游生活污染严重。根据湖南省主要地表水系水环境功能区划 （DB43/023-2005） ，*水源为自然保护区，I 类水域；*水南岔渡口至八斗溪大坝段*水、*水为引用水源保护区，属
16、 II 类水域。但据*市环境部门的有关资料表明：县城澧源镇*水下游赤溪渡口的水质检测，水质个别指标达到类，而*水水质 80%的指标均超过了类。*水水质污染严重，已经影响了*县、*市的城市供水，水源保护迫在眉睫。2.2.4 本项目的建设是解决辖区环境污染的需要 *县乡镇是湖南省小城镇试点镇之一，同时也是湖南省新农村建设试点镇。*县乡镇垃圾处理工程是*县环境污染防治工程的主要组成部分。对于繁荣*县地方经济，提高社会文明具有不可替代的作用。随着*县乡镇生活垃圾排放量日益递增，势必加重对地下水环境和空气环境的污染。2.2.5 本项目的建设是*县乡镇自身发展的需要 随着*县乡镇建设的不断发展，人口的不断
17、增加，居住条件的改善，垃圾产生量将逐年增加，致使垃圾收集与处理工程存在的问题继续存在并且有所发展，在一定程度阻碍着城镇经济建设及各项事业的发展。因此垃圾处理工程是一项解决污染、改善环境、造福本地人民、友好周围村屯关系的大事，与*县乡镇的经济发展密切相关。2.2.6 本项目的建设是带动其他城镇全面开展村镇垃圾处理的需要 目前*县各乡镇、村的垃圾几乎均没得到处理，带来了广泛的环境问题。通过本项目建设和运营，总结经验，可指导其它村镇垃圾处理项目的建设。因此，在*县乡镇建设垃圾处理工程有着多方面的重要作用。2.3 工程建设的可行性1）本垃圾处理工程与配套的垃圾收集工程的建设实施，具有显著的环境效益和社
18、会效益，为该区域生产发展和社会进步产生积极的影响，起到了促进作用。因此，本项目的建设得到湖南省及*市等上级主管部门、市政建设部门和环境保护部门的大力支持，可以使本垃圾处理工程项目尽快得到实施。2）本垃圾治理工程项目的建设，已列入*县城镇总体规划，有关部门对垃圾处理工程的建设用地、能源供应、材料供应、环境建设、施工组织、实施进度以及运行管理等方面作出了安排，可推进垃圾处理工程项目的建设。3）本垃圾处理方案与垃圾收集建设方案，是在大量实验研究、工程实践和实地考察的基础上提出的，因而保证了本工程建设方案的合理性、科学性、先进性和可行性。4）本项目建设符合国家产业政策和环保政策，具有显著的社会效益和环
19、境效益。*县现有的垃圾填埋场正在试运转，暂无需新建，同时建设单位也做了本项目相应的建设资金准备工作。综上所述，本项目是环境保护和城市发展的需要，符合国家和地方各项政策、规划要求，各项建设条件基本成熟，应积极筹措建设。3 供需预测3.1 供应预测3.1.1 供应现状1）*县辖区内 39 个乡镇主要分布在*水南、中、北源、*水、*水流域的沿河两岸，现分布于沿河两侧的乡镇和主要居民点常住人口约 13 万人。目前*县只在澧源镇、瑞塔铺、利福塔镇建有少量垃圾中转站，由于垃圾转运站数量少，城区垃圾乱倒的现象十分严重，居民无处倒垃圾。少数居民点设置露天垃圾斗，砌垃圾围，采用焚烧的方式处理，严重影响了城市环境
20、卫生。多数乡镇垃圾均没有采取收集措施，零散堆积，更有大量的居民点直接向河流中丢弃或者堆积于河岸，利用洪水冲走。2）存在的问题*县乡镇圾收集及处理系统存在的主要问题就是对环境的污染。目前的垃圾均在没有任何防渗设施和没有分捡的条件下直接倾倒填埋，造成了直接和间接的环境污染，主要表现是：（1）堆放的固体废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飞散，从而对大气环境造成污染。（2）堆积的固体废物经过雨水的浸渍和废物本身的分解，其渗滤液和有害化学物质的转化与迁移，将对地下水系和资源造成污染。（3）固体废物及其淋洗和渗滤液中所含有害物质会改变土壤的性质和结构。（4）在垃圾的收集过程中，转运站设施比较简陋，气味和刮风下
21、雨时的飘散物及渗液均会造成二次污染。（5）垃圾直接进入*水、*水水体，严重污染了两水域的水源。综上所述，*县乡镇的垃圾处理现状，对地下水资源及城市环境均造成了污染和威胁，为保护地下水资源，改善城市的卫生环境，急需建设现代化的无害化垃圾处理系统。3.2 需求预测3.2.1 需求现状*水各流域及*水流域沿河乡镇居民点的分布及人口情况如下：1）*水北源流域主要分布有八大公山自然保护区、五道水镇、芭茅溪乡、苦竹坪乡、龙潭坪、凉水口镇、桥自湾乡、四方溪乡、谷罗山乡八个乡镇，沿河居住密集的乡镇居民点常住人口为 20341 人。2）*水中源流域主要分布有河口乡、岩屋口乡、陈家河镇、八大公山乡、蹇家坡乡、细砂
22、坪乡六个乡镇。沿河居住密集的乡镇居民点常住人口为 17129 人。3）*水南源流域主要分布有上洞街乡、廖家村镇、两河口乡三个乡镇。沿河居住密集的乡镇居民点常住人口为 9568 人。4）*水流域主要分布有瑞塔铺镇、空壳树乡、刘家坪白族乡、马合口白族乡、芙蓉桥白族乡、麦地坪白族乡六个乡镇。沿河居住密集的乡镇居民点常住人口为 22726 人。5）*水流域主要分布有白石乡、泊湖乡、长潭坪乡、走马坪白族乡、西莲乡、竹叶坪乡、官地坪乡、淋溪河白族乡九个乡镇。沿河居住密集的乡镇居民点常住人口为 24854 人。6）*水及其他支流流域主要分布有澧源镇、利福塔镇、打鼓泉乡、洪家关白族乡四个乡镇。沿河居住密集的乡
23、镇居民点常住人口为 35137 人。*水源、*水、*水三大流域内乡镇居民点常住人口总计人。 （以上数据来源于*市 2011 年统计公报） 。依据*市统计公报数据显示，近十年来*县人口年均增长率为 1.015%。照此增长速度预测未来 30 年内*境内*水源、*水、*水流域乡镇居民点人口总数的增长情况见下表所示：表 3-1 *县 36 个乡镇居住人统计预测 时间 人口（人） 增长率 备注2012 年 1.0152013 年 1.0152014 年 1.015*县 36 个乡镇居住人统计预测 续表 3-1时间 人口（人） 增长率 备注2015 年 1.0152020 年 1.0152025 年 1.
24、0152030 年 1.0152035 年 1.0152040 年 1.0153.2.2 需求预测根据*县中心城区近年来垃圾增长率及*县环境卫生专项规划（2010-2030） 预测，近期*县人均垃圾产量波动不大，但是随着城区人口的增加，垃圾日产量也在逐年增加。到目前，*县乡镇垃圾产生量约达到 195 吨/ 天，到 2015 年，达到 208 吨/ 天的水平；到 2020 年，达到 216 吨/天的水平；到 2030 年，达到 234 吨/天的水平；到 2040 年，达到 256 吨/ 天的水平。表 3-2 *县乡镇生活垃圾产生量现状及预测 规划期 人口（万人） 人均日产量（千克/日人）垃圾日产
25、量（吨/日)垃圾年产量（万吨）2012 年 12.98 1.5 195 7.12013 年 13.17 1.51 199 7.32014 年 13.37 1.52 203 7.42015 年 13.57 1.53 208 7.62020 年 14.62 1.48 216 7.92025 年 15.75 1.43 225 8.22030 年 16.96 1.38 234 8.52035 年 18.27 1.3 238 8.72040 年 19.69 1.3 256 9.3根据生活垃圾转运站技术规范 （CJJ47-2006）相关标准，结合*县城具体地域特征及经济发展的情况，本项目服务年限能够满足*
26、县乡镇 2040 年内垃圾转运负荷。3.3 价格现状与预测本项目城市生活垃圾收费项目和标准根据*市城市生活垃圾处理收费管理试行办法 （张政发20094 号）文件有关规定执行。城市居民垃圾处理费随水费代收（2 元/人月） 。建议2015 年后，随着社会经济的发展，适当提高*县垃圾处理收费提高标准。4 建设规模4.1 建设规模的依据根据*县环境卫生专项规划 （2010-2030 ） ，本项目建成后服务范围为全县 39 个乡镇（结合澧源镇、利福塔镇及瑞塔铺镇现已形成的和正在建设的垃圾收集站考虑） 。*县乡镇垃圾收集站建设规模的确定主要考虑人均垃圾产生量和每个垃圾收集站服务半径及收集量确定。4.1.1
27、 人均日生活垃圾量随着社会经济的发展，人口的增加，城市化程度的提高和城市规模的扩大，生活垃圾总量将会不断增长。此间，人口增长是其正向影响的因素；燃料结构变化（煤变气） 、生活习惯与消费水平的改变则可能是负向影响的因素。比照国内省内类似城市的生活垃圾量情况，预计*县城区 2010 年人均日垃圾量指标为1.5kg；2010-2015 年垃圾产量呈上升趋势，按 1%增长； 2016-2030 年垃圾产量呈下降趋势，按 1%下降；2031-2040 年人均日垃圾量指标稳定在 1.30kg。表 4-1 2010-2040 年人均日垃圾量指标预测年份 人均日垃圾量指标 (kg/人 日) 年份 人均日垃圾量
28、指标 (kg/人 日)2010 1.50 2021 1.482011 1.51 2022 1.462012 1.53 2023 1.442013 1.54 2024 1.422014 1.55 2025 1.40续表 4-1 2010-2040 年人均日垃圾量指标预测年份 人均日垃圾量指标 (kg/人 日) 年份 人均日垃圾量指标 (kg/人 日)2015 1.56 2026 1.382016 1.55 2027 1.362017 1.54 2028 1.342018 1.53 2029 1.322019 1.51 2030 1.302020 1.50 2040 1.304.1.2 垃圾量预测
29、到目前，*县乡镇垃圾产生量约达到 435 吨/天，到 2015 年，达到 208 吨/ 天的水平；到 2020年，达到 216 吨/天的水平；到 2030 年，达到 234 吨/ 天的水平；到 2040 年，达到 256 吨/天的水平。4-2 *县乡镇生活垃圾产生量现状及预测规划期 人口（万人） 人均日产量（千克/日人）垃圾日产量（吨/日)垃圾年产量（万吨）2012 年 12.98 1.5 195 7.12013 年 13.17 1.51 199 7.32014 年 13.37 1.52 203 7.42015 年 13.57 1.53 208 7.62020 年 14.62 1.48 216
30、 7.92025 年 15.75 1.43 225 8.22030 年 16.96 1.38 234 8.52035 年 18.27 1.3 238 8.72040 年 19.69 1.3 256 9.34.2 建设规模4.2.1 小型生活垃圾压缩收集站设置原则： 1）按每座收集站的服务半径0.3km 0.5km的要求，在城区区内设置收集站。 2）居住面积达10000平方米以上的居住区必须设置小型生活垃圾压缩收集站。4.2.2 单个压缩式收集站规模压缩收集站的规模应根据服务区域内的生活垃圾产量确定。本项目垃圾压缩收集站设计规模有 5 吨/天中转规模和 10 吨/ 天中转规模两种。4.2.3 垃
31、圾站建设规模根据上述预估，项目拟选取*水南、中、北源、*水、*水流域荣人口比较集中的城镇以及乡村居民点建设，依据居民点大小主要设置带厕所和无厕所两类垃圾站。其中带厕所垃圾站建筑面积 132 平方米，无厕所垃圾站建筑面积 98 平方米。各流域垃圾站分布情况下表所示。表 4-3 各流域垃圾收集站规划分布表续表4-3 各流域垃圾收集站规划分布表序号 区域 带厕所垃圾站（个） 无厕所垃圾站（个） 备注一 *水流域 391.1 白石乡 0 21.2 泊湖乡 1 41.3 长潭坪乡 0 31.4 人潮溪乡 1 31.5 西莲乡 0 31.6 走马坪白族乡 1 41.7 竹叶坪乡 1 51.8 官地坪乡 2
32、 51.9 淋溪河白族乡 1 3小计 7 32二 *水南源流域 112.1 上洞街乡 0 22.2 廖家村镇 1 32.3 两河口乡 1 4小计 2 9序号 区域 带厕所垃圾站（个） 无厕所垃圾站（个） 备注三 *水中源流域 243.1 河口乡 0 53.2 岩屋口乡 0 33.3 陈家河镇 2 33.4 八大公山乡 0 33.5 蹇家坡乡 0 43.6 细砂坪乡 1 3小计 3 21全县范围内累计规划垃圾收集站153个，其中带厕所收集站26个，不带厕所收集站127个。*水流域分布39个，*水南源流域分布 11 个 ，*水中源流域分布 24 个，*水北源流域分布 35 个 ，*水流域分布 27
33、 个，*水及其他支流流域分布 17 个。5 项目选址5.1 场址现状5.1.1 场址选择原则四 *水北源流域 354.1 八大公山自然保护区 2 14.2 五道水镇 0 44.3 芭茅溪乡 0 24.4 苦竹坪乡 1 24.5 龙潭坪镇 0 44.6 凉水口镇 1 44.7 桥自湾乡 1 54.8 四方溪乡 1 34.9 谷罗山乡 0 4小计 6 29五 *水流域 275.1 瑞塔铺镇 0 3 补充建设5.2 空壳树乡 2 55.3 刘家坪白族乡 1 55.4 马合口白族乡 1 45.5 芙蓉桥白族乡 0 35.6 麦地坪白族乡 0 3小计 4 23六 *水及其他支流 176.1 澧源镇 0
34、2 补充建设6.2 利福塔镇 1 2 补充建设6.3 打鼓泉乡 1 36.4 洪家关白族乡 2 6小计 4 13合计 26 127总计 153*县属山地城市，各乡镇均呈带形布置，不适宜采用城市垃圾转运站设置原则设置垃圾转运站，经多方案比较确定为小型生活垃圾压缩收集站。小型生活垃圾压缩收集站设置原则： 1)按每座收集站的服务半径0.3km 0.5km 的要求，在城区区内设置收集站。2)凡新建、扩建的居住区或旧城改建的居住区应建造收集站作为收集、收运生活垃圾的设施。旧城居住区有条件时也应建造收集站作为收集生活垃圾的设施。 3)居住面积达 10000 平方米以上的居住区必须设置小型生活垃圾压缩收集站
35、。5.1.2 收集站地点根据*县乡镇环境卫生工程设施规划，全县 39 个乡镇，其中澧源镇、利福塔镇及瑞塔铺三个镇为*县城区范围,只进行补充建设。其他收集站沿*水源、*水、*水流域沿河主要居民点分布。5.1.2 场地权属类别本项目各收集站用土地为市政基础设施建设用地，通过行政划拨获得土地使用权。5.2 场址建设条件5.2.1 地形、地貌、地震情况1）地形地貌项目场址位于*县各乡镇规划区内，各收集站分布在城市街道二边和住宅小区垃圾收集点。2）地质地震据区域地质资料，场区内无大的活动断裂通过，所属的场区稳定性较好，根据建筑设计抗震规范GB50011-2010 判定，本项目地区不属抗震设防区域。5.2
36、.2 工程地质与水文地质1）工程地质本项目无地质勘察资料，参考周边在建的房屋地基资料，拟建场地及周边50m 范围内无不良地质作用，工程地质条件良好。2）水文地质根据各收集站邻近建筑资料分析，底下水对基础无腐蚀性。项目水文地质条件良好。5.2.3 气候条件本项目区属中亚热带季风湿润气候的特点，又有一定的非地带性地域差独特气候景观。四季分明，热量充足，雨量充沛，严寒期短。年降雨量 1400-2300，平均为 1500，是湖南省的三大暴雨中心之一。全年平均气温为 15.7，无霜期 260-280 天，全年日照平均为1284 小时。*县城常年主导风向为北东。5.2.4 征地、拆迁、移民安置条件本项目拟
37、建场址均为城市道路边或居民小区内，场址范围内无房屋拆迁。5.2.5 交通条件*县交通便捷，东临慈利县、石门县和武陵源区，南毗永定区、永顺县，西接龙山县，北邻湖北宣恩县、鹤峰县，距湖南省会长沙439 公里，离*市 54 公里；距*火车站、飞机场仅 58 公里，公路交通四通八达，通车里程 2222 公里，有 S228、S230 两条省道入境，S305 线横贯东西，县乡公路大部成网。各收集站均布置在城市道路两边和居民小区，交通便捷。5.2.6 施工条件1）施工要求本工程建筑物结构形势对施工技术无特殊要求，用常规施工方法就可解决。2）征地和拆迁项目建设用地为城市基础设施用地，主要选址位于居民区周边，无
38、拆迁工程。3）施工期和水电供应*县现拥有中小型水力发电和火力发电厂共 6 座，装机容量 6万 KW，拥有 110KV 变电站 4 座，35KV 变电站 12 座，网内形成以 110KV 输电线路和 35KV 输电线路为骨架的供电网络体系。城市道路附近有 380V 线路可供接入，届时施工期水电供应能得到充分保障。本项目场址内现有地下水和自来水水源，能满足项目建设和生产的需要。4）建材来源本项目建设所需建材主要为水泥、钢材、木材、砂、卵石、砖等，均可从*县及临近地区得到解决，其质量和数量均可满足工程要求。5）场外交通及通讯施工期交通利用现有城市道路，施工通讯则依托*县电信网。6 技术、设备和工程方
39、案6.1 技术方案6.1.1 垃圾收集方案目前*县乡镇垃圾收运仍停留在人力收集的水平，环卫设施不配套、现有车辆不足，此现状不能满足乡镇发展的要求，所以对其垃圾收运进行规划设计。乡镇垃圾收运之原则是：首先应满足环境卫生要求，其次应考虑在达到各项卫生目标时，费用最低，并有助于降低后续处理阶段的费用。收运方式：目前*县乡镇垃圾收运仍停留在人力收集的水平，环卫设施不配套、现有车辆不足，此现状不能满足城市发展的要求，所以对铁力市垃圾收运进行规划设计。城市垃圾收运的原则是：首先应满足环境卫生要求，其次应考虑在达到各项卫生目标时，费用最低，并有助于降低后续处理阶段的费用。根据城市规划及城市居住现状，*县乡镇
40、的生活垃圾采用二种收集方式：第一种 二级收集楼房居民垃圾 环卫工人 垃圾转运站 转运车辆 垃圾处理厂此种收集方式用于中心区及楼房较集中地区，由环卫工人将楼房垃圾通道内或居民袋装垃圾，用手推车运送到小型垃圾中转站，并进行初步分捡，再由专用车辆送至垃圾处理场。第二种 一级收集平房居民垃圾 垃圾箱 清运车辆 垃圾处理厂此种收集方式用于非中心区及平房较集中地区，是由居民将自家垃圾到入垃圾箱，再由专用车辆送至垃圾处理场。根据各水域居民点的分布情况，全县范围内沿河居民点规划设置垃圾收集站 153 个。其中带厕所收集站 26 个，不带厕所收集站127 个。*水流域分布 39 个，*水南源流域分布 11 个
41、，*水中源流域分布 24 个，*水北源流域分布 35 个 ，*水流域分布 27 个，*水及其他支流流域分布 17 个。收运车辆 128 台：6 台多功能车（6T）用来运输移动式贮存器；36 台垃圾压缩车（5T）用来收运垃圾间的垃圾；36 台翻斗车、50台铲车用来处理集中产生的垃圾。表 61 收集设施一览表 序号名 称 规格（） 单 位 数量1 带厕所垃圾站 132 座 262 无厕所垃圾站 98 座 127小计 153表 62 垃圾清运车辆一览表 名 称 型 号 单 位 数量 备注多功能车 6 吨 台 6垃圾压缩车 5 吨 台 36翻斗车 3 吨 台 36铲车 3 吨 台 50小计 1286.
42、1.2 垃圾处理方案*县大田湾垃圾填埋场已建成试运行，收集垃圾后将送往填埋场填埋，垃圾处理方案不再加以论述。6.1.3 垃圾收集工艺流程1）垃圾箱（1）系统工作前，先用勾臂车将两空箱置于压缩机前端的两垃圾箱路轨上。路轨前端装有定位器，它用于垃圾箱纵向定位，保证机、箱有合适距离，便于压缩机横向移位。（2）垃圾压装前准备工作机箱对接：操作电控箱上的操作按钮，可使压缩机下部的推拉箱装置自动拉紧垃圾箱，锁紧装置再锁紧垃圾箱，然后，提门装置自动提升垃圾箱上的装料门。此时，机、箱联接动作与过程全部完成，即可操作压缩机进行垃圾压装。（3）垃圾循环压装：收集车先将垃圾倒入压缩机翻斗，操作翻斗，翻斗将垃圾倒入压
43、缩机内腔；压缩机推头动作，再将压缩腔中的垃圾压装进垃圾集装箱中，然后推头退回。如此不断循环，直至集装箱装满垃圾至设定值（满载指示） 。压缩机推头进一步用最大推力保压一段落时间，然后推头退至机体前端位置完成压缩。（4）垃圾装满后结束工作机箱分离：操作电控箱按钮，可使提门装置自动关闭装料门，锁紧装置自动松开机箱联接锁勾，推拉箱装置自动推开垃圾箱一段距离，实现机、箱完全分离。（5）满载的垃圾箱由勾臂车勾起运往转运站。同时，压缩机移位装置可使压缩机横向移往另一箱位，对另一空箱进行垃圾压装。2）喷药和洒水设备为防止蚊蝇、昆虫的孳生和减少场区扬尘，国内的垃圾转动站目前大都采用洒水喷药多用车用作对转运站及其
44、周边地区的喷药（与人工喷雾器相结合）和对产生扬尘场所的洒水。本项目选用小型喷药和洒水多用车 10 辆.3）转运站防渗方案（1）建设标准生活垃圾污染控制标准 （GB16889-2008）地表水环境质量标准 （GB3838-2002）室外排水设计规范 （GB50014-2006）（2）渗滤液的来源渗滤液的主要来源于有机生物分解、雨水和垃圾的压缩。（3）处理方式由于单座垃圾中转站产生的渗滤液量较小，本可研考虑直接就近流入市政污水管网，然后进入污水厂处理。6.2 垃圾收集主要设备方案6.2.1 主要设备及技术参数垃圾收集站拟采用普惠水平压缩站，压缩在由垃圾箱、前门及挂钩、剪叉举升机构、压缩及卸料机构、
45、液压泵站及油缸、操作柜及电器控制系统、喷雾降尘及排污系统等部件组成。其结构图如下。图 6-1 普惠水平压缩站结构图 表 6-3 普惠水平压缩站主要参数技术参数序号 名称PY1Z50Ba1 装机容量 380V，11kw2 装载量 5t3 垃 圾 箱 有 效 容 积 尺 寸 3.3 m1.8m1.15m续表 6-3 普惠水平压缩站主要参数技术参数序号 名称PY1Z50Ba4 系统压力 21Mpa5 压缩力 50t6 压缩比 2.5:17 压实密度 0.85t/ m38 地坑尺寸 5.05m3.3m1.55 m9 垃圾投放口尺寸 1.8m0.7m10 一次可投垃圾 2m 311 最大举升载荷 12t
46、12 推板压缩一次平均时间40s13 处 理 每 吨 垃 圾 时 间 10 分钟14 日处理垃圾 40t15 举升高度 3m6.2.1 主要设备清单表 6-4 普惠水平压缩站设备清单产品名称 品牌型号 数量 生产厂家电机 7.5kw,380V 液压专用 1 光明专用电 机油泵 CBF-F416 1 皖源液压电磁换向阀 4WE6E 3 华德力士乐电磁换向阀 4WE10E 1 华德力士乐电磁换向阀 DBW10B 3 华德力士乐平衡阀 PHY-H15L 1 个 宁波华液防爆阀 BC10 2 个 意大利液压辅件 过滤器、压力表、液位计 1 套 黎明液压续表 6-4 普惠水平压缩站设备清单7 生活垃圾填
47、埋场工程项目建成后，前期垃圾汇入试运转的大田湾垃圾填埋场，大田湾填埋场达到服务年限后再择址新建二期填埋场。7.1 大田湾填埋场大田湾填埋场位于*县大田家湾、*县城西南约 3km 处。设计垃产品名称 品牌型号 数量 生产厂家压缩油缸180*3260 配美国派克进口密封，配独创的密封方式1 支 南曦液压/力威液压/我公司设计举升油缸 140 配美国派克进口密封 2 支 南曦液压/力威液压/我公司设计电机接触器 1 套电气元件 其它电气元件 1 套施耐德产品、梅兰日兰，其他元件器为国优液压胶管 40MPa 1 套 广州胶管液压管件 40MPa 1 套 劲锋管件液压钢管 1 套 武钢液压专用钢管密封件
48、 1 套 广汉长空排污泵 潜水泵 0.75kw（选配件） 1 套 衡阳喷雾系统 铜制喷头、铝塑管 1 套 日丰管，全铜喷头箱体主板 8.16Mn 低合金钢板 1 套 链钢、武钢剪叉主板 6,16Mn 低合金钢板 1 套 链钢、武钢裙板 5 花纹钢板 1 套 太钢机械制作件 旋转门 1 套武钢、链钢优质钢材、长沙普惠环保机械有限公司制造圾填埋容量为 150 万吨，主要覆盖*城区、瑞塔铺、利福塔大部分区域垃圾收集站。覆盖范围内未来各年垃圾收集量见表 7-1 所示：表 7-1 各年垃圾量和各年累积垃圾量预测表年份 年垃圾量(万 t/a)累计垃圾量(万 t)年份 年垃圾量(万 t/a)累计垃圾量(万 t)2011 3.73 7.33 2026 4.74 73.692012 3.88 11.21 2027 4.86 78.552013 4.03 15.24 2028 5.10 83.652014 3.89 19.13 2029 5.20 88.852015 4.03 23.16 2030 5.30 94.
