收藏 分享(赏)

水利安全知识务实手册 Microsoft Word 文档.doc

上传人:微传9988 文档编号:2503209 上传时间:2018-09-19 格式:DOC 页数:234 大小:1.04MB
下载 相关 举报
水利安全知识务实手册 Microsoft Word 文档.doc_第1页
第1页 / 共234页
水利安全知识务实手册 Microsoft Word 文档.doc_第2页
第2页 / 共234页
水利安全知识务实手册 Microsoft Word 文档.doc_第3页
第3页 / 共234页
水利安全知识务实手册 Microsoft Word 文档.doc_第4页
第4页 / 共234页
水利安全知识务实手册 Microsoft Word 文档.doc_第5页
第5页 / 共234页
点击查看更多>>
资源描述

1、引汉济渭工程现场工作部二一一年七月1第一章 安全生产基本概念 1第二章 水利安全生产基本知识 5第三章 安全生产法律法规 151 中华人民共和国消防法 152.中华人民共和国劳动法 (节选) .253.特种设备安全监察条例 .274.工伤保险条例 .405.安全生产许可证条例 .496.特大安全事故行政责任追究的规定 .527.安全生产违法行为行政处罚办法 .558.特种作业人员安全技术培训考核管理规定 .65第四章 水利安全生产法律法规 691.水利工程建设安全生产管理规定 .702.水库大坝安全管理条例 .753.水库大坝安全鉴定办法 .784.关于进一步加强水利安全生产监督管理工作的意见

2、 .82第五章 危险源与隐患管理 861 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 862.重大危险源基础知识 90第六章 职业健康管理 971.中华人民共和国职业病防治法 972.职业健康知识 108第七章 本质安全管理 1191.安全生产标准化管理 1202.安全生产可视化 .1253.安全文化 130第八章 安全评价 1321.安全评价基础知识 1322.水库大坝安全评价 133第九章 事故管理 1371.生产安全事故报告和调查处理条例 .1372.事故管理基础知识 .143第十章 应急管理 1481.中华人民共和国突发事件应对法 1482.水利工程建设重大质量与安全事故应急预案 1573.应急

3、管理基础知识 167第十一章 水利安全生产技术 1731.临时用电安全技术 1732.消防安全技术 1903.高处作业、交叉作业安全技术 .1974.设备安全技术 2065.建筑物及厂房的安全运行和维护 2192第一章 安全生产基本概念1. 安全与安全生产 2. 安全生产管理 3. 危险、危险度 4. 危险因素、有害因素 5. 事故、事故隐患 6. 风险 7. 危险源、危险点、重大危险源 8. 职业健康 9. 职业健康安全管理体系 10. 本质安全 11. 安全生产责任制 12. 安全生产管理制度 13. 安全投入 14. “三违” 15. 安全生产五要素 16. 安全生产检查 17. 三级安

4、全教育 1安全与安全生产 安全,泛指没有危险,不出事故的状态。系统安全工程的观点认为,安全是生产系统中人员免遭不可承受风险伤害的状态。系统工程中认为,安全是一个相对的概念,世界上没有绝对的安全,任何事物中都包含有不安全的因素,具有一定的危险性,当危险低于某种程度时,就可认为是安全的。 根据现代系统工程的观点,安全生产是指使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 2.安全生产管理 所谓安全生产管理,就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们

5、的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。 安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管3理等。 安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 3

6、危险、危险度 根据系统安全工程的观点,危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出,危险是人们对事物的具体认识,必须指明具体对象,如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。 一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中,危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出,即: R = f ( F, C ) 式中,R 危险度; F发生事故的可能性; C发生事故的严重性。 4危险因素、有害因素 危险因素是指在生产过程中能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素称为危险因素(强调突发性和瞬间作用) 。 有害因素是指能影响人的身体健

7、康,导致疾病,或对物造成慢性损坏的因素(强调在一定时间内的积累作用) 。有时为方便起见,对二者不加以区分,统称危险、有害因素。 5事故、事故隐患 事故是人(个人或集体)在为实现某种意图而进行的活动中,突然发生的、违反人的意志、迫使活动暂时或永久停止的事件。 生产安全事故,依据生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院第 493 号)中定义,是指生产经营活动中发生的造成人身伤亡或直接经济损失的事件。 事故隐患,泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 安全生产事故隐患,依据安全生产事故隐患排查治理暂行规定 (国家安全生产监督管理总局令第 16 号)的规定,是指

8、生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 6风险 风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险的不确定性:发生时间的不确定性。从总体上看,有些风险是必然要发生的,但何时发生确是不确定性的。例如,生命风险中,死亡是必然发生的,这是人生的必然现象,但是具体到某一个人何时死亡,在其健康时却是不可能确定的。 风险的客观性:风险是一种不以人的意志为转移,独立于人的意识之外的客观存在。因为无论是自然界的物质运动,还是社会发展的规律,都由事物的内部因素所决定,由超过

9、人们主观意识所存在的客观规律所决定。 4风险具有普遍性、客观性、损失性、不确定性和社会性。 风险的构成要素 (1)风险因素 它是风险事故发生的潜在原因,是造成损失的内在或间接原因。 根据性质不同,风险因素可分为实质风险因素,道德风险因素和心理风险因素三种类型:物质风险因素、道德风险因素(故意) 、心理风险因素(过失、疏忽、无意) 。 (2)风险事故 风险事故是是造成损失的直接的或外在的原因,是损失的媒介物,即风险只有通过风险事故的发生才能导致损失。就某一事件来说,如果它是造成损失的直接原因,那么它就是风险事故;而在其他条件下,如果它是造成损失的间接原因,它便成为风险因素。 举例:1、下冰雹路滑

10、发生车祸,造成人员伤亡;2、冰雹直接击伤行人。 (3)损失 在风险管理中,损失是指非故意的、非预期的、非计划的经济价值的减少。通常我们将损失分为两种形态,即直接损失和间接损失。 风险构成要素之间的关系 风险是由风险因素、风险事故和损失三者构成的统一体,三者的关系为:风险因素是指引起或增加风险事故发生的机会或扩大损失幅度的条件,是风险事故发生的潜在原因;风险事故是造成生命财产损失的偶发事件,是造成损失的直接的或外在的原因,是损失的媒介;损失是指非故意的、非预期的和非计划的经济价值的减少。 7危险源、危险点、重大危险源 从安全生产角度,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他

11、损失的根源或状态。从这个意义上讲,危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体,也可以是可能产生不期望后果的人或物。 危险点是指事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人的失误的潜在点。 8职业健康 职业健康也称职业卫生,在职业安全卫生术语 (GB/T152362008)中,职业卫生是指以职工活动过程中免受有害因素侵害为目的的领域在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。 9职业健康安全管理体系 职业健康安全管理体系,是指为建立职业健康安全方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。它是职业健康安全管理活动的一种方式。职业健康安全管理体系的运行模式可以追

12、溯到一系列的系统思想,最主要的是爱德华?戴明(Edward Deming )的 PDCA(即策划、实施、评价、改进)概念。 职业健康安全管理体系的基本要素(共 17 个) 10本质安全 本质安全起初是指机器、设备本身所具有的安全性能,通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在失误操作或发生故障的情况下不会造成事故。具体包括两方面的内容: (1)失误安全功能。指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。 5(2)故障安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 上述两种安

13、全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。广义的本质安全是指“人机环境管理”这一系统表现出的安全性能,也就是通过优化资源配置和提高其完整性,使整个系统安全可靠。本质安全理念认为,所有事故都是可以预防和避免的。 11安全生产责任制 安全生产责任制度应包括:生产经营单位各级领导、各职能部门、管理人员及各生产岗位的安全生产责任权利和义务等内容。 安全生产责任制是生产经营单位岗位责任制和经济责任制度的重要组成部分,是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心,同时也是生产经营单位最基本的安全管理制度。安全生产责任制的主要内容包括下列两个方面: 一是纵

14、向方面,即从上到下所有类型人员的安全生产职责。在建立责任制时,可首先将本单位从主要负责人一直到岗位工人分成相应的层级;然后结合本单位的实际工作,对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责做出规定。 二是横向方面,即各职能部门(包括党、政、工、团)的安全生产职责。在建立责任制时,可按照本单位职能部门的设置(如安全、设备、计划、技术、生产、基建、人事、财务、设计、档案、培训、党办、宣传、工会、团委等部门) ,分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。 12安全生产管理制度 安全生产管理制度是指为强企业生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进企业事业的发展,根据有关劳

15、动保护的法令、法规等有关规定,结合企业实际情况制订的符合国家法律法规要求的各项安全措施的统称。 安全生产管理制度主要包括:安全生产会议制度、安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度、 “三同时”管理制度、安全生产考核和奖惩制度、岗位标准化操作制度、危险作业审批制度、生产安全事故隐患排查治理制度、重大危险源检测、监控、管理制度、劳动防护用品配备、管理和使用制度、安全设施、设备管理和检修、维护制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、应急预案管理和演练制度、其他保障安全生产的管理制度。 13安全投入 安全生产

16、投入:是指为了保障安全生产相关制度措施的有效落实而投入的资金,安全活动的一切人力、物力和财力的总和。人员、技术、设施等的投入、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等,均视为安全投入。 14 “三违” “三违”是指“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”的简称。 违章指挥 主要是指生产经营单位的生产经营者违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括:不遵守安全生产规程、制度和安全6技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序,指挥者未经培训上岗,使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员;指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷

17、、隐患未解决的条件下冒险作业;发现违章不制止等。 违章作业 主要是指现场操作工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度,如安全生产责任制、安全操作规程、工人安全守则、安全用电规程、交接班制度等以及安全生产通知、决定等作业行为。违章作业具体包括:不遵守施工现场的安全制度,进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不正确使用个人防护用品;擅自动用机械、电气设备或拆改挪用设施、设备;随意爬脚手架和高空支架等。 违反劳动纪律 主要是指工人违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序,即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同的得以履行,以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则。违反劳动纪律具体

18、包括:不履行劳动合同及违约承担的责任,不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度、其他纪律等。 15安全生产五要素 安全生产五要素包括安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。 16安全生产检查 安全生产检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除隐患和危险有害因素。 安全生产检查是安全管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过安全生产检查,可以发现生产经营单位生产过程中的危险因素,以便有计划地制定纠正措施,保证生产的安全。

19、安全生产检查的方式:安全执法检查、企业定期安全大检查、专业性安全大检查、季节性安全大检查、验收性安全大检查、班前班后安全检查、经常性安全检查、职工代表安全检查、工地巡回安全检查、工地“达标”安全检查 检查记录包括班组安全检查记录、专职安全员检查记录、项目安全值班记录 17三级安全教育 三级安全教育是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育,厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教育。企业必须对新工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育;对调换新工种,采取新技术、新工艺、新

20、设备、新材料的工人,必须进行新岗位、新操作方法的安全卫生教育,受教育者,经考试合格后,方可上岗操作。 第二章 水利安全生产基本知识71. 水利工程的服务范围 2. 水利安全生产“三项行动“ 3. 开展水利安全生产执法行动的重点内容 4. 水利行业违法、违规违章行为主要有哪些? 5. 开展水利安全生产治理行动,应着力解决那些水利重点领域安全生产突出问题? 6. 开展水利安全生产宣传教育行动,应重点做好哪几个方面的工作? 7. 什么是水利安全生产“三项建设 “? 8. 开展安全生产“三项建设“ 的指导思想是什么? 9. 开展安全生产“三项建设“ 的工作目标是什么? 10. 开展水利安全生产法制体制

21、机制建设,应从哪几个方面入手? 11. 开展水利安全生产保障能力建设,应做好哪几个方面的工作? 12. 开展水利安全生产监管队伍建设,应重点做好哪些工作? 13. 什么是四防? 14. 水位的基本概念。 15. 设防水位的基本概念。 16. 警戒水位的基本概念 17. 危险水位的基本概念 18. 保证水位的基本概念 19. 保证水位是怎样拟定的? 20. 当水位达到或接近保证水位时,应采取什么措施? 21. 溃坝洪水的基本概念 22. 干旱的基本概念。 23. 汛前安全检查主要包括哪些内容? 24. 汛期施工现场重点部位和环节安全防范措施要点有哪些? 25. 汛期调度运用的基本原则 26. 水

22、库大坝的巡查内容和方法有哪些? 27. 水利工程安全监测工作有什么要求? 28. 水利工程维护养护过程中常见的病害及处理的方法有哪些? 29. 水情站的测报工作有哪些要求? 30. 水文勘测和维修养护工作人员需要注意哪些事项? 31. 水利工程抢险原则有哪些方面? 32. 漏洞的处理有哪些基本方法? 33. 渗水抢护的基本原则是什么? 34. 滑坡的处理有哪些基本方法? 35. 接触冲刷险情的处理有哪些基本方法? 36. 裂缝险情的处理有哪些基本方法? 37. 洪水发生时的防备与自救应注意什么? 38. 如何防范山洪灾害? 39. 如何防范泥石流? 40. 他人遇险救援原则是什么? 1水利工程

23、的服务范围 8为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程,称为综合利用水利工程。 2.水利安全生产“三项行动 “ 水利安全生产“三项行动 “是指:水利安全生产执法行动、水利安全生产治理行动和水利安全生产宣传教育行动。 3. 开展水利安全生产执法行动的重点内容 开展水利安全生产执法行动的重点是打击整治违法、违规违章行为。 4. 水利行业违法、违规违章行为主要有哪些? 水利行业违法、违规违章行为主要有以下几个方面: (1)违反安全生

24、产市场准入条件,从事水利工程建设的; (2)前期工作不到位、违反建设项目安全设施“三同时“ 规定的; (3)违规从事小水电建设,存在“四无“ 现象的; (4)违反水利技术标准强制性条文规定建设的; (5)瞒报生产安全事故的; (6)对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的; (7)不按规定进行安全培训或无证上岗的; (8)拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的; (9)其他非法违法生产、经营、建设行为。 5. 开展水利安全生产治理行动,应着力解决那些水利重点领域安全生产突出问题? 水利重点领域安全生产突出问题主要表现在: (1)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的; (

25、2)未按要求落实水利工程防汛安全责任制、度汛方案和各项度汛安全防范措施,确保施工度汛安全的; (3)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的; (4)水利工程建设和运行、病险水库除险加固项目安全管理制度不完善、管理措施落实不到位,水利施工单位未足额提取安全生产费用、安全技术措施不落实的; (5)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的; (6)安全生产条件、安全生产投入和安全防护不符合规定要求的; (7)特种设备未按规定进行检测检验,危险物品的存放、保管不符合规定要求的; (8)各级水行政主管部门安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位

26、,安全许可制度执行不严格的; (9)水行政主管部门确定需要重点治理的有关企业、单位的安全隐患。 6. 开展水利安全生产宣传教育行动,应重点做好哪几个方面的工作? 开展水利安全生产宣传教育行动,应重点做好以下几个方面的工作: (1)利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体宣传手段,宣传安全发展理念和安全生产法律法规、规章制度,普及安全生产知识; 9(2)通过组织安全生产演讲比赛、征集安全文艺和摄影作品及文艺演出等方式,宣传安全法制意识,推进安全文化建设; (3)完善生产安全事故快报、事故月报制度,建立安全事故通报、约谈和现场分析制度,加强安全事故预防应对工作和事故查处情况监督; (4)加强水利企事业

27、单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新上岗人员安全教育,增强全员安全技能培训; (5)宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范单位建设。 7. 什么是水利安全生产“三项建设“?水利安全生产“三项建设“ 是指:水利安全生产法制体制机制建设、水利安全生产保障能力建设和水利安全生产监管队伍建设。 8. 开展安全生产“三项建设 “的指导思想是什么? 以贯彻落实科学发展观为统领,牢固树立“安全发展“ 的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针,认真贯彻落实国务院 “安全生产年 “各项工作部署,建立健全水利安全生产工作法制体制机制,加强水利安全生产保障能力建设,提高安

28、全管理水平和事故预防与应对能力,全面推进水利安全生产机构队伍建设,保持水利安全生产形势持续稳定好转提供坚实的制度、技术、能力和组织保障。 9. 开展安全生产“三项建设 “的工作目标是什么? 以落实安全生产责任制为重点,加强水利安全生产规章制度建设和安全标准化建设;以强化安全生产基础、提高安全生产保障-2-能力为目标,落实安全生产经费,完善水利安全生产应急救援体系建设;以提高水利安全监督队伍整体素质为目标,全面加强水利安全监督队伍建设、能力建设、作风建设,构建安全生产长效机制。 10. 开展水利安全生产法制体制机制建设,应从哪几个方面入手? 开展水利安全生产法制体制机制建设,应从以下几个方面入手

29、: (1)进一步健全水利安全生产责任制。 (2)建立水利重大安全隐患挂牌督办制度。 (3)建立水利安全生产目标责任体系。 (4)落实小型水库安全责任、安全制度、安全措施、安全监督管理和应急管理与处置。 (5)对流域机构、地方水行政主管部门、各级水利工程质量安全监督机构在水利工程建设方面的工作职责、监督管理内容和具体要求进行规范。 (6)对水利水电建设项目安全预评价、验收评价和现状评价作出规定,开展水利工程“ 三同时“安全评价和审查工作。 (7)落实各单位事故统计报告工作联络员,规范事故报告统计工作,建立安全事故通报、约谈和现场分析制度。 (8)对水利职工安全教育和培训提出要求,规范有关工作。

30、(9)完善水利安全生产技术标准体系,推进水利安全生产规范化、标准化建设。加快修订各项技术标准。明确安全设施的设计内容和标准,进一步规范安全设施的设计、配备、安装、验收和日常管理工作。 11. 开展水利安全生产保障能力建设,应做好哪几个方面的工作? 开展水利安全生产保障能力建设,应做好以下几个方面的工作: 10(1)加大对已排查出隐患的投入力度,做好病险水库除险加固,解决当前水利安全生产的头号隐患问题。做好重点病险淤地坝的除险加固工作,落实除险加固资金,抓紧完成相关应急工作。 (2)落实小型水库的管理机构、看护人员和养护经费,完善水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施。 (3)落实安全生产费用

31、,根据有关规定足额提取安全生产费用,落实安全技术措施,改善作业环境和施工条件。 (4)建立和完善各类水利安全生产事故尤其是水库可能发生的生产安全事故的预报、预警、预防和应急救援机制,制定应急管理的规章制度。进一步建立和加强各级应急救援队伍建设,配备救援设备,加强应急救援培训和演练,增强应急救援能力。 (5)加快水利安全监督信息系统建设。开展水利工程建设质量与安全监督机构现状调查,建立水利安全生产专家库,建立水利安全监督人员联络网,推进水利安全生产信用体系的建立和完善。 (6)研究开发和推广使用新技术、新设备、新工艺和新材料,提高水利安全生产的科技含量和技术水平,不断改善水利职工的劳动条件和生产

32、作业环境。提高对工程安全隐患的探测能力,做到早发现,早处理,防患于耒然。 12. 开展水利安全生产监管队伍建设,应重点做好哪些工作? 开展水利安全生产监管队伍建设,应重点做好以下工作: (1)结合流域机构和地方政府机构改革,进一步建立健全水利安全生产监督管理机构,充实监管人员,配备相应装备,保障专项经费。 (2)加强与有关部门沟通协调,落实小水电监管职责,出台关于加强小水电管理工作的有关指导意见。 (3)开展水利行业安全资质(资格)管理体系和安全评价、评估体系研究。规范有关安全生产评价、检测机构和人员资质、资格管理,培育水利安全生产评价、检测等社会中介服务机构,逐步建立水利安全生产技术支撑和咨

33、询服务体系。 13什么是四防? 四防是指防汛,防洪,防旱,防涝。 14水位的基本概念。 水位一般指江、河、库水面高出海平面若干米。 15设防水位的基本概念。 设防水位:在汛期,江水漫滩或到堤脚时的水位称为设防水位。到了这个水位级,防汛专业人员要检查港口、闸门、堤防险段情况,以保证安全,沿江各主要河段都有各自的设防水位位级。 16警戒水位的基本概念 发生洪水或暴潮,当地江河湖库海沿岸水位达某一高程时,可能对防洪工程或当地人民生命财产与重要设施等构成威胁,需开始警戒并防备的既定水位值。 17危险水位的基本概念 当水位超过警戒水位后继续上涨到某一高程时,可能对防洪工程、沿江(海) 主要建11筑物及集

34、中居民区等构成灾害性的威胁,这一水位值称为危险水位。 18保证水位的基本概念 根据防洪工程当年状况确定的可防御洪水最高水位,可以是防洪标准设计的堤防设计洪水位或历史上防御过的最高洪水位。 19保证水位是怎样拟定的? 保证水位的拟定是根据堤防规划设计和河流曾经出现的最高水位等,考虑上下游关系、干支流关系以及保护区的重要性制定,并经上级主管机关批准的。 20当水位达到或接近保证水位时,应采取什么措施? 当水位达到或接近保证水位时,防汛进入紧急状态,防汛部门要按照紧急防汛期的权限,采取各种必要措施,确保堤防等工程的安全,并根据“有限保证、无限负责“ 的精神,对于可能出现超过保证水位的工程抢护和人员安

35、全做好积极准备。 21溃坝洪水的基本概念 溃坝洪水是指大坝或其它挡水建筑物发生瞬时溃决,水体突然涌出,给下游地区造成灾害。这种溃坝洪水虽然范围不太大,但破坏力很大。此外,在山区河流上,在地震发生时,有时山体崩滑,阻塞河流,形成堰塞湖。一旦堰塞湖溃决,也会形成类似的洪水。这种堰塞湖溃决形成的地震次生水灾的损失,往往比地震本身所造成的损失还要大。 22干旱的基本概念。 干旱:由于植物根系吸水不足以致破坏了植物体水分平衡和协调的现象,称为干旱。根据产生干旱的原因不同,又分为大气干旱和土壤干旱。 23汛前安全检查主要包括哪些内容? 汛前安全检查是在汛期前,对各地各部门各工程单位在防汛组织机构、工程运行

36、状况及其防洪工程建设、防汛抢险物资、防汛经费、通讯预警系统及防汛预案落实情况等方面进行全面检查和督促。为使防汛检查工作规范化,根据国家防总办公室制定的有关规定,汛前安全检查的主要内容包括: 组织方面:是否建立健全以行政首长负责制为核心的、各部门、各行业分工负责的各项防汛规章制度,防汛抢险的组织情况及防汛抢险队伍是否得到了落实; 机构方面:防汛指挥机构及其内设的各部门各行业机构是否健全,防汛行政首长及其相关责任人是否得到落实,到位情况如何; 工程运行状况及工程建设方面:枢纽工程是否存在病险隐患,以及病险隐患的程度和变化发展情况如何,国家及省市下达的防洪工程,以及需要自筹资金安排的必须汛前完成的防

37、汛保安工程建设的进度质量如何; 物资储备及其经费落实方面:对本年度的指令性防汛抢险物资器材的储备情况怎样,应筹集的防汛经费落实情况; 通讯预警系统方面:防汛通讯系统是否灵活可用,能否确保防汛报警需要,防汛抢险紧急避灾预警系统是否建立; 度汛方案方面:工程管理单位应根据当年的汛情、雨情及工程存在的病险隐患等情况,综合制定并完善度汛方案,按照分级管理原则呈报上级防汛指挥部批复。 需要说明的是,对上述检查情况必须进行下述处置:认真填好安全检查卡,指出存12在的问题,提出限期处理的技术意见,检查人员要签名盖章,各工程管理单位负责人和行政首长,要代表管理机关签署限期改正的意见。对检查中发现的问题要及时向

38、同级人民政府行政首长及上级防汛指挥机构报告 24汛期施工现场重点部位和环节安全防范措施要点有哪些? (1)施工现场排水 1)施工现场应按标准实现现场硬化处理。 2)根据施工总平面图、规划和设计排水方案及设施,利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟。 3)设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施,防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟。 4)若施工现场临近高地,应在高地的边缘(现场上侧)挖好截水沟,防止洪水冲入现场。 5)汛期前做好傍山施工现场边缘的危石处理,防止滑坡、塌方威胁工地。 6)雨期指定专人负责,及时疏浚排水系统,确保施工现场排水畅通。 (2)施工现场运输道路 1)临时道

39、路起拱 5%,两侧做宽 300mm、深 200 mm 的排水沟。 2)对路基易受冲刷部分,铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料,或设涵管排泄,保证路基的稳固。 3)雨期指定专人负责维修路面,对路面不平或积水现象应及时修复、清除。 (3)边坡基坑支护 1)汛期前应清除沟边多余弃土,减轻坡顶压力。 2)雨后应及时对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查,并派专人对深基坑进行测量,观察边坡情况,如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆,立即采取措施解决。 3)因雨水原因发生坡道打滑等情况时,应停止土石方机械作业施工。 4)雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方,如爆破过程中遇到雷电,迅速将雷管脚线

40、、电线主线两端连成短路。 5)加强对基坑周边的监控,配备足够的潜水泵等排水设施,确保排水及时,防止基坑坍塌。(4)脚手架工程 1)遇大雨、高温、雷击和 6 级以上大风等恶劣天气,停止脚手架搭设和拆除作业。 2)大风、大雨等天气后,组织人员检查脚手架是有摇晃、变形情况,遇有倾斜、下沉、连墙件松脱、节点连接位移和安全网脱落、开绳等现象,应及时进行处理。 3)落地式钢管脚手架立杆底端应当高于自然地坪 50mm,并夯实整平,留出一定散水坡度,在周围设置排水措施,防止雨水浸泡脚手架。 4)悬挑架和附着式升降脚手架在汛期来临前要有加固措施,将架体与建筑物按照架体的高度设置连接件或拉结措施。 5)吊蓝脚手架

41、在汛期来临前,应予拆除。 (5)施工用电 1)严格按照施工现场临时用电安全技术规范 (JGJ462005)落实临时用电的各项安全措施。 2)各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。 3)总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨措施,电焊机应加防护雨罩。 134)雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象,电杆有无腐蚀、埋设松动等,防止触电。 5)雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠,漏电保护装置是否灵敏,电线绝缘接头是否良好。 6)暴雨等险情来临之前,施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外,其他电源应全部切断。 7)施工现场高出建筑物的塔吊、外用电梯、井字架、龙门架以及较

42、高金属脚手架等高架设施,如果在相邻建筑物、构筑物的防雷装置保护范围以外,应按规范设置防雷装置。(6)垂直运输设备 1)塔吊 自升式塔吊有附着装置的,在最上一道以上自由高度超过说明书设计高度的,应朝建筑物方向设置两根钢丝绳拉结。 自升式塔吊未附着,但已达到设计说明书最大独立高度的,应设置四根钢丝绳对角拉结。 拉结应用 15 以上的钢丝绳,拉结点应设在转盘以下第一个标准节的根部;拉结点处标准节内侧应采用大于标准节角钢宽度的木方作支撑,以防拉伤塔身钢结构;四根拉结绳与塔身之间的角度应一致,控制在 45O60O 之间;钢丝绳应采用地锚、地锚筐固定或与建筑物已达到设计强度的混凝土结构联结等形式进行锚固;

43、钢丝绳应有调整松紧度的措施,以确保塔身处于垂直状态。 塔身螺栓必须全部紧固,塔身附着装置应全面检查,确保无松动、无开焊、无变形。 严禁对塔吊前后臂进行固定,确保自由旋转。塔机的避雷设施必须确保完好有效,塔吊电源线路必须切断。 2)龙门架(井子架)和施工用电梯 1、有附墙装置的龙门架(井字架)物料提升机和施工用电梯,要采取措施强化附墙拉结装置; 2、无附墙装置的物料提升机,应加大缆风绳及地锚的强度,或设置临时附墙设施等作加固处理。 (7)宿舍、办公室等临时设施 1)选址必须在安全可靠的地点,避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。 2)工地宿舍设专人负责,进行昼夜值班,每个宿舍配备不少于 2 个

44、手电筒。发现险情时,要清楚记得避险路线、避险地点和避险方法。台风来临之际,严禁工人到海边游玩或观景看浪。 3)采用彩钢板房应有产品合格证,用作宿舍和办公室的,必须根据设置的地址及当地常年风压值等,对彩钢板房的地基进行加固,并使彩钢板房与地基牢固连接,确保房屋稳固。 4)当地气象部门发布强对流(台风)天气预报后,所有在砖砌临建宿舍住宿的人员必须全部撤出到达安全地点。临近海边、基坑、砖砌围挡墙及广告牌的临建住宿人员必须全部撤出。在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员也必须全部撤出。 5)施工现场宿舍、办公室等临时设施,在汛期前应整修加固完毕,保证不漏、不塌、不倒,周围不积水,严防水冲入室

45、内。大风和大雨后,应当检查临时设施地基和主体结构情况,发现问题及时处理。 1425汛期调度运用的基本原则 (1)在保证水库工程安全的前提下,遵循“局部服从整体,兴利服从防洪“ 的原则;(2)水库必须按设计要求留足防洪库容;(3)当水库主体工程存在险工隐患,经上报主管部门批准需要控制蓄水时,不得强调眼前利益违章蓄水;(4)编制水库控制运用计划,必须分清主次,保证重点用水部门的需求。 26水库大坝的巡查内容和方法有哪些? 水库大坝巡查内容:坝体、坝基、坝肩、各类泄洪输入设施及其闸门,以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。 巡查的方法:(1)心到,重点部位或关

46、键设施特别留心和格外小心;(2)眼到,查看大坝、坝脚有无漏水、管涌、变形松动等现象,防浪墙和坝体有无裂缝,闸门有否漏水;(3)手到,用手来探摸和检查土体松动、崩塌淘空,感觉水温是否异常等;(4)耳到,听有无出现不正常水流声;(5)脚到,用脚检查坝坡、坝脚是否出现土质松软或潮湿甚至渗水;(6)物到,随身携带探水杆、铁锨等,以便及时发现险情。 27水利工程安全监测工作有什么要求? 水利工程安全监测工作要做到“四无、四随、四固定“ 。四无,即无缺测、无漏测、无违时、无不符精度。四随,即随观测、随记录、随计算、随校核。四固定,即人员、仪器、测次、时间固定。 28水利工程维护养护过程中常见的病害及处理的

47、方法有哪些? 裂缝:(1)土坝或土堤的非滑动性裂缝可采用翻松夯压灌土封口、开挖回填和灌浆等处理方法;(2)堆石坝的纵向裂缝采用向裂缝内填充砂石或碎石的方法;斜墙或心墙的横向裂缝则在开挖清除后用原材料回填进行修复。 渗漏:(1)裂缝漏水,先进行导渗,在进行裂缝处理;(2)若属其他原因,如施工质量差、大面积散渗和伸缩缝渗漏等,应按照规范要求,进行方案设计,经上级主管部门审查批准后由专业施工队伍进行处理。 护坡损坏:(1)临时性保护措施有砂袋压盖、抛石压盖等。临时处理趋于稳定后,采取填补翻修、加混凝土盖面或框格加固的方法进行处理;(2)混凝土结构物或浆砌块石体发生松动或脱落后,首先清除松动和破碎部分

48、,冲洗干净,再用混凝土或砂浆和块石重新填(砌)筑。 土坝(堤)的蚁害治理:(1)每年至少进行一次白蚁危害普查,对已发现的蚁患及时采取灭治措施阻止蔓延;(2)每年春秋两季采用灭蚁灵或挖穴取巢办法灭杀白蚁,最后对蚁穴、蚁道进行灌浆封堵,以免留下渗漏通道。 29水情站的测报工作有哪些要求? 做到(1)四随,随测算、随发报、随整理、随分析;(2)四不,不错报、不迟报、不缺报、不漏报。 30水文勘测和维修养护工作人员需要注意哪些事项? (1)野外工作人员要熟悉周围环境,了解哪里可能发生地质灾害,哪里相对比较安全;(2)通航河流在进行测验时,必须设置明显的测量标志;实施水上作业时必须配备救生衣;(3)横跨

49、公路或通航河道的水文缆道,必须在铅鱼悬索上吊挂警示标志,严禁使用水文缆道渡人、渡物或进行与测报无关的操作,严禁超负荷运行;(4)高空作业应系安全15带,作业人员应注意缆索下的行人、船只及漂浮物等;(5)在对电动机等电气设备进行清洁维护时,必须先切断电源,严禁用湿手接触未切断电源的电气设备;(6)在进行水位测井清淤时应保证有二个以上人员,井上人员要时刻注意下井人员的安危,并注意测井的通风;(7)加强水质分析实验室的安全管理工作,除对有毒化学药品、试剂以及重要试验场所加强重点监管外,同时还必须对实验室可能引发的各种意外事故作好充分的防范措施和应急准备。 31水利工程抢险原则有哪些方面? (1)加强检查观测,及时发现险情,做到抢早抢小;(2)正确识别判断险情,合理拟定抢护方案;(3)及时供应抢险物料;(4)加强领导,统一指挥,组织好抢险队伍;(5)如果一旦抢险不成功,应及早通知受威胁区域人员进行安全转移。 32漏洞的处理有哪些基本方法? (1)及时用针刺无纺布、棉被、棉絮、草包等软性材料堵塞漏洞进水口;也可采用大面积复合土工膜排体或蓬布盖堵,截断漏水来源;(2)在漏洞出水口采用反滤和围井,降低

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索
资源标签

当前位置:首页 > 实用文档 > 产品手册

本站链接:文库   一言   我酷   合作


客服QQ:2549714901微博号:道客多多官方知乎号:道客多多

经营许可证编号: 粤ICP备2021046453号世界地图

道客多多©版权所有2020-2025营业执照举报