1、构建我国国有企业不良资产退出通道的设想级支付的前提下，也必然要涉及支付多少、支付规情况而言，国有企业不良资产应主要包括:经清模和标准、支付时限等问题，这些问题仅靠某一产核资核销掉的资产、逾期债权、无效的沉淀资部门来决定显然是不现实的。再次，多部门参与产、长期闲置的存量资产、没有理清资产权属的国有资本预算编制的基础准备工作本身也是一问题资产、因改革改制注销等原因造成的企业剩种监督平衡机制，既可以形成对国有资本预算收余资产等。益收缴和划拨的监督，也可以监督国有资产管理 21.统一规范国有企业不良资产剥离的条部门监管国有资本的绩效，对规避暗箱操作和国件。对经清产核资确认的企业申报损失资产和有资产流失
2、可以起到积极作用。经核准核销掉的资产由国资监管部门进行剥离;2. 应该由国资委和财政部门共同编制。就对已注销企业和已停止经营的企业剩余资产由国有资本预算编制的具体部门，学术界有许多讨国资监管部门收回并交由有关机构托管处理 ;对论。其实，在讨论这项权利确定归属的同时必须退出竞争性领域企业的资产由国有资产监管部应该强调一点，即国有资本预算的编制工作是一门指定委派机构对其进行包装出售或改制，特别项复杂的工作，除了要承受解决经济、政治社会问要注意这些企业的权益性资产(含企业产权); 题的压力外，技术方面也面临着许多操作难题，微对存续经营企业的沉淀资产和元效低效的存量观上需要大量的细致性工作要做。从目前
3、来看，资产，原则上由企业申报国资监管部门批准后剥由国资委和财政部两家共同来编制国有资本预算离。对不同情况的资产剥离，建议由国资监管部是一种于部门利益双赢，于国有资产管理体制，于门会同财政部门组织制定操作指引，以达到规范政府公共财政体系互利的做法。这样做首先从体操作。制上不存在障碍，相对比较顺畅。国资委作为出 3.重视资产质量，健全不良资产剥离制资人代表，直接接触企业，掌握企业情况，在编制度，提高资产运营效益。建议由国资监管部门预算时，可以把信息不对称的矛盾减少到最小。组织人员研究制定企业不良资产剥离制度，侧而财政部参与编制的好处:(1)可以保证新编制重从企业资产收益率和不良资产的比率等主要预算
4、和已反映在财政账户中的国有资本收益和拨指标为考虑因素，结合各行业、各企业实际制定转的对接;(2)保证了政府预算体系的完整性;国有企业不良资产准许剥离规范指引，从而使(3)从长远看，可以根据需要为其他国有资产逐步各企业的不良资产达到一定程度即必须剥离。纳入国有资本预算奠定条件;(4)从技术角度看，剥掉了不良资产，不能剥掉不良责任，因此不良便于充分利用现有财政体系的信息资源和人力资资产剥离不能简单一剥了之，要推行问责制。本刊 5)便于互相监督和人大监督，等等。对政策性造成的不良资产，原则上由国资监管(申明摘自国有资产管理25 年第 8 期部门直接进行剥离;对经营性造成的不良资产， 国有资本预算编制和审批)要分析其造成的原因，追究其经营责任并与考核相挂钩;对违法乱纪造成不良资产产生的要追究其相应的法律责任;对不良资产的剥离和构建我国国有企业不良资产产生要纳入考核制度，对其中不良资产持续大幅增长的企业要有惩罚措施，从而有效遏制不退出通道的设想良资产的产生和飘升 O(申明摘自国有资产管理25 年第 8 期林浩钧建立不良资产处置机制，构建国企不良资 1.明晰国有企业不良资产的界定。就目前产退出通道)?15 ?
