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地铁施工安全生产管理手册.doc

上传人:微传9988 文档编号:2491347 上传时间:2018-09-18 格式:DOC 页数:99 大小:243.50KB
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资源描述

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3、袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄

4、羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄

5、羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂

6、羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃

7、肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃

8、肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁

9、膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂

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11、螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀

12、衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁

13、袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂

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15、羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃薇袆芆薂蚆羈聿蒈蚅肁芅莄蚄袀肇莀蚄羃莃芆蚃肅膆薄蚂螅莁蒀蚁袇膄莆螀罿莀节蝿肁膂薁螈螁羅蒇螈羃膁蒃螇肆肃荿螆螅艿芅螅袈肂薄螄羀芇蒀袃肂肀莆袃螂芆节袂袄肈蚀袁肇芄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈蒆羁膅芄蒅肃莀薃蒄螃膃葿薃袅荿莅薂羇膁芁薁膀羄虿薀衿芀薅薀羂肃蒁蕿肄芈莇薈螄肁芃 地 铁 施 工 安全生产 管理手册第一章 概 述第一节 地铁施工

16、安全管理地铁施工安全事故是由多方面引起的,既有 危险源是安全管理的主要对象,地铁施工中的危险源是以多种形式存在的。要提高地铁安全管理水平,必须对现场的危险源进行辨识,找出每项工作活动有关的所有危险源,并考虑这些危险源可能会对人造成什么样的伤害,或可能导致设备设施损坏等。地铁施土中危险源主要体现在设备故障或缺陷、人的失误、管线破坏和管理缺陷等方面。它们之间互相影响。危险源基本上都是随机出现的,很难对它们发生的时间、地点及以何种形式发生进行准确判断。设备故障极易产生安全事故,如触电、有毒气体泄漏、脚手架扣件质量低劣从高处坠落、钢丝绳断裂等。人的失误主要是因为对安全不重视、态度不正确等,如操作失误、

17、使用不安全的设备、冒险作业、攀坐不安全位置、在吊物下作业停留等。地铁施工由于其特殊性,位于城市主要道路下,管线较多,如果普探和调查不详细,就容易发生管线破坏事故,给居民生活造成很大不便,给企业带来较大的社会负面影响。地铁车站施工是深基坑作业,做好基坑监控量测是关键,及时监测地表和周边建筑物沉降、周围管线沉降、钢支撑轴力、基坑变形等,用数据记录作为基坑安全管理和控制的依据,防止基坑坍塌等重大安全事故发生。管理缺陷会引起设备故障或人员失误,许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。做好危险源辨识(特别是施工现场的重大危险源) ,并采取相应的控制措施,是促进安全生产管理的有效手段。编制科学的危险源监控

18、方案,建立一套系统的、科学的、先进的安全管理模式,来预控地铁施工各个环节中可能出现的重大风险,有针对性地采取相应的防范措施,并在实际施工中切实地加以落实,从而在真正意义上防止和减少、甚至杜绝安全事故的发生。第二节 新工人安全生产须知(1)新工人经三级安全知识教育和培训,并经考核合格后方可进人施工现场操作。(2)进出施工现场,必须在考勤机上刷卡登记;进人施工现场必须戴好安全帽,扣好帽带。(3)在没有防护设施的 2m 高处、悬崖和陡坡施工作业必须系好安全带。(4)高空作业时,不准往下或向上抛材料和工具等物件。(5)无特种设备操作合格证的人员和不懂电器、机械的人员,严禁使甩和玩弄机电设备。(6)建筑

19、材料和构件要堆放整齐稳妥,不要过高。(7)危险区域要有明显标志,要采取防护措施,夜间要设红灯示警。(8)在操作中,应坚守工作岗位,严禁酒后操作,非工作时间严禁操作视校设备。(9)特殊工种(电工、焊工、爆破工、起重及打桩司机和指挥工、架子工、各种机动车辆司机等)必须经过有关部门专业培训考试合格发给操作证,方准独立操作。(10)施工现场禁止穿拖鞋,高跟鞋,易滑、带钉的鞋和赤脚、赤翼振住。(11)施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接誊丝或连接件不得擅自拆除,需要拆除必须经过加固后经施工负责人同意。【案例】擅自拆除支模架事件(1)事件经过2008 年 10 月 27 日,某地铁车站

20、结构衬砌施工中,现场项目部在混凝土强度未达到设计要求的情况下,在车站 A2 段站台层擅自拆除支模架。10 月 27日、10 月 31 日,监理、设计单位分别指出此行为存在重大安全隐患,要求暂停拆除,并提交支撑加固方案报监理、设计认可。项目部在未按要求报批方案的情况下,仍继续违规拆除直到 11 月 10 日业主代表巡查发现 A2 、 A3 段站台层支模架完全拆除,才由监理单位下发停工令。这种对可能引起结构破坏并形成重大安全隐患的施工方案擅自改动的行为,性质非常恶劣。为此,业主做出对施工单位全线通报批评,并进行经济处罚的决定,同时要求对项目部迁行整顿,严重影响了企业的声誉和形象。(2)事件发生的原

21、因项目部安全意识不强,为了加快工期,解决支撑材料不足的问题,在混凝土强度未达到设计要求的情况下,擅自拆除支模架。现场管理人员安全质量意识不强,执行监理、业主、设计的指令不力,工作不按程序,随意性大。项目部缺乏与业主、设计和监理等的沟通,在未达成一致意见的情况下,擅作主张。(12)施工现场的洞、坑、井架、升降口等危险处,应有防护措施并有明显标志。(13)任何人不准向下、向上乱丢材、物、垃圾、工具等。不准随意开动一切机械。操作中思想要集中,不准追逐嬉戏,做私活。(14)不准坐在防护栏杆上休息和在施工现场睡觉。(15)手推车装运物料,应注意平稳,掌握重心不得猛跑或撒把溜放。(16)工具用好后要随时装

22、入工具袋。(17)单梯上部要扎牢,下部要有防滑措施。(18)挂梯上部要挂牢,下部要绑扎。(19)人字梯中间要扎牢,下部要有防滑措施,不准人坐在上面,骑马式移动。(20)从事高空作业的人员,必须身体健康,患有高血压、贫血症、严重心脏病、精神症、癫痈病、深度近视在 500 度以上人员,以及经医生检查认为不适合高空作业的人员,不得从事高空作业。对井架、起重工等从事高空作业的工种人员要每年体检一次。高空作业要系好安全带。高处作业不要用力过猛,防止失去平衡而坠落。在平台等处拆木模,撬棒要朝里,不要向外,防止人向外坠落。遇有暴雨、浓雾和六级以上强风应停止室外作业。夜间施工必须要有充分的照明。第三节 安全技

23、术要点一、施工现场(1)参加施工的个人(包括学徒工、实习生、代培人员和民工)要熟知工种的安全技术操作规程。在操作中,应坚守工作岗位,严禁酒后操作。(2)电工、焊工、起重机司机和各种机动车司机,必须经过专门训练,考试合格发给操作证,方准独立操作。(3)正确使用个人防护用品和安全防护措施,进人施工现场,必须戴好安全帽,禁止穿拖鞋或光脚,在没有防护设施情况下的高空、悬崖和陡坡施工,必须系安全带,上下交叉作业有危险的出人口要有防护棚或其他隔离设施,离地面 2m 以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查,不符合要求的,严禁使用。(4)施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告

24、牌不得擅自拆动,需要拆动的,要经工地负责人同意。【案例】扣件式脚手架倒塌事故(1)事故经过该地铁工程位于十字路口下,为双柱三跨岛式站台设计,为确保进入车站地段的施工安全,根据设计要求需在风道底部先开挖南业两个小导洞,并在其内施作风道衬砌的两条地梁。地梁钢筋骨架由 28 主筋、16 腹筋、10 箍筋组成,总重 17.9t。钢筋骨架利用 48 钢管搭设支架定位进行施工作业。在梁体混凝土灌注前,拆除钢管支架。当日当班 16 名作业人员分成 4 组,同时进行绑扎箍筋作业。由于主筋间距小,支架横杆档住箍筋不好绑扎,现场两名作业人员向当班副班长请示把支架扫地横杆拆掉,副班长便布臵隔一根拆一根。于是,4 个

25、作业组各拆除了一根支架扫地横杆后,继续绑扎箍筋。19 时 50 分,作业人员在向上提拉箍筋过程中,支架连同已架设的钢筋向小导洞进口方向倾覆,将 4 名在支架中层和下层作业人员压在钢筋下,造成 3 人死亡、1 人轻伤。(2)事故原因分析地梁支架没有按照承重架子的标准进行搭设;在使用过程中部分承重杆件被拆除后,致使支架受力状态发生变化,削弱了结构抗倾覆能力,是造成事故的直接原因。按照 脚手架支搭规程 规定,承重架子的立杆间距不得超过 1.5m ,大横杆间距不得超过 1.2m ,小横杆间距不得超过 lm ,必须设臵与地面夹角不得超过 4560的抖支撑,架体中间还应设臵剪刀撑,才能保证架体的稳定性。当

26、支撑地梁的扣件式钢管支架承载重量已经大大超出一般承重脚手架(承重脚手架载荷 270kg/)允许的载荷,本应制订相应的安全技术措施,以加大支架的承载能力和加强架体的稳定性。但是事故发生前搭设的支架立杆和大横杆间距达到 2.0m(立杆间距超规定 0.5m,大横杆间距超规定 0.8m) ,且只在长26.67m 支架的一侧设臵了 3 根斜支撑。使用过程中,作业人员又擅自拆除了支架中连接杆件(5 根) ,最终导致架体失稳倒塌。安全、技术管理不严,违章指挥、冒险作业,是造成事故的主要原因。a项目部技术部门对地梁施工安全重视不够,没有按照承重脚手架的技术标准组织设计和制仃搭设施工方案,考虑架体稳定性时认为“

27、以前曾这样搞过” 而凭经验办事,对架体杭倾覆措施考虑不全面,地梁钢筋施工技术交底会和下发的书面交底书 d在违章拆除支架上的连接杆件(5 根)情况下,工人冒险作业,导致事故发生。 监理人员未能认真履行监理职责,是造成事故的原因之一。监理人员没有认真履行监理职责,对施工方没有施工方案的情况下进行支架搭设和地梁钢筋绑扎作业,未能及时予以制止。(3)应吸取的事故教训国家建设工程安全生产管理条例规定:“基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的分部分项工程,必须编制专项施工方案,并附具验算结果,经施工单位技术

28、负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。 ”脚手架工程从编制施工方案、设计(验算) 、搭设、搭设中的监督检查、搭设后的验收,必须严格执行法律、行政法规、部门规章、工程建设标准和相关技术标准,不得凭经验而马虎、凑合、满不在乎,更不能抱有侥幸心理去简化作业和疏于监督。脚手架既要有足够的承载能力,又要具有良好的刚度(使用期间,脚手架的整体或局部不产生影响正常施工的变形或晃动) ,其组成应满足以下要求:a必须设置纵、横向水平杆和立杆,三杆交会处(主节点)用直角扣件相互连接,并应尽量靠紧。 b扣件螺检拧紧力矩应在 4065 Nm,以保证脚手架的节点具有必要的刚性和承受荷载的能

29、力。 c在脚手架和建筑物之间,必须按设计计算要求设置足够数量并分布均匀的连墙杆。d脚手架立杆基础必须坚实,并有足够承载能力,以防止不均匀的沉降。e应设置纵向剪刀撑和横向料撑,以使脚手架具有足够的纵向和横向的整体刚度。登高架设作业,是容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 架子工属于特种作业人员,应年满 18 周岁;身体健康、无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷;初中以上文化程度,具备相应工程的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格;符合相应工种作业特点需要的其他条件的专业人员。(5)施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处,应有

30、防护设施或明显标志。(6)施工现场要有交通指示标志,交通频繁的交叉路口,应设指挥;危险地区,要悬挂“ 危险” 或“禁止通行”牌,夜间设红灯示警。(7)坑槽施工,应经常检查边壁土质稳固情况,发现有裂缝、疏松或支撑走动,要随时采取加固措施,根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况,确定堆放材料和施工机械坑边距离,往坑槽运材料,应用信号联系。【案例】2006 年 6 月 26 日,由于土体疏松,北京地铁 4 号线宣武门站西南通道发生施工局部坍塌,坍塌面积 30,体积 90m。(8)调配酸溶液,应先将酸缓慢地注人水中,搅拌均匀,严禁将水倒人酸中,储存酸液的容器应加盖和设有标志。(9)做好女工在生理周期

31、、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作,女工在怀孕期间对原工作不能胜任时,应调换轻便工作。二、机电设备(1)机械操作要束紧袖口,女工发辫要挽人帽内。(2)机械和动力机的机座必须稳固,转动的危险部位要安设防护装置。(3)工作前必须检查机械、仪表、工具等,确认完好方准使用。(4)电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起,各种电动机必须按规定接地接零,并设置单一开关,临时停电或停工休息时,必须拉闸加锁。(5)施工机械和电气设备不得带病运行和超负荷作业。发现不正常情况应停机检查,不得在运行中修理。(6)电气、仪表和设备试运转,应严格按照单项安全技术措施运行,运转时不准清洗和修理,严禁将头手伸入机

32、械行程范围内。(7)在架空输电线路卞面工作应停电,不能停电时,应有隔离防护措施,起重机不得在架空输电线路下面工作,通过架空输电线路应将起重臂落下,在架空输电线路一侧工作时,不论在何种情况下,起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于表 1-1 的规定。表 1-1 起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离(8)行灯电压不得超过 36V,在潮湿场所或金属容器安全要点集锦一、安全生产六大纪律(1)进人现场必须戴好安全帽、扣好帽带,并正确使用个人劳动防护用品。(2)2m 以上的高处、悬空作业无安全设施的,必须戴好安全带、扣好保险钩。(3)高处作业时,不准往下或向上乱抛材料和工具等物件

33、。(4)各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置,方能开动使用。(5)不懂电气和机械的人员,严禁使用和玩弄机电设备。(6)吊装区域非操作人员严禁人内,吊装机械必须完好,吊装物下方不准站人。二、十项安全技术措施(1)按规定使用“ 三宝 ”(安全带、安全帽、安全网) 。(2)机械设备防护装置一定要齐全有效。(3)起重设备必须有限位装置,不准带病运转,不准超负荷作业,不准在运转中维修保养。(4)架设电线、线路必须符合当地电业局的规定,电气设备全部接地接零。(5)电动机械和电动手持工具要设漏电保护开关。(6)脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规定要求。(7)各种缆风绳及其设备必须符合规定要求。

34、(8)在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口,必须有防护设施。(9)严禁穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进人施工场地,高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。(10)施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志,夜间要有红灯示警。三、安全生产十大禁令(1)严禁穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽的人进人施工现场作业。(2)严禁一切人员乘坐提升架、吊机的吊篮及在提升架井口或吊物下操作、站立、行走。(3)严禁非专业人员私自启动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。(4)严禁在操作现场(包括在车何、工场)玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石、砂泥及其他物体。(5)严禁土方工程偷岩取土及不按规定放坡或在不加撑的深基坑开挖施工

35、。【案例】2003 年 10 月 8 日,北京地铁 5 号线崇文门车站工地西北风道南侧,料撑底部地梁钢筋脱落,钢筋整体倾覆,造成 2 死 2 伤。(6)严禁在不设栏杆或无其他安全措施的高空作业和单墙上行走。(7)严禁在无安全设施的同一部位上同时进行上下交叉作业。(8)严禁带小孩进人施工现场(包括车间、工场)作业。(9)严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘鞋进行机动水磨石操作,严禁用手直接提拿灯头、电线进行移动操作照明。(10)严禁在有危险品、易燃品、木工棚场的现场和仓库吸烟、生火。四、起重吊装“ 十不准”(1)起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时不准吊,严禁在起吊物下进行作业。(2

36、)起重指挥应由技术培训合格的专职人员担任,无指挥或信号不清不准吊。(3)钢筋、型钢、管材等细长的多根物件必须捆扎牢靠,多点起吊。单头“千斤”或捆扎不牢靠不准吊。(4)多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板不准双拼吊。(5)砌块必须使用安全可靠的砌块夹具,吊砖必须使用砖笼,并堆放整齐。木砖、预埋件等零星物件要用盛器堆放稳妥,叠放不齐不准吊。(6)楼板、大梁等吊物上站人时不准吊。(7)埋人地面的板桩、井点管等及粘连、附着的物件不准吊。(8)多机作业,应保证所吊重物距离不小于 3m ,在同一轨道上多机作业,无安全措施不准吊。(9)6 级以上强风区不准吊。

37、(10)斜拉重物或超过机械允许载荷不准吊。五、气割、电焊“ 十不烧 ”(1)焊工必须持证上岗,无特种作业安全操作证的人员,不准进行焊、割作业。(2)凡属一、二、三级动火范围的焊割作业,未经办理动火审批手续,不准进行焊割。(3)焊工不了解焊、割现场周围情况,不得进行焊、割。(4)焊工不了解焊件内部是否安全时,不得进行焊、割。(5)装过可燃气体、易燃液体和具有有毒物质的容器,未经彻底清洗,排除危险性之前,不准进行焊、割。(6)用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位,或火星能飞溅到的地方,在未采取切实可靠的安全措施之前,不准焊、割。(7)有压力或密闭的管道、容器,不准焊、割。(8)焊、割部位附近

38、有易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效的安全措施之前,不准焊、割。(9)附近有与明火作业相抵触的工种在作业时,不准焊、割。(10)与外单位相连的部位,在未弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前,不准焊、割。六、 “三宝、四口 ”防护规定“三宝、四口 ”防护应按 JGJ 59-88 标准认真落实,具体规定如下:(1)施工人员进人现场必须戴安全帽,从事粉尘作业的工人必须戴防尘口罩,机械女工必须戴工作帽及施工工人不得穿拖鞋和高跟鞋;(2)高空作业人员必须系好安全带;(3)脚手架必须按规定设安全网;(4)楼梯口、井口要有防护栏杆,电梯口、预留洞口、坑井洞口要有防护板或盖板,通道口要有防护棚;

39、(5)楼板、屋面及临边的地方要有安全防护措施。七、登高作业“ 六不准”(1)不准往下乱抛物品;(2)不准背向下走下扶梯;(3)不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋;(4)不准嬉笑打闹;(5)不准靠在临时扶手或栏杆上;(6)不准在安全带未挂牢时作业。八、安全事故处理“ 四不放过 ”(1)事故原因没有查清不放过;(2)事故责任者没有严肃处理不放过;(3)广大职工没有受到教育不放过;(4)防范措施没有落实不放过。九、安全工作荣辱观“ 八荣八耻 ”(1)以遵章守纪为荣,以习惯违章为耻;(2)以精心操作为荣,以乱丢乱放为耻;(3)以自我保护为荣,以受到伤害为耻;(4)以关爱他人为荣,以伤害他人为耻;(5)以安全发展

40、为荣,以事不关己为耻;(6)以精通专业为荣,以不学不懂为耻;(7)以排查隐患为荣,以盲目作业为耻;(8)以群策群力为荣,以各自为阵为耻。【案例】(1)事故经过2009 年 8 月 2 日上午 9 时 20 分,由某局施工的西安地铁一号线洒金桥站施工现场,在冠梁沟槽开挖支护过程中出现约十方的泥土塌方,两名正在作业的工人不幸被理。经过紧张抢隆救援,两人分别于 12 时 15 分、13 时 08 分被救出现场,送拄医院后经全力抢救无效身亡。事故发生后,根据国家有关规定和市政府要求,市安监局、市监察局、市总工会等有关部门立即组成“82” 事故调查组,经过全面细致的取证调查,已对造成此次事故发生的原因作

41、出认定。西安市安监局局长张新民代表市政府“82”事故调查组,对此次事故的有关调查情况进行了通报。事故调查组认定:这是一起因基坑开挖支护不到位、现场安全防护措施不足、相关人员职责履行不力,在较差自然地质和连续降雨下引发的生产安全事故。图 1-3 为西安地铁施工事故救援现场。(2)发生原因沟槽开挖支护不及时某局项目部有关人员对西安地质特点认识不足,安全责任意识淡薄,组织编制的洒金桥冠梁施工方案对沟槽土方开挖步骤和支护措施规定不明确,向现场施工人员交底不细致;现场人员盲具采用机械方式一次开挖成型深约 4.5m 的沟槽,超出设计深度 lm ,也未及时进行支护,且放坡不足,致使坑壁支撑力不足,为后续施工

42、埋下隐患;现场管理人员又忽视安全作业条件,盲目安排施工人员进入沟槽内作业,导致坑壁土体突然失稳坍塌,酿成严重后果,是造成此次事故发生的直接原因和主要原因。现场安全防护措施不足某监理公司有关监理人员,对洒金桥站冠梁专项施工方案缺乏了解,未能及时纠正施工单位忽视后续施工安全条件、一次开挖成型较深沟槽的错误做法;特别是 8 月 2 日凌晨施工人员开挖北侧坍塌段冠梁沟槽时,夜班监理人员未能坚守监理岗位,致使沟槽超深度开挖、放坡不足、坑壁土体自稳性差的隐患未能得到及时发现和消除,8 月 2 日当班监理人员也未能及时发现现场隐患并制止施工人员在沟槽内盲目作业的不安全行为,安全监理职责履行不力,是造成此次事

43、故发生的重要原因。较差自然地质和连续降雨此次事故坍塌部位非原状土,土体下预埋有自来水管、热力管道、污水砖涵、电力线缆、通讯线缆等预理管线,土质属回填杂土,土体密实度较低,自身稳定性较差,且事发前连续降雨使土体含水量增大,自稳能力进一步下降,也是造成此次事故发生的又一重要原因。未及时纠正防护措施缺陷洒金桥车站北侧部位地质条件复杂,且该处沟槽开挖成型距事发时间短暂,客观上监管难度较大,应采取更进一步的措施加以防范。市地铁公司对此认识不足,未能及时加强并纠正防护措施缺陷,也是造成事故发生的原因之一。(3)责任处理共对 10 名责任人提出了处理意见。“82”事故调查组通过对相关单位及其人员在施工过程和

44、履行职责情况的调查,根据国家有关规定,事故调查组对有关单位及其责任人员提出了如下处理意见。对施工和监理单位,停止西安地铁招投标资格两年。同时,由市安监局和市地铁会司依照 国务院生产安全事故报告和调查处理条例和西安地铁安全保证金管理办法的相关规定,对施工单位和监理单位分别给予相应处罚。对负有主要责任的施工单位项目部主管领工员钟某,解除劳动关系,并移送公安机关依法追究其相应法律责任。对负有重要责任的施工单位项目部领工员李某、安全员张某、总工程师吴某,建议相关单位分别给予解除劳动关系、行政记大过、撤销职务和吊销从业资格证书的严肃处理。对负有重要责任的施工单位项目部安全总监刘某、项目经理邓某,建议相关

45、单位分别给予撤职,并吊梢安全总监刘某的安全资格证书。对负有重要责任的监理公司现场监理刘某、樊某、总监代表田某、总监贾某,建议相关单位分别给子解除劳动关系、撤职、吊销监理资格证书的严肃处理。对在此次事故中负有相应责任的市地铁公司有关人员,由市监察局、市地铁公司依照干部管理权限,分别做出了相应的严肃处理。第二章 施工准备阶段安全第一节 建筑施工人员进场安全(1)进人施工现场必须佩戴安全帽,正确使用个人安全防护用品(具) ,在井口、临边等高处作业,必须佩戴安全绳,从事危险性较高作业时必须有专人监护。(2)作业人员必须经过安全技术培训,掌握本工种安全生产知识和技能。非特种持证、定岗专业人员,严禁操作特

46、种工种专用设备、电气工具、严禁擅自启动、安装、拆卸电气设备等。(3)严禁在高压线、配电柜周围堆土、堆料、支搭临时设施。(4)作业时应保持作业道路通畅、环境整洁。在雨季施工、露天作业时必须先清除积水并采取防滑措施。(5)作业前必须检查工具、设备、现场环境,做好班前安全检查。(6)上下沟、槽、坑、井必须走安全梯,严禁在现场躺卧睡觉。(7)进人施工现场的人员严禁赤脚、穿拖鞋、追逐打闹。(8)严禁擅自拆改、移动安全防护设施。需临时拆除或变动安全防护设施时,必须经项目安全总监同意,并采取相应的可靠措施。(9)作业时必须遵守劳动纪律,精神集中,不得打闹。严禁酒后作业。(10)严禁从高处向下方和四周抛掷或者

47、从低处向高处投掷物料、工具。(11)夜间作业场所必须配备足够的照明设施。(12)大雨及风力 6 级以上(含 6 级)等恶劣夫气时,应停止在露天高处以及井口附近的作业。(13)施工过程中必须保护现场管线、杆线、人防、消防、城市排水、绿化、交通设施。(14)作业中出现危险征兆时,作业人员必须停止作业,撤至安全区域,并立即向经理部领导报告。未经经理部领导批准,不得擅自恢复生产。紧急处理时,必须在安全总监的指挥下进行作业。(15)作业中发生事故,必须及时抢救人员,迅速报告项自部领导,保护事故现场,并采取措施控制事故衍生。如抢救工作可能造成事故扩大或人员伤害时,必须在安全总监的指导下进行抢救。(16)配

48、合其他专业工种人员作业时,必须服从该专业工种人员的指挥。作业时须根据作业要求,佩戴防护用品。不得擅自动用各种机电设备。(17)配合机械作业时,严禁进人机械设备回转半径范围内。(18)从砖垛上取砖应由上而下阶梯式拿取,严禁一码拿到底或在下面掏拿。传砖时应整砖或半砖分开传递,严禁抛掷传递。(19)在脚手架、操作平台等高处作业时,不得倒退猛拽。严禁在脚手架、操作平台上坐、躺和背靠防护栏杆休息。(20)安装、拆除工程在施工前,班组必须组织学习专项安装、拆除工程安全施工组织设计或安全技术交底。无安全技术措施的不得进行安装、拆除作业。(21)两人作业时,应互相呼应、协调配合。多人作业时应设专人指挥。严禁立

49、体交叉施工。(22)较大或沉重的材料,应用起重机械吊运。(23)现场的各类电气、机械设备和各种安全防护设施严禁擅自启动、拆除、拆移、改变原貌。(24)使用手推车装运物料,作业前应对运输道路进行平整,保持道路坚实、畅通。穿行社区道路必须遵守交通法规。(25)手推车推行作业中要掌握重心、保持平稳。在平地上前后车距不得小于 2m,下坡时前后车间距不得小于 10m,陡坡应根据情况适当延长。(26)用手推车装运材料,应两人以上操作,保持手推车平稳,拐弯示意,车上不得乘人。(27)不得猛跑或撒把溜车。(28)两人抬运,上下肩要同时起落,多人抬运重物时,必须由专人统一指挥、同起同落、步调一致、前后互相照应,注意脚下障碍物,并提醒后方人员,所抬重物离地高度一般以 30cm 为宜。(29)用龙门吊、起重机等垂直运输,零散材料码放整齐平稳,码放高度不得超过车厢,小推车应打好挡掩。运长料不得高出吊盘(笼) ,必须采取防滑落措施。(30)跟随汽车、拖拉机运料的人员,车辆未停稳不得下车。装卸物料时应轻搬稳放,禁止抛掷。应按次序码放整齐。随车运料人员不得坐在车载物料前方。车辆倒退时,指挥人员应站在槽帮的侧面,并且与车辆保持一定的距离,车辆行程范围内的砖垛、门垛下不得站人。(31)

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