1、招标编号：DGCG10_061大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目招 标 文 件招 标 人：大连市港口与口岸局招标代理人：大连理工招标代理有限公司日 期：2010 年 11 月 26 日2目 录第一章 投标须知 7第一部分 招标项目综合说明 7第二部分 投标须知 7第三部分 招标文件 16第二章 合同条款及合同格式 17第三章 技术要求 .21第四章 投标文件格式 28第五章 评标方法 41第 3 页 共 48 页大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目投标邀请函大连理工招标代理有限公司受大连市港口与口岸局委托，对大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目进行公开招标
2、，欢迎具有合格资格的单位报名参加投标。一、项目名称：大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目二、招标编号：DGCG10_061三、工程内容：本项目分为两个标包，兼投不兼中。A 包：1、完成大连港皮口港区总体规划报告文本，报告包括总报告、 吞吐量发展水平预测和港区建港条件及规划方案论证专册；2、完成大连港庄河港区总体规划报告文本，报告包括总报告、 吞吐量发展水平预测和港区建港条件及规划方案论证专册；B 包：完成大连港太平湾港区总体规划报告文本，报告包括总报告、吞吐量发展水平预测和港区建港条件及规划方案论证专册。四、投标单位资格要求：（1）在中华人民共和国境内登记注册的企、事业法人。（2）
3、投标人必须具备港口河海工程专业甲级工程咨询资质。（3）投标人近 5 年承担过类似的港口规划。 五、报名及发售招标文件时间及地点：自本公告发布之日起每天上午8:0011:30，下午 1:005:00 在大连理工招标代理有限公司（理工大学北门外科技园大厦写字间 601 室） ，节假日休息。 六、投标单位申请购买招标文件：未注册会员的投标单位须登陆大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统（http:/） “会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标单位须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过政府采购交易管理系统申请购买招标文件的投标单位请携带营业执照副本原件；税务登记证原件；组
4、织机构代码证原件；港口河海工程咨询甲级资质证书原件；近 5 年承担过类似的港口规划业绩合同原件及相应的复印件一套到大连理工招标代理有限公司进行资格初审（仅限于购买招标文件） ，审查合格后方可购买招标文件。七、招标文件售价：每份 200 元。4八、投标文件递交时间：2010 年 12 月 20 日 13：00-13：30（北京时间）九、接受投标文件的截止时间与地点：2010 年 12 月 20 日 13:30 时（北京时间） ，在大连市政府采购服务中心 1 楼受理区 （2） 。十、开标时间及地点：2010 年 12 月 20 日 13:30 时（北京时间） ，在大连市政府采购服务中心 1 楼第
5、2 开标室（地址：大连市西岗区迎春路 2 号大连市人民政府行政服务中心） 。十一、招标人：大连市港口与口岸局十二、招标代理人：大连理工招标代理有限公司联系人：刘广开 电话：0411 （FAX）第 5 页 共 48 页前 附 表序号 内 容 规 定1项目名称：大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目工程地址：大连太平湾海区、皮口港、庄河港。招标范围：大连港太平湾港区总体规划质量标准：符合交通运输部港口总体规划编制内容及文本格式招标方式：公开招标。招标说明会及现场踏勘时间：另行通知招标说明会地址：另行通知2开标及投标截止时间：2010 年 12 月 20 日 13：30 时投标文件递交处及
6、开标地点：大连市政府采购服务中心 1 楼第 2 开标室3 投标货币：人民币4 资金来源：财政资金。5 投标有效期：开标后 90 日历日6投标保证金：A 包投标保证金数额 2 万元人民币； B 包投标保证金数额 2 万元人民币。投标人提供投标保证金为企业基本开户行开具的支票、汇票；交纳方式：开标前三天递交给招标人（大连理工大学北门科技园大厦 B 座 601室） 。企业也可汇款至“建行栾金支行 ”收款人名称：大连理工招标代理有限公司；若在投标截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标。 7 投标文件份数：正本 1 份，副本 9 份，电子版投标文件 1 套。8投标人资格要求：（1）在中
7、华人民共和国境内登记注册的企、事业法人。（2）投标人必须具备港口河海工程专业甲级工程咨询资质。（3）投标人近 5 年承担过类似的港口规划。9 评标办法：综合评分法。10付款方式：合同签订，中标单位提交中间成果后，招标人支付合同额的80%，通过部省联合审查支付合同额的 10%，通过部省审批支付合同额的10%。11项目负责人面试：本项目拟派项目负责人须进行面试答辩，时间约 10 分钟（包括方案讲解约 5 分钟，面试答辩约 5 分钟）。项目负责人需携带有效身份证件、执业资格证书原件参加面试并进行方案讲解。12履约担保金额：中标人提供的履约担保金金额为中标价格的 15%，履约担保金可以为银行或有资格的
8、担保公司出具的履约保函；中标人也可以与招标人协商采用支票或汇票、电汇的方式支付履约担保。6序号 内 容 规 定13投标文件组成：（1）投标函； （2）投标报价汇总表；（3）法人授权委托书；（4）投标承诺书（项目负责人投标承诺书） ；（5）技术方案 （6）中标后服务承诺函；（7）投标人资格证明文件：a. 投标人一般情况表（见附表 1）b.营业执照等有关企业的资格证明文件；c.已完成类似项目业绩（见附表 2，提供合同等证明资料） ；d.目前正在履行合同情况一览表（见附表 3，提供合同等证明资料） ；e.投标人拟派本项目的项目负责人及主要人员的资格和经历以及专业人员的构成并编制项目组织框图；附拟派项
9、目负责人简介（见附表 4）及拟派主要人员简介（见附表 5） ；f.社会信誉与获奖业绩证明资料；14本项目分为两个标包，开标后首先进行 A 包的评审，综合得分最高的为中标候选人。然后再进行 B 包的评审，若 A 包的中标候选人仍综合得分最高，按兼投不兼中的原则，由综合得分从高至低排序第二的投标人为 B 包中标候选人。如不接受，视为放弃。第 7 页 共 48 页第一章 投标须知第一部分 招标项目综合说明1、招标工程概况：1.1 项目名称：大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目1.2 工程地址：大连太平湾海区、皮口港、庄河港2、招标范围本次为大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目
10、招标，通过评标择优选定中标人。第二部分 投标须知 适用范围与定义：本招标文件适用于大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目招标；“招标人”指依照中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法中规定的提出项目并进行招标的法人或其它组织。在本项目招标活动中特指大连市港口与口岸局；“投标人”指响应招标文件的要求，向招标人提交投标文件的投标单位。1.投标人的资格要求：（1）在中华人民共和国境内登记注册的企、事业法人。（2）投标人必须具备港口河海工程专业甲级工程咨询资质。（3）投标人近 5 年承担过类似的港口规划。 2.投标人须满足的其他要求：2.1 投标人具有相应的港口规划能力和良好的
11、社会信誉。2.2 投标人担任本标项目任务的主要成员应具备以下条件：2.2.1 项目负责人具有近 5 年来同类项目业绩（以合同复印件为准） ； 82.2.2 主要人员应具有港口河海工程咨询工作 2 年及以上经历；2.2.3 在项目进行期间（从项目开始直到项目竣工投入使用） ，投标人应配备专业齐全的服务人员。2.3 投标人应遵守国家有关法律、法令和条例。2.4 中标人的本工程项目负责人必须亲自组织管理完成本项工程工作。2.5 中标人更换本工程项目负责人及主要人员，必须征得招标人同意。否则，招标人可重新选择中标单位。3. 投标费用3.1 本次投标报价应为完成所有内容的投标报价。3.2 中标人中标后，
12、与招标人签订合同，投标期间所发生的一切费用自行承担。3.3 投标人对投标方案的知识产权承担法律和经济责任，投标后的一切资料知识产权不论中标与否均归招标人所有。4技术要求4.1 技术规范详见“第三章技术要求”5.质量标准符合交通运输部港口总体规划编制内容及文本格式 。6. 投标文件的编制6.1 投标文件的编制语言投标文件、投标人与招标人之间的投标有关的来往函件和文件均使用中文。6.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，保证其投标文件对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。6.3 投标文件的组成投标人编制的投标文件均应包
13、括下列内容：6.3.1 投标函第 9 页 共 48 页投标人对该工程只允许有一个报价，招标人不接受任何有选择的报价及修正报价。1）参照国家、辽宁省、大连市等有关收费标准等文件的有关规定，据此报出本项目的投标总价。2）投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。3）投标人报出的总价应包括与本次招标项目有关的一切费用4）招标代理服务费：招标代理服务费按附表规定的收费标准计取，含在投标总价报价中。由中标人在领取中标通知书时向招标代理人支付。5）投标人认为需要包含的其它费用。6.3.2 法人（负责人）授权委托书投标人的法人（负责人）授权委托书必须由法定代表人（负责人）亲自签署。6.3
14、.3 投标承诺书包括投标企业承诺书、项目负责人投标承诺书等。投标单位必须做出书面承诺，否则不得中标。6.3.4 投标人资格证明文件（1）投标人一般情况表（2）有关证明投标人法律地位的文件（包括营业执照等） ，说明投标人的注册地点和主要经营范围。（3）投标人已完成与本项目类似经历和业绩（附相应的证明文件、合同等资料） 。（4）现在正在进行项目的合同履约情况。（5）拟派本标项目的项目负责人及主要人员的资格与经历（附相应的证明文件，包括职称证书、国家注册证书、类似工程合同或图纸或获奖证书等资料）并编制项目组织框图。（6）有关证明投标人的企业信誉及获奖业绩等资料。6.3.5 投标文件技术部分，要求详见
15、“第三章技术要求”6.3.6 投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式填写投标文件。107投标有效期7.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。7.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。8投标保证金8.1 投标人的投标保证金是投标文件
16、的组成部分。8.2 投标人应按前附表的规定提交担保。8.3 投标保证金的有效期为投标有效期及期满后 90 日历日。8.4 投标人若采用银行保函方式提供担保，须按规定进行密封及标志。8.5 对中标单位合同签订后 5 日内，凭收款凭证，办理投标保证金退还手续。8.6 对未中标单位，中标公示发出后凭退款凭证办理投标保证金退还手续。8.7 有下列情形之一的，不予退还投标保证金，同时按有关规定处理：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的，事实清楚的；（2）投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；（3）因中标人过错被废除中标的；（4）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；（5）法律
17、法规规定其它损害招标人利益的情形。8.8 投标人涉嫌有违规行为，在调查处理期间该项目的投标保证金暂不退还。8.9 招标项目有投诉的，待投诉处理完毕后方可退还。第 11 页 共 48 页8.10 其他事项8.10.1 投标人交纳和退还投标保证金的单位名称，须与投标报名和投标单位的名称相一致。8.10.2 投标保证金专用帐户不通存通兑，投标保证金退还不计付利息。8.10.3 投标保证金的交纳与退还联系方式：联系人：杨女士，联系电话：。9. 投标文件的份数和签署9.1 投标人应按投标须知前附表要求提交投标文件份数。9.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认
18、，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件商务标文件和技术标文件装订成一册或者分上下册装订，密封在一个封袋。9.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人法人章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。9.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。9.5 除投标人对错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字。10投标文件
19、的递交10.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前递交投标文件。10.2 投标文件的截止时间见本须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。10.3 招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。1211. 投标文件的补充、修改和撤消11.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。但在投标截止时间以后，投标人不得补充
20、、修改、替代已提交的投标文件。11.2 在投标截止时间前投标人的补充、修改或撤回通知，应按本投标须知有关规定编制、密封、标志和递交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。11.3 投标人在投标有效期内不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。12. 开标程序12.1 本工程招标将于前附表第 2 条款规定的时间和地点公开开标。12.2 开标前，投标人按时参加开标会议。12.3 参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证原件，委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件，以证明其身份。12.4 在投标人法定代表人或持有其有效授权委
21、托书和有效个人身份证件的代表在场的情况下，招标人将于前款规定的时间和地点开标，参加开标会议的投标人代表应签名报到，以证明其出席。12.5 开标时将在招标管理监督机构工作人员监督下，投标人代表共同检查投标文件，以便确定各投标人是否按招标文件规定进行密封和标志。12.6 开标会议由招标人（或招标代理机构）工作人员主持，程序如下： （1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； （4）开标机构对投标人到会的法定代表人或负责人或其委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；（5） 开标机构工作人员查验各投标人投标保证金交纳
22、情况；（6）由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况，宣布检查结果；第 13 页 共 48 页（7）经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的投标函，宣读符合要求投标人名称、投标总报价、服务期限、质量标准及投标文件的其他主要内容；（8）投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认；（9）开标会议结束。12.7 无效投标文件（即废标）的有关规定：12.7.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件：12.7.1.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议，投标人法定代表人或其委托代理人未携带本人有效身份证明(身份证、授权委托书原件)参加开标会议
23、的；12.7.1.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；12.7.1.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金；12.7.1.4 投标文件未按招标文件规定要求进行密封；12.7.1.5 法律、法规规定的其它情形；12.7.2 开启标书后，经评审委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件：12.7.2.1 投标函的内容不全，字迹模糊，难以辩认；投标文件未按招标文件要求经投标人法定代表人或其委托代理人签署（或盖章） ；企事业法定代表人、委托的代理人缺少合法、有效的委托书（原件）的；12.7.2.2 没有提供有效资格证明文件（包括：营业执照）的；12.7.2.3 借用或冒用他人
24、名义或证件的；12.7.2.4 有足以影响招标公正行为的；12.7.2.5 明显不符合技术规范、技术标准的要求及低于招标文件中规定的质量目标的；12.7.2.6 同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的；12.7.2.7 其它不符合招标要求的；1412.7.2.8 法律、法规规定的其它情形。13. 评标13.1 评标组织13.1.1 本次评标依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的 2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定。13.1.2
25、评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。13.2 评标原则及方法13.2.1 招标文件是评标的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。13.2.2 评标按照招标文件的要求和条件进行。13.2.3 对所有投标人的评标、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。13.2.4 评标办法采用综合评分法，具体评分标准详见第四章。14. 定标：14.1 招标人根据评标委员会推荐意见确定中标人，招标代理人形成评标报告送大连市政府采购管理办公室审查，审查通过后，方可发放“中标通知书” 。14.2 定标后，招
26、标人应当在 3 日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人（在大连市政府采购网上将会发布中标公示） ，并按规定退还其投标保证金。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。14.3 中标通知书将成为合同的组成部分。15. 合同的签订：15.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 7 日内与招标人签订合同。15.2 招标人、中标人不得再行订立背离招标文件和合同条款实质性内容的其他协议。为避免“ 黑白合同 ”，在协议书合同双方签署页中要求必须加入下第 15 页 共 48 页列条款：（1）合同双方
27、确认本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。（2）本协议书及本协议书约定的其它合同文件的组成部分之外，合同双方不存在且也不会签定任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。15.3 合同主要条款详见第二章合同。15.4 中标人不得将本工程分包和转包,否则招标人有权终止合同,同时
28、中标人需承担由此给招标人造成的一切损失。16其他其他未尽事宜遵照中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法及其他现行法律法规执行。16第三部分 招标文件 1.招标文件的组成：1.1 投标须知1.2 投标书格式等附表1.3 招标过程中经核准的书面答疑文件（如果有）1.4 对投标文件的要求1.5 技术要求和技术规范1.6 拟签订合同的主要条款2. 招标文件的澄清：要求澄清招标文件的投标人应在投标截止日前 15 天以书面（传真）的方式通知招标人。招标人在接到需澄清的问题并汇总后，以书面（传真）的方式答复，招标人的答复将发送给所有获得招标文件的投标人。3. 招标文件的修改：3.1 在投标截
29、止期 15 日前，由于各种原因，不管是招标人提出的还是答复投标人的澄清要求，招标人均以补充通知的方式修改招标文件。3.2 补充通知将以书面（传真）的方式发送给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到补充通知后，应立即以书面（传真）的方式通知招标人，确认已经收到补充通知。3.3 招标文件的修改和补充可能需要适当延长投标时间，为了给投标人合理的时间，在编制投标文件时能充分地将补充通知也一并考虑，招标人会酌情第 17 页 共 48 页延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人和投标人在投标截止日前的权利和义务相应延长至新的投标截止时间。18第二章 合同条款及合同格式 技术服务合
30、同委托人： 受 托 人 ： 第 19 页 共 48 页技 术 服 务 合 同委托人（全称）： （简称甲方）受托人（全称）： （简称乙方）本合同甲方委托乙方进行大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目招标的技术服务工作，并支付相应的技术服务报酬。依照中华人民共和国合同法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，现达成如下协议：第一条、甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：1技术服务的目标：高质量、高效率地完成大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划项目工作；2技术服务的内容：大连港太平湾港区、皮口港区、庄河港区总体规划编制；3技术服务的方式：乙方在调查资料数据的基
31、础上，提出规划前期工作要求，现场监督检查规划前期工作，通过分析、设计，专家咨询向甲方提交报告。第二条、乙方应按下列要求完成技术服务工作：1技术服务地点： 2技术服务期限： 3技术服务进度： 。4技术服务质量要求： 。5技术服务质量期限要求：满足委托人提出的进度要求；6技术服务成果的提交要求：见技术要求 。第三条、为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1提供技术资料： 。2提供工作条件：由乙方自行解决。3甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式：合同签订后即开始电话、传真联系。第四条、甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1技术服务费总额为： 元人民币。2
32、技术服务费的支付方式：甲方向乙方支付服务费；具体支付方式和时间如下：合同签订，中标单位提交中间成果后，招标人支付合同额的 80%，通过部省联合审查支付合同额的 10%，通过部省审批支付合同额的 10%。第五条、双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：甲方：1保密内容：与本项目有关的所有技术资料及研究成果；2涉密人员范围：与本项目相关人员；3保密期限：长期；4泄密责任：按照有关规定追究相关责任。20乙方：1保密内容：甲方提供的全部资料以及乙方提交的所有研究成果均属保密内容；2涉密人员范围：项目负责人、主要参加人员以及报告书的审核、批准人；3保密期限：永久；4泄密责任：承担行政与法律责任。第六条
33、、本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在 3 日内予以答复，逾期未予答复的，视为同意：1 项目条件有重大变更；第七条、双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1乙方完成技术服务工作的形式：以书面形式向甲方提交项目报告；2技术服务工作成果的验收标准：国家现行相关验收标准；3技术服务工作成果的验收方法：通过部省联合审查、审批。4验收的时间和地点： 。5技术服务工作成果的提交： 。第八条、甲、乙双方的权利和义务：1 ；2 ；3 ；4 ；5 。第九条、双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1由
34、于乙方原因，乙方违反本合同第二条约定，乙方应当承担违约责任并支付 5的违约金。第十条、双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定 为循环经济实施方案项目的总负责人和项目联系人。项目联系人承担以下责任：1.及时沟通工作进展情况；2.及时沟通双方需求变化；3.负责项目的接口及联络。甲方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。乙方不得变更项目总负责人。第十一条、双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：1发生不可抗力；第十二条、双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协
35、商、调解不成的，确定按以下第 1 种方式处理：1提交大连仲裁委员会仲裁；2依法向人民法院起诉。第十三条、双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，第 21 页 共 48 页其定义和解释如下：无第十四条、与履行本合同有关的下列技术文件，经双方以协商方式确认后，为本合同的组成部分：乙方的投标文件。第十五条、双方约定本合同其他相关事项为：合同执行过程中双方协商解决。第十六条、本合同一式 六 份，其中招标人 2 份、中标单位 2 份、采购办 1 份、招标代理机构 1 份，具有同等法律效力。第十七条、合同生效合同订立时间： 年 月 日合同订立地点：_ 本合同双方约定： 年 月 日生效。委
36、托 人：（甲方公章） 受 托 人：（乙方公章）住 所： 住 所：法定代表人： 法定代表人： （或委托代理人） （或委托代理人） 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户 银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 注：该合同格式仅为主要条款、以最终双方签订合同条款为准。22第三章 技术要求第 23 页 共 48 页编制要求A 包：大连港皮口港区总体规划一、项目背景交通运输部和辽宁省人民政府 2008 年联合批复的大连港总体规划 ，确定了大连港的总体发展格局，明确提出“皮口镇平岛-平礁岸段为港口岸线，服务于旅游开发、客运和陆岛交通运输” 。2009 年辽宁沿海经济带发展规划上升为国家战略，皮口港区所
37、在的皮杨经济区是重点发展和支持区域，辽宁省已把长山群岛列为省级旅游度假区。为适应辽宁沿海经济带发展战略的实施，促进黄海经济带开发，带动腹地经济发展，引导临港产业布局，服务于长山群岛开发建设，按照交通运输部港口规划管理规定 ，需编制大连港皮口港区总体规划作为港区开发和建设的指导性文件，为此开展大连港皮口港区总体规划编制工作。二、工作内容和要求本次工作由港区开发方案研究、港区功能定位、港区总体规划以及总体规划前期工作四部分组成，具体工作要求为：（一）港区开发方案研究1研究建港条件。收集历史资料，开展必需的前期工作，吸纳有关结论，分析研究区域的自然条件，综合评价建港条件和宏观环境因素。2港口开发对周
38、边环境的影响分析。分析港口开发对周边环境的影响，论证港口开发对现有工程影响的范围和程度，提出岸线总体开发利用方式。3港口开发方案及优化研究。根据港口开发条件，设立不同的港口开发方案，并结合数模研究，进行全面对比分析论证，验证和优化平面布置方案。4. 提出港区公路、铁路集疏运通道和配套公用基础设施规划意向。5提出有关港区规划前期工作及建设阶段方面尚应研究深化解决的问题与建议。（二）港区功能定位研究241. 港区功能定位。根据新形势和新要求，结合港区的发展优势和特点，在大连港总体规划确定的框架下，深入研究港区发展定位和功能。2. 各作业区功能分工。结合港口资源条件、依托条件等，统筹研究庄河港区各作
39、业区合理的功能分工。（三）港区总体规划1总结港区发展现状和建港条件，并进行综合评价，提出存在问题。2根据经济社会发展要求、运输生产特点和相关规划，预测港口吞吐量发展水平和主要货类到港船型。3分析港区未来发展方向，明确港区的定位和功能。4对岸线资源进行评价，提出岸线开发利用方案。5在港区开发方案专题研究基础上确定港区水陆域总平面布置方案。6提出港区与后方公路、铁路集疏运通道的衔接方案和水电等配套设施方案。7提出港区规划的环境保护规划。8对港口开发方案与相关土地、城市总体规划、海洋功能区划等的关系进行说明，提出协调意见。9提出有待进一步研究、论证的重大技术问题以及为保障规划实施需要政府有关部门协调
40、解决的重大问题，并提出相应建议。（四）港区规划前期工作1、根据港区现有资料和总体规划工作开展要求，提出前期工作技术要求。2、对规划前期工作开展现场指导和监督。三、工作成果1 大连港皮口港区总体规划2 大连港皮口港区总体规划港口吞吐量发展水平预测3 大连港皮口港区总体规划港区建港条件及规划方案论证其他未尽说明，尚需满足交通运输部港口规划管理规定 、 港口总体规划编制内容及文本格式和水运行业相关技术规范要求。四、工作进度第 25 页 共 48 页中标单位 3 个月内提交送审稿。大连港庄河港区总体规划一、项目背景交通运输部和辽宁省人民政府 2008 年联合批复的大连港总体规划 ，确定了大连港的总体发
41、展格局，明确提出“打拉腰-黄古咀为港口岸线，庄河港是地方综合性港口；黑岛镇黄圈为港口岸线，主要服务于庄河电厂” 。2009 年辽宁沿海经济带发展规划上升为国家战略，庄河港区后方的临港经济区、黑岛循环经济区等均是重点发展和支持区域，同时辽宁省已把长山群岛列为省级旅游度假区。为适应辽宁沿海经济带发展战略的实施，促进黄海经济带开发，带动腹地经济发展，引导临港产业布局，按照交通运输部港口规划管理规定 ，需编制大连港庄河港区总体规划作为港区开发和建设的指导性文件，为此开展大连港庄河港区总体规划编制工作。二、工作内容和要求本次工作由港区开发方案研究、港区功能定位、港区总体规划以及总体规划前期工作四部分组成
42、，具体工作要求为：（一）港区开发方案研究1研究建港条件。收集历史资料，开展必需的前期工作，吸纳有关结论，分析研究区域的自然条件，综合评价建港条件和宏观环境因素。2港口开发对周边环境的影响分析。分析港口开发对周边环境的影响，论证港口开发对现有工程影响的范围和程度，提出岸线总体开发利用方式。3港口开发方案及优化研究。根据港口开发条件，设立不同的港口开发方案，并结合数模研究，进行全面对比分析论证，验证和优化平面布置方案。4. 提出港区公路、铁路集疏运通道和配套公用基础设施规划意向。5提出有关港区规划前期工作及建设阶段方面尚应研究深化解决的问题与建议。（二）港区功能定位研究261. 港区功能定位。根据
43、新形势和新要求，结合港区的发展优势和特点，在大连港总体规划确定的框架下，深入研究港区发展定位和功能。2. 各作业区功能分工。结合港口资源条件、依托条件等，统筹研究庄河港区各作业区合理的功能分工。（三）港区总体规划1总结港区发展现状和建港条件，并进行综合评价，提出存在问题。2根据经济社会发展要求、运输生产特点和相关规划，预测港口吞吐量发展水平和主要货类到港船型。3分析港区未来发展方向，明确港区的定位和功能。4对岸线资源进行评价，提出岸线开发利用方案。5在港区开发方案专题研究基础上确定港区水陆域总平面布置方案。6提出港区与后方公路、铁路集疏运通道的衔接方案和水电等配套设施方案。7提出港区规划的环境
44、保护规划。8对港口开发方案与相关土地、城市总体规划、海洋功能区划等的关系进行说明，提出协调意见。9提出有待进一步研究、论证的重大技术问题以及为保障规划实施需要政府有关部门协调解决的重大问题，并提出相应建议。（四）港区规划前期工作1、根据港区现有资料和总体规划工作开展要求，提出前期工作技术要求。2、对规划前期工作开展现场指导和监督。三、工作成果1、 大连港庄河港区总体规划2、 大连港庄河港区吞吐量发展水平预测3、 大连港庄河港区建港条件及规划方案研究其他未尽说明，尚需满足交通运输部港口规划管理规定 、 港口总体规划编制内容及文本格式和水运行业相关技术规范要求。四、工作进度第 27 页 共 48
45、页中标单位 6 个月内提交送审稿。B 包：大连港太平湾港区总体规划一、项目背景按照大连市政府提出的开发建设太平湾临港工业区及港口的设想，依据已批复的大连市港总体规划及国家有关要求开展大连港太平湾港区总体规划编制工作。二、工作主要内容 本次工作由港区开发方案研究、港区功能定位、港区总体规划以及总体规划前期工作四部分组成，具体工作要求为：（一）港区开发方案研究1研究建港条件。收集历史资料，开展必需的前期工作，吸纳有关结论，分析研究区域的自然条件，综合评价建港条件和宏观环境因素。2港口开发对周边环境的影响分析。分析港口开发对周边环境的影响，论证港口开发对现有工程影响的范围和程度，提出岸线总体开发利用
46、方式。3港口开发方案及优化研究。根据港口开发条件，设立不同的港口开发方案，并结合数模研究，进行全面对比分析论证，验证和优化平面布置方案。4. 提出港区公路、铁路集疏运通道和配套公用基础设施规划意向。5提出有关港区规划前期工作及建设阶段方面尚应研究深化解决的问题与建议。（二）港区功能定位研究1. 港区功能定位。根据新形势和新要求，结合港区的发展优势和特点，在大连港总体规划确定的框架下，深入研究港区发展定位和功能。2. 各作业区功能分工。结合港口资源条件、依托条件等，统筹研究庄河港区各作业区合理的功能分工。（三）港区总体规划1总结港区发展现状和建港条件，并进行综合评价，提出存在问题。2根据经济社会
47、发展要求、运输生产特点和相关规划，预测港口吞吐量28发展水平和主要货类到港船型。3分析港区未来发展方向，明确港区的定位和功能。4对岸线资源进行评价，提出岸线开发利用方案。5在港区开发方案专题研究基础上确定港区水陆域总平面布置方案。6提出港区与后方公路、铁路集疏运通道的衔接方案和水电等配套设施方案。7提出港区规划的环境保护规划。8对港口开发方案与相关土地、城市总体规划、海洋功能区划等的关系进行说明，提出协调意见。9提出有待进一步研究、论证的重大技术问题以及为保障规划实施需要政府有关部门协调解决的重大问题，并提出相应建议。（四）港区规划前期工作1、根据港区现有资料和总体规划工作开展要求，提出前期工作技术要求。2、对规划前期工作开展现场指导和监督。三、工作成果1、 大连港太平湾港区总体规划2、 大连港太平湾港区吞吐量发展水平预测3、 大连港太平湾港区建港条件及规划方案研究其他未尽说明，尚需满足交通运输部港口规划管理规定 、 港口总体规划编制内容及文本格式和水运行业相关技术规范要求。四、工作进度中标单位 3 个月内提交送审稿。第 29 页 共 48 页第四章 投标文件格式投标文件封面格式：本大连市港口与口岸局太平湾港、皮口港、庄河港规划项目（ 包）投 标 文 件招 标 人
