1、嘉司发200993 号嘉兴市司法行政法律服务中心工作方案为深入践行科学发展观，进一步整合职能资源，发挥职能优势，为社会提供高效便民的司法行政法律服务，根据全省司法行政系统领导干部读书会的部署及省厅党委的要求，结合嘉兴司法行政工作实际，经市局党委研究决定，建立“嘉兴市司法行政法律服务中心”（以下简称“ 中心”）。制定如下工作方案。、 指导思想以科学发展观为指导，不断深化“五型机关” 建设，进一步巩固、提升“ 法律服 务助推发展” 专项 行动，全力创建“全省司法行政工作示范市” ，本着“ 党委政府关注、广大群众所需、2司法行政所能、服务便民高效”的原则，探索建立司法行政基础性、大众性、公益性的大服
2、务工作机制，为群众提供窗口化、综合性、一站式的司法行政法律服务，优化资源配置，提高工作效能，提升服务水平，树新司法行政形象。、 中心职能嘉兴市司法行政法律服务中心，为市局不占编制的非建制工作机制和服务平台。以“中心” 为平台，整合司法行政法律服务、法律援助、法制宣传、人民调解、行政 审批、司法考试等与广大群众直接服务的职能，突出为弱 势群众提供高效便捷的法律援助，为社会公众提供基础规范的法律服 务，为科学发展提供专业实用的法制宣传，打造司法行政服 务群众的“ 第一窗口 ”。“中心” 履行下列职能：1、围绕党委政府中心大局，整合市局资源，为社会提供高效、便捷的司法行政法律服务；2、贯彻执行上级有
3、关“中心” 建设精神，制定本 “中心”发展规划及年度计划并组织实施；3、指导各县（市、区）司法行政法律服务中心建设及开展工作。三、组织领导与工作职责“中心” 设主任 1 名，副主任 3 名。人员 及分工如下：主任：孙建良（兼）；副主任：孙入增（兼），分管信访接待部（律师值班室）、公证事务部、法律援助部（12348 咨询平台）；副主任：王蕾（主持“中心” 日常工作），分管 “中心”窗口及3审批服务部、律师事务部、法制宣教部；副主任：王林飞（兼），协助“中心” 主任分管 综合部、人民调解部、司法考试部。“中心” 下设 9 个部：1、综合部：由法制处人员进驻。王林飞兼任部主任，沈琦琦任部副主任。主要
4、职责：组织协调各部工作及接待、分流、跟踪、反馈、信息等日常工作等。2、审批服务部：由局行政审批处人员进驻，与“中心” 接待窗口合署办公。曹霞兼任部主任；汪宝成任部主任助理。主要职责：承担行政许可核准、审核上报工作等。3、律师事务部：与局律管处、市律协秘书处合署办公。倪伟国任部主任，艾世奇任部副主任。主要职责：介绍律师服务事项，引导当事人通过法律途径维护权益，并承担市律协秘书处工作等。4、公证事务部：与局公管处、市公协秘书处合署办公。郭伟任部主任。主要职责：介绍公证事项，引 导当事人通过公证防范风险，并承担市公协秘书处工作等。5、法律援助部：与市法律援助中心合署办公。仰金贤任部主任，余洁任部副主
5、任。主要职责：负责“12348”咨询平台及法律援助工作等。 6、法制宣教部：由局宣教处人员进驻。顾海群兼任部主任，凌静芳任部副主任。主要职责：开展法制宣 传、教育培训及组织法律宣讲等。7、人民调解部：由局基层处人员及行业性专业调委会进4驻。冯云龙兼任部主任。主要职责：指导行业性专业人民调解委员会工作等。8、司法考试部：由局司法考试办公室人员进驻。庄林根兼任部主任；傅珏任部主任助理。主要职责 ：承担司法考试组织工作等。9、信访接待部（律师值班室）：由市法援中心人员进驻。杨有川任部主任。主要承担信访、投诉接待工作等。四、工作流程“中心” 实行窗口化、综合性、一站式服 务。按“窗口接待、视情分流、对
6、口服务、跟踪反馈”的工作流程操作（如 图）：分流审批服务 公证事务 法律援助 法制宣教 人民调解 司法考试 信访接待公证引导、日常事务按援助程序办理开展法制宣传、教育培训按调解程序办理按司考规程办理按信访规程办理接待律师、基层法律服务、司法鉴定跟踪反馈 律师事务按许可程序办理五、工作保障1、完善办公场所。调整局现办公楼一、二楼为市司法行5政法律服务中心办公场所。一楼设置开放式接待窗口，审批服务部、信访接待部（律师值班室）、法律援助部及 12348 咨询平台入驻。调整局现二楼办公室分布，由律师事务部、公证事务部、法律援助部、法制宣教部、人民调解部、司法考试部入驻。整个市司法行政法律服务中心按全市
7、基本统一的标识进行整修。2、加快信息化建设。配备必要电脑等设施，接入局内网，根据情况接入互联网。充分利用现有嘉兴司法行政网站、法制宣传网站、法律援助管理平台等，提高效能，服务群众。适时开发市司法行政法律服务中心管理软件，实现信息化管理。3、配足配强人员。建立由局长任主任的领导体系，统一协调“ 中心 ”工作。根据工作需要， 选派政治素 质高、业务能力强的人员进驻“中心 ”。加强学习培训，不断提升服 务能力和水平。4、健全工作制度。加强内部管理，建立健全工作例会、工作规程、学习培训、档案管理、质量跟踪、信息反馈、社情分析等工作制度，不断提高“中心” 的规范化管理水平。六、工作要求1、提高认识。进一
8、步统一思想，充分认识建立“嘉兴市司法行政法律服务中心” ，既是我市司法行政践行科学发展观、健全工作长效机制的客观要求，也是贯彻落实省厅党委要求、6创建“全省司法行政工作示范市” 的实际 需要，更是全市司法行政系统围绕中心大局、服务保障民生、充分履行职责、树新队伍形象的具体体现。全局同志要以强烈的事业心、高度的责任感，明确责任和要求，全力抓好这项工作。2、加强领导。市局成立嘉兴市司法行政法律服务中心建设筹备领导小组，由孙建良任组长，孙入增、王蕾、王林飞任副组长，市局各处室负责人为成员。筹备领导小组下设办公室，由王蕾任主任，王林飞、曹霞任副主任，各相关职能处室负责人为成员，负责“ 中心” 筹备各项
9、具体工作。3、有序推进。根据局党委研究部署，整项筹建工作从今年 9 月份开始，在今年 10 月底建立。9 月中旬完成制定“中心” 建 设工作方案，10 月上旬完成办公 场所整修及办公室调整，10 月中旬各职能处室及相关人员进驻、建立各项内部管理制度，10 月底正式挂牌并按实运作。4、统筹工作。 “中心”实行“统一协调下的分工负责制”，各处室在局党委统一领导、 “中心” 工作协调 和上级业务部门指导下，开展进驻“中心 ”的各项工作。要 处理好进驻人员处室管理与“中心 ”协调的关系，原 则上以处 室管理为主、 “中心”协助管理。要处理好处室进驻工作与其他工作的关系，充分认识进驻工作是处室工作的重要组成部分，确保进驻人员不缺位、各项工作不打折，做到“两不误、两促 进” 。要处理好充分履行管理职责与拓展服务领域的关系，尤其要不断拓展服务7内容，创新服务方法，提升服务水平。嘉兴市司法局二九年九月十六日8主题词：司法行政 法律服务中心 方案主送：市局各处室，市律师协会、市公证员协会、市基层法律工作者协会，市公证处。发：各县（市、区）司法局，市劳教所。抄送：省司法厅，市委办、市人大办、市府办、市政协办，市委政法委、市行政审批中心，赵光君、陈德荣、李卫宁鲁俊、裘东耀。 共印 25 份嘉兴市司法局办公室 2009 年 9 月 16 日印发
