1、论中国统计年鉴的编辑原则下旦统 t 计情白唱 it: 田国统计 E 墨细晤原则(下 BD 绵瞌则(下)占黄培 /:文法、收入 圭圭和和支支出出法法计计算算的的国内生产总度。 ，所有制方面逐渐形成了 7 以公有制为值、 、投入产出表、资金流量毅表、国际收主体、事种经济成分共同发恩展的格局，支平衡表表等等， ，从而使反映我国综合国力企业投资主体由元化向事多元化发展，近年来，随着改革开放的不断深的指标有了国际可比性。 。生产资料的所有权与与经经营营权权封分商离.中入人，我国的社会经济制度正发生着深刻 2 遵循可比性的原则实现 7 统计指国统计年鉴 、从 1999 年起.，在劳动工的变革，为及时地反映
2、这些变化，编辑标数敏据娼的衔接。随着社性会经济的发展变资、投资、工工业业、 、建筑业、批发零售贸部料编辑原则与改进完善f 中国统计年化以及统计制度方法的改革叮，统计指标易业等主要篇章中，陆续增加 7 接按企业嚣鉴工作相结合，分析研究社会发展变经常发坐生变化，特别是些使用频率较登记注册类型分组的当年数据，从而在化和读者需求， ，增加了 7 大量新内容另高的指标标， ，有的是统计范围发生了变指标体系上进一步摆脱了旧体制的影一方面， ，我国的统计制度也在发生着深化，调整 71J 尿卓有指标的口怪径!有的是指响，.新体系也更接近于国际统剖计指馆标体刻的变革， ，为了与国理际标准接轨，已实行标、保留原名
3、称 1 但是调整了指标含义和罩，从企业组且形式的分类、外商及港施了 7 国民经济核算体茧系，修订了国民经统计封好姐 Ii 还取代了一些长期使用习惯澳台商投资企业情况以及固国有经济控制济何行业分分类类， ，进行了了调蜜方法的改革，了 7 的老娼悖杯。统计专业性很强，统计指力等几个方面，主丽、准确地反映我国这不仅为中国统计军鉴内容的发展标计算繁琐， ，为帮助读者准确地运用数现阶段的企业状况。财务指标是反映行和完善提供 7 前提矗条件，也使各篇章之据.，(中国统计年鉴做好变化之后的业经济实力和经济效益的重要指标。过间的相互联军更加紧密密， ，指衍标、更为配敏敬掘揭衔接工作，对些重震要指标除列出去财务
4、指标各行业各自为政.，指 I 旨标的事蠢套，从而增强了了飞中国统计牢鉴的可当年牢 f 度 Jf 数.据数据外外， ，按照可比性原则，将!I7:JJ 寡、拍祖细、 、指标的口径范用咽不不一致，有读性和生命力。主要表现在史年份的数据加工整理成为便于读者便使不二 f、少是部门属企业资料，不能代表行业1 实现了向国民经济核算体系用的;一条串龙;阿数据。如 22 年人革本平，不便于横向比较。在实施统一的 I( SNA)的转轨。国民经济核算是为国口数、经济活动人入口数、就业人民数就财务指植标后中(中国统计年鉴从民经济管理提供全面经济信息的.，(中根据第五次全国人口普查琶机器汇总数据 1994 年军起，先后
5、在工业、建筑业、运国 l:i 统 l 计统计年年鉴鉴 的框架结构是以国民经济调整 71990 年以来的历史散数。由于统输邮电、批发零售贸易业和餐饮业等主核算为约基础的。过去在物质产品平衡表计范围扩大或统计口径变化引起自的由数据要篇章实现了主要财务指标的统一，为体系(IMPS)下，从内容上看核算范围不衔接问题，则采用不同的处理方式式。国民经济核算奠定了良好的募基础。 。过窄，只有反映物质生产和国内经济洁如固定资产投资篇采用新旧指标并列 4 遵循可读性的原则，增加了 7 反映动的资料，中国统计年鉴中反映我方式 i 邮邮电电业业务总量指标采用添深加注释社会主义市场结济出现的新现舷象和社会国综合国力为
6、的指标是;盹社社会会总总产产值值;m 和说明的方式。o 对子于不易直接加工计算的各界普遍关注的热点卢、问向题题指指标标资资料，保;国民收入 ;。 。消费与积累累， ，这样重大的重要指标还设置 7 增长速度、平均发展持统计资制料的可读性。如中国统计比例关系哩咽，只能用;国国民民收 入使用额;速度、基期指数、环 tt 指数等资料。这年鉴予)2002 年内容中充付体现党的十来计算。在实施向SNA 体系转轨的过样既保持了统计指标体系和统计数据的五届五中全会和;十五H 计划纲要精程中，乱中国统计年鉴遵循循全全面性面?性 l 原!可比性和连续性.又便于读者进行研神碑，增加 7 西部大开发以及西部地区入人则
7、，利用几年的时闽 l 司实现 7 用 SNA 体究、分外析和动态比较。民唁传活结构变化的统计资料、第五次人累资抖科替代 MPS 体系资料。1988 年第 3 遵循致性的原则则，在主要篇章口普查机器 L 总资料、RD 资源清查结一次使 if 泪了;国民生产单且值;指标(新实现了接企业登记注册类割型的统一和主王果等。2001 年内容中为完整地体现中 l 日指标并列列)，.1993 年彻底取消了了 MPS 要财务植指标的统。过去经济类型资料国改革开放以来的国民经济和社会发展体系资料，取而代士的是全面、 、系统的是按所有制分为九个类却型。党的寸千四大情况.1 将号 1978 年2000 牢正在的自全由
8、部全部历历史 SNA 体系资料 o 主要内容包括接生产以后，我国加强了经济体制改革的 tt 力数据进行 7 重新调整和补充。亚洲童融?申 1 耐很 i 呻 I 锐匾呻圃?;CHINA STATlSTICS ? ?华?仆?乁协?乁?偓?呁?双?櫐? 华?櫖?哶?刦? 华?櫆?偓?呉?弱?lIitr.l. EmS 辑 TAISTI 瓦 CAL PLIC 平 Y 危机发生以后，国家加强对金融工作的题，在中国统计年牢鉴内容中逐步显展，社会才能持续发展。我国的可持续宏观管理力为度.，金融统计范围由国家银现，主要是指标体系中还存在一些问发展指标体系，是从中国的国情出发，行口径扩大到全金社会口径，高有利于观
9、察黯国民经济核算体系内容不够完整 f 反映国家级可持续发展的状况和趋势，Ili 社合会资金对经济的影响。近几年，国家有关对外经济活动的资料不够完善，可共六个子革罩统是经济子系罩统挠，包括对基础设施建设投资力度加大，交通运持续发展指标体系的内容还有缺口!反经济规模、 、产业结构、经济效益、发展输业和邮电通信业的统计范围由系统内映基本单位基本情况的资料还没有纳入能力。二是资源子系统，包括括水水资资源源、 、部扩大到全社会口径，有利于观察国家内容当中。土地资源、森林资源、海洋资源、草地时对基础设施投资拉扭动经经济济增增长的效应。 中国统计牢军鉴的改进和完善工资源、矿产资源、能源资源、综合利用。前几年
10、及时增加的要素市场资料，价格作将伴随我国社会经济的的变变化化而而变变化化，三是环境子罩统，包宿水环境、土地环指标体系资料，外债风险资料，科技统要提高这个警拳头产品的品牌质量，就要境、大气环境、废物、噪声、自然灾害计资料，社会保障和环境保护的资料，在编辑原则的指引 ，通过调查研究，与生物多样性、环境保护。四是社会子于使中国统计军鉴 更更具具有时代特点，通过社会反馈的信惠， ，通过征求读者和系统，包括贫困、就业、人民生活、卫满足 7 了社会服务的需需要要。 。用户的意见，不断地发现新问题，有针生与健康、社会保障。王五是人口子系统，5 加快与国际统计的接轨工作。过对性的改进。要积极采纳各种合理化建包
11、括人口规模变化、人口结构、人口素章去中国统计军竿鉴中文版和英文版分议，增强内容的合理性和可读性，使年质。六是科教子于系罩统，包括结投入 、发展开出版，发行噩量小。为了适应改革开鉴的内在质量不断地提高。针对存在的程度。 中国统计年鉴 内容已经涵涌盖革放，发展社会主义市场经济，把中国统问题.，建议采取如下措施了大部分指标，但是还不能满足核算的计的发展融入国际统计发展的大趋势 1 国民挥济核撞算体系的资料需要进需要。如资源于系来统的综合合利利用用资资料料、中，1 回 994 革军实现 7(中国统计年鉴一步完善。现在我国 E 经融入到世界经环境字系统的全社会口径资料、社会子中英文双语版本的改革，使国内
12、外读者济的格局中，要费加强与国际比较，需要系统的贫困资料等，需要补充和完善，能够通过同一本书 7 解我国的墓本国 E 更加完整的 SNA 体系资料。目前这方满足广大读者使用的的需帽要耍。惰。统计亵版式也按照国际统计资料设面资料虽然占有 35 个版面， ，但与全书 4 增加反映基草本单位情况的资资料料。计方式取消 7 数据栏内的竖线(数据栏 900 多个版面相比，比重只占3.99%，目前中国统计年鉴中反映各部门机内无线条)。从斗 1998 茸 i:起手陆起陆续续对对中份量略显不足。接收入法计算的;国内构数统计口径小、覆盖面狭窄。目前正国统计年每鉴的英文翻译根据国际习惯生产总值;M 还没有可以进行
13、动态比较的在进行的全国第二次基本单位普查的汇用法进行 7 修订汀，进一步方便了国外读历史资料 l 国际收支平衡表统计分组还总工作，其中有反映我国各行业的单位者使用、扩大了 7 国内外资料交流。21 有待按照GDDS 标准调调整整资;产资产负负底数资料制， ，还有反映企业、事业、机关年我国成为世界贸易组织成员，22 债表;等国民核算资料目前还没有纳入和社会团体等法人单位和各类产业活动年 4 月我国正式加入 国际货币墓基金组织内容中。单位的详细资抖料，特别是各类单位的地数据公布通用系统统.(GDDS)，根据 2 对外经济活动的统计资料需要进区、行业、所有制、经济类型、规模的 GDDS 的要求求(中
14、中国国统计年鉴加快一步完善。改革开放 23 年以来，大批构成分布情况，充实到中国统计年 7 与国际统计接捧轨孰工伟件，2001 版和外商在中国国投投资，1979 年一 2001 年茸外鉴内容中，可使反映基本国惰的内容 2002 版按照国际统计的的基基本本原原则则要要求求， ，商直接投技资累计达 3935 亿美元，2001 更加丰富和全面，为国家象制定各项社会提菌高了 7 统计数据来源和编制方法的透明年我国实际利用外资额相当于 GDP的经济政策攫提供了 7 更翔实的统计信息惠。度，时对于那些因为统计制度方法发生变 4.3%，贸易进出口总额相当于 GDP 的现在我国巴经成为世界贸易组织成化的数据增
15、加了 7 较为详细的注释。如 44%。我国加入 WTO 以后， ，与世界各员，中国统计正式加入国际货币基金组在财政篇、工业篇、国内贸易等篇章内国的经济活动增多方面有更多的外织;数据公布通用累系统统;I( GDDS)。提供了统计制度调整和修改方面的说资涌入我国，另一方万面我国企业到境外中国统计年鉴作为公布年度统计数明，包括统计数据范围、数据来源、编投资项目也越来越多。对外借款方式也据的重要载体，要适应经济全球化的需制方法、 、统计口径等共计十几处，提高发生了很大变化，除了国家和国有企业要，根据江 i 工泽民同志;三个代表;的思了 7 (中国统计牢军鉴的质量。之外，地区和行业、集体和个人也直接想，
16、进步开拓拓综综合合统统计计敝敝据据为为社会服向国外借款。但目前反映对外经济活动务的力度。通过年鉴内容的不断完善，的统计资料范围比较窄，更没有我国企利用统计信息这个沟沟通通的的桥桥梁梁和和纽纽带带，业到境外投资的的资资料料， ，应当尽快充实完让世界 7 解中国，让中国了解世界，促综上所述， ，经过近年来的不断改进善相应的内容。进中国融 世界经济发展潮流中去。和完善，(中国统计军年鉴)巳 t形.形成成了比 lC3 反映冒町持续发展指标体系的内容中国统计革茸鉴一定会在全社会的大较科学、系统、完整的指标体系。但随需要进进一步步充实。发展是人类永恒的主力关心和支持下，在广大统计工作者的?着国家经济的发展，统计改革的速度加题。伴随着我国经济的快速发展，人们共罔同努力下 越编越好好。 。a 麟快些统些计统制计度制本度身本身存存在在的的问问题题和各认识到在经济、社会、人口、资源源、 、环(作者单位:国革草就计局鲸结合司)行业之间统计基础工作发展不平衡的问同境这个大系统中， ，只有各子系统协调发圄川叶?因辑 CHINA :STATISTICS ?檴?华?睔?濒?
