1、仁怀市团结水库防汛抢险应急预案仁怀市大坝镇人民政府2二 O 一三年三月审 定： 审 查： 校 核： 编 写： 制 图： 目录1 总则 .11.1 编制目的 11.2 编制依据 11.3 工作原则 21.4 适用范围 42 工程概况 .62.1 流域概况 .62.1.1 地理位置 62.1.2 水文气象 62.1.3 地质 72.1.4 流域内主要水利工程情况 72.2.1 工程等级、坝型、泄水、输水基本情况 82.2.2 技术参数、泄流曲线及库 容曲线 .92.2.3 改建、扩建、加固情况 112.2.4 大坝安全鉴定情况 122.2.5 存在的防洪安全问题 132.3 水文 .132.3.1
2、 水库所在地流域暴雨、洪水特征 .132.3.2 水库所在地流域水文测站分布， 观测项目 .162.3.3 洪水预报方案 162.4.工程安全监测 .172.4.1 检查规定 182.4.2 检查项目和内容 192.4.3 检查方法和要求 202.4.4 检查工作要求 212.4.5 检查记录和报告 212.5 水库汛期调度运用计划 .222.5.1 基本情况 222.5.2 水库防洪能力复核 232.5.3 汛期调度运用计划 282.6 历史灾害及抢险情况 .423.突发事件危险性分析 423.1 重大险情分析 .423.2 大坝溃决分析 .433.2.1 坝体瞬时全垮 433.2.2 坝体
3、瞬间局部溃坝时的最大溃坝流量 433.2.3 坝体瞬间局部溃坝未到河底底部时 443.2.4 水库下游各控制断面溃坝最大流量及区间来水量计算 443.2.5 水库下游各控制断面河道行洪能力复核 464（1）控制断面确定 .463.3 影响范围 .474 险情监测与报告 484.1 险情监测与巡查 .484.1.1 水库险情监测巡查的内容 484.1.2 监测、巡查人员组成及结 果处理 .514.2 险情上报与通报 515 险情抢护 .515.1 抢险调度 515.1.1 水库最高水位、下泄最大流量、抢险调度方案。 .525.1.2 操作规程、调度权限与执 行部门 .555.2 抢险措施 595
4、.2.1 应急抢险措施 595.2.2 灾后防疾与受灾人员救助 705.3 应急转移 705.3.1 受灾区人员及财产转移 .705.3.2 安置地点及转移方案 .705.3.3 转移警报发布、形式、权限及送达 .715.3.4 受灾人员、财产转移安置的 责任单位和责任人 725.3.5 警戒措施和责任部门 .726 应急保障 .726.1 组织保障 726.1.1 指挥机构及分工 .726.1.2 大坝防汛抗旱指挥部主要职责： 736.1.3 指挥部领导人员职责分工 736.1.4 应急抢险专家组 756.2 队伍保障 756.3 物资保障 776.4 通信保障 786.4.1 应急传递 .
5、786.4.2 抢险指挥通信 .786.5 其它保障 797 应急预案启动与结束 797.1 启动应急预案的条件 .797.2 结束应急预案的条件 .807.3 决策机构与程序 817.3.1 启动和结束应急预案的决策机构 .817.3.1 启动和结束应急预案的决申报程序 .818.1 附表 818.2 附图 81仁怀市团结水库防汛抢险应急预案 2013.03第 1 页1 总则1.1 编制目的为提高团结水库突发事件的应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命安全，尽量将洪涝灾害降低到最小程度。根据中华人民共和国防洪法及相关法律法
6、规，特编制仁怀市团结水库防汛抢险应急预案，其目的是使各级防汛部门和单位做到有准备、有计划、有组织的调度好水库和预防灾害，确保水库和人民生命财产汛期安全。1.2 编制依据团结水库防汛抢险应急预案编制依据如下：（1）、中华人民共和国水法（2）、中华人民共和国防洪法（3）、中华人民共和国防汛条例（4）、中华人民共和国大坝安全管理条例（5）、贵州省防洪条例（6）、贵州省水库大坝安全管理办法（7）、水利部综合利用水库调度通则（8）、水利部水库工程管理通则（SL2582000）（9）、国家防汛总指挥部办公室水库防汛抢险应急预案编制大纲（10）、水利部防汛物资储备定额编制规程（SL2982004）（11）、
7、水利部水库调度规程编制导则（试行）（12）、水利部土石坝安全监测技术规范（SL6094）（13）、国家防汛总指挥部水库防洪应急预案编制导则2（14）、国家防汛总指挥部办公室洪水风险图编制导则（15）、水利部水利工程水利计算规范（SL10495）（16）、水利部水利水电工程设计洪水计算规范（SL4493）（17）、水利水电工程水利动能计算规范（DL/T50151996）（18）、水文情报预报规范（SD13885）（19）、中华人民共和国地图编制出版管理条例（20）、水利部防汛抗旱用图图式（SL73.72003）（21）、仁怀市团结水库除险加固初步设计报告（含概算、图纸及变更图）（22）、水库除险
8、加固验收资料（23）、运行管理工况资料（24）、防洪抢险应急预案现场调查取证资料（25）、专家组对水库存在防汛安全问题的讨论定性依据（26）、仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部“关于成立小（二）型及以上水库、重点防洪城镇抢险应急预案修编工作领导小组及编制工作的通知”（仁汛旱 2013【1】号）（27）、其它相关依据1.3 工作原则仁怀市团结水库防洪应急预案的编制原则如下：（一）坚持以人为本和科学高效的原则。把保障水库大坝和下游人民群众的生命财产安全作为防洪应急工作的出发点，充分 发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的力量，建立科学、高效的防洪 应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作
9、的科技水平，不断完善救助手段，切实加 强应急救援人员的安全防护，最大限度地减 轻洪水灾害造成的仁怀市团结水库防汛抢险应急预案 2013.03第 3 页人员伤亡和财产损失。（二）严格执行行政首长责任制原则。仁怀市团结水库防洪工作，大坝镇人民政府防汛抗旱指挥部指挥长是实施和启动 防洪预案的总负责人，实行统一领导、 统一指挥、统一调度。（三）认真执行分级责任制原则。按照分级管理原则，团结水库防洪责任区内的村委（小耳沟村、岩坪村）、水库工程管理单位（团结水利工程管理所、月亮田水利工程管理所）等单位是水库的防洪责任单位，村委领导、水管所长是团结水库各洪区防洪抢险的责任人，在大坝镇人民政府防汛抗旱指挥部统
10、一领导下抓好各洪区的防洪抢险工作。（四）落实包保责任制原则。为确保水库大坝及防洪保护对象汛期安全，大坝镇人民政府分管领导为团结水库包保责任人，全面负责团结水库防洪抢险工作。（五）建立技术责任制原则。为实现团结水库科学抢险、优化防洪目标，技术是关键。 为保水库防洪抢险方案决策的可靠性和可能性，由大坝镇水利站站长负责团结水库防洪技术工作。（六）坚持防抢结合的原则。团结水库防洪责任部门要坚持防抢结合的原则，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务来抓，完善各项工作机制，运用科学的手段，加强预测、预警、预防工作管理，把洪水灾害的预防和防洪抢险工作有机结合起来，切实把水库防洪工作抓紧抓好。（七
11、）坚持依法规范、果断处置原则。洪水灾害发生后，团结水库各防洪责任部门要严格按照有关法律、法规、规章、规定果断处置，防止灾害进一4步扩大，最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。（八）实行统一领导、分级分部门负责原则。团结水库各防洪责任单位和部门，要认真贯彻分级管理、分 级响应、条块结合、属地管理为主的原则，在大坝镇人民政府防汛抗旱指挥部的统一领导下，把各防洪责任单位的统一指挥和各部门分工负责紧密结合起来，做到服从大局，统一抗洪。（九）坚持资源整合、信息共享原则。团结水库各防洪责任单位要按照条块结合、降低行政成本的要求充分利用各地、各部门和各行业的现存资源，确保救灾实效。1.4 适用范围根据中华
12、人民共和国防洪法和水库管理条列的有关规定，团结水库防汛抢险应急预案应通过仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部审查批准后才能实施。若发生以下任意一项险情，都可考虑申请启动团结水库防洪应急预案。一、超标准洪水这里的超标准洪水有两个方面的超标准洪水：（一）针对水库大坝而言，团结水库流域发生洪水标准大于 30 年一遇（P=3.33%）的洪水即为 超标准洪水。（二）针对水库下游防护对象而言，超过防护对象所处的河段行洪能力的暴雨洪水为超标准洪水。水库下游防洪保护对象最小过水断面的防洪标洪水对应水库相同标准时的水位为防洪高水位。 （确定下游防 护对 象防洪 标 准 时 ，应 根据洪水 风险图 的影响 线 来确定，影
13、响 线应 按以下 标 准 绘 制， 10 年、 20 年、 30 年 50仁怀市团结水库防汛抢险应急预案 2013.03第 5 页年一遇及 历 史最大洪水或典型 场 次洪水水位来 绘 制 ）二、工程隐患（1） 大 坝发生严重裂缝，大坝及坝肩发生移位、脱坡、坝体坝基严重渗漏等危及大坝安全，可能导致跨坝的险情；（2）水库泄洪、放水设备堵塞或闸门损坏，不能正常排泄洪水，导致溢洪道泄洪能力不能满足下泄洪量要求可能造成洪水漫坝的险情。三、上游王东田水库出现险情。四、地震灾害团结水库设计时的地震基本烈度按小于 VI 度区考虑，根据规范，建筑物按不设防的标准设计。因此，若发生超过设防标准的地震，而导致水库大
14、坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。五、地质灾害水库岸坡及库区遇暴雨诱发的地质灾害和其他原因引发的地质灾害等危及大坝安全的险情。六、上游大体积漂移物的撞击事件库区上下游（这里指上游）、库区船只，房屋、树木冲毁等产生的大体积漂移物撞击坝体，使坝体产生渗漏、坍塌滑坡、裂缝、缺口、非正常位移、 溃坝等险情。七、战争和恐怖事件当发生战争或恐怖事件致使坝体渗漏、坍塌滑坡、裂缝、缺口、非正常位移、漫坝 、溃坝，损毁 泄洪设施，坝基下游、 坝肩、岸坡、 库区产生坍塌、滑坡危及大坝安全等险情。八、其它其它不可预见的突发性事件（如：卫星发射的火箭助推器残害落体、陨6石落体等事件，致使坝体渗漏、坍塌滑坡、裂
15、缝、缺口、非正常位移、漫 坝、溃坝，损毁泄洪设施，坝基下游、 坝肩、岸坡、 库区产生坍塌、滑坡危及大 坝安全等险情。 ）和设计审批部门需要启动预案的紧急情况。2 工程概况2.1 流域概况2.1.1 地理位置团结水库位于仁怀市大坝镇小耳沟村境内，座落在赤水河右岸金溪河中段龙转沟溪流上，距大坝镇 5km，距仁怀 市城区 45km。坝址地理位置东经 1062423，北纬 1062423。进坝公路已通至大坝右坝肩，交通较为方便。龙转沟溪流发源于本市高大坪乡尧坝村的，流经王东田、团结水库、河坝、月亮田水 库 、瓶子后，于白 鱼塘汇 入金溪河。流域面积km 2，主河道长km，河道比降为，多年平均径流 总量
16、为万 m2。水库坝址以上流域面积 2.81km2，主河道长 3.47km，主河道平均比降为 0.061，多年平均径流量 112 万 m3。2.1.2 水文气象团结水库所在区域属中亚热带湿润季风气候地区，具有热量资源较丰富，无霜期长，气候温暖，年内气温 变化平缓 ，冬无严寒，夏无酷暑，雨量适中，光、水、热同季等气候特征。据仁 怀市气象 统计资料表明：多年平均气仁怀市团结水库防汛抢险应急预案 2013.03第 7 页温 17.7，极端最高气温 39.9，极端最低气温-5.5；多年平均日照时数1224.0h；多年平均相对湿度 78%；多年平均无霜期 330 天；多年平均最大风速为 9.7m/s；多年
17、平均降雨量 1038.9mm，降雨年 际年内分配不均，最高年降雨量为 1313.2mm（1970 年），最低年降雨量 839.7mm（2003 年），实测一日最大降雨量为 173.3mm（1975 年 5 月 27 日）。2.1.3 地质团结水库坐落在沿北西方向发育的冲沟内，地貌类型为溶蚀型低中山沟谷地貌，左岸库区最高处在下店子，高程为 1079.00m，右岸库区最高处在李家坡山顶，高程为 1254.00m，水库坝 址处高程为 953.00m，高差在126.00m301.00m 之间。库区主要为志留系下统龙马溪组（S 1l）地层，岩性为页岩、钙质页岩，两岩坡多为覆盖残坡积（Q edl）的杂色粘
18、土、砂 质粘土夹风化碎石为主；河床为冲洪积（Q apl）砂砾石及（ QS）淤泥质粘土；坝 址区地层单一，出露基岩 为志留系下统龙马溪组（S 1l）页岩、 钙质页岩。工程区内断层均未见活动痕迹，根据 GB183062001中国地震动参数区划图， 该区地震动反应谱特征周期为 0.35s，地震动峰值加速度小于0.05g，该区地震基本烈度为小于 VI 度，区域稳定性较好。2.1.4 流域内主要水利工程情况流域内除团结水库外，水库上游有小(二)型水库 1 座(王东田水库) ，下游有小（二）型水库 1 座（月亮田水库），两库基本情况如下：8（1）王东田水库。王东田水库位于高大坪乡尧坝村境内，水库大坝座落于
19、龙转沟支流上游，距团结水库km，坝址以上流域面积 0.76km2。水库大坝为均质土坝，最大坝高m。水库总库容 13.1 万 m3，正常蓄水位库容11 万 m3，兴 利库容 9.5 万 m3，死库容 1.5 万 m3。工程以灌溉为主，设计灌溉面积 400 亩。（2）月亮田水库。月亮田水库位于大坝镇岩坪村境内，水库大坝座落于龙转沟支流下游，距团结水库km，坝址以上流域面积 km2，水库大坝浆砌石拱坝，最大坝高m。水库总库容 31 万 m3，正常蓄水位库容 28 万m3，兴利库 容 26 万 m3，死库容 2 万 m3。工程以灌溉为主，设计灌溉面积亩。团结水库是以灌溉为主的蓄水工程，承担着 950
20、亩（实灌 400 亩）农田的灌溉任务，水库总库容 35 万 m3，正常蓄水位库容 25 万 m3，兴利库容21.1 万 m3，死 库容 3.9 万 m3。工程枢纽由拦河坝、岸边溢洪道、放水管等主要建筑物组成。2.2.1 工程等级、坝型、泄水、 输水基本情况（1）工程等级团结水库总库容 35 万，属小（二）型蓄水工程，根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2522000）及 防洪标 准（GB5020194）划分，枢纽工程等 级为 V 等，主要建筑物（大坝 、溢洪道、放水涵洞） 为五级建筑物。（2）坝型仁怀市团结水库防汛抢险应急预案 2013.03第 9 页团结水库大坝为均质土坝，最大坝高 20
21、.5m，坝项高程 973.50m，坝顶长 53.6m，坝顶宽 10.0m，坝底宽 99.16m；坝顶上游侧建有 1.0m 高的防浪墙，防浪 墙顶部高程 974.5m；大坝上游坝 坡为混凝土 预制块护坡，坝坡比为 1：1.8，并建有人行梯步和水位标尺；下游坝坡 为浆砌石网格草皮护坡，961.50m 高程至坝顶坝坡比为 1：2.5，961.50m 高程以下至原放水渠道处（959.90）为 1：25.3 坡比的石渣填筑体，石渣填筑体外 为原干砌石墙体，墙高 5.4m，宽 3.0m；下游坝坡两侧与岸坡按触带建有排水沟，在坝中段顺坝坡建有人行梯步。（3）泄水、放水建筑物溢洪道。水 库溢洪道建在大坝右岸，
22、型式为岸边开敞式，堰型为驼峰堰（WES 实用堰），堰 顶高程 970.66m，溢流堰净宽 5.5m。溢洪道 总长93.5m，其中：引水渠段（水平段）5.2m；控制段（驼峰堰段）3.2m；泄槽段（陡槽段）72.1m；消力池段 13.0m。溢洪道最大下泄流量 Q=49.1m3/s。溢洪道进口钢筋混凝土人行桥 1 座，出口有 Dn300 放水 钢管从顶部通过。放水管。水 库放水管位于右坝段，水管 为 Dn300PE 管，管长105.0m，水管 进口与消力井连接，管底高程 959.30m，出口管底高程959.20m。取水口安装 Dn300 双向转动闸门和相应 的手摇启闭机一套，闸门中心高程 960.6
23、5m，启闭机房建在右坝段 坝顶，面 积 9m2。水管出口安装Dn300 三通 1 个、Dn300 工作闸阀 2 个，建闸阀房 7.5m2。2.2.2 技术参数、泄流曲线及库容曲线（1）技术参数10 洪水标 准。团结水库总库容为 35 万 m3，主 坝最大坝高 20.5m，根据防洪标准（CB5020194）及水利水电工程等级及洪水标准(SL2522000)之规定，本工程为小（二）型水 库，属 V 等工程，大坝、溢洪道、放水涵洞等永久性建筑物为五级建筑物。水库正常运用洪水标准采用 30 年一遇（P=3.33% ），非常运用洪水 标准 为 300 年一遇(P=0.33)。 流域参数坝址以上流域面积
24、F=2.81km2，主河道长 L=3.47km；河道底坡J=61.0，流域形状系数 f=0.233。坝址以上多年平均径流量 112 万 m3。 暴雨参数因团结水库流域内无水文站、气象站和雨量站，有关暴雨资料根据贵州省气象短历时暴雨统计参数等值线图和贵州省暴雨洪水计算实用手册之有关等值线图查算，其暴雨参数如下：平均 24 小时最大降雨量 24=79.0mm；变差系数 CV=0.45；偏态系数HCS=3.5CV；1 小时暴雨 SP=41.0mm。（2）泄流曲线及库容曲线经复核，团结水库泄流曲线及库容曲线计算如下表。团结水库泄流设施泄流曲线表水库水位（m） 970.66 970.70 970.80
25、970.90 971.00 971.10 971.20 971.30 971.40 971.50溢流水深（m） 0 0.04 0.14 0.24 0.34 0.44 0.54 0.64 0.74 0.84泄流量（m 3/s） 0 0.086 0.56 1.26 2.13 3.13 4.26 5.49 6.83 8.26水库水位（m） 971.60 971.70 971.80 971.90 972.00 972.10 972.20 972.30 972.40 972.50溢流水深（m） 0.94 1.04 1.14 1.24 1.34 1.44 1.54 1.64 1.74 1.84泄流量（m
26、3/s） 9.77 11.38 13.05 14.81 16.64 18.53 20.5 22.53 24.62 26.77水库水位（m） 972.60 972.69 972.70 972.80 972.90 973.00 973.10 973.20 973.30 973.40溢流水深（m） 1.94 2.03 2.04 2.14 2.24 2.34 2.44 2.54 2.64 2.74泄流量（m 3/s） 28.98 30.9 31.25 33.58 35.96 38.39 40.88 43.42 46.0 48.64水库水位（m） 973.43 973.50仁怀市团结水库防汛抢险应急预案
27、 2013.03第 11 页溢流水深（m） 2.77 2.84泄流量（m 3/s） 49.1 51.33团结水库库容曲线表高程（m） 954.00 954.50 955.00 955.50 956.00 956.50 957.00 957.50 958.00 958.50库容(万 m3) 0 0.097 0.201 0.32 0.462 0.64 0.85 1.1 1.39 1.74高程（m） 959.00 959.50 960.00 960.50 961.00 961.50 962.00 962.50 963.00 963.50库容(万 m3) 2.15 2.64 3.22 3.9 4.56
28、 5.19 5.86 6.6 7.42 8.32高程（m） 964.00 964.50 965.00 965.50 966.00 966.50 967.00 967.50 968.00 968.50库容(万 m3) 9.28 10.26 11.26 12.28 13.3 14.33 15.39 16.5 17.7 19.04高程（m） 969.00 969.50 970.00 970.50 970.66 971.00 971.50 972.00 972.50 972.69库容(万 m3) 20.48 21.94 23.3 24.57 25.0 26.0 27.64 29.5 31.39 32.
29、11高程（m） 973.00 973.43 973.50 974.00 974.50 975.00库容(万 m3) 33.3 35.0 35.28 37.3 39.33 41.42.2.3 改建、扩建、加固情况团结水库于 1965 年 10 月动工兴建，1976 年 12 月完工。由于工程建设期间，正 值文化大革命运动，各行各业工作和生 产都不正常，工程设计、施工、建材等都不满足建设要求，造成水库存在坝 体、坝基及放水涵洞渗漏和水库抗洪能力不够等问题，导致水库不能正常运行。 2007 年 3 月，仁怀市水利局根据水利部水建管2003271 号文件关于 发布（水库大坝安全鉴定办法）的通知要求，委
30、托遵义水利水电勘测设计 研究院( 下称遵义水勘院)对团结 水 库大坝进行安全复核，2007 年 5 月，遵 义水勘院完成了仁怀市团结水库大坝安全复核报告。2007 年 7 月 23 日，仁怀市水利局组织专家组对团结水库大坝进行了现场检查和安全鉴定，形成了 仁怀市团结水库大坝安全鉴定报告书，水库大坝鉴定为“ 三类坝 ”。根据仁怀市团结水库大坝安全复核报告和仁怀市团结水库大坝12安全鉴定报告书，结合工程现状，本着保证水库大坝安全和下游人民生命财产安全的原则，委托水勘院于 2007 年 8 月完成了贵州省仁怀市团结水库除险加固工程初步设计报告。2008 年 9 月 1 日，遵义市水利局以遵市水管20
31、08134 号文件 对团结水库除险加固工程初步设计予以批复，同意水库除险加固设计方案，批准除险加固建设项目有：(1)大坝整治；(2)大 坝防渗 处理；(3)溢洪道改造；(4)放水涵洞处理；(5)工程其他处理（管理房、水位标尺等）。2009 年 4 月 20 日施工单位（遵义水利水电工程建设总公司）于与业主（仁怀市水利局）签订了施工合同。同年 4 月 30 日，监理单位总监理工程师签发了开工令，工程于 6 月 7 日正式破土动工，2009 年 12 月 20 日全面完成除险加固治理工作任务。除险加固工程建设完成后，遵义市水利局于2010 年 1 月 20 日21 日组织仁怀市水利局、发改局、财政
32、局、审计局、大坝镇政府、 设计、施工、 监理等部门成立“ 仁 怀市团结水库除险加固验收委员会” 对工程 进行了现场检查验 收，验收委员 会认为仁怀市团结水库除险加固工程基本达到建设要求，同意验收投入运行使用。2.2.4 大坝安全鉴定情况团结水库由于在 2009 年 12 月才完成除险加固治理工作，按国家水利部水管199586 号关于发布(水库大坝安全 鉴定办法) 的通知第四条 “运行期间的大 坝，原则上每隔 610 年组织 一次安全鉴定。 ”的规定，团结水库大坝还未到安全鉴定年限，所以未作大坝安全鉴定工作。根据“仁怀 市团结水库 除险加固验收委员会” 现场检查验收意见：“认为仁怀市团结水库防汛
33、抢险应急预案 2013.03第 13 页仁怀市团结水库除险加固工程基本达到建设要求，同意验收投入运行使用。”，并 结合水库运行情况分析，目前水库安全。2.2.5 存在的防洪安全问题(1)坝项 上游 侧防浪墙与溢洪道连接处封闭不好，水库防洪不安全。(2)水库 下游河床淤塞现象严重，河床行洪能力受到影响，水库防洪不安全。(3)上游王 东 田水库和下游月亮田水库如出现安全隐患，水库防洪不安全。(4)团结 水库 没有建立健全管理机构，无专职管理人员，水库运行管理不正常，特别是汛期无人值班、观测和巡查，出现问题无人报告和处理，水库防洪不安全。2.3 水文2.3.1 水库所在地流域暴雨、洪水特征（1）水库
34、流域概况团结水库位于金溪河支流的龙转沟支流上游，龙转沟溪流发源于本市高大坪乡尧坝村的，流经王东田、 团结水库、河坝、月亮田水库、瓶子后，于白鱼 塘汇入金溪河。流域面积km 2，主河道长km，河道比降为，多年平均径流总量为万 m2。水库坝址以上流域面 积 2.81km2，主河道长 3.47km，主河道平均比降为 0.061，多年平均径流量 112 万 m3。暴雨14a 暴雨特征团结水库属一般暴雨区，一般 5 月份进入汛期，10 月份结束，暴雨主要发生在 59 月；受山区地形地貌的影响，易发生强度及量级大而历时短的灾害性暴雨，具有陡涨陡落，峰高量集中及洪水历时短的山区小河流洪水特征，其洪水过程尖瘦
35、，呈三角形状，洪量集中在 6 小时内。b 设计暴雨团结水库流域内无水文站、气象站和雨量站。设计暴雨根据贵州省短历时暴雨统计参数等值线图和贵州省暴雨洪水计算手册之有关等值线图查算，成果见下表：团结水库暴雨成果表各频率设计暴雨(mm)项目均值(mm)CVCS/CV 20% 10%5.0%3.33%2.0%0.5%0.33%24 小时暴雨79.0 0.45 3.5 103 126 149 162 178 220 2331 小时暴雨41.0 0.43 3.5 53.1 64.5 75.4 81.7 89.4 110 116洪水a 洪水特征团结水库流域属山区雨源型河流，洪水主要由暴雨形成，洪水特性与暴雨
36、特性基本一致，洪水的主要特点为：洪峰陡峻，雨量集中，汇流速度快，仁怀市团结水库防汛抢险应急预案 2013.03第 15 页上涨速度快，回落快等特征，域内洪水多发生在 59 月。b 设计洪水由于团结水库流域面积小于 10km2，加之域内无水文、雨量等观测站点，无实测资 料，本流域洪水计算根据贵州省暴雨洪水设计实用手册修订公式特小流域洪水计算的产、汇流简析公式计算后的综合取值，其计算公式分别如下：简析公式（特小 2 式）：Qmp=0.099K 坡 -0.57()1.14J0.054f0.232F0.75SP1.37修订公式(特小 3 式) ：Qmp=0.481r10.571f0.223J0.149
37、F0.890(C1SP)1.143洪量公式：Wmp=0.1Fa(H24P)1.15Qmp某设计频率之洪峰流量（m 3/s）；Wmp某设计频 率之洪水总量（万 m3）；部分汇流系数；暴雨点面系数；K 坡 坡流影响系数；L主河道长度；J主河道平均坡降；F流域面积f流域形状系数；Sp某设计频 率暴雨雨力；16H24P某设计频 率最大 24 小时暴雨量；r1汇 流系数；C1洪峰径流系数；a洪量径流系数；在计算中，汇流系数 r1 根据流域情况取 0.38，C1 取值范围为0.780.84， a 取 0.36；团结水库坝址处各频 率设计洪峰流量、最大 24 小时洪量成果见下表。团结水库洪水成果表频率 P(
38、%) 20 10 5 3.33 2.0 0.5 0.33简析公式 21.8 28.5 35.3 39.4 44.5 59.1 63.7修订公式 20.3 26.2 32.3 36.2 41.1 53.4 58.5洪峰流量(m3/s)均值(采用成果) 21.0 27.3 33.8 37.8 42.8 56.2 61.1最大 24 小时洪量(万 m3) 20.1 25.3 30.5 33.6 37.5 47.9 51.12.3.2 水库所在地流域水文测站分布，观测项目团结水库所在流域内无水文站、气象站和雨量站。所用水文资料都是利用距水库上游 45km 的仁怀气象站资料，仁怀气象站的前身为雨量站，建
39、站于 1937 年，1958 改为气象站，该站的测验项目主要以降水、蒸发、气温、旱情等。2.3.3 洪水预报方案（1）报汛方式仁怀市团结水库防汛抢险应急预案 2013.03第 17 页目前团结水库尚未建立管理机构，水库无专职管理人员，一般的正常运行与维护管理都无法开展，对工程的设施保护和汛期安全极为不利。根据 “属地管理和分 级 管理”原则，团结水库由大坝镇人民政府直按管理。为此，大坝镇 人民政府要尽快建立“团结水利工程管理所” ，落实管理经费，配备管理人员，明确工作责任，以水库防洪安全为目标，全面作好水库管理工作。进入汛期，水库管理单位实行专人值班、专人巡查，根据库水位变化情况，采用移动电话
40、向大坝镇人民政府防汛抗旱指挥部报，汛期一天一报，遇暴雨增加上报频率，两小时一报，紧急情况 10 分钟一报；遇大暴雨大坝镇人民政府防汛抗旱指挥部向仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部两小时一报，出现险情 10 分钟一报。仁怀市人民政府防汛抗旱指挥部将其它获得的紧急汛情以及有关临时预报情况立即通报给大坝镇人民政府防汛抗旱指挥部。（2）预报方案由于团结水库流域内无水文情报预报系统，水库的水文情报只能靠仁怀气象台提供水文气象信息和上级防汛部门发布的暴雨洪水信息。一旦得到汛情信息，团结水利工程管理所一是立即作好防汛抗洪准备，确保水库大坝安全；二是及时将汛情通知下游防洪单位作好防洪抢险准备，做到上下统一抗洪，确保
41、人民生命财产安全；三是立即将汛情报告大坝镇人民政府防汛抗旱指挥部，由防汛抗旱指挥部统一调度和指挥。同时，团结水利工程管理所要做好水情、雨情、和水库大坝、 库 区、泄洪与放水设施的观测、监测工作，及 时将水情、雨情、工情等情况向大坝镇防汛抗旱指挥部报告。18（3）预见期和预报精度团结水库洪水预见期为 2 天，预报准确率为 95%。2.4.工程安全监测由于团结水库大坝无安全监测系统，根据中华人民共和国行业标准土石坝安全监测技术规范（SL60-94）的规定，团结水库大坝的安全监测采用“ 巡视检查 ”方法予以 进行，主要 监测范围有坝体、坝基、坝脚、坝端和与大坝安全有直按关系的输、泄水建筑物和设备，以
42、及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡等。2.4.1 检查规定“巡视检查” 分为日常巡视检查、年度巡视检查和特别巡视检查三类，具体要求如下：（1）日常巡视检查。团结水利工程管理所要根据水库大坝的具体情况和特点，制订切实可行的巡视检查制度，具体规定巡视检查的时间、部位、内容和要求，确定日常的巡回检查路线和检查顺序，由通过技术培训且有一定经验的管理人员负责进行。日常巡视检查每周 1 次；但汛期高水位时要增加检查次数，每天不低于 1 次；出现暴雨洪水时每 24 小时检查一次，每天不低于 6 次。（2）年度巡视检查。在每年的汛前汛后、灌溉用水期前后、冰冻期和融冰期、白蚁 活动显著期等时段，应按规定的检查项
43、目，由管理所所长组织和领导， 对大 坝进行专门的全面检查，每年不低于 68 次。仁怀市团结水库防汛抢险应急预案 2013.03第 19 页（3）特别巡视检查。当水库流域发生暴雨、洪水、有感地震、地质灾害、库水位骤升骤降或发生比较严重的破坏现象和其他危险迹象时，大坝镇政府要负责组织和协商相关部门进行特别检查，并安排专人对可能出险险情的部位、雨情和水情实行连续监测。2.4.2 检查项目和内容（1）坝体坝顶 ：有无裂缝、 导常变形、 积水或植物滋生等现象；防浪墙有无开裂、挤碎、架空、 错断、倾斜等情况。迎水坡：护坡是否损坏；有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、冲刷、植物滋生等现象；近坝水面有无冒泡、变
44、浑、或旋涡等异常现象。背水坡及坝趾：有无裂缝、剥落、滑 动、隆起、塌坑、雨淋沟、散浸、积雪不均匀融化、冒水、渗水坑和流土、管涌等现象；排水系统是否畅通；草皮护坡是否完好；有无兽洞、蚁穴等隐患；滤水体有无导常或破坏现象。（2）坝基和坝区坝基：基础排水设施的工况是否正常；渗漏水的水量、颜色、气味及浑浊度、酸碱度、温度有无变化等。坝端： 坝体与岸坡连接处有无裂缝、错动、渗水等现象；两岸坝端区有无裂缝、滑 动、崩塌、溶 蚀、隆起、塌坑、 导 常渗水和蚁穴、兽洞等。坝脚近区：有无阴湿、渗水、管涌、流土或隆起现象等。坝端岸坡：绕坝渗水是否正常；有无裂缝、滑动迹象；护坡有无隆起、塌陷或其他损坏现象。20（3
45、）库区库区岸坡：两岸岸坡是否正常；有无裂缝、位移、陷坑、危岩体或崩塌体等影响水库大坝安全现象。（4）放水设备取水口：放水闸门启闭是否正常；启闭设施是否完好（含拉杆）；启闭机房有无损坏。出水口：工作闸阀是否完好；放水期水流形态、流量是否正常；停水水期是否有水渗漏；闸阀室有无损坏。（5）溢洪道进水段：有无坍塌、崩岸、裂 缝、淤堵或其他阻水现象；流态是否正常。溢流堰：有无裂缝、断裂、冲刷、空 蚀等现象。泄槽段：有无裂缝、崩岸、坍塌、断裂、渗水、隆起、剥落、冲刷、磨损、空蚀等 现象；仲缩缝、排水孔是否完好。消力池：有无冲刷、淤积等现象；消能设施有无损坏。交通 桥：是否有不均匀沉陷、裂缝、断裂等现象。2
46、.4.3 检查方法和要求（1）检查方法常规 方法：可采用眼看、耳听、手摸、鼻嗅、脚 踩等直观方法或辅从锤、 钎、卷尺、放大 镜等 简单工具对工程表面和异常现象进行检查。特殊方法：可采用开挖探坑（槽）、挖井、 钻孔取样或向孔内注水试仁怀市团结水库防汛抢险应急预案 2013.03第 21 页验、投放化学试剂、潜水员探摸等方法对工程内部、水下部位或坝基进行检查。2.4.4 检查工作要求（1）巡视检查必须是熟悉大坝情况的管理人员参加。（2）日常巡视检查人员应相对稳定，检查时应带好必要的辅助工具和记录笔、簿。（3）年度巡视检查和特别巡视检查，均须制定详细耐检查计划并做好如下准备工作：安排好水库调度， 为
47、检查放水建筑物或水下检查创造条件。做好 电力安排，为检查工作提供必要的动力和照明。排干 检查部位的积水，清除检查部位的堆积物。安装好 临时交通设施，便于检查人员行动。采取安全防范措施，确保工程、 设备及人身安全。准备 好检查所需的工具、设备以及量测、记录、绘草图、照相、剥像等器具。2.4.5 检查记录和报告（1）记录整理每次巡 视检查均应按“巡视检查记录表”作好记录，如发现异常情况，除应详细记 述时间、部位、 险情和绘制出草 图外，必要时应测图、录像。现场记录必须及时整理，还应将本次巡视检查结果与以往的巡视22检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。（2）
48、报告和存档日常巡 视检查中发现异常现象时，应立即采取应急措施，并上报大坝镇人民政府和仁怀市水利局。年度巡 视检查和特别巡视检查结束后，应提出简要报告，并对发现的问题及时采取应急措施，然后根据设计、施工、运行资料进行综合分析比较，写出详细报 告，并报告大坝镇人民政府和仁怀市水利局。各种巡 视检查的记录、图件和报告等均应整理归档。2.5 水库汛期调度运用计划2.5.1 基本情况（1）水库基本情况团结水库属小(二) 型蓄水工程，总库容 35 万 m3，正常蓄水位 库容 25万 m3，兴利 库容 21.1 万 m3，死库容 3.9 万 m3；水库坝址以上流域面积2.81km2，主河道长 L=3.47km，主河道平均比降 J=0.061，流域形状系数f=0.233，多年平均径流量 112 万 m3；水库大坝为均质土坝，最大坝高20.5m，坝项 高程 973.50m，坝顶长 53.6m，坝顶宽 10.0m，坝底
