1、城市生活垃圾物流收集系统中的保洁员收集方式研究2009 年第 5 期(总第 117 期)贵州民族学院(哲学社会科学版)JournalofGuizhouUniversityforEthnicMinorities(PhilosophyandsocialsciencejNo.5Oct.20o9城市生活垃堰物收集粟骁 Il7 均傈葛员收集珥究杨海民(广西国际商务职业技术学院,广西南宁)摘要:城市生活垃圾物流收集系统主要包括居民收集系统 ,保洁员收集系统,环卫工人收集系统和废品收购人员收集系统.住宅小区保洁员收集系统是城市生活垃圾物流的承接点,也是垃圾资源分类汇集,加工,配送的起点.本文针对目前城市居民
2、生活垃圾住宅小区保洁员收集中的问题,从垃圾汇集,整理,加工,配送等环节提出一些建议.关键词:垃圾物流;保洁员收集;物业管理功能再造中图分类号:C91 文献标识码:A 文章编号:10036644(2009)o5013504城市生活垃圾又叫城市生活固体废弃物,是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律,行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废弃物,如废塑料,废纸,废玻璃,厨房垃圾,灰土,砖瓦等.城市生活垃圾物流是指对城市生活中产生的各种废弃物进行收集,分类,整理,包装,搬运,最后送到专门处理场所形成的实体流动.收集是把分散在各处的东西收拢聚集在一起.城市生活垃圾保洁
3、员收集系统是指城市住宅小区的保洁员在一定时间和空间范围内,使用一定的器具把居民投送或从居民手中收集上来的各种废弃物汇集在相应的设施中,然后进行分类汇集,整理,加工,最后配送到垃圾配送中心的活动.一,城市生活垃圾收集系统概述构成城市生活垃圾收集系统的要素主要有收集主体,收集物,收集时间,收集地点,收集器具,收集通道设施和运送工具等.按照收集主体分类,城市生活垃圾收集系统可以分为城市居民收集系统,住宅小区保洁员收集系统,城市环卫工人收集系统和废品收购人员收集系统.(一)城市居民收集系统城市家庭中的各个成员把家庭中产生的各种垃圾汇集起来,通过一定的方式投放到住宅小区垃圾收集箱中的活动称为居民收集系统
4、.城市居民收集系统是其它系统的基础和起点,关系到垃圾能否资源化利用,直接影响到垃圾的最终处理方式.如果城市居民能够做到垃圾细化分类收集,那么小区保沽员收集方式就会相应发生变化,由单纯的包装,清理,运送向分类整理,拣选,加工处理,储存,配送转化.(二)小区保洁员收集系统城市住宅小区中的保洁员把居民家中收集的垃圾,和其他道路与环境垃圾进行汇集,分类,包装,然后使用一定的运输工具运送到垃圾中转站的活动称为小区保洁员收集系统.家庭中的垃圾如果详细分类收集,小区保洁员就要进行详细的整理,拣选,包装,存储等活动.如果家庭中的垃圾是非常粗糙的混装,小区保洁员只要用器具和包装袋进行汇总,然后整理干净场地即可.
5、保洁员工作内容取决于居民垃圾收集质量和投放质量.(三)环卫工人收集系统城市街道或行政区的环卫工人把住宅小区保洁员送来的生活垃圾和其他场所产生的垃圾进行压缩,包装,处理然后运送到垃圾处理中心的活动称为环卫工人收集系统.环卫工人的任务主要是集中收集,集中包装,使用专用车辆安全运送到垃圾处理中心.如果城市居民收集方式发生变化,必然导致小区保洁员收集方式发生变化,这时环卫工人的收集任务也要相应发生改变.例如,城市居民把动物残肢体和剩菜饭垃圾与植物残肢体垃圾分开收集,并与塑料,木材,玻璃,金属等无机垃圾严格分开,这时环卫工人就要对动物残肢体垃圾和植物残肢体垃圾进行粉碎加工,然后配送到有机肥加工制造中心.
6、如果垃圾中动植物残肢体与收稿日期:20090717作者简介:杨海民(1966 一)男,广西国际商务职业技术学院市场流通系主任,博士.贵州民族学院 2009.5 一社会学?经济学研究杨海民:城市生活垃圾物流收集系统中的保洁员收集方式研究塑料,玻璃,木材,金属,泥土瓦块混合在一起,环卫工人只能把它们送到垃圾卫生填埋中心进行焚烧填埋处理.(四)废品收购人员收集系统城市中流动的废品收购人员定期不定期地在室内外收购居民可变现的废品的活动称为废品收购人员收集系统.废品收购人员作为收集主体之一,对生活垃圾进行有选择的收集.那些容易卖出好价钱,分量又比较轻的废品,如塑料制品,纸张,金属等,比较受到他们的青睐,
7、而对于玻璃,砖瓦块,植物残肢体则无人问津.在垃圾资源化利用产业不健全,收购机制不完善的情况下,废品收购人员对垃圾资源的回收利用起着重要作用.随着垃圾资源化利用产业的发展和完善,废品收购人员收集系统需要进行主体和功能转换,由小区保洁员取代他们,并进行全部种类,全天候的收集和整理.二,城市生活垃圾保洁员收集系统分析(一)城市住宅小区保洁员收集系统构成要素分析1.收集者分析城市住宅小区中,承担垃圾收集的主要是物业管理公司聘请的保洁人员,他们有的负责清扫楼道,顺便清理楼道中的垃圾;有的负责小区中的道路和环境垃圾;有的则专门负责垃圾箱中的垃圾包装,清理和运送工作.城市住宅小区的物业规模不同,聘请的保洁人
8、员数量不同,工作职责也不尽相同,但是保洁员总的工作职责就是负责小区内垃圾的收集,整理和运送工作.由于住宅小区中的垃圾在一定时期内呈现数量和品种的相对稳定性,所以保洁员的工作流程也就相对固定和简单.如果居民垃圾收集方式发生变化,保洁人员的垃圾收集工作和工作流程也会发生变化.现有的垃圾收集方式主要以清洁,包装,运送为主,还谈不上分类收集,拣选,处理和配送.2.收集空间和时间分析住宅小区的垃圾收集时间和空间受居民垃圾投放时间影响,对于露天垃圾箱一般集中在上午进行清运,而对于走廊内的垃圾则要集中在早晨和下午进行清运.一般是做到每天一清运,最迟要保证两天一清运.3.收集设施和器具分析收集设施是相对固定的
9、土木建筑,收集器具则是可以相对移动的物品.垃圾收集设施包括依附于住宅楼的收集设施和独立于住宅楼之外的收集设施,前者主要是在老式住宅的走廊中设有垃圾通道设施,由垃圾管道,垃圾倒灰口和垃圾掏灰口构成,由于噪音和污染问题得不到有效解决,新建住宅取消了垃圾通道设施,取之以垃圾袋装,高层建筑则在走廊内设立密封垃圾筒.住宅楼外的垃圾收集设施主要是简易露天堆放平台,水泥三面围合堆放场地以及相当复杂的垃圾屋.垃圾收集器具主要分为地上系列和地下与半地下系列.地上系列有简单的铁架塑料袋,翻盖铁箱,竹木筐等,复杂的有脚踏式密封塑料箱系列,白钢箱系列和钢木系列,配以不同的造型,色彩和标志.地下和半地下系列主要是大部分
10、在地下的脚踏式垃圾箱系列.不论何种垃圾贵州民族学院 2009?5收集器具,都是对居民家中和小区环境中产生的混合垃圾进行数量和体积上的再包装,然后送到垃圾中转站.这些收集器具有的分为有机垃圾收集箱,无机垃圾箱和有害垃圾箱;有的在上述三分基础上再加上材料垃圾收集箱 .4.运送工具和方式分析垃圾收集到收集器具之后,进行包装或不包装之后,就要使用各种运输工具运送到垃圾中转站.垃圾运送工具主要是平板车,脚踏三轮车和电动三轮车,普通拖拉机,汽车和专用垃圾运输车.垃圾运送方式包括主动运送和被动运送,主动运送是保洁人员把垃圾送到垃圾中转站;被动运送是由环卫工人上门收取垃圾,保洁人员协助运送.(二)城市住宅小区
11、保洁员收集系统主要问题分析1.保洁人员分类收集无法细化和常态化目前情况下,住宅小区保洁员还无法对所有垃圾进行细化分类收集,更无法做到常态化分类收集,主要原因有三:一是居民投放的垃圾混合化,保洁员无法进行分拣 ;二是有价值的可回收变现废品或被废品收购人员收购,或被拾荒者拣选,保洁员获取的机会太小.三是物业管理的限制和垃圾产业化链条的限制,物业管理只负责垃圾清运,保持环境卫生整洁,而不负责垃圾资源化利用,另外,由于垃圾资源化利用的产业链过短,资源化程度太低,物业公司分类收集上来的垃圾不具备保存价值,如废旧砖头,瓦块,玻璃,木块,电器,服装等,不能很快变卖,整理保存既增加人工成本,又增加设施投入成本
12、.2.可回收物收购机制不健全称生活固体废弃物为垃圾,是因为对垃圾的使用价值未得到开发和利用,而错误地认为生活固体废弃物是没有使用价值的废物,是影响居住环境质量的绊脚石.由于对垃圾资源开发价值和开发利用手段存在认识上和技术上的限制,导致废弃物利用和处理产业弱化,废弃物处理产业需求不足必然影响废弃物,垃圾资源回收也就由收集变成有选择性的收购,这种有选择的收购主要也就由社会上的废品收购人员完成.而废品收购人员进入小区不仅带来安全问题,还会带来管理等问题.应该由小区物业公司进行废品收购或委托保洁员进行收购,要把垃圾收集整理变为资源开发和汇集.目前情况下物业小区还不能也不愿对所有资源性废弃物进行全面收购
13、和收集.23.收集设施不完善假如居民把家庭中的各种垃圾进行了分类收集,小区物业是否能够做到分类整理,保存,物业公司和物业开发商是否为居民分类收集和投放提供了便利设施.居民可否在家中或在走廊门口就把垃圾投放出去,而且不产生噪音和环境污染问题.居民的小件废品可否也能变现,哪怕是几角钱也好.室外垃圾收集箱是否划分出更大区域,并且把厨余垃圾,有害垃圾和其他垃圾分开.象木材类,家具类,废旧电器,塑料制品和纺织品等固体可保存垃圾就应该设立大的空间设施,并能够防止风吹日晒和雨淋.4.垃圾回收产业亟待完善社会学-经济学研究杨海民:城市生活垃圾物流收集系统中的保洁员收集方式研究垃圾回收产业应该是一个最少包含三个
14、层次的产业,而不是目前的一个或两个层次.目前的垃圾产业化处理方式主要是种类有限的废弃物回收产业,有机肥加工产业和垃圾发电产业.大部分的垃圾都是进行卫生填埋.家庭中的垃圾主要是由动植物残肢体构成的有机垃圾和由塑料,金属,砖瓦构成的无机垃圾,以及药品,电池,荧光灯管构成的有害垃圾.动植物残肢体如果种类单一,不混杂其他物质,是非常好的有机肥原料,稍作粉碎和烘干即可用于有机肥制造.而家具,书籍,纸张,金属,电器则存在颜色新旧不一,款式,质量等问题,如果是还可以利用的,可以送到旧货市场,如果是款式陈旧,可以进行重新加工制作,对于某些桌椅之类物品,更可以更换,涂漆,使其成为新的商品.如果没有再次利用价值,
15、则拆卸开来最为原材料,如木材可以用作板材原料,木块可以用作细木工板的原料.碎砖头可以铺在树木周围,也可以要作烧砖的原料.任何废物都有潜在的使用价值,处理方式不一定是填埋或焚烧.由于垃圾回收产业不完善,物业小区的垃圾处理初级产业还未建立,也就造成垃圾分类回收,整理,保存,配送和加工链条无法建立,小区保洁员垃圾收集活动成为了垃圾处理最终环节的前奏.三,城市生活垃圾保洁员收集系统功能再建研究(一)建立物业公司垃圾分类收集新模式垃圾分类收集与资源化利用最有效的推进平台在于住宅小区物业管理公司,小区物业管理公司通过提供垃圾分类收集设施和设备,不同的垃圾分类收集时间,居民垃圾投放的不同要求制约和引导居民的
16、垃圾收集与投放行为.物业公司在垃圾分类收集和资源化利用上要做到以下三点:一是为居民提供专业化的垃圾分类收集设施,包括室内专用垃圾箱,专用包装袋,室外走廊内的专用固体垃圾存放器,还包括小区内的专用垃圾分类收集和存放设施.室内专用垃圾箱分为三个空间,三个空间一是存放动植物残肢体等厨余垃圾,使用专门开发的可迅速降解包装袋,这类空间盛放的垃圾专门存放并且能够迅速粉碎然后运送到有机肥生产中心;空问之二是使用普通塑料袋盛放食品外的塑料包装袋和纸袋的容器,这一空间垃圾主要送到废旧塑料处理中心和焚烧中心进行处理,也使日常的各种塑料袋得到利用;空间之三是存放小型有害垃圾,主要使用普通塑料袋盛装废旧电池,药品等物
17、品.走廊内的垃圾收集设施主要是美观一些的塑料箱或竹木框之类的专用固体垃圾存放器,居民家中的木块,电器,金属,纸张,衣物等放置在其中,由小区保洁员随时收集.小区内的专用垃圾分类收集和存放设施主要方便居民分类投放垃圾,另外就是分类拣选固体垃圾和保存固体垃圾的场所,这其中包括厨余垃圾粉碎设备,塑料包装垃圾压缩设备以及固体垃圾拣选和储存的房屋设施.二是创新垃圾资源化回收机制,完善小区垃圾资源分拣整理和配送功能.垃圾回收主要由废品收购人员完成,废品收购人员有选择地回收废品导致部分废品不能实现资源化利用,造成资源浪费.如果一个城市的住宅小区的废品都能够实现分类收集,就会为垃圾产业化提供基本数量的原料.住宅
18、小区创新垃圾资源回收机制主要是做到以下三点:一是垃圾收购主体由小区保洁员取代社会上的废品收购人员;二是除了厨余垃圾,有害垃圾之外,所有垃圾都进行回收,有些给予一定的现金,有些则不给予现金;三是每天都进行回收,可以上门回收,也可以在固定场所回收,回收价格略高于社会上废品收购人员的价格,同时杜绝小区内人员翻检垃圾箱.小区保洁员回收上来的资源化废品要进行及时的加工处理,木材上有铁钉的要拆下铁钉,塑料和金属混合物要进行拆分.纺织品如果七到八成新可以洗净然后送到民政局,大件家具可以进行修理,然后出售,也可以拆下木料作为原材料使用.家用电器可以进行修理,然后作为二手产品进行出售.要建立废品配送平台,对于那
19、些收集上来的废品要进行及时的配送处理.三是开发垃圾资源化初级产业,创建新的就业和创收增长点.物业小区的垃圾资源化初级产业主要包括小规模的有机肥处理中心,家用电器维修与流通中心,废旧家具维修与改造中心和废旧衣物收集与整理中心.有机肥处理中心需要有小型的加工设备和适当的场所,同时注意环境保护和环境卫生问题,其产品主要满足小区内居民和其他小区居民养护花草的需要,同时满足小区内花草树木养护的需要.家用电器维修与处理中心除了维修家用电器之外,对于居民正常更新淘汰的家用电器进行维修,然后进行出售,或者送到二手电器配送中心,进入流通领域.废旧家具维修与改造中心除了对居民家中的家具进行保养维修之外,还负责收集
20、,改造和板材拆卸,对于有保存价值的家具进行精心维护,没有保存价值的家具进行材料整理,剩余材料送到板材处理中心.废旧衣物收集与处理中心主要针对居民投放的各类衣服鞋帽,有使用价值的给予收集整理和清洗,然后送到民政局或其他慈善机构,供需要的人使用.垃圾资源化初级处理产业需要占用物业的公建房,同时要有一定的空间,这需要新建小区提前做好规划,已建小区需要进行功能调整和环境改造,并取得业主的支持.这种活动的开展还可以解决小区内部分人员的就业问题.并在垃圾资源化处理模式和处理设备创新上受益.(二)促进城市和地区垃圾资源化处理产业的健康发展城市住宅小区居民和保洁员的生活垃圾收集和整理以及初级的产业化运作只是垃
21、圾物流的起始和基础环节,没有一个城市和地区完善的垃圾资源化处理产业的支持和依托,住宅小区保洁员的垃圾收集和整理就会失去动力,甚至会变成新的垃圾制造行为.城市垃圾资源化处理产业在垃圾分类,垃圾处理方式,垃圾处理设备等方面取得了一定成果.如有的把城市垃圾贵州民族学院 2009.5社会学?经济学研究杨海民:城市生活垃圾物流收集系统中的保洁员收集方式研究细分为四组,分别为材料垃圾组(包括玻璃,磁性或非磁性金属,废纸,橡胶,塑料),有机垃圾组(厨房垃圾,生物垃圾),无机垃圾组( 炉灰渣,砖瓦,陶瓷等),有毒有害垃圾组(废旧电池,废荧光灯管,杀虫剂容器,过期药物,医疗废物以及废电视机,电话,电脑等废旧电器
22、的电子垃圾).有的把城市垃圾分为可回收物,大件垃圾,可堆肥垃圾,可燃垃圾,有害垃圾及其他垃圾六大类,垃圾处理方式上也不是卫生填埋为主,有机堆肥和焚烧为辅的传统处理方式,代之以建立各类回收物品处理中心扩大废旧物品回收范围,制造各种再生产品拉动废旧产品的价值开发和使用功能.由于垃圾处理产业不象其他加工制造产业那样,物料能够很快的适应加工制造的需要,而垃圾处理产业使用的是各种规格和性能的材料,产业制造由对材料的分类,拣选,价值鉴定,使用场合限定等流程人手,所以大部分时间用在对材料的分类准备上,这就对以效率和反应时间赢得市场机会的现代制造业失去了吸引力.这类产业只能靠政策推动,其产品也主要是公共性产品
23、.由于缺乏众多竞争者的参与,产品研发势必滞后,这就造成垃圾资源化处理产业发展缓慢,缺乏生机,由于缺少外部力量的进入,垃圾处理产业在环境部门的努力中在加强地向前发展.城市生活垃圾资源化处理产业需要进行认真规划,并引导社会资金进入这一产业,使其规范化健康发展,只有一个城市和地区的垃圾资源化处理产业得到发展,城市住宅小区的垃圾收集工作才会向资源化收集,整理和配送迈进.参考文献:1李健.固体废物堆肥化研究进展J.广东化工,2008,35(1):9396.2陈文金.宁波市城区垃圾分类收集处置的实践与思考J.中国城市环境卫生,2008(4):2325.3荆州市城市生活垃圾分类收集调查J.环境科学与管理,2
24、009,34(1):l0 一 l3.责任编辑:张琪亚TheTrashCollectingSystemRelatedtoCleanersinUrbanLogisticsYANGHaiminAbstract:Theurbantrashcollectinglogisticssystemcoversresidentscollecting,cleanerscollecting,sanitaryworkerscollectingandwastecollectingworkers.TheresidentialcommunitycleanerscoHectingsystemisahingeofurbantrashlogisticsandaplaceforgathering,processinganddistributingtrashresources.Thispaperdiscussestheissuesconcernedandproposessomewaysforimprovement.Keywords:Trashlogistics;cleanerscollecting;functionalregenerationofrealestatemanagement州民族学院 2009?5
