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劳动力、机械设备、主要材料进场计划1.doc

上传人:微传9988 文档编号:2485748 上传时间:2018-09-18 格式:DOC 页数:33 大小:206.50KB
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资源描述

1、劳动力计划、机械设备配备情况和主要材料、构件进场计划施工项目所需求的资源包含劳动力、施工机具、生产工艺设备及施工检测仪器、设施等。为了保证工程项目有计划的实施,对于总包直接实施的项目,我们将根据工程特点和各项工序目标要求,合理配备足够的资源需求计划。对于业主指定分包和直接分包项目,由于未掌握相关图纸,此投标实施中将不再描述,若我司有幸中标,在工程实施过程中,我司将积极与各分包单位协调,提前制订分包项目专项资源需求计划。第一节 劳动力需求计划及保障措施本工程规模大,工期紧,单层施工面积大,为此劳动力投入将相对集中。施工劳务层是在施工过程中的实际操作人员,是施工质量、安全、进度、文明施工的实施者,

2、也是最直接的保证者,我们将选用具有良好的质量、安全意识,具有较高的技术水平和具有类似工程施工经验的劳务工人。1.劳动力配备计划总承包部工程管理部门和在施工前制订出详细的劳动力使用计划,计划中要明确工种、上岗证书、人员素质背景、技术水平、施工经验、进场时间、培训地点、时间、住宿等要求,并及时按照总进度计划安排组织各分包单位和施工队伍进场。 对施工作业队伍择优录取,各工种劳动力按需进场。工程管理部门组织所有拟定的施工人员进场前进行操作工艺、质量标准、安全卫生、消防、治安保卫等项目的技术培训和交底。本工程施工作业队相对独立,劳动力工种配置要齐全,现场管理和作业人员总数将维持在 1000 人左右。劳动

3、力使用高峰期主要出现在两个阶段,第一阶段为混凝土结构施工阶段,出现在 2011 年、2012 年,人员专业构成相当简单。第二个高峰期出现在装饰装修和机电安装阶段,特点是分包单位多,人员专业构成相当复杂,管理难度大,高峰期预计为 2013 年。劳动力由工程部和协调部根据现场施工需要统一调配。1.1 基础施工阶段劳动力计划本施工阶段主要施工项目包括基础垫层、筏基、测量、防护护栏及其他杂工。基础施工阶段劳动力计划表序号 工种 人数 进场时间1 混凝土工 60 2011.72 钢筋工 200 2011.73 木 工 460 2011.74 架子工 30 2011.725 塔吊司机 8 2011.76

4、信号工 12 2011.77 测量工 8 2011.78 试验工 6 2011.79 壮工 50 2011.710 电焊工 20 2011.711 瓦工 50 2011.712 抹灰工 40 2011.713 临电电工 6 2011.714 机电安装工 60 2011.715 防水工 30 2011.7合计 10401.2 主体结构施工阶段劳动力配置根据框架结构工程每个施工段每 100结构施工的综合人工耗用经验数值,并结合本工程层高较高,梁、柱量大,工期紧张的特点,初步估算经验数字为10 人/100 平米。根据施工段大致面积,并考虑工人倒休的情况,估算出作业面总体劳动力用量为 500 人左右。

5、考虑到本工程建筑物主要为框架结构,木工用工量较大。因此对于混凝土、钢筋、模板三大工种的构成大致按照 1:2:3 的比例。据此推算出土建结构大致用工量。土建结构各主要工种劳动力用量见下表。主体结构施工主要工种劳动力用量表序号 工种 人数 进场时间1 混凝土工 60 2012.12 钢筋工 120 2012.13 木 工 180 2012.14 架子工 50 2012.15 塔吊司机 8 2012.16 信号工 12 2012.17 测量工 8 2012.18 试验工 6 2012.139 电焊工 20 2012.110 临电电工 6 2012.111 机电安装工 40 2012.1合计 5201

6、.3 二次结构及装饰装修阶段劳动力配置见下表未统计各专业分包单位的劳动力。序号 工种 人数 进场时间1 瓦工 120 2012.82 油漆工 80 2012.83 木工 60 2012.84 抹灰工 80 2012.85 焊工 20 2012.86 防水工 30 2012.87 测量放线 8 2012.88 架子工 40 2012.89 试验工 6 2012.810 临电电工 6 2012.811 机电安装工 100 2012.812 外用电梯司机 10 2012.8合计 5602.劳动力保障措施1)劳动力组织保障根据本工程特点,为保证施工的连续性,根据施工部署,我们计划组织与我公司长期合作的

7、成建制的高素质的劳务施工队伍,来进行该工程所属承包任务的施工。根据工程承包内容,由公司根据合格分供方的名单,选择其中跟我公司合作过多年的劳务队,通过综合比较,挑选技术过硬、操作熟练、体力充沛、实力强善打硬仗的施工队伍;分析施工过程中的用人高峰和详细的劳动力需求计划,拟订日程表,劳动力的进场应相应比计划提前,预留进场培训、技术交底时间。2)劳动力数量和质量的保障由于工程专业多,质量标准高,因此,劳动力的投入必须在数量上和质量上给予充分的保证。在劳动力保证的基础上,合理安排各工种数量配套,依据4经验计算数量和各工种比例,然后在施工中根据实际进行调整,使劳动力的数量、工种比例最优化,从而避免工作面的

8、闲置或劳动力的闲置。为确保施工参与人员的素质,所有专业技术工人必须经过预审程序,经审查合格者方可进场施工。凭通过的素质审查表,在后勤部门正式办理上岗手续,办理工卡,领取统一工作服,素质审查表为工人资料,由项目部保留。3)劳务队伍的素质保证。针对本项目工程质量要求高的特点,在本工程劳务队伍的选择上,在除价格基本合理外,我们重点选择建制齐备、管理严格、工人素质高、施工质量好、纪律性好、战斗力强的劳务队伍。选择具有丰富施工经验的劳务队伍进行施工。按照我公司质量体系程序文件的要求,对所有劳务分承包方式进行评审,以确保所选择的劳务人员的技术素质能够胜任本工程施工要求。我公司与一些实力较强的劳务公司长期保

9、持良好的合作关系,这些劳务公司管理较规范,工人素质较高,且人员数量相对稳定,不受农忙季节影响,因此本工程所用劳动力拟从这些劳务公司中选择。4)农忙和节假日劳动力保障。与劳务队伍签订合同时,约定农忙和节假日不允许减少和更换劳动力;另外在农忙和节假日加大对劳动力的管理,提高劳动力的各种福利和工资待遇。5)对意外情况的处理。假如出现劳动力短缺情况,我公司将采取从其他工地调配劳动力的措施,优先保证本工程的劳动力。本公司有稳定可靠的劳务基地,有大量的在施工程,本公司能够从不同的劳务公司进行有效的劳动力调配,从而保证在劳动力的数量上和工种配套上满足工程施工进度的需要。第二节 主要施工材料供应计划及保障措施

10、1.主要材料供应计划本节主要材料计划是指用于本工程的材料计划,根据施工进度计划安排及工程量清单,本工程主要材料需求计划见表,数量较大的材料按进度计划分批进场。主要材料需求计划详见经济标。2.主要材料供应保障措施为确保工期顺利完成,我公司编制详细的物资材料进场计划,并根据实际施工进度计划进行动态管理。每天、每周、每旬、每月、每季度都编制详细的物资材料需用计划和要求进场时间。项目部设置专门部门和岗位,负责材料计划、仓储、物流的每日动态管理,以保证施工进度对工程材料的需求。材料组织供应主要分二大类:第一类为甲供材料,这些材料本公司将向业主提前 3060 天报材料用量计划及进场时间,并在材料进场时及时

11、进行验收,并提供相应的堆放场地。第二类材料为总包自行采购材料,项目材料主管在开工前向公司材料部提供主要“料具”的总体需用计划,并在每月 25 日前提供下月所需“料具计划” 。这部分材料本公司将货比三家,选择信誉可靠、价格合理的供应商签订料具采购定货合同。从质量上、单价上严格把关,并通过甲方及有关5部门审批。第三节 主要机械设备进场计划及保障措施本工程机械设备、工器具需求计划是根据施工进度计划、施工部署、施工工艺以及我单位多年来类似工程施工经验编制而成的。此计划仅为总包自行施工项目的设备需求计划。1.土建结构机械配置计划1.1 主要机械设备的选择 1)本工程主体结构施工阶段混凝土全部采用预拌砼,

12、砼浇筑采用地泵输送,必要采用塔吊配合吊运。2)塔吊的选型、数量及位置必须满足以下要求:塔吊尽量覆盖所有工作面,不留工作盲区;塔吊必须满足施工吊次的要求。塔吊必须方便支设和拆除。综合考虑本工程结构单层面积较大、最大吊重、回转半径、建筑物高度及周围建筑物影响等因素,基础结构施工,采用 2 台塔吊进行垂直运输。本工程的塔吊位置布置、型号选择待结构图纸齐全后予以细化和调整。3)二次结构及装修施工布置 2 台外用电梯,1 台提升架,满足垂直运输需要。4)钢筋模板加工机械选择分析根据总体施工安排及施工总平面布置,现场设置钢筋加工、木工加工场区。考虑到工程单层面积很大、施工面展开较大的特点,劳务作业队伍较多

13、的特点,则钢筋、模板需要量大且集中,在相关机具的配置上充分考虑劳务队多且相对独立的特点,因此相应机械设备投入方面势必投入较多。主要施工机械设备需求计划详见下表。土建结构及装修主要施工机械表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力进场时间1 塔式起重机 H3/36B 2 中国 2008 75 良好 随进度2 汽车吊 - 2 中国 2007 20T 完好 随进度3 外用电梯 SCD200 2 中国 2008 21 完好 随进度4 提升架 JM8 1 中国 2008 55 2t 随进度5 地泵 HBT80 4 中国 2008 90 完好 随进度66 电焊机 AX1-500 3

14、0 中国 2008 35电流范围120300随进度7钢筋弯曲机 GW401 6 凯华 2009 514r/分弯曲直径640随进度8 钢筋切断机 GQ40A 6 凯华 2009 4切断直径630连续切断32 次/分随进度9 钢筋调直机 GT6/12 3 洪特 2009 15 完好 随进度10滚轧直螺纹机 HGS40 3 金昊 2009 4 完好 随进度11插入式振捣器 ZX30 6中国 2008 1.1频率200,振幅1.0随进度12插入式振捣器 ZN50 20中国 2008 1.5频率200,振幅1.15随进度13 平板振捣器 PZ 12 中国 2008 1.5 完好 随进度14 木工电锯 M

15、J500 10 中国 2008 10速度47m/s,深度85mm随进度15 无齿锯 J-400 6 中国 2009 3线速70m/s 随进度16 潜水泵 QDX15 12 中国 2009 1.115m3/h 随进度717 圆盘锯 MJ105A 2 凯华 2009 4150 次/分 随进度18 木工压刨 MB103 2 好用 2009 3最大刨削3mm随进度19 木工平刨 MB503A 2 齐全 2009 2.2最大刨削5mm随进度20 消防泵 DL65 3 中国 2009 15 完好 随进度21 布料杆 15m 4 中国 2008 完好 随进度22 洒水车 CS10-8 2 中国 2009 1

16、0t 随进度23 汽车泵 M32-4 2 中国 2008 180KW 完好 随进度24 空气压缩机 YW9/7 3 中国 2008 88KW 完好 随进度25 砂轮切割机 40 型 6 上海 2009 4.4KW 完好 随进度26 电锤 22mm 6 日本 2009 3KW 完好 随进度27 载重汽车 10 东风 2008 10t 随进度28 台钻 16mm3台 河北 2009 1.3 完好 随进度29 自动切割机 CG1-303台 四川 2008 7.5 完好 随进度30 云石机 4100NB3台 中国 2009 1.2 完好 随进度31 切割机 金刚石3台 中国 2008 2 完好 随进度

17、32 砂轮切割机 J3G-4003台 中国 2008 2.2 完好 随进度3 手电钻 单相 3 上海 2009 0.75 完好 随进度83 220V 台34 电 锤 TE-15 3 河北 2009 0.75 完好 随进度35 套丝机Z3T-R650mm6台 四川 2009 0.75 完好 随进度36 煨管机WYQ108,108mm6台 中国 2009 0.16 完好 随进度2.机械设备供应保障措施本工程涉及的机械设备种类较多,对此控制的关键在于如何保证甲方分包单位材料设备的及时进场,主要制定的措施如下:1)按照工程进度计划拟定主要材料进场时间,分包单位应提前准备材料的进场工作。2)提前组织分包

18、单位做好材料计划,并进行审核。3)严格要求各分包单位服从总包管理,总包为分包单位提供材料码放场地设备库房。4)根据进场时间,提前组织分包单位做好图纸深化设计工作。5)积极配合分包、协调业主及监理的考察工作。6)提前收集分包单位资质材料,上报业主及监理。第四节 主要测量、试验、检测设备进场计划及保障措施计划1.测量仪器配置1.1 测量仪器配置计划总承包拟投入的主要测量仪器设备详见下表。投入本工程的主要测量仪器计划表序号仪器名称型号 数量 精度国别产地制造年份进场时间1 全站仪 激光或反射片 1 2”,2+2PPm 瑞士 20092 经纬仪 TDJ2 3 2 瑞士 20093 水准仪 S3 3 3

19、mm/Km 日本 20094 精密水准 仪 自定 2 0.3mm/km 日本 20092011.0795 铅直仪 自定 2 1/10 万 中国 20096 钢尺 50m 5 已检定 中国 20097 手持激光尺 徕卡 6 2mm 中国 20098 电子温度 计-20806 0.5 中国 20091.2 测量仪器配置保障措施1)本工程由于场区面积大,参施单位较多,基础精度要求高,保证各专业测量控制点统一、轴线、标高交圈、统一,总承包测量管理是施工的关键,而测量仪器的数量、精度是保证测量质量的关键。我公司对本工程拟投入足够数量高精度测量仪器,所有测量仪器必须全部为合格,经过年检和校核,并贴条注明年

20、检时间。由专人专管,非测量人员不准使用测量仪器,配备专用箱柜进行保存存放。2)本工程测量人员全部为持证上岗,其中总包在技术部编制内成立测量工作室,配备 1 名高级测量工程师和 2 名以上专业测量工程师,其余测量工必须持有测量员上岗证,测量工作室直接受总包工程师领导,测量人员全部具有同类工程的测量工作经验。3)本工程所使用的测量试验仪器设备应在工程开工前准备就绪,经检测合格后妥善保养、调试,保证年检完好率达到 100%,工程开工时应将所需的试验测量仪器设备及配件一次配到位,工程竣工验收后方可退出场外,确保能满足工程施工的全部要求,加快施工进度,提高施工效率,2.施工试验、检测所需主要设备2.1

21、试验、检测仪器设备配置计划投入本工程的主要试验仪器设备见下表:主要试验仪器设备计划表序号 器具名称 规格型号 数量国别产地制造年份用途 进场时间1 标养箱 40B 4 郑州 200970.770.7mm 10 南京 2009100100100mm 10 南京 20092 试模(175185)150mm 10 南京 2009混凝土试块制作、养护2011.07103 振动台 1m1m 2 四川 20094 干燥箱 40(高低温度 3) 4 江苏 20095 天平(含砝码) GCTP11B10 4 上海 20096 台秤 TGT-500A 4 江苏 20097 标准砂 标准级配 4 江苏 20098

22、 环刀 200cm 4 江苏 2009土工试验9 坍落度筒 300mm 6 浙江 2009 坍落度 检测10 力矩扳手 10 浙江 2009 钢筋接头检测11 游标卡尺 精度 0.02mm 6 上海 2009 直径检 测12 恒温恒湿养护 仪 4 上海 2009 混凝土 标养13 垂直度检测器 JZC-2 6 浙江 2009 结构检 测14 数字式万用表 M890G 6 浙江 200915 摇表 ZC-8 4 浙江 200916 内径百分尺 35-160 4 上海 200917 外径千分尺 0-250 4 上海 2009电缆检测18 电子测温仪 JPC-2 2 浙江 2009 混凝土 测温19

23、 钳工水平仪 0.02/200 4 郑州 200920 焊接检验尺 6 郑州 2009 焊缝检 测21 管螺纹规 2 郑州 2009 套丝检 测2.2 试验、检测仪器配置保障措施1)本工程试验工作是又一个重点工序,而试验仪器设备的数量、精度是保证工程质量的关键,本工程所有试验仪器设备必须全部为合格的,经过年检和校核,并贴条注明年检时间,试验仪器设备由专人专管,非试验人员不准使用。112)保障满足如下试验内容所需主要设备:A.土工试验项目包括土的工程分类、含水量、密度、颗粒、击实、无侧限抗压强度等试验项目。B.材料试验项目包括:a 非金属材料试验:包括对各类水泥、工程石料、集料、各种砌块等非金属

24、建筑材料物理、化学性能试验(含水泥胶砂强度、石料含水率、抗压强度、抗折强度、集料筛分、振实密度、含泥量及泥块含量、有机物含量、压碎值、混凝土小型空心砌块强度,以及无机结合稳定材料的含水量、击实、抗压等)b 金属材料试验:包括对热扎或冷扎光圆钢筋、带肋钢筋、圆盘条等钢材的抗拉强度试验等;c 水泥混凝土试验:包括混凝土抗压、抗折、劈裂抗拉强度等试验;3)在工程施工后,工程实体是否满足设计要求,试验、检测工作尤为重要,我公司历来非常重视此项工作,因为它是对工程质量的进行检验和验证的关键性环节和手段。针对该工程,制定专项试验检测方案,倘若我单位中标,将针对本工程主要分项工程制定出具体详细的试验检测方案

25、,报业主、监理公司审批后实施。12原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导,同志们: 我叫 XXXX,是 XXX 村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理区领导对 XXX 村“两委”工作的肯定,也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX 村有 6 个自然村,8 个村民组,1500 口人,村域面积 9600亩,而耕地面积仅有 1370 亩。与杨庄管理区大部分村一样,距 XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。 2005 年,我接任村支书时,全村还有贫困人口 520

26、人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标,功夫不负有心人,终于在 07 年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的 1.9 公里村村通道路,08 年又修成石东、石西两个组的 2.3 公里村村通道路。截止目前,全村六个自然13村全部通上水泥路,其中 XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上

27、的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下顿,咋办?经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃 2000 余亩,建成苗圃园两个、占地 150 多亩,成立种植专业合作社 4 个、养殖合作社 1 个,已经有一部分群众得到了实惠。 近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做

28、了不少努力,村容村貌有了很大改善,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全村群众的努力下,试点 XXX 组完成路面硬化、修补 300 余米,整理边沟 280 米,铺设道沿石 100 多米,种植绿化树木 312 棵,粉刷墙壁 600 余平,初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到,村容村貌焕然一新。 可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足,但并不是14满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、

29、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展 600 亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决 XXX 组试点的污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将 XXX 组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作力度,不负领导和群众期望,让 XXX 村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据 XX 省委巡视统一部署,XX 年 4 月 24 日至 5 月 23

30、日,省委县(市、区)巡视一组对 XX 县进行了巡视。8 月 18 日,省委县(市、区)巡视一组向 XX 县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX 县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。(一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见15省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过

31、学习,大家深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到 XX 开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合 XX 实际,充分体现了对 XX工作的关心支持,体现了对 XX 广大党员干部的警示和爱护,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、

32、区)巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。(二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴 XX 中央党校学习期间,还多次打电话了16解整改工作进展情况;国庆长假回 XX 期间,专门听取整改情况汇报,召集相

33、关领导进一步研究,督促落实跟进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。(三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面 8 项内容,研究制定关于落实省委县(市、区)巡视一组关于对 XX 县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案,细化分解成 1

34、9 项整改任务,每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任 3 项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况17省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精

35、神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止 10 月 15 日,四个方面 19 个具体问题,已经整改完成 14 个,正在整改 5 个;移交初信初访件 44 件,已核查结束 37 件,正在办理 7 件;对相关责任人 88 人进行责任追究,涉及科级领导干部 39 人,其中,进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等 57 人次,立案查处 31 人,已给予党政纪处分 26 人。具体整改工作进展情况如下:(一)党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工

36、作的重要部署,制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX 县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任,协助县委加强党风建设,推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015 年 1-9 月,全县共新立案 7918件

37、,办结 65 件,党政纪处分 65 人,移送司法机关追究刑事责任 4人,挽回经济损失 300 多万元。同时,强化自身建设,建立纪检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系统综合业务培训班 3 期培训 230 人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训 25 人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施,切实加强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早

38、抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有 178 名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项 28 人次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对 6 批 160 名转任或拟提拔对象进行任前公示,组织 2 批 15 名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度,今年共计划对 18 个单

39、位的主要领导进行经济责任审计,已经完成 10 个,在审 3 个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设19责任制的关键环节,今年已查处责任追究案件 19 起,问责科级领导干部 35 人,其中,立案调查 17 人,给予党纪处分 13 人,诫勉谈话9 人,责令作出书面检查 9 人。三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索 162 件,其中:业务内信访件 84 件(初信初访件 44 件),业务外信访件 78 件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,

40、由县纪委常委带队,进行调查核实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止 10 月 15 日,44 件初信初访件中,37 件已核查结束,7 件正在办理。其中:查实转立案 12 件 15 人,已给予党纪处分 15 人;部分属实 7 件,已整改到位 3 件,建议提起诉讼 1 件,给予诫勉谈话 1 件,正在落实整改 2 件;失实了结 15 件;直接了结 3 件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当

41、周签批交办,限时办结。今年 1-9 月,新受理检控类初信初访 103 件,逐件进行核实,从中发现问题线索并转立案 39 件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,20出台XX 县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度,加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。(1)关于有的 BT 项目建设不规范问题厦深高铁 XX 站站前广场及道路建设 BT 项目。县城投公司及时组织审核调查,强化整改落实。一是强化 BT 项目财政审核和政府项目工程审

42、计结算工作。9 月 17 日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设 BT 项目建安费下浮 1.5%。三是启动追责程序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标管理制度、操作流程,制定小额工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和 BT 项目知识的培训教育。XX 县中医院搬迁(含瑞康医院)建设 BT 项目。一是建安费下浮比例按 3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能

43、告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人 XX 县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整21改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款,并终止土地挂牌出让净收益的 30 % 分成的合同条款,另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是 403.69 亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让,所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题,县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。(2)关于

44、有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX 工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令 XX 工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局局长沈仕超作出书面检查。目前,工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制,规范建设项目的运作流程,建设发展公司年初按照规划提出项目盘子,制定年度投资计划,明确项目负责人和完成时限,报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目,避免随意性。金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动,组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理

45、肖华顺进行诫勉谈话,责令作出书面检查。金星乡规避招投标问题。2011 年 7 月,乡政府将总价 25 万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人,用现金结算并多付 2 万元,现已收回多付铝合金窗项目款 19031.9 元。关于 2012 年 10 月至 2013 年 2 月间,将总造价 78.82 万元的绿化配套22工程分为 3 个项目实施,以及计生服务所业务用房大楼 1 台电梯工程(造价 22.9 万元)未经政府集中采购等问题,金星乡于 8 月 31日召开专题会议,乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨,深刻反省,并制定整改方案,具体到责任人、责

46、任单位,形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查。一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择,没有按规定进行招标,而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽工程等项目的监督管理,制定工程招投标管理长效机制,确保应招标的工程项目百分之百招标,确保招投标工作的规范性和合法性。(3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组,对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理,深入分析研判。一是强化 BT 项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9 月 17 日

47、,县审计局已对该项目进行审计,确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期 70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110 万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等 3 人,因现场监管不力问题,进行调离岗位23处理,并通报批评。县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计,由审计部门根据工程的实施情况进行核定,公司与施工单

48、位的结算最终以审计结算价进行结算。同时,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫,并通报批评。(4)关于违规用大额现金支付工程款问题桥东镇。2012 年 1 月至 2014 年 8 月,桥东镇政府有 14 个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账,目前已补开发票的工程 13 项,总金额 125.1015 万元;未补开发票的工程 1 项,金额 1.18 万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍,县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分,责令财务人员作出书面检查。深桥镇。2011 年 3 至 20

49、14 年 11 月,深桥镇政府有 23 个 2-21 万元不等的工程项目以现金结算方式支付,总金额 85.39 万元,并以收款收据做账。深桥镇要求 23 个工程项目负责人补开税务发票重新登帐,已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查,并将结合有关问题线索进行问责。(5)关于违规出借国有资金、出租(售)国有资产问题深桥镇违规出借公款问题。经查,深桥镇 2007 年 1 月至242014 年 12 月间共出借国有资金 32 笔给 9 家民营企业,尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度,约谈业主,制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实,并将严肃追究责任。同时,在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动,出台关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见,规范财政资金管理。县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视,立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库,原出租协议不再延续,交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于 9 月 3 日交回机械及随机附件,租赁协议也随之解除,挖掘机结欠租金已追缴到位,挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置

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