1、临海高等级公路滨海段新建工程施工招标文件（路基项目专用本）滨海县交通运输局二一年十一月- 2 -目 录第一卷 总则篇 招标文件说明 . 003第一章 招标公告（未进行资格预审）. . .004投标邀请书 . . .007第二章 投标人须知（资格后审）.008第三章 评标办法（综合评分法）.017评标细则.022第四章 合同条款及格式.032第五章 工程量清单. 037第二卷第六章 图纸(另册) . 055第三卷第七章 技术规范.056第四卷 第八章 投标文件格式. .109第九章 其它格式. . .135附件：1江苏省交通厅关于印发江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法的通知2江苏省
2、交通厅关于印发江苏省交通建设领域预防和解决拖欠工程款和农民工工资实施意见的通知3江苏省干线公路建设工程文明规范化管理实施指导意见（试行） （交公程 92号）4江苏省干线公路建设工程安全管理办法（试行） （交公程 91 号）5公路水运工程安全生产监督管理办法6江苏省交通厅关于印发江苏省公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案的通知7江苏省临海办考核办法 、 试验室工作要求等制度类文件和指导意见8江苏省干线公路建设从业单位合同履约信誉考核办法（试行） （交公程 173 号）- 3 -第 一 卷总则篇 招标文件说明一、临海高等级公路新建工程施工招标文件根据中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招
3、标文件（2009 年版） (交公路发2009221 号发布，2009 年 8 月 1 日起施行，以下简称“范本 ”) 、九部委 2007 第 56 号令中华人民共和国标准施工招标文件（2007 年版） （以下简称标准文件 ）和项目专用本和本工程特点进行编制。二、 项目专用本是对范本 、 标准文件的补充、完善和修改，投标人应将范本和项目专用本 、 标准文件结合阅读，凡范本与项目专用本 、 标准文件不一致处以项目专用本为准。三、投标人的投标文件应按照项目专用本和范本 、 标准文件的要求编制，应该完整反映项目专用本 、 范本及标准文件的要求和内容，否则，招标人将拒绝此投标文件。四、本招标文件项目专用
4、本包括封面共 166 页，请各投标人仔细核对和阅读，如有不对，应及时与招标人联系（电话： 0515- ，联系人： 徐卫国 ） 。五、相关资料下载：本招标文件项目专用本从中国招投标网临海高等级公路 滨海 段新建工程施工招标公告左侧下载栏目中下载，中国招投标网网址：http:/。交公路发2009221 号公路工程标准施工招标文件（2009 年版） 由投标人自备。九部委 2007 第 56 号令中华人民共和国标准施工招标文件（2007 年版） 可在网址（ww ） “下载中心” “资料下载”“公路交通”中下载。- 4 -第一章 招标公告 （未进行资格预审）临海高等级公路 滨海 段新建工程LHBH-LQ
5、1、LHBH-LQ2、LHBH-LQ3 标段施工招标公告1.招标条件本招标项目 临海高等级公路滨海段新建工程 （项目名称）已由 江苏省发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 苏发改交通发20107 号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 滨海县交通运输局 ，建设资金来自 省补及自筹 （资金来源） ，招标人为 滨海县交通运输局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围临海高等级公路滨海段全长 34.834Km，共分四个施工标（三个道路标和一个独立特大桥标）其中施工标划分为：1、LHBH-LQ1 标 K48+532-K58+730（中山河至翻身河
6、） ，全长10.198Km；2、LHBH-LQ2 标 K58+730-K70+000（翻身河至废黄河南） ，全长 11.27Km；3、LHBH-LQ3标 K70+000-K79+000（废黄河桥至南八滩渠） ，全长 9Km；4、LHBH-LQ4 标 K79+000-K83+366（淮河入海道特大桥及其连接线） ，全长 4.366Km。3.投标人资格要求3.1 申请人应具备承担本次招标项目施工的资质条件、能力和信誉要求为：（1）资质要求：申请人必须是独立的企业法人，持有效营业执照；具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上施工资质；主营项目为公路工程，具有省级及以上建设行政主管部
7、门核发的安全生产许可证 。（注：公路工程施工总承包一级及以上资质以招标文件递交截止之日交通运输部网站公布的最新的“公路工程施工一级及以上资质企业名单”为准） 。（2）财务要求：根据江苏交通项目投标企业财务能力评价指标（试行） 的规定，申请人的财务能力综合评价值不小于 70 分；（3）业绩要求：申请人较好地完成过与本工程类似的，已交工验收合格的工程施工项目；（4）信誉要求：申请文件递交截止日当天，申请人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为级及以上；申请人不存在苏交监察200713 号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；（5）项目经理和项目总工要
8、求：拟投入本项目的项目经理应具有公路工程专业一级建造师执业资格，并且已经获得一级建造师注册证书（含临时注册证书） ，高级及以上职称，具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 （B 证） ，并担任过两个及两个以上已交工验收合格的类似工程施工项目的项目经理或项目总工（含副职） ；拟投入本项目- 5 -的项目总工必须具有交通工程专业的高级及以上职称，具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 （B 证） ，并担任过两个及两个以上已交工验收合格的类似工程施工项目的项目总工或项目经理（含副职） ；（6）其他要求：拟投入的专职安全生产管理人
9、员数量必须满足公路水运工程安全生产监督管理办法 （中华人民共和国交通部令 2007 年第 1 号）规定的要求，并具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书 （C 证） 。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 每个投标人最多可对 3 个标段投标，但允许中 1 个标3.4 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均按废标处理。4.招标文件的获取4.1 凡符合报名条件且有意参加投标者，应在“中国招投标网”找到本项目的招标公告，并在招标公告
10、左下角“资料下载”栏下载与本次招标项目相关的招标文件及相关资料。申请人进入 网站，在网页右侧中间点击“招标投标”进入江苏交通招投标信息管理系统，点击“投标”经登录后进行网上报名操作。招标人不接受其它形式报名，报名结果以网上报名为准，无需进行电话确认。请登录江苏交通招投标信息管理系统，在左侧点击“项目信息管理” ，再点击“资审报名查询” ，最后点击“检索” ，即可核实是否已在网上成功报名。否则由此带来的后果由申请人自行承担。网上报名及资料下载的截止时间 2010 年 11 月 16 日 18 时。标文件每套售价 1000 元，图纸每套售价 1000 元，凡已参加网上报名的投标者，请于 2010
11、年 11 月 17 日至2010 年 11 月 23 日，每日 8 时 30 分至 18 时 00 分（北京时间，下同） ，持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套到 滨海县交通运输局三楼工程科 统一交纳，现金支付，缴后不退。4.2 招标文件每套售价 1000 元，图纸每套售价 1000 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 0 元，售后不退。5.投标文件的递交。5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开标前会。5.2 LHBH-LQ2 标
12、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2010 年 12 月 15 日9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至盐城市青年中路 8 号 盐城市交通大厦 301 室。5.3 LHBH-LQ1 标 LHBH-LQ3 标投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2010 年 12 月 20 日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至盐城市青- 6 -年中路 8 号 盐城市交通大厦 301 室。5.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在
13、中国招投标网 上发布。7.联系方式 招 标 人： 滨海县交通运输局 地 址： 滨海县东坎镇向阳大道 303 号 邮政编码： 联 系 人： 方超 、徐卫国 电 话： 0515- 传 真： 0515- - 7 -投标邀请书临海高等级公路 滨海 段新建工程LHBH-LQ1 标、LHBH-LQ2 标、LHBH-LQ3 标段施工投标邀请书（被邀请单位名称）：现邀请你单位按照招标文件规定的内容，参加临海高等级公路 滨海 段新建工程 LHBH-LQ1 标、LHBH-LQ2 标、LHBH-LQ3 标 标段施工投标。请你单位于 2010 年 11 月 17 日至 2010 年 11 月 23 日（法定公休日、法
14、定节假日除外） ，每日上午 8 时 30 分至 12 时 00 分，下午 2 时 30 分至 18 时 00 分（北京时间，下同） ，持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套到 滨海县交通运输局三楼工程科（滨海县东坎镇向阳大道303 号） 购买招标文件（招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件） 。招标文件每套售价为 1000 元，图纸每套售价 1000 元，售后不退 1。招标人不组织工程现场踏勘，不召开标前会 1。LHBH-LQ2 标投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2010 年 12 月
15、15 日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至盐城市青年中路 8 号 盐城市交通大厦 301 室。LHBH-LQ1 标 LHBH-LQ3 标投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2010 年 12 月 20 日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至盐城市青年中路8 号 盐城市交通大厦 301 室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。开标时投标单位法人代表和授权委托人必须一起到场，携带单位介绍信和身份证，若不按规定，将拒收其投标文件。你单位收到本投标邀请书后，请于 （
16、具体时间）前以传真或快递方式予以确认，并明确是否准备参与投标。招 标 人： 滨海县交通运输局 地 址： 滨海县东坎镇向阳大道 303 号 邮政编码： 联 系 人： 方超 徐卫国 电 话： 0515- 传 真： 0515- 时 间： 2010 年 11 月 17 日 - 8 -第二章 投标人须知（资格后审）投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名 称：滨海县交通运输局地 址：滨海县东坎镇向阳大道 303 号联系人：方超 徐卫国电 话：0515-1.1.3 招标代理机构 不适用1.1.4 项目名称临海高等级公路 滨海 段新建工程 LHBH-LQ1、LHBH-LQ2
17、、LHBH-LQ3 标段施工1.1.5 建设地点江苏省 盐城 市 滨海 县（市、区）滨淮农场、滨海港镇、振东乡及淮海农场境内1.2.1 资金来源 省补助及地方自筹1.2.2 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 桥梁详细列出1.3.2 计划工期 计划开工日期：2010 年 12 月 28 日计划交工日期：2012 年 5 月 1 日1.3.3 质量要求标段工程交工验收的质量评定： 合格 ；竣工验收的质量评定： 优良 。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录 1财务要求：见附录 2业绩要求：见附录 3信誉要求：见附录 4项目经理和项目总工资格：见附录 5其他主要管理人员和技术
18、人员最低要求：见附录 6关键设备最低条件：见附录 71.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织，各投标单位自行踏勘，安全自负，费用自理。- 9 -1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 递交投标文件截止之日 15 天前1.10.3 招标人书面澄清的时间 递交投标文件截止之日 15 天前1.11 分 包不允许。劳务分包允许，但劳务分包队伍须经监理和业主核准。1.12 偏 离不允许重大偏差。如出现细微偏差执行 2009 版公路工程标准施工招标文件范本。2.1 构成招标文件的其他材料交公路发2009221 号公路工程标准施工招标文件（2009
19、 年版） 、九部委 2007 第 56 号令中华人民共和国标准施工招标文件 （2007 年版） 、补遗书（如有） 。工程量清单各主要分项单价（路基土方、路面基层、桥梁上下部结构等主要项目）低于招标人控制价 25%以下的作废标处理。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 15 天前2.2.2 投标截止时间LHBH-LQ2 标 2010 年 12 月 15 日 9：30 时；LHBH-LQ1 标、LHBH-LQ3 标 2010 年 12 月 20 日 9：30 时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标
20、文件修改的时间收到修改后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1 投标文件包含内容 本次招标采用双信封形式3.2.1 工程量清单的填写方式 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5 是否接受调价函 否3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 60 天- 10 -3.4.1 投标保证金采用银行汇票，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇到招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。投标保证金的金额：人民币 100 万元 投标保证金的形式：银行汇票 投标保证金的递交截止时间为：LHBH-LQ2 标 2
21、010 年 12 月 15 日 9：30 时之前；LHBH-LQ1 标、LHBH-LQ3 标 2010 年 12 月 20 日 9：30 时之前招标人的开户银行及账号如下：招标人开户名称：滨海县公路工程指挥部开户银行： 农行营业部3.5.2 近年财务状况的年份要求 2007 年 2009 年3.5.3 近年发生的类似项目的年份要求 2005 年 2009 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2007 年 2009 年3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章其它要求投标文件格式中要求签名或盖章处，必须按规定签署中文姓名，并盖投标人单位章；已标价工程量清单（包括工程
22、量清单说明、投标报价说明、计日工说明及工程量清单各项表格）必须由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名，并逐页加盖投标人单位章。3.7.4 投标文件副本份数5 份，另加 1 份投标文件电子版（光盘或 U 盘） ，光盘或 U盘按相应内容分别随商务及技术文件、投标报价和工程量清单信封密封投送。投标文件的电子文档与正本文本不一致时，以正本文本为准。3.7.5 装订其它要求投标人编写的投标文件应按照商务及技术文件、投标报价和工程量清单两册分别进行编制装订，包括下列各项内容：- 11 -第一册 商务及技术文件（1）投标函及投标函附录（不含报价，如含报价作废标处理） ；（2）法定代表人身份证明及授权
23、委托书；（3）投标担保金；（4）施工组织设计（不含附表九合同用款估算表） ；（5）项目管理机构；（6）拟分包项目情况表（7）资格审查资料（8）承诺函第二册 投标报价和工程量清单（1）投标函及投标函附录（含报价） ；（2）已标价工程量清单；（3）合同用款估算表（施工组织设计中附表九） ；以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲编写，并按上述顺序装订，但表格可以按同样格式扩展。除另有规定者外，投标人不得修改。施工组织设计至少应包括格式所列的内容，但应简洁明了，重点突出。不得采用活页夹、拉杆夹、夹杆夹、剪贴等可拆换内页的装订形式，如出现作废标处理。4.1.1 投标文件的密封 本次招标采用双信封形
24、式。4.1.2 封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）投标文件第一个信封（商务及技术文件）外层封套：招标人地址： - 12 -招标人名称： 临海高等级公路 滨海 段新建工程 LHBH-LQ1 或 LHBH-LQ2 或 LHBH-LQ3 标段（每一份投标文件对应一个标段）施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在 年 月 日 时前不得开启投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招
25、标人地址及名称： （寄）投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封套：招标人地址： 招标人名称： 临海高等级公路 滨海 段新建工程 LHBH-LQ1 或 LHBH-LQ2 或 LHBH-LQ3 标段（每一份投标文件对应一个标段）施工招标第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启条款号 条 款 名 称 编 列 内 容4.2.2 递交投标文件地点 盐城市青年中路 8 号 盐城市交通大厦 301 室 4.2.3 是否退还投标文件 否4.2.6 招标人通知延后投标截止时间的时间 原定投标截止时间 5 天前5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点： 盐
26、城市青年中路 8 号 盐城市交通大厦301 室 5.1 开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：盐城市青年中路 8 号 盐城市交通大厦 301室投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间： LHBH-LQ2 标 2010 年 12 月 15 日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 00 分至 9 时 30 分。LHBH-LQ1 标、LHBH-LQ3 标 2010 年 12 月 20 日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 00 分至 9 时 30 分。投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开
27、标地点： 盐城市青年中路 8 号 盐城市交通大厦 301 室 5.2 开标程序 本次招标采用双信封形式5.2.1 开标程序（第一信封）（4）密封情况检查：由监标人和投标人代表共同检查（5）开标顺序：随机5.2.4 开标程序（第二信封）（4）密封情况检查：由监标人和投标人代表共同检查（5）开标顺序：随机（6）本次招标人设定投标控制价上限、下限6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：7 人及以上单数，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：从江苏省交通运输厅评标专家库中随机抽取7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐的中标候选人的人数为 3 名7.3.1 履约担保履约担保
28、金额：10%签约合同价履约担保形式：银行汇票形式9.5 监督部门行政监督：盐城市交通运输局招标办电话： 0515-传真： 0515- 13 -附录 1 资格后审条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求申请人必须是独立的企业法人，持有效营业执照；具备国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级及以上施工资质；主营项目为公路工程，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的安全生产许可证 。（注：公路工程施工总承包一级及以上资质以招标文件递交截止之日交通运输部网站公布的最新的“公路工程施工一级及以上资质企业名单”为准） 。附录 2 资格后审条件（财务最低要求）财务要求根据江苏交通项目投标企业财务能力
29、评价指标（试行） 的规定，投标人的财务能力综合评价值不小于 70 分。附录 3 资格后审条件（业绩最低要求）业绩要求申请人 2006 年 1 月 1 日至今，承建 10 公里及以上一级公路或高速公路工程，已交工验收合格的工程施工项目合同 3 份。附录 4 资格后审条件（信誉最低要求）信誉要求申请文件递交截止日当天，申请人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为级及以上；申请人不存在苏交监察200713 号文关于印发的通知中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内,并提交申请人所在地检察部门廉政证明。- 14 -附录 5 资格后审条件（项目经理和项目总工最低要求）人员 数
30、量 资格要求项目经理 1项目经理备选人1拟投入本项目的项目经理应具有公路工程专业一级注册建造师证书（含临时注册证书） ，高级及以上职称，具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B 证） ，并担任过两个及以上已交工验收合格的 10 公里及以上一级公路或高速公路工程施工项目的项目经理或项目总工（含副职） ；项目总工 1项目总工备选人1拟投入本项目项目总工必须具有公路工程专业的高级及以上职称，具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 （B 证） ，并担任过两个及两个以上已交工验收合格的 10 公里及以上一级公里或高速公路工程施工项
31、目的项目总工或项目经理（含副职） 。附录 6 资格后审条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）人 员 数 量 资 格 要 求试验工程师 2 名持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，具有公路工程专业中级及以上职称，五年以上试验检测工作经历道路工程师 2 名拟投入本项目结构工程师必须具有交通工程及相关专业的中级及以上职称，具有五年以上类似工程施工管理经验结构工程师 1 名拟投入本项目结构工程师必须具有交通工程及相关专业的中级及以上职称，具有五年以上类似工程施工管理经验测量工程师 2 名拟投入本项目的测量工程师必须具有交通工程及相关专业的中级及以上职称，具有五年以上类似工程施工测量经历其它试
32、验检测人员 不少于 6 名持有交通运输部颁发的试验检测资格证书，检测专业类别要覆盖所有桥涵检测范围，二年以上试验检测工作经历- 15 -其它测量人员 不少于 6 名拟投入本项目的人员必须是交通工程及相关专业，具有二年以上类似工程施工测量经历专职安全员人/每万元专职安全员应具备省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书 （C 类证） ，具有二年以上类似工程工作经历附录 7 资格审查条件(关键设备最低条件)设备名称 规格、功率及容量 单位 最低数量要求平地机 台 2稳定土拌和机 台 2压路机其中 18T 以上三轮不少于 8 台，18T 以上振动压路机不少于 6
33、 台。台 20混凝土拌和站 台 1（集中拌合站）钻机 台 至少 3 台/每桥吊车 25T 台 至少 1 台发电机组 75kw 及以上 套 1 台每桥摊铺机（水稳碎石） 台 2试验检测设备满足省交通厅关于印发江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则的通知（苏交质200645 号）要求- 16 -第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及
34、承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表5.1表 5.5 ） ，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外） 。（3）资格
35、审查时,投标人资格符合要求:资格审查时法人名称如有变更,应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件；（4）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.采用银行汇票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；（5）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可
36、辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；- 17 -c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（6）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（7）投标人如有劳务分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表” 。仅允许劳务分包，不允许转包和分包。（8）一份投标文件应只有
37、一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加业主的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； 续上表条款号 评审因素与标准评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件第一个信封（商务及技术
38、文件）中未出现有关投标报价的内容。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；- 18 -（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。条款号 条款内容 编 列 内 容2.2.1分值构成（总分 100 分）评标价： 70 分施工组织
39、设计： 10 分项目管理机构： 6 分财务能力： 3 分业绩： 3 分履约信誉： 5 分设备投入： 3 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第 5.2.2 项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值） 。（3）评标基准价的确定：招标人选取 0.94、0.95、0.
40、96、0.97、0.98 共 5 个值，由投标人代表现场抽取一个值作为评标基准价系数，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价- 19 -续上表评分因素与权重分值条款号 评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项 分值评分标准总体施工布置及规划、施工组织内容的完整性和合理性、施工工艺流程、各分部分项工程工序计划安排1 分 评审打分主要工程项目的施工方案、施工方法与技术措施，特别是重点难点工程的施工方案、
41、方法3 分评审打分工期保证体系及保证措施 1 分 评审打分工程质量管理体系及保证措施 1 分 评审打分安全生产管理体系及保证措施 1 分 评审打分环境保护、水土保持保证体系及保证措施1 分 评审打分文明施工保证体系及保证措施 1 分 评审打分2.2.4（1）施工组织设计10 分项目风险预测与防范，事故应急预案1 分 评审打分项目经理任职资格与业绩 1 分 评审打分项目总工任职资格与业绩 1 分 评审打分项目结构工程师任职资格与业绩 1 分 评审打分项目试验工程师任职资格与业绩 1 分 评审打分项目测量工程师任职资格与业绩 1 分 评审打分项目专职安全员任职资格与业绩 0.5 分 评审打分2.2
42、.4（2）项目管理机构6 分投入的施工队伍（含分包队伍）的能力、技术水平和业绩进行评审0.5 分评审打分财务能力3 分 投标人拟投入的财力资源 3 分 评审打分2.2.4（3）其它因素 业绩 3 分 近三年完成类似工程情况 3 分 评审打分- 20 -履约信誉 5 分社会信誉 5 分 评审打分设备配置 3 分投标人拟投入的设备配置 3 分 评审打分2.2.4（4）评标价70 分70 分，评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=70-偏差率100 E1；（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=70+偏差率100 E2；其中： E1是评标价每高于评标基准
43、价一个百分点的扣分值； E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1、 E2，但 E1应大于 E2需要补充的其他内容： 1、评标委员会依据“评标办法（综合评分法） ”第 2.2.4 款规定的评审因素和分值进行打分：a、评标委员会各成员应以投标人的投标文件及根据要求所提交的澄清文件为依据，在讨论的基础上独立评分；b、各评分因素（评标价除外）的得分以评标委员会各成员的评分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算；2、本章 3.2.1（4）项中 D 值为按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值分别对其他部分中财务能力、业绩、履约
44、信誉、设备配置计算出的得分之和。3、根据本章“1.评标方法”的规定明确综合得分相等时中标候选人的推荐顺序：评标委员会按各投标人得分从高到低顺序确定投标人综合得分排名，如一个标段出现 2 个或 2 个以上投标人得分相同时，则投标报价低者排序在前；如投标报价也相同，则投标人信用等级高者排序在前（信用等级以投标截止当日的信用等级为准） ；如信用等级也相同，则营业执照标明的注册资本金高者排序在前。评标委员会推荐第一名为中标候选人，第二、第三名依次为后备的中标候选人。4、一个投标单位在两个及以上标段中得分均第一，则中工程量大的标段；工程量小的标段由第二中标候选人中标。5、如果评标委员会认为在评标过程中有
45、影响最终评标结果的不能确定的特殊问题，应在评标意见中记载并提请招标人决定。- 21 -临海高等级公路 盐城 市 滨海 段路基施工招标评标细则第一章 总 则第一条 为了规范招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国七部委 2001 年 12 号令评标委员会和评标方法暂行规定、2003 年江苏省人大通过的江苏省招标投标条例等法律法规的规定，结合本项目招标文件的规定，参照交通部200370号文发布的公路工程施工招标评标委员会评标工作细则制定本实施细则。第二条本办法适用于 临海高等级公路 项目 滨海 段的评标。评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则
46、。第三条 本次评标采用双信封综合评分法。第二章 评标机构和评标程序第四条 评标工作由评标委员会负责完成，评标委员会由招标人代表和从专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，人数为七人及以上单数，其中专家人数不少于评标委员会总数的三分之二。评标委员会设主任委员一名，由评标委员会推选产生。主任委员与评标委员会委员有同等的建议权和表决权。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，严肃评标及保密纪律，自觉接受监督。第五条 清标工作组为协助评标委员会开展评标工作，招标人组建清标工作组，主要职责为：(1) 根据招标文件，制定评标工作所需各种表格；(2) 根据招标文件汇总评标标准及对投标
47、文件的合格性要求；(3) 对投标文件响应招标文件规定的情况进行摘录，列出相对于招标文件的所有偏差；(4) 协助做好各项清标检查与澄清、确认等工作；(5) 协助做好评标委员会评标过程中计算、汇总等辅助性工作和后勤保障工作；(6) 协助做好各项会议与工作成果的记录，做好投标文件的保管保密工作；(7) 协助做好评标全过程文件的保管、整理与存档工作；(8) 协助评标委员会对各投标人进行资格审查、符合性审查和综合得分汇总计算等工作。第六条 评标监督机构省公路局、市交通运输局行政监督、县纪检监督部门将派员对本次评标进行全过程监督。第七条 评标工作主要程序为：1.招标人宣布评标委员会组成；- 22 -2.推选评标委员会主任委员；3.审定评标实施细则；4.对投标文件第一个信封（即投标文件第一册商务和技术文件）进行评审：资格条件审查（适用资格后审）形式评审；响应性评审；进行必要的澄清(如果有)；各评委独立对投标文件第一个信封进行技术商务评审；对各评委进行汇总，确定通过技术评审的单位。5.在全体监督机构人员监督下，进行第二个信封（即投标文件第二册报价清单）开标（仅对通过第一信封技术评审的前 12 名投标人的第
