1、关于深化教师管理激发队伍活力的意见为不断深化教师队伍管理，调动全体教师的工作积极性、主动性和创造性，确保我县教师队伍的高素质、高水平发展，提高教师资源整体效益，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，根据国家、省、市相关要求，结合我县教育实际，现就进一步深化教师管理、激发队伍活力的有关工作提出如下意见。一、深化干部队伍建设，提高教育管理水平严格干部选拔聘任制学校干部任职基本条件参照全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）（教人199138 号）、 义务教育学校校长专业标准（教师20133 号）以及县教育局制发关于进一步规范校长、教师队伍管理的实施意见（交教字2
2、01150 号）等文件规定内容。选聘遵循“党管干部、德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重效能”的原则，坚持把思想政治素质和职业道德修养放在首位，把热爱教育事业，具有改革创新精神，具有履行职责所需的专业知识和组织领导能力，作为选拔任的重要条件，严把干部队伍入口关，严格按照规定的原则、标准和程序进行。要以“基层推荐、公开选聘、平等竞争、县局考察、择优聘任”作 为主要方式，从青年后备干部队伍中选拔、聘任，确保形成公开、平等、竞争、择优的用人环境，促进优秀干部脱颖而出，保证干部选拔任用工作持续健康发展。实- 2 -行学校干部任期制，学校干部任期一般为 3-6 年，其任期考核结果作为选聘、解聘的重要依据。
3、强化干部岗位责任制学校干部要在上级教育行政部门领导下，依法负责学校教 育 教 学 和 管 理 工 作 。认 真 贯 彻 执 行 党 和 国 家 的 教 育 方 针 、政策，执行国家的法律、法规，全面实行校长负责制，班子成员做到团结协作、分工合作，建立健全各项规章制度，规范管理，照章办事，学校工作井然有序；坚持民主集中制，重大事情集体研究决定，调动广大教职工的工作积极性；坚持教育创新，深化教育改革，积极推进素质教育，全面提高教育教学质量；搞好校园安全防范，确保师生安全和国家财产不受损失。在主抓学校教育教学管理工作的同时，要把主要精力放在抓教学工作上，并兼任一定的教学工作。要树立高度的教学质量意识
4、，经常性地深入教育教学第一线，坚持听课、评课，积极参加教改教研活动，指导带动教学工作。完善干部责任考核制全面贯彻落实交城县教育局关于进一步加强中小学校长管理考核工作的实施意见(交教字20106 号)文件规定精神，进一步明确干部管理任期目标，强化学校干部任期目标责任考核工作。任职期满，考核合格方可连聘连任；任期目标未完成或考核不合格者，或因个人因素造成重大失误者，将免职或责令其辞职，并追究过错责任。具体考核工作参照交- 3 -城县教育局关于中小学校长考核工作实施办法（交教字201062 号）等文件执行。特别是对于下列情形之一者，要在任期内予以免职或降级使用、调整任用：由于工作失职，给教育教学工作
5、造成责任事故的；触犯上级有关规定或犯有严重错误，产生不良影响的；学校管理无序，教育教学成绩平平，学生及家长反响大的；由于其它原因不适宜担任领导干部的。着力营造“按制度办事，靠机制管人” 的良好管理格局，推进全县教育干部队伍的职业化管理。实施学校干部储备制为实现学校干部队伍的知识化、年轻化，要进一步加大中小学后备干部培养力度。各校及县教育人事部门要认真落实交城县教育局关于学校后备干部选拔、培养和管理的意见（交教字20135 号），切实把对 40 岁以下青年干部培养与管理工作列入重要议事日程，通过民主推荐、组织推荐等形式，建立起具有一定数量的中小学后备干部人才库；要紧紧围绕全县的总体教育工作思路，
6、紧密结合当前的中心工作，有计划、有目的地为青年干部搭建学习培训、实践锻炼和关爱帮助、竞争上岗的平台，激发他们干事创业热情，力争利用较短时间，培养一批专业型、复合型、全面型的青年干部人才；校级领导干部的产生原则上要从后备干部中选拔任用，对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部（特殊优秀的年龄可放宽至 40 岁以上），由县教育部门根据工作需要和任用- 4 -权限，在全县教育系统内统一调配选拔任用。二、强化教师队伍管理，调动全员工作积极性构建师德建设长效机制进一步健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设工作机制，把师德教育贯穿于教师职前培养、职业准入、职后培训和日常管理的全过程。加大优秀师德
7、典型特别是本地优秀师德典型的宣传力度，促进形成广大教师重德养德的良好风气。完善师德考评制度，将师德建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师资格认定、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，严格实行师德表现一票否决制。按照教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法、 严禁教师违规收受学生及家长礼品、礼金等行为的规定、县局教师行为“十不准” 等文件要求，进一步建立违反师德预防机制，畅通发现、举报渠道和途径，构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系。各级各类学校的校长是师德建设的第一责任人，对师德出现严重问题的学校校长实行责任追究。严格教师绩效考评制度以
8、培养教师专业素养、促进教师专业化发展为目标，建立和完善以师德修养、教育教学能力和专业水平、工作量及出勤、工作业绩等为主要内容，覆盖学校教育教学、教学管理和后勤服务各个方面的中小学教职工学年度考评机制和- 5 -全员绩效考核制度。坚持以“科学性、可行性、持续性、发展性” 为 原则 ，进一步建立和完善教 师自评、教师互评、学生评价和学校综合评价等多种形式相结合的多元化教师考核评价办法，评价周期为一学年。原则上“教师职业道德规范” 评价每学期结束完成；“教学工作” 评价和 “教育教学成绩”评价分为学期和学年两个阶段评价；“常规教学” 部分除教学成绩外，其它各环节每学期随机督评。各单位依据自身实际情况
9、，在评价时间和次数上做出适当安排。具体考核评价细则和标准，由各地各学校依据教师绩效考核相关要求，结合实际自行制订，并交教职工代表大会审议通过。完善教师激励奖惩制度教师学年度考评结果将作为教职工评先评优、职务晋升、工资晋级、培训进修、调配和岗位设置管理等的重要依据。建立教职工定期表彰奖励制度，依据教师年度及绩效考核结果，采取考核与考查相结合、个人自荐与群众评议相结合、基层推荐与组织审核相结合的方法，每年教师节命名表彰一批“ 星 级名 师” 、“优秀教师”和“ 先进教育工作者”等先进典型，并适当给予精神和物质奖励。在教师学年度考评中，对学年度考评结果不合格者，由教育主管部门或学校对其进行诫勉谈话，
10、通报批评，令其边工作边学习；第二学年度考评仍处于学校末位的，按照普通高中、初中、小学或城区、农村的顺序，调离原单位，是农村学校的教师，待岗一年。教师在待岗学- 6 -习期间必须按时上下班，认真完成学校安排的临时性工作和学习任务，并按要求参加学校教师学年度考评，否则，按自动离职处理。教师连续三学年度考评处于学校末位的，所在学校按有关规定上报并办理辞退手续。建立教师选聘工作制度新增教师选聘坚持以德才兼备和公开、公平、竞争、择优为原则，每年 3 月底前由县教育主管部门结合学校教师需求实际，提出选聘工作计划方案报经县人民政府批准，通过采取高等院校免费师范毕业生考察聘用、非免费师范毕业生择优招考录用等方
11、式，广开选聘渠道，引进优秀人才。部属和省属高等院校免费师范毕业生，优先使用教师自然减员编制或采取先进后出的办法进行选聘，按照所签协议按时就业报到，不参加省、市、县有关部门组织的教师招聘考试。部属院校免费师范毕业生优先安排高中、职业中学校任教；非免费师范毕业生坚持“ 凡进必考” 原则，严 格依照发布招聘公告、报名与资格审查、笔试、面试（试讲）、体检、政审公示、聘用等程序进行规范运作，并根据需求实际和选拔优秀人才的需要，逐步提高选聘标准，确保选聘教师质量。实行教师动态管理机制根据我县教师需求变化实际情况，按照“总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则，加大政府统筹管理力度，实行教师编制的动态
12、化管理。按照上级关于教师队伍管理- 7 -“以 县为 主、 县管校聘、 动态交流” 的工作要求，在 县委 、县 政府 的 领 导 和 统 筹 协 调 下 ，综 合 考 虑 教 育 层 次 、地 域 、学校教育教学工作任务、学生数和班额、教职工工作量等因素，坚持小学从实、初中从严，急缺学科从先、缺编学校和乡镇从优，顺向流动从优、逆向流动从严，城区学校适度控制、紧缺学科全县统筹的工作思路，由县教育主管部门牵头，相关部门共同配合，做好教师队伍的动态调整、岗位聘任和交流等工作，用活编制资源，盘活用人机制，促进合理流动，优化师资配备，推动教师管理规范化、常态化。三、注重教师培训交流，促进教师专业化发展加
13、强教师专业培训管理在认真组织、全面完成县级以上教师培训机构组织的各类培训任务的基础上，以提高教师队伍专业素养为目标，以岗前培训、专题培训、网络教研、校际教研、学区联合体教研、校本教研等为主要形式，以职业道德教育、基础教育教学改革、信息技术教育、教育政策法规等为主要内容，狠抓教师专业培训管理，积极探索教师教育工作的新方法和新途径，全面提高教师培训工作的整体水平和效益。各地各学校要按照教师教育的相关要求，制订教师培训计划，建立教师继续教育和业务档案，定期搞好教师继续教育学时学分登记、申报和审核工作。教师在专业技术职务聘期内，必须完成规定学时数的培训任务。凡在规定时间内未完成继续教育学时学- 8 -
14、分，或拒不参加、消极对待上级指派的各类培训学习任务的，取消其年度评优评先、职务晋升资格，对已经取得的专业技术职务在下一轮聘任中予以缓聘或者高职低聘。发挥骨干教师引领作用坚持贴近教师、贴近课堂、贴近学校工作实际，倡导互动参与模式，整合师资培训资源，加强骨干教师培养，推进教师人才工程建设。充分发挥各级骨干教师、名师团队成员的优势，通过利用理论辅导、专题研讨、实践指导、示范展示等形式，大力开展送课、送教、送训下乡和“一对一” 、“一对二”帮扶活动，着力提高教师实施教学改革的能力，促进教师、学校、学生协调发展。县级以上各类骨干教师必须结对帮扶一至两名中青年教师，签订师徒协议，每学年按照规定积极开展指导
15、和研讨活动；县级骨干教师团队成员必须积极参加学校或教研室统一组织的送课、送教、送训下乡等活动，并保证活动效果。对不能发挥示范辐射作用，不能完成指导研讨任务的，取消其骨干教师称号和评优评先资格。加大教育交流工作力度依据省、市教师资源配置均衡化管理要求，结合我县区域内师资配置实际，以促进师资均衡配置为重点，推进城区内、城乡间学校教师定期交流，实施农村学区学校间教师定期交流。加强城乡教育统筹，推进城乡间教师支教、挂职锻炼等多种形式的交流，实行城镇教师到农村任教服务期制度，- 9 -每年校长、教师交流数不低于教师总数的 12%，每次教师交流任期不低于一年，具体办法参照县局“年度推进义务教育学校校级领导和教师区域内交流工作的实施意见”要求执行。积极引导和鼓励优秀教师到乡村或薄弱学校工作，把教师轮岗交流作为晋职晋级、评优评先的首要条件。根据市教育体育局等五部门要求，继续实施教师人才支持专项支教计划。实行城乡学校结对帮扶，加强薄弱学校师资建设。二一五年一月九日
