1、技术交底记录表 C2-1编 号工程名称 门头沟区小园 3B地块工程 交 底 日 期 2012年 11月 8日施工单位 北京矿建小园项目部 分项工程名称 屋面防水交底提要 3#、4#屋面卷材防水施工技术交底交底内容： 一、材料要求1、SBS 改性沥青防水卷材，采用两层(3mm+3mm)厚 SBS（聚酯胎，低温柔度-25 度） 。2、汽油、二甲苯等：用于喷灯、清洗工具。3、橡胶沥青嵌缝膏：用于特殊部位、管根等处的嵌固密封；二、主要机具小平铲、钢线刷、滚刷、橡皮刮板、汽油喷灯等，由施工队准备。三、作业条件：1、基层必须牢固，无松动现象；表面应平整、牢固、干燥；阴阳角处均应做成圆弧形（半径 50mm）
2、 。2、每部位屋面施工时待屋面女儿墙、机房、水箱间伸出屋面的设备、水暖管道安设完毕，设备基础、出屋面的通风道等施工完毕后进行屋面防水工程的施工。3、防水施工用材料均为易燃物，必须准备好相应的消防器材，作业面设置灭火器，并派专人看火。4、施工前认真审核图纸，熟悉防水工程施工方案，并进行技术交底。5、地下防水工程必须由专业队施工，操作人员持证上岗6、铺贴防水层的基层必须按设计施工完毕，并经养护后干燥，含水率不大于 9%；基层应平整、牢固，不空鼓、不起砂。7、找平层分格缝用油砂添堵密实平整完毕。四、操作工艺1、防水工艺流程：基层处理刷冷底子油附加层施工铺第一层防水卷材热熔封边验收铺第二层防水卷材验收
3、蓄水试验验收2、基层处理：2.1基层的凹槽缺陷用 1:2.5水泥砂浆找平，达到表面光滑平顺。2.2出屋面的管根、阴阳角等部位用 1：2.5 水泥砂浆抹出半径不小于 50mm的圆弧角，注意管道连续集中处，管与管之间的管根也要处理到位，防止遗漏。2.3铺贴卷材前将基层表面的突起物、砂浆、疙瘩等杂物清除，把尘土清理干净。基层干燥，含水率不大于 9%，检测方法：将 1m*1m见方的同质卷材平铺在防水基层上，在中午太阳直射 3小时后掀开，基层覆盖部位与卷材上未见水印即可做防水层施工。3、刷冷底子油：冷底子油均匀涂刷一遍，要求涂刷均匀一致，不得漏涂。冷底子油干燥后方可进行下道工序。4、弹红粉线：按卷材宽幅
4、拉通线将卷材敷设基准线弹出。5、附加层施工：所有的阴阳角、套管管根、突出屋面的烟风道、雨水口、水落管、预埋件等处必须有附加层，附加层宽度不小于 500mm，两边均匀搭接 250mm，要求进行满粘；出屋面的管道根部直径审核人 交底人 接受交底人1、本表由施工单位填写，交底单位与接受交底单位各保存一份。2、当做分项工程施工技术交底时，应填写“分项工程名称”栏，其他技术交底可不填写。技术交底记录表 C2-1编 号工程名称 门头沟区小园 3B地块工程 交 底 日 期 2012年 11月 8日施工单位 北京矿建小园项目部 分项工程名称 屋面防水交底提要 3#、4#屋面卷材防水施工技术交底交底内容： 60
5、0mm范围内两边均匀搭接 300mm，要求进行满粘；附加层宽度直径在由三个面组成的阴角、底板外侧立本在与平面交接处阴角、以及防水容易被从外侧损坏的地方，还需在防水外面加第二层附加保护层。附加层必须经项目质检员验收合格后方可进入下道工序，如下图。 不 小 于阴 角 的 第 一 层 油 毡 铺 贴 法 阴 角 的 第 二 层 油 毡 铺 贴 法阳 角 的 第 一 层 油 毡 铺 贴 法 1： -转 折 处 油 毡 加 固 层2角 部 加 固 层3找 平 层4油 毡说 明 :： 在 立 面 和 底 面 的 转 角 处 ， 油 毡 的 接 缝 应 留 在 底 面 上 ，距 墙 根 不 小 于 60m。
6、B为 卷 材 幅 宽6、卷材与卷材之间的粘贴采用满粘法，不得空鼓。搭接宽度：长边搭接不小于 100mm，短边搭接不小于 100mm。相邻防水卷材搭接接头相互错开 1/3L（L 为防水卷材宽度） ；平行于屋脊的搭接缝顺流水方向搭接，垂直于屋脊的搭接缝顺主导风向搭接。 7、铺第一层防水卷材：铺设沿着屋脊的方向铺设，屋面采用满粘法施工，不得空鼓。材料采用两面覆膜的 SBS卷材。施工时卷材沿着屋脊方向铺设。施工时先弹基准线，施工时卷材沿着屋脊方向铺设，将卷材按弹线展开比齐，先从一头卷 2-3米，用喷灯加热基层与卷材，等表面发黑发亮出现熔融层，迅速扒卷粘接，边部挤出少量熔融物，定位后，再卷起另一端，如前
7、述方法粘接。7.1铺贴顺序为先平面，后立面，平立面处交叉搭接，接缝留在底平面上距立面不小于 600mm处。将防水卷材按铺贴长度进行裁剪并卷好备用，操作时将已卷好的卷材，用 30 的管穿入卷心，卷材端头与起点比齐，点燃汽油喷灯或专用火焰喷枪，加热基层与卷材交接处，喷枪距加热面保持 300-500mm左右的距离，往返喷烤、观察当卷材沥青刚刚熔化时，手扶管心两端向前缓缓滚动铺设，要求用力均匀，铺设压边宽度应掌握好。审核人 交底人 接受交底人1、本表由施工单位填写，交底单位与接受交底单位各保存一份。2、当做分项工程施工技术交底时，应填写“分项工程名称”栏，其他技术交底可不填写。技术交底记录表 C2-1
8、编 号工程名称 门头沟区小园 3B地块工程 交 底 日 期 2012年 11月 8日施工单位 北京矿建小园项目部 分项工程名称 屋面防水交底提要 3#、4#屋面卷材防水施工技术交底交底内容： 7.2热熔封边：卷材接缝处用喷枪加热，压合至边缘挤出沥青粘牢。 7.3验收：施工队自检合格后报项目质检员验收，合格后报监理验收，填写隐蔽工程验收记录并签字8、铺贴第二层卷材防水：采用满粘法施工，材料采用 3mmSBS改性沥青防水卷材。上下两层卷材不得垂直粘贴，两层卷材间必须满贴，热熔施工时压出空气，防止空鼓，封边密实。长边搭接为100mm，短边搭接为 100mm，上下层搭接相互错开 1/3幅宽。8.1验收
9、：施工队自检合格后报项目质检员验收，合格后报监理验收，填写隐蔽工程验收记录并签字。9、细部构造9.1卷材防水层由屋面翻上至女儿墙墙身凹槽内（防水层至收头部位高度从屋面完成面起不小于250mm） ，卷材收头用4700 射钉及铝合金压条固定。9.2铺贴泛水处的卷材采取满贴法。9.3防水层贴入水落口杯内不小于 100mm。9.4雨水口周围 500mm内的坡度不小于 5，并采用密封材料嵌密。9.5伸出屋面管道的防水构造符合下列要求：9.6.1管道根部直径 500mm范围内，找平层抹出高度不小于 30mm的圆台。9.6.2管道周围与找平层预留 20mmx20mm的凹槽，并用密封材料嵌填严密。9.6.3管
10、道根部四周增设附加层，宽度和高度均不小于 300mm。9.6.4管道上的防水层收头处用金属箍紧固，并用密封材料封严。见下页详图：审核人 交底人 接受交底人1、本表由施工单位填写，交底单位与接受交底单位各保存一份。2、当做分项工程施工技术交底时，应填写“分项工程名称”栏，其他技术交底可不填写。技术交底记录表 C2-1编 号工程名称 门头沟区小园 3B地块工程 交 底 日 期 2012年 11月 8日施工单位 北京矿建小园项目部 分项工程名称 屋面防水交底提要 3#、4#屋面卷材防水施工技术交底交底内容： 五、关键工序及特殊工序控制措施附加层施工：所有的阴阳角、套管管根、预埋件处必须有附加层。附加
11、层宽度不小于 500mm，两边均匀搭接 250mm，在由三个面组成的阴角、底板外侧立在与平面交接处阴角、以及防水容易被从外侧损坏的地方，还需在防水外面加第三层附加保护层。六、卷材防水层施工质量标准1、主控项目1.1改性沥青 SBS防水卷材和胶粘剂的规格、性能、配合比必须符合规范要求，有合格的出厂证明、检验报告等。1.2卷材防水层及其转角处、落水口、烟风道、泛水等细部做法，必须符合设计要求和施工验收规范 1.3防水层严禁有破损和渗漏现象发生。2、一般项目2.1卷材防水层的基层平整，基层洁净、平整，无空鼓、松动、起砂和脱皮现象；基层阴阳角成弧形或钝角。2.2卷材防水层的搭接缝粘接牢固，密封严密，不
12、得有损伤、皱折、翘边和鼓泡等缺陷。2.3卷材防水层的保护层与防水层粘结牢固，结合紧密，厚度均匀一致。审核人 交底人 接受交底人1、本表由施工单位填写，交底单位与接受交底单位各保存一份。2、当做分项工程施工技术交底时，应填写“分项工程名称”栏，其他技术交底可不填写。2503附 加 层金 属 箍 密 封 材 料 伸 出 屋 面 管 道卷 材 防水 层技术交底记录表 C2-1编 号工程名称 门头沟区小园 3B地块工程 交 底 日 期 2012年 11月 8日施工单位 北京矿建小园项目部 分项工程名称 屋面防水交底提要 3#、4#屋面卷材防水施工技术交底交底内容： 2.4防水卷材铺贴附加层的宽度符合规
13、范要求；分层的接头搭接宽度符合规范的规定，接头嵌填牢固。2.5卷材搭接宽度的允许误差为-10mm。七、防水施工成品保护措施1、卷材防水层铺贴完毕后，及时做好保护层（40mm 厚 C20细石砼） ，防止结构施工碰损防水层。2、材平面防水层施工，不得在防水层上放置材料及作为施工运输车道。3、防水保护层未施工前,严禁任何穿带钉子鞋的人员进入施工现场,以免破坏防水层。4、冷底子油未干透之前，禁止任何闲杂人员进入现场，由项目工长（向茂盛）负责。5、浇注砼保护层时，所用的手推车等直接接触防水层的铁件，必须用橡胶垫包扎牢固，避免破坏防水层。一旦发现破损，立即进行返修，否则不得进行保护层施工。八、防水施工应注
14、意的质量问题1、卷材搭接不良：接头搭接形式以及长边、短边的搭接宽度偏小，接头处的粘结不密实，接槎损坏、空鼓；施工操作中应按程序弹标准线，使与卷材规格相符，操作中齐线铺贴，使卷材搭接长边不小于 100mm，短边不小于 100mm。2、空鼓：铺贴卷材的基层潮湿，不平整、不干净，产生基层与卷材间窝气、空鼓；铺设时排气不彻底，窝住空气，也可使卷材间空鼓。施工时基层应干燥，卷材铺设应均匀压实。3、管根处粘贴不良：清理不干净、裁剪卷材与根部形状不符、压边不实造成粘贴不良；施工时清理应彻底干净，注意操作，应将卷材压实，不得有张嘴、翘边、折皱等现象。4、渗漏：转角、管根、变形缝处不易操作而渗漏。施工时附加层应
15、仔细操作；保护好接茬卷材，搭接应满足宽度要求，保证特殊部位的施工质量。九、防水施工安全措施1、施工现场严禁烟火，且必须备有消防器材。2、操作人员戴安全帽、穿工作服、工作鞋进入施工场地。3、防水涂刷施工时，操作人员应带必要的防护措施，如：眼镜、手套等保证安全施工。4、如果施工时，浆液碰上皮肤，先用大量肥皂水冲洗，洗净后敷上油酯膏即可。5、施工中要避免浆液溅入眼中。若溅入时，用湿润的脱脂棉浆液蘸出后用清水冲洗，并立即请眼科医生治疗。6、施工过程中使用过的工具及设备，须及时用二甲苯冲洗便于下次使用。7、产品保存时要密封、防潮。存放时保持通风、干燥，防止日光照射，并远离热源、火源，存放最佳温度为 10
16、-30摄氏度。8、施工现场必须保证通风良好，防止因防水材料挥发而发生中毒事件。审核人 交底人 接受交底人1、本表由施工单位填写，交底单位与接受交底单位各保存一份。2、当做分项工程施工技术交底时，应填写“分项工程名称”栏，其他技术交底可不填写。技术交底记录表 C2-1编 号工程名称 门头沟区小园 3B地块工程 交 底 日 期 2012年 11月 8日施工单位 北京矿建小园项目部 分项工程名称 屋面防水交底提要 3#、4#屋面卷材防水施工技术交底交底内容： 十、防水施工环保措施1、防水材料以及防水施工所用的稀料、汽油等易燃、易爆品必须设专门的库房保管，库房内严禁人员住宿，库房远离生活区，要求室内温
17、度不宜过高，通风良好，悬挂“严禁烟火”的警示牌，并配备足够数量的灭火器等消防设备。2、搬运防水材料、稀料和汽油等要轻拿轻放，严禁扔放，避免摔坏包装罐体造成泄露。3防水材料、稀料和汽油在堆放时要求码放整齐，按类堆放，堆放高度不宜超过三层，避免最底部的包装罐受压破裂，造成外溢。4、防水操作人员进场严禁携带火种，严禁在施工现场吸烟或进行其他明火作业。5、防水施工过程中的废弃物严禁随意丢弃，必须统一交到垃圾站（有毒有害不可回收）进行处理。审核人 交底人 接受交底人1、本表由施工单位填写，交底单位与接受交底单位各保存一份。2、当做分项工程施工技术交底时，应填写“分项工程名称”栏，其他技术交底可不填写。原
18、文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！2016年乡镇人大主席团工作汇报XXX 乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：一、前期主要工作（一）乡人大建设工作1、加强制度建设，积极开展活动乡代表活动中心、代表小组活动室建立 8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于 10户。联系重点村干部、老党员、
19、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。2、加强学习培训，提高代表履职能力人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX 乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，
20、体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于 10天，一般代表每月入户走访 6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成 1至 2个项目工程，定点帮扶 2至 3户困难群众，每月至少为帮扶群众办 1件实事。真正将群众路线教
21、育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案，并选取 5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的 50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的 10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。（二）代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作，还 XXX乡青山绿水，XXX 乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了
22、全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6 月 2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员 120多人，车辆 30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车 18台、钩机线路板 11个、电力设备 8台，112 个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督今年 3月、9 月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园
23、及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月，XXX 乡召开人大主席团会议，针对 XXX乡澧园社
24、区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥 3座、滨河路 2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分 8年三期进行，一期规划建设用地 6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地 14.4公顷，预计 2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018 年底完成；三期计划于 2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为 XXX山乡精品宜居社区。4、体现人大职责，抓好人大信访工作XXX 人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素
25、质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习信访工作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众 20余名，解决实际问题 19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将
26、办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代表工作，XXX 乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍
27、学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款 150余万元，救助困难群众 47户，帮助留守儿童、孤寡老人 160人，收到了良好的社会效果。二、存在的问题（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。（二）乡人大监督职能有待提高个别乡级人大代表监
28、督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。（三）乡人大代表提议案、建议质量不高代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。（四）领导重视不到位部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人
29、大作用的发挥。三、下步工作安排（一）着力维护群众的切身利益关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。（二）充分发挥代表作用认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。（三）着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。（四）加强自身建设，提升工作效能努力加强人大代表的自
30、身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安
31、、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作存在的问题及其原因近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：（一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一
32、些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：（一）理论学习不够。 从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，
33、政治理论思想不扎实。（二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。（ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精
34、神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育
35、实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防
36、线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。三、加强基层公安机关党建工作的几点思考（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促
37、进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带
38、动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1 小时、周写 1 篇心得、月读
39、 1 本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个
40、民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、
41、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。 公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民
42、警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。 四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。 加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利益的问题，让群众少揪心。
