1、建设“特色鲜明高水平农业大学” 实施方案（2014-2020 年）二一四年十一月目 录一、建设基础1二、指导思想与建设思路3（一）指导思想3（二）建设思路3三、建设步骤与建设目标4（一）建设步骤4（二）建设目标5四、重点建设任务8（一）彰显办学特色8（二）提高人才培养质量9（三）提升自主创新能力 10（四）提升社会服务能力 12（五）提升国际化办学能力 13（六）大学文化建设 14（七）基本条件建设 15五、重点改革内容 15（一）现代大学制度建设 15（二）教育教学改革 16（三）人事制度改革 16（四）管理制度综合改革 17六、保障措施 17（一）创新发展理念，为高水平大学建设提供思想保障
2、 17（二）成立领导小组，为高水平大学建设提供组织保障 18（三）加大经费投入，为高水平大学建设提供财力保障 18（四）优化资源配置，为高水平大学建设提供条件保障 191安徽农业大学建设“特色鲜明高水平农业大学”实施方案（2014-2020 年）为贯彻落实国家、安徽省中长期发展规划纲要以及“高教强省” 战 略，促 进学校核心 竞争力和整体 实力的全面提升，实现校第六次党代会提出的建设目标，建设特色鲜明高水平农业大学，办好人民满意的大学，结合安徽省地方特色高水平大学建设计划和学校实际，特制定本实施方案。一、建设基础自“ 十二五” 规划建设 以来，学校先后成 为农业部、国家林业局与安徽省人民政府合
3、作共建院校、国家新农村发展研究院首批建设高校、国家“中西部高校基 础能力建 设工程” 首批重点建设院校、安徽省首批“地方特色高水平大学” 建设高校，形成了以“大别山道路”为标 志的鲜 明办学特色，为建 设特色鲜明高水平农业大学奠定了坚实的基础。在过去的五年中，学校办学水平得到进一步提升，取得的成就主要有：一是人才培养质量进一步提高。深化教育教学改革，优化专业结构，完善人才培养方案，加强教学基本建设，强化教学管理，实施了“卓越 计划” 、“青年农场主培养计划”以及小学期制、主辅修制等改革，构建了“ 双创型” 人才培养体系。研究生教育 规模不断扩大。继续教育有力推进。学生管理服务工作成效明显。学校
4、整体进入省内一本招生，连续四年获省“ 毕业生就业工作标兵单位” 。二是办学实力进一步增强。大力推进人才强校战略，引进和培养“ 百人 计划” 、“皖江学者”、校聘讲 席教授等 28 人，新增省学2术带头人及后备人选 47 人。深化人事制度改革，实行岗位管理和分类量化考核。启动学科群建设，加强团队和学科平台建设，新增国家级创新团队 1 个、教学团队 2 个、省部级科研平台 14 个，新增 3 个博士后科研流动站、4 个一级学科博士点和 8 个一级学科硕士点。承担国家级科研、教学项目 333 项；主持荣获省部级以上科研、教研奖励 88 项，其中，国家科技进步二等奖、省重大科技成就奖各 1 项，国家教
5、学成果二等奖 3 项；科研经费总量达到4.88 亿元，是上一个五年的 4 倍；专利申请数连续 4 年位居全省十强。提出并实施国际化办学战略，新增友好合作院校 12 所，留学生规模大幅增加。学校获批为“南南合作” 项目外语培训定点单位、“安徽海智 农业 基地” 和“接受中国政府奖学金来华留学生院校” 。 三是社会服务成效突出。坚持走“大别山道路” ，不断拓展领域，完善机制，为我省农村经济社会发展作出了突出贡献。每年有 60%的 毕业生到基层创业就业，“ 村大工程”培养了 6000 多名乡土大学生。积极投身安徽省粮食生产“ 三大行动”、茶产业振兴计划、千万亩森林增长工程等重大行动。小麦高产攻关活动
6、开创了全国粮食高产创建的“安徽模式” 。“大别山道路”入选建国 60 年安徽省十大最具影响的科技事件。学校成为国家科技特派员创业培训基地、农业部现代农业技术培训基地。四是办学条件明显改善。坚持开源节流、勤俭办学，新图书馆、生物科技楼、餐饮中心、实习实训楼等相继投入使用，新增教学科研仪器设备总值 1.6 亿元。在庐江县郭河镇购置土地 500 多亩，建设现代农业示范园，形成了“一校区两园区” 的办学布局。初步3建成“数字校园 ”，推行 电子政务，管理、服 务与保障能力不断提升。二、指导思想与建设思路（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表 ”重要思想、科学 发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三
7、中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“ 地方性、特色化、高水平” 的总体要求，牢牢把握安徽省“ 高层次农业 人才培养基地、 农业科技创新和推广应用基地、农业发展战略研究和规划基地” 的办学定位，以立德树人为根本，以服务地方为使命，以提升学科建设水平为重点，以打造高水平人才队伍为关键，以深化改革创新机制为动力，坚定不移走“大 别 山道路 ”，实现 学校特色发展、创 新发展、内涵发展，全面建成特色鲜明高水平农业大学。（二）建设思路在高水平大学建设中，一定要把握好地方性、特色化、高水平这三个方面的重要内涵，立足地方，彰显特色，提升水平。把握地方性。地方性，是学校办学的服务面向定位。就是要依
8、靠地方、融入地方、服务地方，紧紧围绕安徽经济社会发展需求，推进学校与地方深度对接、互动发展。把握特色化。特色化，是学校办学的路径选择。作为地方行业类院校，要高举“大 别山道路” 旗帜，创 新特色办学理念、建设特色学科、培养特色人才、培育特色文化，克服同质化倾向，彰显农林特色。4把握高水平。高水平，是学校办学的目标定位。这个“高” ，既体现在有无国家级人才、平台、项目、成果，更体现于学校在国际国内同类院校中的影响力和竞争力，特别是学校对地方经济社会发展的支撑度、贡献度和人民群众的满意度，要找准方位，创特色，强优势，争一流。三、建设步骤与建设目标（一）建设步骤建设“特色 鲜明高水平 农业大学” 是
9、一项长 期艰巨的系统工程。学校将实施“ 三步走 ”战略，力争用 15 年左右的时间完成这一战略目标。1第一阶段（2014-2017 年） 以内涵建设和提升办学质量为主线，按照全省建设“地方特色高水平大学”的任 务要求，以“ 强内涵、提 质量、塑特色、出效益、上水平”为发 展导向，重点建 设好优势 特色的学科专业、平台与团队等，构建协同创新与发展的新模式、新机制，打造“大别山道路”升级版，形成先进的办学理念、大学文化和管理模式，办学活力和服务能力显著增强。用 4 年的时间，到 2017 年（即省高水平大学建设项目验收期），初步完成特色鲜明高水平农业大学核心内容的建设。2第二阶段（2018-202
10、0 年） 以学科综合实力强、人才培养质量优、国际合作化程度高、管理效益好为目标，造就一批学术领军人物，增强自主创新能力，产出一批影响较大的科技成果，培养一批高素质的农业科技和管理5人才，使办学实力和核心竞争力进一步增强，生均办学条件、人均科技产出处于国内同类高校前列。用 3 年的时间，到 2020 年（即校“十三五” 规划完成期），基本建成特色鲜明高水平农业大学。3第三阶段（2021-2028 年） 以形成重大标志性成果为导向，使我校优势学科达到国内先进水平，综合实力和主要办学指标达到国内较高水平，在培养产业发展急需人才、开展产学研协同创新、提供科技支撑等方面取得突出成就，学校成为地方政府科学
11、决策的智囊团和思想库。用 8 年的时间，到 2028 年（即建校 100 周年），全面建成特色鲜明高水平农业大学。（二）建设目标1第一阶段（2014-2017 年）阶段目标：学校综合实力和核心竞争力显著提升，努力建设成为在全国同类院校有较大影响、若干优势学科有重要地位、特色鲜明的先进水平农业大学。主要指标：（1）人才培养。重点建设 6 个有国际影响的本科专业，建立科学、先进的本科与研究生教育教学体系，“双创” 型人才培养取得标志性成果，人才培养质量位于全省高校前列。新增国家 级教改项目 10 项、国家教学成果 1 项、国家级精品教材和 规划教材 2 部、国家级精品开放课程 2 门。逐步实现省内
12、普通文理科一本批次全部线上录取，不断扩大外省一本批次录取省份；初次就 业率稳定6在 90%以上，就业满意度和社会评价达到 90%以上，就业结构趋于合理；学生创新意识与创业精神明显增强，毕业生创业率达到2%。（2）学科建设。重点建设 3-5 个有影响力的优势特色学科，2-3个学科进入全国学科评估前 1/3。（3）人才队伍。重点建设 3 个高水平教师团队，打造一支整体实力强、发展后劲足的高素质师资队伍，引 进高层次人才 4-6 人，培育 2-3 人，其中二类人才 1-2 人，三类人才 2-3 人，45 岁以下专任教师中具有博士学历达 60%以上，有境外半年以上学 习工作经历的专任教师比例达 30%
13、。（4）平台基地。积极培育国家级重点实验室、工程（技术）研究中心、协同创新中心 1-2 个，新增省（部）级 重点实验室、工程（技术）研究中心、协同创新中心 2-3 个，重点建 设好合肥高新技术农业园基地、郭河国家农业科技创新与集成示范基地、皖南、皖西、皖北和江淮分水岭等综合试验站，联合地方共建皖南和皖北 农产品安全检测中心，以及集教学、科研、社会服 务为一体的 30 个特色产业基地，并大力推进学校一级科研服 务公共平台建设。（5）科学研究。若干研究领域取得标志性成果，力争国家三大科技奖有突破，确保当年科研经费总量达到 2 亿元，农林学科被SCI、EI 等收录论文数争取进入全国同类高校前 15
14、名。（6）对外交流。新增中外合作院校、专业 3-5 个，年招收留学生 30-50 人，聘请外国文教专家 5-10 人，国家留学基金委等教 师出国项目的研修人数达 60-80 人，主办、承 办国际学术会议 2-3次，建设国际科技合作示范基地和综合研究 实验室，基本形成开放式办学格局。72第二阶段（2018-2020 年）阶段目标：努力实现人才培养质量、师资队伍、学科水平、科技创新与社会服务能力、国际化格局和治理能力的新突破，把学校建成农林生命学科特色鲜明、核心办学指标居于同类院校前列的高水平农业大学。主要指标：（1）人才培养。建成 10 个左右有国际影响的重点本科专业，形成一流的本科教育体系和高
15、水平研究生培养模式。新增国家级教学成果奖 1-2 项，国家级精品课程（公开视频课 ）2-3 门，教育教学改革水平居于全国同类院校及安徽省同层 次院校领先水平。初次就业率达 90%以上，满意度和社会评价达到 95%以上，毕业生深造率稳步提高，学生创业能力与技能显著提高， 毕业生创业率达5%。学生参加全国性技能大赛总成绩位居全省高校前列。（2）学科建设。重点建设 6-8 个有影响力的农林优势特色学科，整体水平达到国内一流，2-3 个优势学科进 入全国学科评估前 10名，力争 1-2 个学科进入 ESI 前 1%。（3）人才队伍。重点打造 10 个左右高水平创新团队和产业团队，新增二类人才 1-2
16、人、三类人才 3-5 人，确保入 选“千人计划”等高端人才，力争“ 两院院士” 取得突破。大力 实施“拔尖人才计划”和“ 优 秀人才支持计划” ，加大中青年人才培养力度，造就一大批学术骨干人才。实现副高以上职称专任教 师占教师总数 50%，其中，45 岁以下专任教师中具有博士学历达 80%以上，有境外半年以上学习工作经历的专任教师比例达 40%。8（4）平台基地。新增国家级重点实验室、工程（技术）研究中心、协同创新中心 1-2 个，新增省（部）级重点 实验室、工程（技术）研究中心、协同创新中心 3-5 个，建设特色产业 基地 50 个。（5）科学研究。新增国家三大科技奖1-2项，当年科研经费总
17、量力争达到3亿元，农林学科被SCI、EI等收录论 文数争取进入全国同类高校前10名，在Science、Nature 、Cell、PNAS等国际顶级学术期刊上发表论文2-3篇，年均发明专利授权 量100件。（6）对外交流。新增中外合作院校、专业 5-8 个，年招收留学生 60-80 人，聘请外国文教专家 10-15 人，国家留学基金委等教师出国项目的研修人数达 80-100 人，主办 、承办国际学术会议 3-5 次。3第三阶段（2021-2028 年）阶段目标：把学校建成农林学科国内一流、若干优势学科有重要国际影响、综合办学实力位居同类院校前列的特色鲜明的高水平农业大学。四、重点建设任务（一）彰
18、显办学特色“大 别 山道路 ”是几代安 农人在服务“三农”的实践中开创的特色办学、科学发展之路。这条道路不仅创造了富民兴农、育人兴校的累累硕果，更体现了“教育为社会主 义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合” 的基本规律，为学校发展指明了方向。9建设“特色 鲜明高水平 农业大学” ，必须坚 持走“大别山道路”不动摇，大力推进学校与地方经济社会发展的深度对接，走出一条具有安农特色的发展之路。要紧紧围绕农村和农业发展需求，深化教育教学改革，不断提高人才培养与社会需求的吻合度。要坚持为农业现代化服务的方向，加强科学研究，强化学科平台和团队建设，不断提高科学技术对产业转型升级的支撑度
19、。要大力推进新农村发展研究院建设，创新科技服务和推广模式，强化成果的转化与应用，不断提高社会服务对安徽经济社会发展的贡献度。要大力弘扬“大 别山道路” 精神，营 造“ 学农、爱农、奉献三农”的校园文化氛围，激励广大师生在服务“ 三农” 的实践中建功立业。（二）提高人才培养质量1“双创型”人才培养着力构建现代高等农林教育人才培养体系，实施优秀本科生培养、卓越工程师和卓越农艺师培养等计划，推进学校与地方政府、科研院所、行业企业以及其他高校之间的联合育人，形成具有我校特色的产学研创人才培养新模式；创新研究生教育和继续教育模式。整合教学内容，优化课程体系，重点推进实验课程体系改革，推进本科生与研究生课
20、程衔接，构建与“双创型” 人才相适应的创新创业课程体系，以及与学术型（专业学位）硕士研究生相匹配的研究生课程体系；就业创业指导服务水平达到专业化、职业化、专家化；加强国家级规划教材和特色教材建设，健全教学质量保障体系。2优势特色专业建设10重点支持优势特色专业、战略性产业新兴专业和农林类专业建设。结合国家特色专业建设、拔尖创新型和复合应用型农林人才培养模式改革试点，重点建设好茶学、动物医学、植物保护、农业机械化及其自动化、应用生物科学、林学、农学、农业资源与环境、园艺、农林经济管理等本科专业，努力建成具有国际影响的重点专业。（三）提升自主创新能力1高水平学科团队建设（1）优势特色学科建设。重点
21、建设园艺学、生物学、作物学、林学、生态学、林业工程、畜牧学、植物保护 等具有博士点的学科，构筑“ 学科制高点” ，力争下一 轮全国学科水平 评估排名提高 2 个以上位次。大力建设农业资源与环境、兽医学、食品科学与工程、农林经济管理、农业工程、风景园林学等学科，力争下一 轮全国学科水平评估进入学科内排名 50%以内。（2）高水平团队建设。以提升现代农业核心竞争力为目标，针对前沿技术，重点加快农业科技的应用基 础研究，重点打造好“茶叶化学与健康” 、“作物生物学 ”、“动物干 细胞发育与调控” 等创新团队，力争在重点农业科研领域和难点问题 上取得突破。围绕粮食安全、食品安全和生态安全，结合“三大粮
22、食增产行动” 、“茶产业振兴计划” 、“千万 亩森林工程”和“畜牧 进位工程” 等，重点打造“粮食作物、 经济作物、园艺作物、动物生 产 、森林培育与利用、农产品安全与加工、现代农业装备、农业物联 网”等高水平产业团队，助推安徽现代农业发展。112高水平人才队伍建设（1）领军人才引进培育。结合我校优势与新兴学科，大力引进和培育“两院院士” 、“百千万人才工程” 国家级人选、“ 千人计划”创新项目人选、“ 长江学者” 、“国家杰青” 、“皖江学者 ”等标志性人才，造就优势学科领域的领军人物。引进在先 进装备制造、新能源、生物工程、信息技术和食品科学等领域的工程技 术关键人才。根据人才工作总体要求
23、，加快培育中青年拔尖人才，形成与高端引进人才计划相互衔接的高层次创新创业人才 队伍建设体系。（2）管理队伍建设。统筹各类人才队伍建设，优化人力资源配置，完善干部选拔、任用、培养与考核机制，探索管理职员制，实现管理干部队伍职业化，不断推进管理队伍年轻化、知识化、专业化，打造一支素质优良、敬业奉献的管理队伍。依托学校现有研究机构、学科和团队优势，着力打造一支高水平决策咨询队伍，取得一批有重大影响的研究成果，建设一批具有我校特色的新型高校智库，为我校发展的顶层设计提供建议。实施管理人员“出国短期培训计划” ，提高综 合素质和对外交流能力。3高水平科技能力提升（1）科技创新平台建设。针对学科发展前沿，
24、提升科技创新能力。依托优势学科和重点实验室，整合资源， 创新机制，重点建设“植物代谢组 学” 、“作物基因组学与分子育种”、“ 动物干细胞与生物技术”、 “动植物与微生物相互作用 ”、“农产品加工与质量安全” 、“农业信息化与智能装备制造” 等六大共性 创新平台，带动学科整体发展，力争在国家级重点实验室、工程（技 术）研究中心、协同创新中心等方面取得突破，建设好省（部）级 重点实验室、工程（技术）12研究中心、协同创新中心和产业共性技术研究院等，同时加强校级重点实验室与协同创新中心建设。（2）重大科技成果培育。以国家目标和行业重大需求为导向，大力培育国家重点研发计划、国家科技重大 专项等国家重
25、大项目和公益性科研项目，并强化产学研合作，积 极参与国家市场导向类项目和地方科技类项目。重点培育国家自然科学基金、基地和人才专项等基础前沿类科研项目。强化部分 领域的比较优势，在良种培育、疫病防控、加工贮运、农机装备 、智慧农业、农村民生等方面取得一批能产生重大经济社会效益的 标志性成果，力争在国家三大科技奖取得突破性成果。（四）提升社会服务能力1新型农业推广服务体系建设以建设新农村发展研究院为契机，强化产学研合作，突出协同创新，进一步密切校地、校企、校院（所）合作关系，逐步形成覆盖全省主要区域和主导产业的农业科技服务和示范网络。建立综合试验站、产学研联盟、合作推广服务中心“三位一体”的“一站
26、一盟一中心” 农业推广服 务体系，建设皖中、皖北等综合试验站和一批特色产业基地，逐步形成具有我校特色的大学推广新模式，不断丰富和彰显“大别 山道路” 的内涵和特色。2基层农科教服务能力提升瞄准我省农业重点产业，立足应用型科技成果转化和产业化，不断创新产学研合作机制，增强科技成果转化能力，大力推进科教服务“三 农” 水平。 围绕“新型职业农民培养工程”，以安徽农业13大学新农村发展研究院远程服务系统为载体，大力开展各类新型农业经营主体的技能培训，培养和造就一批有文化、懂技术、善经营、会管理、能吃苦、真实干的职业农民和现代农场主。（五）提升国际化办学能力1师资队伍国际化建设坚持“引进 来，走出去
27、”，同步推进外智引 进与本土培育相结合的师资队伍国际化建设。创新工作机制，构建“校院团队教师” 四级联动 的工作机制，加大海外高水平大学、研究机构的知名学者和优秀人才的引进力度。采取多种形式、多种渠道，有计划地选派教师出国留学、访问进修、合作研究，开阔国际视野，提升人才队伍的国际化程度。探索与国内外高等教育机构和企事业单位合作的有效途径，加强海智基地建设，形成国际联合研究中心或实验中心，紧密合作、联合培养，打造国际化人才培养基地。2学生培养国际化建设进一步巩固和发展与国外高等院校、科研所和国际组织的友好关系，扩大国际合作办学范围与层次。拓宽学生出国深造和交换留学渠道，扩充以美国科罗拉多州立大学
28、为主的本科生联合培养项目。推进国际教育学院的建设，依托“ 留学安徽”项目实施，提升留学生工作管理水平和教学质量，提高国际声誉和竞争力，吸引更多外国留学生入校学习。（六）大学文化建设1完善特色文化体系大力弘扬“大别山道路 ”精神，形成具有我校特色的 办学理念、14价值观念和精神追求；完善系统严密、科学合理、运转高效的制度规范；营造崇尚学术、鼓励创新、尊重个性、宽容失败的学术环境；打造崇尚科学、激励创新、合作共赢的人文环境；建设和谐质朴、环境优美、功能齐全的校园环境；树立立德树人、严谨治学、服务社会的良好形象，构建具有我校风格、特质和品格的校园文化。2大力推进文化育人围绕立德树人的根本任务，以培育
29、和践行社会主义核心价值观为核心，健全文化育人机制，完善文化育人体系。大力加强干部作风建设和师德师风建设，强化“传道、授 业、解惑”的职业操守，制定各类人员行为规范，浓厚“教书育人、管理育人、服务育人”氛围。改建校史馆，新建农业博物馆，打造精品校园，建设成生态化、园林化、人性化的现代化校园。繁荣校园文化活动，建设书香校园，整体提升学校文化活动的品位。弘扬优秀农耕文化，深入开展“大别山道路” 的理论研究和实践探索，引 导广大师生学农、爱农，服务“ 三 农” 。（七）基本条件建设1基础设施建设结合学校建设和发展需要，实施一批惠民实事工程，合理利用现有资源，有计划、分步骤开展基础设施项目建设。围绕教育
30、教学质量提高、综合实力提升等重大项目，重点开展服务于教学、科研基础设施工程建设。建立校园信息公共服务平台，实现学校教15学、科研、管理与生活服务的网络化与信息化，实现“智慧校园” 建设目标。2实践基地建设依托高新技术农业园，建设校内多专业共同使用的教学实习实训中心、科研中试基地和大学生创新创业实践平台；依托农业园区、农业实验站、大型企业和工程研究中心等机构，建立以郭河现代农业示范区、大别山综合试验站为代表的若干个校外综合性农科教结合的实践教学基地，切实保障并提高实践教育教学质量。五、重点改革内容从学校发展全局出发，以现代大学制度建设为统领，以人事制度改革为关键，以教育教学改革为核心，以管理制度
31、改革为保障，以综合改革为抓手，做好顶层设计，着力破除现有机制存在的制约，重点进行以下改革。（一）现代大学制度建设建立“党委 领导、校 长负责、教授治学、民主管理” 的现代大学制度，完善内部治理结构，确立学术权力在学术管理活动中的主导地位，明确学术委员会作为学校最高学术机构的地位，发挥学院学术委员会的作用，建立和完善教师参与学术活动的权利保障机制。充分发挥党委的领导力、行政的执行力、学术的自由力和师生的创造力，发挥教代会和工会在实施民主管理上的作用，充分保障师生员工参与民主管理的权益。（二）教育教学改革16以“ 现 代青年 农场主教育培养 计划” 为重点，高 质量推进卓越农林人才教育培养计划”，
32、如卓越农艺师 、兽医师、农业工程师、经济师及卓越文科人才等计划。推进跨学科联合培养研究生，调整硕士研究生培养的类型结构，加大与企业和科研院所联合培养力度，构建高职、本科及硕博贯通机制；建立校院两级领导、教授担任兼职辅导员或学业导师制度；优化学科专业结构，构建与办学特色相匹配的学科专业体系。推进招生制度改革，建立招生、培养与就业联动机制，构建符合我校专业特色的招生录取机制。构建模式多元、机制灵活、结构合理、资源协同、保障有力的德智体美全面发展的人才培养体系与质量提高支撑系统。加大重大教育教学改革成果培育，围绕我校人才培养、特色办学、科技服务、制度创新、管理创新等，重点培育国家级教学成果等标志性教
33、育教学成果，着力培育为解决农业前沿难题而形成的具有我校特色的成果，积极为地方政府的发展建言献策。（三）人事制度改革深化人事制度改革，建立职员职级聘用制度，探索多样化的聘人用人制度。建立以项目任务为载体，以创新团队为抓手，以利益分配为核心，以自主管理为目标的组织人事管理新机制；深化教职工考核评价制度改革，探索推广型教授和校内特任岗位聘任新机制，完善职称分类评聘标准，完善数量、质量与贡献度相结合的多元评价指标体系。坚持党管人才，着力打造一支整体实力强、发展后劲足的高素质师资队伍，建成一支务实高效、廉洁自律的党政管理队伍，建设一支结构较合理、敬业奉献的服务队伍，实现教学科研、管理和服务三支队伍协调发
34、展。17（四）管理制度综合改革大力推进校院两级管理，切实扩大学院办学自主权，建立健全学校内部管理，构建科学、高效的管理与运行机制。实施目标管理，强化学校宏观管理与单位自主管理相结合、定量与定性相结合、纵向比较与横向比较相结合，以目标任务为评价导向，以多元适宜为突破重点，以全员参与为主体选择，以自我发展为追求目标开展绩效评价。推进资源配置改革，提高资源利用率。六、保障措施（一）创新发展理念，为高水平大学建设提供思想保障先进的办学理念是特色鲜明高水平大学建设的灵魂。以创新精神引领高水平大学建设，将创新理念贯穿于人才培养、科学研究、社会服务、制度建设、管理服务等方面，积极推动学校内涵建设。拓展具有我
35、校特色的“大别山道路 ”，进一步凝练办学理念、大学文化等，着力营造学术文化环境，为建设“美好安农” 提供源源不断的精神动力。（二）成立领导小组，为高水平大学建设提供组织保障为保证高水平大学建设项目的实施，学校成立“特色鲜明的高水平农业大学建设领导小组”，负责 高水平大学建设实施方案的制定。领导小组下设办公室，设在发展规划处，协调方案的具体实施，包括项目实施进度的检查和绩效的评价。构建以校长总负责，分管副校长分工负责，相关部门和学院具体组织实施的组织18体系和工作机制。实施目标管理，强化责任意识，将目标任务与责权利相结合，实行年度检查和中期考核，加强检查监督，强化绩效评价，并将检查结果作为单位综
36、合评价和绩效考核的重要指标，保障各建设项目顺利实施。（三）加大经费投入，为高水平大学建设提供财力保障我校特色鲜明高水平农业大学建设 7 年（2014-2020 年）总投入为 12.7 亿元，主要来源为国家和地方政府专项经费、安徽省振兴计划和提升计划专项经费、学校自筹经费等，并建立专项经费投入运行管理制度，单独核算，专款专用，提高资金使用效益。为配合高水平大学建设，设立“学校综合改革建设专项” ，每年不低于 5000 万元，主要用于学科建设、队伍建设、平台建设、人才培养等。以大力推动校院两级改革为目的，设立“学院发展专项” ，遵循“ 扶优、扶特、扶新 ”的原则，充分调动学院办学积极性，促进学院特色办学，充分实现学院的协调
