1、改革开放三十年来我国群众体育的发展和对策研究改革开放三十年来我国群众体育的发展和对策研究ResearchonDevelopmentandCountermeasureofMassSportSinceChinaS30YearsReformandOpeningup詹强,秦志辉,吴玫ZHANQiang,QINZhihui,wUMei摘要:对改革开放三十年来我国群众体育的发展进程进行回顾 ,并结合我国群众体育发展的特点和趋势,对今后我国群众体育的发展提出相应的对策.关键词:改革开放;群众体育;发展;对策Abstract:Thispaperreviewsthedevelopmentofourmassspo
2、rtsinceChinaS40yearsreformandopeningupandputsforwardcorrespondingmeasurementforourmasssportfuturedevelopmentbasedonthecharacterandtrendofourmasssportdevelopment.Keywords:reform;openingup;sportforall;development;measurement中图分类号:G812.4 文献标识码:A 文章编号:1005 0256(2009)1001023前言从党的十一届三中全会做出“把全党工作重心转移到社会主义现
3、代化建设上来“的重要决策开始 ,我国体育改革的序幕也随之拉开.群众体育作为我国体育事业的重要组成部分,历经了全新发展道路的探索过程,发展群众体育的观念,模式,机制也都在经历着重大的变革.在改革开放三十年的时代背景下,认真分析我国群众体育的发展历程,结合当代群众体育发展的新特点,新趋势,对未来我国群众体育的发展提出对策性建议是十分必要的.1 改革开放三十年来我国群众体育发展的进程1.1 恢复发展阶段(1979 年一 1984 年)1979 年一 1984 年是群众体育的恢复和发展阶段,国家体委提出的工作方针是以学校体育为重点,积极加强对职工体育的领导,强调在优先发展城市体育的同时兼顾农村体育.另
4、外,老年人体育和家庭体育的兴起,城市职工工余的医疗体育的发展,都标志着城市社会体育的发展起步.1.1.1 组织机构的恢复和完善调整和建设各级体委领导班子,培养了大批基层体育干部,建立,健全了合理的规章制度,恢复,调整了各级组织机构,充分发挥各方面的积极性开展群众体育工作.1.1.2 提出群众体育社会化1980 年全国体育工作会议上的工作报告中首次提出“在党的领导下,依靠大家办体育“.在 1981 年国家体委关于省,市,自治区体委主任会议的几个问题和报告中明确提出“鼓励社会力量和群众自办体育“, 把各类“民办“体育作为国家发展体育的辅助和补充,在国家统一领导下,协调,健康地发展.1.1.3 扶持
5、和发展民族传统体育1979 年国家体委就提出武术和围棋等民族传统体育项目,应继续在全国广泛开展,可采取建立武术馆,棋院等方式提高水平.1982 年国家体委和国家民委共同召开了全国少数民族体育工作座谈会,会议明确了民族体育的地位和作用,制定了民族体育发展的方针,任务和措施.民族体育在这一阶段有了较快的发展.1.2 调整发展阶段(1985 年一 1994 年)1985 年一 1994 年,是我国群众体育调整发展阶段,群众体育的发展继续大步向前迈进.国家体委经过长期酝酿,于皤葛Vo117NO10.20091985 年的全国体工会上提出了体育改革的设想,1986 年制定的关于体育体制改革的决定(草案)
6、中明确指出,体育改革要以社会化为突破口,以改善体育领导体制为核心,“实现由国家包办体育到国家办与社会办相结合转变“,实现群众体育发展社会化转变“发挥各方面积极性 ,把群众体育推向新的高度和深度“.1.2.1 职工体育出现两个高潮在 1985 年第 2 届全国工人运动会的推动下,职工参加体育锻炼的意识和热情格外高涨,全国经常参加体育锻炼的职工增加到 4000 万人,占全国职工总数的 30%以上,职工体育出现了改革开放以来的第一个高潮.1990 年的北京亚运会,又进一步带动了企业职工体育活动的开展,广大职工积极投入“百日锻炼迎亚运 “等一系列活动,据对 l3 个省(区,市)的初步统计,有 388
7、个城市,近 93 万个基层单位的 3500万名职工参加了这项活动,全国职工体育达到第二个高潮.1.2.2 农村体育取得的三个突破随着农村社会经济发展水平的进一步提高,1985 年国家体委适时调整群众体育工作方针,指出“农村体育要突破,首先把较为富裕的乡镇抓起来“.要求把“ 农村体育提到重要位置上来,省,自治区体委应逐步做到城乡并重“.由于农村体育日益受到党和国家的重视,各级体委认真落实有关农村体育的各项方针政策,使得农村体育取得了三个方面的突破:从 1985 年起全国范围开展的争创体育先进县活动 ,将农村体育工作落到了实处;1986 年中国农民体育协会的成立 ,使 9 亿农民有了的体育组织,加
8、强了农村体育的领导;1988年第一届全国农民运动会在北京举行,农民正式走上全国赛场.1.2.3 民族传统体育更趋科学化,规范化1986 年国家体委在关于体育体制改革的决定(草案)中明确指出,大力繁荣民族传统体育,逐步实现科学化,规范第一作者简介:詹强(1979 一),男,江苏淮安人,在读硕士研究生,研究方向:足球教学与训练.作者单位:西南大学体育学院,重庆 400715FacultyofPhysicalEducation,SouthwestUniversity,Chongqing400715,China.化.这一阶段举办了两届全国少数民族传统体育运动会.民族传统体育在探索普及与提高相结合,群众
9、性与专业性相结合,传统体育与现代体育相结合的道路上取得了进步,使其走上规范化,科学化的道路.1.3 全面发展阶段(1995 年一)经过 30 年改革开放的摸索与实践,特别是自 1995 年实施全民健身计划纲要以来,在探索与建立新时期国家调控,依托社会,服务群众的充满生机和发展活力的群众体育管理体制和运行机制中,加快了群众体育社会化的进程.在建立国家,社会,个人三者有机结合,单位,社区,家庭共同发展的全民健身事业新格局的实践中,正在形成具有中国特色的,与国家改革目标趋同的全民健身运行模式.1.3.1 建立健全全民健身计划领导机构目前,全国已有 30 个省(区,市)先后成立了由省级领导亲自负责的实
10、施全民健身计划领导机构.据统计,地市级的领导机构占地市总数的 98%以上,县级的领导机构占县总数的 95%以上,许多街道,乡镇也成立了领导或协调机构; 有 27个省(区 ,市) 将推行全民健身计划纳入了当地国民经济,社会发展规划和精神文明建设规划以及小康建设目标.1.3.2 社会性的群众体育组织体系正在形成从中央到地方(街道,乡镇)体育社团的层次结构,已基本覆盖了全国城乡的广大地区.据国家体育总局对 26 个省(区,市)调查统计 ,省以下有各级体育社会团体 53220 个,团体会员 212959 个,个人会员 8664455 人.体育社团类型结构包括了体总,人群体协,项目体协,行业体协等,达到
11、 308 个种类.这些体育社会团体是开展各类群众体育活动的具体领导者和组织者.1.3.3 城乡社区体育活动日益丰富随着经济的快速发展,多种国外大众体育健身项目进入我国市场,丰富了群众体育活动的形式.同时,中国传统的民间体育项目如气功,养身术等在群众体育活动的开展中再次兴盛.农村体育随着党中央对“三农“ 问题的日渐重视 ,农村体育成为群众体育新的焦点.国家体育总局投入体育彩票公益金 6000 多万元,以农村为重点实施了“全民健身路径工程“, 改善了农村体育健身的条件.1.3.4 家庭和个人体育健身消费渐成时尚近年来,人们体育消费支出的持续增长,据 1996 年的抽样调查统计,人均年体育消费 10
12、0 元以上的占总人数的 33.32%,到 2006 年全国体育消费总额已达到 1500 亿元,基本上相当于人均 ll5.38 余元,其中城市消费总额 1140 亿元,占三分之二以上.据国家统计局统计,1997 年我国每百户拥有体育健身器材 2.32 件,到 2006 年则达到每百户 5.00 件,相当于 1997 年的 2.16 倍.另据 2006 年有关部门的调查统计,近3 年北京市居民的文体消费支出年平均增长 12.3%,高于居民消费总支出的平均增长速度.上海市 43.7%的市民每月体育消费支出达到 200 元以上.广大群众的体育供给意识发生变化,个人体育活动开始由福利型向消费型转变.1.
13、3.5 健身娱乐性群众体育项目成为社会投资热点随着广大人民群众体育健身需求和消费的增长,社会上涌现出了一批专门从事与全民健身相关的体育经营实体.2005 年北京市体育经营场所已近 6000 家,江苏省各类从事全民健身服务业的单位也近 7000 家,其中有约 5000 家经营体育健身娱乐 o.健身娱乐性体育项目,正成为社会投资的热点,特别是个体与私营投资的增幅较大.到 2006 年底,上海市利用社会资金建设的经营性体育场所共有 1500 多个.2 新时期推动我国群众体育发展的对策2.1 推进群众体育的法制化进程加强体育法制建设是群众体育健康持续发展的重要保证,我国群众体育事业的发展应以中华人民共
14、和国体育法为前提,用法律的形式保障群众体育工作的运行秩序,明确各级政府,企业事业单位,社会团体和个人在发展体育事业和参与体育活动方面的基本权力,责任和义务,广泛开展体育法规的宣传,营造良好的体育法制环境.以宪法为指导,以体育法为龙头,以各项行政法规为骨干,以地方性法规和部门规章为基础,建立结构合理,层次衔接有序的体育法规体系和与之相适应的体育执法监督及法律服务体系,逐步建立既适应社会主义经济需要又符合群众体育发展规律的法律体系,使群众体育的开展全面纳入规范化,法制化的轨道.2.2 增强全民健身的观念,扩大体育人口素质随着经济的发展,我国人口的老龄化程度越来越高.体质健康状况对个人的生活质量,社
15、会的发展都会产生深远的影响,体育锻炼对个体和整体的健康意义无疑都是巨大的.2008 年北京奥运会和残奥会成功举行,为群众体育的发展创造了浓厚的氛围,提高了人们体育锻炼的意识,使人民群众广泛的参与到全民健身热潮中来.借此契机,以稳定的社会组织体系为群众体育广泛开展的重要基石,不断扩大以俱乐部,社区团体等形式为特征的社会体育组织,进一步加强各社区群众组织的密切合作,发展社区居民体育.2.3 推进多元化的投资格局,开发群众体育消费市场群众体育的发展要不断推进政府,社会,个人多元化的投资格局,走市场化,产业化道路,同时要大力开发群众体育消费市场,在经济效益与社会效益相结合,以社会效益为先的原则下,支持
16、和鼓励单位,集体和个体投资兴办体育健身场所,鼓励体育教学和体育科研单位的设施,设备在空余时间为大众服务,体育场馆在低廉服务的前提下,应全面向社会开放.只有发展多元化的投资渠道,创造良好的投资环境,给予社会资金以同等的竞争机会,创造社会办体育的公平环境,解决私人办体育的融资途径,群众体育健身设施才能得到根本性的发展.2.4 培养高素质社会体育指导员队伍,构建全民健身体系社会体育指导员是发展我国体育事业,增进人民身心健康,提高生活质量的骨干力量.他们对群众体育运动的指导,既传播了科学健身的理念,科学锻炼的方法,又促进了群众体育生活化,科学化的发展.社会体育指导员的职业化和规模化可以为我国群众体育的
17、组织化,规范化,科学化发展方向奠定人才基础,有利于全民健身组织体系的建设,有利于全民健身知识的宣传和普及,有利于群众体育科学研究和健身项目,健身技术的开发,最根本的是有利于具有中国特色的全民健身体系的形成.2.5 加强群众体育的科学研究,促进国民体质监测的科学化随着全民健身计划的深入实施,群众体育的科研工作必将大大加强.各级体育科研机构应该加大人力物力的投入,扩大调查规模,准确把握当前我国群众体育开展的状况,规律和特点,确定相应的研究重点.加速构建科学化的国民体质监测系统,通过对国民体质的监测,了解国民体质的状况.评价健身活动的效果,以进一步指导群众体育活动的发展,体育科技文献通报第 l7 卷
18、第 l0 期2O09 年 10 月提高人们的生活质量.3 小结全面建设小康社会将使我国的国力显着增强,人民的生活更加富足;2008 年北京奥运会和残奥会的圆满成功 ,人民的体育热情更加高涨,我国群众体育因此面临难得的发展机遇.可以预见,未来群众体育发展所需的物质条件和社会环境,政策和制度保障,人才和技术支持,人们的体育观念和行为等诸多方面将得以提升,实现具有中国特色的群众体育发展目标前景光明.参考文献:1卢元镇.体育社会学 M.北京:高等教育出版社,2001.2张岩,孙淑惠 .全面建设小康社会,构建全民健身体系J.成都体育学院,2003,(2):41 43.(上接第 83 页)动作只有在与动作
19、风格相一致的音乐伴奏下才会更富有生命力,感染力,才会使动作本身的内涵得以淋漓尽致的展示.竞技健美操音乐多采用节奏强劲,韵律感鲜明,曲调优美,激发情绪,振奋精神的时代音乐,体现运动员要表达的主题,含有一定的深意,通过运动员的肢体动作,表情等表现出来.除此之外,竞技健美操的音乐还可以感染观众投入到竞技健美操表现的情景之中,令人心驰神往,遐想万千,进入不可言传的微妙情感之中,给观众以美的享受.2.6 创新美创新是比赛优胜的关键.竞技健美操的操化组合和“难度组合“是各国教练员和运动员大力开发挖掘的一项集成性技术.操化组合的动作设计上除了考虑那些传统的健美操动作,还善于创造新颖的动作,展示一个典型新形象
20、.“难度动作“ 的过渡要巧妙,自然, 平滑,柔和,在增加动作连接的难度的同时,表现得自然和具有创意.还要考虑如何以新颖独特的方式到达场地的每一个区域,以及在每个区域做什么样的动作会给裁判和观众更好的视觉效果.给观众耳目一新的感觉,从而启发观众在生活中的创新.2.7 服装美服装美是竞技健美操运动员得分的一个重要因素.服装总体印象应当是整洁与适宜,强调人的内在美.开幕式和闭幕式上规定出所有运动员必须着本国官方出场套服,领奖时必须身着比赛服,这些服装都是由专门服装设计师根据运动员的个人特点定制的,能最大限度地表现运动员和动作各方面特点,使人在着装上又增添了几分美.影响观众注意服装的穿着和搭配,提高观
21、众的个人品位等.2.8 表现美健美操表演要求运动员热情奔放,充满激情,对观众具有感染力.竞技健美操不仅有生理形态的自然属性,还有社会属性,表现在人们的内在品质,性格,思想作风上.运动员的表演是运动员的内在精神气质和外在动作表现的统一,是表演艺术水平的体现.表现力是运动员迈向成功之门的钥匙,是一套竞技健美操的色彩与灵魂.因此运动员的面部表情,动作是感染观众,提高比赛成绩的重要因素.高水平运动员应具备很好的表现力,能很好感染观众,从而激发观众表现自我美的情感.3 结论和建议3.1 结论皤;:d 饪Vol17.NO.10.20093裴立新.论全面建设小康社会的全民健身体系J.中国体育科技,2003,
22、39(6):79.4梁晓龙.当代中国体育若干基本理论问题M.北京:人民体育出版社,2003.5全国体育学院教材委员会.群众体育学M.北京:人民体育出版社,1999.6韩丹.中国群众体育路在何方J.体育 Lj 科学,2004,(2):3336.7刘江南.现代化大都市群众体育战略发展思路与实践J.广州体育学院,2005,25(1):2425.8卢耿华.我国 2010 年群众体育发展战略的几点思考J.西安体育学院,2000,(2):45 47.1.竞技健美操可以培养观众的审美意识,使观众从心理上去体验它,接纳它,在人体美的体验中,自己感受美,鉴赏美提高审美能力.还能使青少年在美的姿态,美的意境,美的
23、表现中达到外在形象与内在情感的合二为一,起到净化心灵,升华精神,陶冶情操,提升艺术修养,完善人格的建构.2.竞技健美操有益于丰富人的想象力,提高人的注意力,发展人的观察力,训练人的记忆力,开发人的创造力.另外观众接受活泼,开朗,热情,奔放等健康因素的感染,对学习与生活充满激情与活力,获得自信与力量.3.竞技健美操的静态美学价值.竞技健美操中的形体美是“ 健 ,力,美 “三者的有机结合 ,使欣赏者不仅在视觉上得到自然美的享受,而且在艺术上领略到健美操运动天然的美学内涵.4.竞技健美操的动态美价值.运动员灵活多变的肢体语言,流畅的动作,张弛有度的爆发力,表现出生气与活力的动态之美.观众通过运动员动作的交替变化和跌宕起伏体验到身体,形态,心灵三位一体的完美融合.5.竞技健美操的音乐美价值.音乐表达情感的丰富性,引起心理随着音乐变化而变化的敏感反应.焕发出音乐旋