1、1广昌至吉安高速公路项目机电工程设计施工维护总承包招标招标文件关键内容公开根 据 公 路 工 程 建 设 项 目 招 标 投 标 管 理 办 法 有 关 要 求 ， 现 对 广 昌 至 吉 安 高 速公路项目机电设计施工维护总承包招标文件中的关键内容进行公开：1招标条件本 次 招 标 项 目 广 昌 至 吉 安 高 速 公 路 （ 以 下 简 称 “本 项 目 ”） 已 由 国 家 发 改 委 以 发 改 基 础 20153114 号 文 批 准 立 项 ， 初 步 设 计 文 件 已 由 交 通 运 输 部 以 交 公 路 函 2016397 号 文 批 复 ， 项 目 业 主 为 江 西
2、省 高 速 公 路 投 资 集 团 有 限 责 任 公 司 ， 建 设 资 金来源国家安排中央专项建设资金、 企业自筹和国内银行贷款， 资金已落实。 招标 人 为 江 西 省 高 速 公 路 投 资 集 团 有 限 责 任 公 司 广 昌 至 吉 安 高 速 公 路 建 设 项 目 办 公 室（ 以 下 简 称 “项 目 办 ”） 。 项 目 已 具 备 招 标 条 件 ， 现 对 本 项 目 机 电 工 程 设 计 施 工 维 护总承包进行公开招标，诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标。2项目概况与招标范围2.1 项目概况及技术标准广 昌 至 吉 安 高 速 公 路 是 国 家 公 路
3、 网 规 划 （ 2013 年-2030 年 ） 规 划 的 沈 海 高 速第 7 条联络线福建莆田至湖南炎陵 （G1517） ： 湄洲湾-莆田-三明-建宁-广昌-吉 安-泰和-井冈山-炎陵中的一段， 也是 江西省高速公路网规划 （2013 年-2030 年） “四纵八射”公路网主骨架中第三横的中段。本项目由广吉主线和吉安支线两部分组成， 全长 189.276 公里。 广吉主线路线 起于抚州市广昌县白田村附近， 对接在建的广昌至船顶隘高速公路广昌南枢纽， 与 国家高速公路济广高速相交， 终于泰和县北面泉南高速公路预留的泰和北互通； 路 线 途 径 抚 州 市 广 昌 县 、 赣 州 市 宁 都
4、 县 和 吉 安 市 永 丰 县 、 吉 水 县 、 青 原 区 、 泰 和 县 。 吉 安 支 线 起 于 吉 安 市 吉 水 县 抚 吉 高 速 公 路 文 峰 隧 道 和 吉 水 互 通 中 间 的 柳 背 村 南 面 ， 设吉水枢纽与抚吉高速公路连接， 路线途径吉安市吉水县、 青原区， 终点接广吉高 速公路青原枢纽。本 项 目 按 双 向 四 车 道 高 速 公 路 标 准 建 设 ， 设 计 速 度 为 80（ 100） km/h； 主 线 路 基 设 计 宽 度 ： 路 基 （ 整 体 式 ） 宽 24.5（ 26m） m； 路 面 结 构 ： 沥 青 混 凝 土 路 面 ； 设
5、计2荷载：公路-级；设计洪水频率：特大桥为 1/300，其他桥涵和路基为 1/100。 2.2 招标范围及标段划分 本次招标范围为： 广昌至吉安高速公路项目全线的监控系统、 通信系统、 收费系 统 施 工 图 设 计 、 采 购 、 施 工 、 缺 陷 修 复 及 维 护 等 实 行 全 过 程 的 工 程 总 承 包 工 作 。 本次招标共设 1 个标段，即 JD 标段。主要工程量详见附件 1。2.3 计划工期本次招标项目总工期预计为 69 个月， 其中施工图设计周期 2 个月、 施工期 （含试运行）7 个月、缺陷责任期 24 个月、维护期 36 个月。3投标人资格要求3.1 本 次 招 标
6、 要 求 投 标 人 具 有 相 应 资 质 ， 满 足 相 应 财 务 、 业 绩 、 人 员 和 信 誉 要 求，具备相应的设计、施工、维护能力。具体要求详见附件 2-附件 6。3.2 本 次 招 标 接 受 联 合 体 投 标 ， 联 合 体 所 有 成 员 数 量 不 超 过 二 家 。 联 合 体 形 式 投标的，联合体各成员资格应满足附件 2-附件 6。3.3 以 联 合 体 形 式 参 与 投 标 的 ， 联 合 体 各 方 均 不 得 再 以 自 己 名 义 单 独 或 参 加 其 他联合体在本次招标中投标。 联合体应当在报名前组成， 报名时由牵头人负责并向 招 标 人 提 交
7、 联 合 体 协 议 （ 协 议 书 格 式 见 附 件 7） 。 联 合 体 应 在 投 标 报 名 前 组 成 ， 报 名后不得进行调整或更换。3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、 管理关系的不同单位 （即关联企业） ， 不得同时参加本招标项目投标， 否则前述投标均将被否决。 本项目的初步设计单位、 勘察设计监理单位、施工监理单位以及与之有隶属关系的单位不得参加本次投标。4招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 1 月 27 日至 2017 年 1 月 31 日每日上午 9 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 00 分至 16 时 00 分(北京时间
8、，节假日不休息，下同)，在江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道 1318 号江西省南昌公共资源交易中心(南昌建设大厦 4 楼)持单位介绍信、经办人身份证、填写齐全的投标 报名登记表（见附表）的原件，及法人营业执照、资质证书（含施工、设计）、 安全生产许可证的彩色影印件一套（装订成册并加盖单位公章）购买招标文件。 以联合体形式参与投标的，由联合体牵头人负责办理，由联合体牵头人的经办人持单位介绍信、本人身份证、联合体协议书、填写齐全的投标报名登记表3（见附表）的原件，及联合体成员各方企业法人营业执照、各方资质证书、安全生 产许可证的彩色影印件一套（装订成册并加盖联合体牵头人单位公章）购买招标 文件。4
9、.2 招标文件每套售价人民币 1000 元，图纸（光盘）每套售价人民币 2000 元，逾期不售，售后不退。5投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人不组织工程现场踏勘和不召开投标预备会。5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2018 年 3 月 28 日 9 时 00 分，投标人应于当日 8 时 30 分至 9 时 00 分由法定代表人或其委托代理人将 投标文件递交至江西省南昌公共资源交易中心(南昌市红谷滩新区丰和中大道1318 号建设大厦 4 楼)。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网 （ http
10、:/. cn） 、 江西省招标投标网 （http:/） 、 江西交通信息网 (htt p:/)、 江西省南昌公共资源交易信息网 （ http:/ncztb.nc.g 、 江西省高速公路投资集团有限责任公司网 （ http:/www.jxgsg 江西广吉高速公路网 （ http:/ (http:/) 和 江西省南昌公共资源交易信息网 (http:/)网站上进 行公开，公开时间自招标文件开始发售之日起至投标截止时间 10 日前结束。8联系方式招 标 人：江西省高速公路投资集团有限责任公司 广昌至吉安高速公路建设项目办公室地 址：江西省宁都县黄陂镇昌宁高速公路黄陂收费站 联 系 人：李工、陈工电
11、 话：0797-6861102 68611014传 真：0797-6861102网 址： 江西省高速公路投资集团有限责任公司网 http:/ 和江西广吉高速公路网 http:/ （有关补遗、投标文件格式电子版 将在此网站发布）江西省高速公路投资集团有限责任公司 广昌至吉安高速公路建设项目办公室2018 年 1 月 26 日5附表 广昌至吉安高速公路项目机电工程设计施工维护总承包招标 投标报名登记表投 标 人 （ 联 合 体 牵 头 人）名称(投标人填写并盖章 )联 合 体 成 员 名 称 （ 适 用联合体形式）（ 联 合 体 牵 头 人 ） 法 定 代表人姓名(投标人填写 ) 手机 (投标人填
12、写 )经办人姓名 (投标人填写 ) 手机 (投标人填写 )单位电话 (投标人填写 )电子邮箱 (投标人填写 )传真 (投标人填写 )营业执照 （证 书号码）（含联合体成员）(投标人填写 )资质证书 （证 书号码）（含联合体成员）(投标人填写 )安 全 生 产 许 可 证 （ 证 书号码）(投标人填写 )经 办 人 身 份 证 （ 证 件 号码）(投标人填写 )单位介绍信联 合 体 协 议 书 （ 适 用 联合体形式）审核人 签字是否已交费 收款人 签字招 标 文 件 及 参 考 资 料 是否已发放发售人 签字投标人代表签字确认6附件 1 主 要 工 程 数 量 表主 要 工 程 数 量 表标段
13、公里数 管理机构 监控系统 通信系统 收费系统JD 189.276Km管理体制 采用“集 团信息中 心路段 信息分中 心管理 所管理 站”的管 理模式。监 控 系 统 由 吉 安 监 控 分 中 心 （ 已 建 ） 、 主 线 外 场 设 备 和 支 线 外 场 设 备构成。 监控分中 心 需 要 根 据 本 项 目 数 字 化 视 频 系 统 建 设 要 求 进 行 改造， 监控外场设 备 主 要 包 括 车 辆 检测器、 气象检测 器、监控摄像机、 可变信息标志、 卡 口及交调设备等。 监 控 系 统 重 点 放 在互通、 特大桥的 交 通 流 及 环 境 检 测、监视和诱导。通信设施采用
14、省通信 中心吉安管理中心沿线通信站三级管 理体制。本项目全线 设置小港、头陂、东 山坝、小布、上固、 三坊、水南、新圩、 万合、吉安东、将军 山、广昌西服务区、 上固服务区和泰和北 服务区共 14 个无人 通信站，由吉安通信 分中心统一管辖。通 信设备主要包括 IP RAN 传 输 设 备 、 综 合 语音交换设备、视频 会议设备、光缆及通 信电源等。收费设施采用“省中心吉安收费分中心收费所收费站”四级管理体 制。本项目建成后，所有 收费系统设施由吉安收费 分中心统一管理。本项目 主线设置了小港、头陂、 东山坝、小布、上固、三 坊、水南、新圩、万合 9 处匝道收费站，支线设置 了吉安东、将军山
15、 2 处 匝 道收费站。全线共设置广 昌南（设置于小港收费 站）、上固、吉安东 3 处 管理所来管理全线收费 站。收费系统设备主要包 括收费站计算机系统、MTC 车道设备、ETC 车 道 设 、 收 费监控系统设备、IP 对 讲 广播系统、路径识别系 统、收费配电系统等。注：工程量仅作参考，不作计价依据。7附件 2 资格条件(资质最低要求)施工企业资质等级要求A. 投标人以非联合体形式投标的，须同时满足下列要求： 1、具备独立法人资格，持有有效的营业执照和企业安全生产许可证；2、具备住房和城乡建设部颁发的公路机电工程分项一级资质；3、具备建设主管部门颁发的公路行业甲级设计资质或建设主管部门颁发
16、的 公路行业（交通工程）专业甲级设计资质。B. 投标人以联合体形式投标的，须同时满足下列要求： 1、联合体牵头人：（1）具备独立法人资格，持有有效的营业执照和企业安全生产许可证；（2）具备住房和城乡建设部颁发的公路机电工程分项一级资质； 2、联合体成员：（1）具备独立法人资格和持有有效的营业执照；（2）具备建设主管部门颁发的公路行业甲级设计资质或建设主管部门颁发 的公路行业（交通工程）专业甲级设计资质。8附件 3 资格条件(财务最低要求)财务要求无9附件 4 资格条件( 业绩最低要求)业绩要求A. 投标人以非联合体形式投标的，须满足下列要求：近五年（指 2013 年 1 月 1 日至招标公告发
17、布前 1 日，下同；以施工图 批复时间为准）独立完成 1 个且单个合同里程不少于 90Km 的新建高速公路 项目机电工程（包含监控、通信、收费三大系统）的施工图设计和近五年（以交工证书签发时间为准）独立完成 1 个且单个合同里程不少于 90Km 的 新建高速公路机电工程（包含监控、通信、收费三大系统）的施工。B.投标人以联合体形式投标的，须同时满足下列要求： 1、联合体牵头人：近五年（以交工证书签发时间为准）独立完成 1 个且单个合同里程不少于 90Km 的新建高速公路机电工程（包含监控、通信、 收费三大系统）的施工；2、联合体成员：近五年（以施工图批复时间为准）独立完成 1 个且单 个合同里
18、程不少于 90Km 的新建高速公路项目机电工程（包含监控、通信、 收费三大系统）的施工图设计。10附件 5 资格条件(信誉最低要求)信誉要求投标人（以联合体形式投标的，指联合体成员各方）应同时满足：未正受到责令停产、停业的行政处罚或未正处于财务被接管、冻结、破产 状态的情况。未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止 进入江西省公路建设市场且处于有效期内。未出现在全国建筑市场诚信信息平台上正受到住房和城乡建设部暂扣或吊 销企业资质的处罚情况。无对本项目有重大影响的诉讼案件。 近 三 年 （ 2015 年 1 月 1 日至招标公告发布前 1 日 ， 下 同 ） 未 发 生
19、骗 取 中 标 或严重违约或工程勘察设计中或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大 安全事故的情况。在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中未被 评为 D 级。投标人、 投标人的法定代表人、 委托代理人、 拟任项目经理、 项目总工及设 计负责人近三年内无行贿犯罪记录。投标人及其拟投入本项目人员在近 3 年不存在江西省纪委驻江西省交通运输厅纪检监察部门查实（或认定）涉案金额累计在 10 万元及以上的行贿行为记 录。11附件 6 资格条件(人员最低要求)人员 数量 资格要求项目经理 1具备中级工程师及以上职称；机电工程专业一级注 册建造师；持有安全生产考核合格 “B”类证书
20、； 年龄 55 周岁及以下；具有 8 年相关工作经验。担任 过 1 个合同里程不少于 90Km 的新建高速公路机电工 程（包含监控、通信、收费三大系统）项目的项目 经理或项目负责人。项目总工 1具备交通工程副高级及以上职称；持有安全生产考 核合格 “B”类证书；年龄 55 周岁及以下；具有 8 年相关工作经验；担任过 1 个合同里程不少于 90Km 的新建高速公路机电工程（包含监控、通信、收费 三大系统）项目的项目总工或项目技术负责人。设计负责人 1具备副高级工程师职称；年龄 55 周岁及以下；具有8 年相关工作经验；担任过 1 个合同里程不少于90Km 的新建高速公路机电工程（包含监控、通信
21、、 收费三大系统）项目的设计负责人。附件 7 联 合 体 协 议 书 （ 格 式 ）12联合体协议书（格式）（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 广 昌 至 吉安高速公路项目机电工程（项目名称）设计施工维护总承包投标。现就联合体投标事宜订 立如下协议。1. （某成员单位名称）为联合体牵头人， （ 某 成 员 单 位 名 称 ） 为 联 合 体 成 员。2.联 合 体 牵 头 人 合 法 代 表 联 合 体 各 成 员 负 责 本 招 标 项 目 投 标 文 件 编 制 和 合 同 谈 判 活 动 ， 代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实 施阶
22、段的主办、组织和协调工作。3.联 合 体 将 严 格 按 照 招 标 文 件 的 各 项 要 求 ， 递 交 投 标 文 件 ， 履 行 合 同 ， 并 对 外 承 担 连 带 责任。4.联 合 体 牵 头 人 代 表 联 合 体 签 署 投 标 文 件 ， 联 合 体 牵 头 人 的 所 有 承 诺 均 认 为 代 表 了 联 合 体各成员。5.联 合 体 各 成 员 单 位 内 部 的 职 责 分 工 如 下 ： （ 牵 头 人 名 称 ） 承 担 项 目 机 电 工 程 设 备 采 购、施工、维护工作； （ 成员名称）承担机电工程施工图设计工作。6.投 标 工 作 和 联 合 体 在 中
23、 标 后 工 程 实 施 过 程 中 的 有 关 费 用 按 各 自 承 担 的 工 作 分 摊 。7.本 协 议 书 自 签 署 之 日 起 生 效 ， 合 同 履 行 完 毕 后 自 动 失 效 。8.本 协 议 书 一 式 份 ， 联 合 体 成 员 和 招 标 人 各 执 一 份 。牵头人名称： （ 盖 单 位 公 章 ）法定代表人： （ 签 字 ）成员名称： （盖单位公章）法定代表人： （ 签 字 ）年 月 日注：此格式为最低要求，内容不限于此；须明确联合体各成员拟承担的工作内容和工作量。联合体在购买招标文件时须提交此表。投标报名后，联合体不得进行调整或更换。13评 标 办 法 (综
24、 合 评 估 法 )评标办法前附表条 款 号 评审因素与评审标准1 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要 求的投标文件，按照本章第 2.2 款 规 定 的 评 分 标 准 进 行 打 分 ， 并 按 综合评分由高到低的顺序推荐 3 名 中 标 候 选 人 （ 特 殊 情 况 不 足 3 名的， 按实际可推荐人数确定） 。当综合得分相同时，依次以报价低者、报价 得分高者、资信业绩得分高者优先。（ 1） 投 标 文 件 按 照 招 标 文 件 规 定 的 格 式 、 内 容 填 写 ， 字 迹 清 晰 可 辩 ；a. 投 标 函 按 招 标 文 件 规 定 填 报 了
25、工 期 、 投 标 有 效 期 ；b.投 标 函 附 录 的 所 有 数 据 均 符 合 招 标 文 件 规 定 ；c.按 照 招 标 文 件 规 定 的 格 式 、 内 容 编 制 了 承 包 人 建 议 书 及 总 承 包 方 案（含 A 工程 设计方案、B 施工维护方案） ；d.投 标 文 件 组 成 齐 全 完 整 ， 内 容 均 按 规 定 填 写 。（ 2） 投 标 文 件 上 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 理 人 的 签 字 、 投 标 人 的 单 位 公章盖章齐全，符合招标文件规定：按照招标文件要求在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用签名章或
26、其它电子制版签名代替）并加盖投标人单位公章。（ 3） 投 标 人 按 照 招 标 文 件 规 定 的 金 额 、 形 式 、 时 效 和 内 容 提 供 了 投 标保证金：第一个信封 a.投 标 保 证 金 金 额 符 合 招 标 文 件 规 定 的 金 额 ；(商务及技术 文件)形式评 审与响应性b.在 投 标 人 须 知 前 附 表 规 定 的 时 间 之 前 ， 将 投 标 保 证 金 由 投 标 人 的 基 本账户一次性汇入招标人指定账户或将投标保证金保函送达招标人；（ 4） 投 标 人 法 定 代 表 人 的 授 权 代 理 人 ， 需 提 交 授 权 委 托 书 ， 并 符 合 下
27、列要求：a.授 权 人 和 被 授 权 人 均 在 授 权 书 上 签 名 ， 未 使 用 印 章 、 签 名 章 或 其 他电子制版签名；b.附 有 公 证 机 关 出 具 的 加 盖 钢 印 、 单 位 公 章 并 盖 有 公 证 员 签 名 章 的 公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公 证 书 出 具 的 日 期 与 授 权 书 出 具 的 日 期 同 日 或 在 其 之 后 。（ 5） 投 标 人 法 定 代 表 人 若 亲 自 签 署 投 标 文 件 的 ， 提 供 了 法 定 代 表 人 身份证明，并符合下列要求：a.法 定 代 表 人 在 法 定 代
28、表 人 身 份 证 明 上 签 名 ， 未 使 用 印 章 、 签 名 章 或其他电子制版签名；b.附 有 公 证 机 关 出 具 的 加 盖 钢 印 、 单 位 公 章 并 盖 有 公 证 员 签 名 章 的 公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公 证 书 出 具 的 日 期 与 法 定 代 表 人 身 份 证 明 出 具 的 日 期 同 日 或 在 其 之2.1.12.1.3评审标准后。14条 款 号 评审因素与评审标准（ 6） 投 标 人 以 联 合 体 投 标 时 ， 按 照 招 标 文 件 提 供 的 格 式 签 订 并 提 交 了联合体协议书，且符合第二章
29、“投标人须知”第 1.4.2 项 规 定 。（ 7） 投 标 人 如 有 分 包 计 划 ， 应 按 第 七 章 “投 标 文 件 格 式 ”中 “承 包 人建议书”的要求填写 “分包方案” ， 且分包要求符合第二章“投标人须知”第 1.11 款规定。（ 8） 投 标 文 件 载 明 的 招 标 项 目 完 成 期 限 未 超 过 招 标 文 件 规 定 的 时 限 。（ 9） 商 务 及 技 术 文 件 中 未 含 有 报 价 清 单 中 的 内 容 、 表 格 及 任 何 与 报 价有关的金额。（ 10） 投 标 文 件 未 附 有 招 标 人 不 能 接 受 的 条 件 。（ 11） 权
30、 利 义 务 符 合 招 标 文 件 规 定 ：a.投 标 人 应 接 受 招 标 文 件 规 定 的 风 险 划 分 办 法 ， 未 提 出 新 的 风 险 划 分办法；b.投 标 人 未 增 加 发 包 人 的 责 任 范 围 ， 或 减 少 投 标 人 义 务 ；c.投 标 人 未 提 出 不 同 的 工 程 验 收 、 计 量 、 支 付 办 法 ；d.投 标 人 对 合 同 纠 纷 、 事 故 处 理 办 法 未 提 出 异 议 ；e.投 标 人 在 投 标 活 动 中 无 欺 诈 行 为 ；f.投 标 人 未 对 合 同 条 款 有 重 要 保 留 。（ 1） 投 标 人 具 备
31、有 效 的 营 业 执 照 、 安 全 生 产 许 可 证 和 基 本 账 户 开 户 许可证；（ 2） 投 标 人 的 资 质 证 书 有 效 且 资 质 等 级 符 合 第 二 章 “投 标 人 须 知 ”第1.4.1 项 规 定 ；（ 3） 投 标 人 的 财 务 符 合 第 二 章 “投 标 人 须 知 ”第 1.4.1 项 规 定 ；（ 4） 投 标 人 的 业 绩 符 合 第 二 章 “投 标 人 须 知 ”第 1.4.1 项 规 定 ；（ 5） 投 标 人 的 信 誉 符 合 第 二 章 “投 标 人 须 知 ”第 1.4.1 项 规 定 ；（ 6） 投 标 人 的 项 目 经
32、理 、 施 工 负 责 人 和 设 计 负 责 人 符 合 第 二 章 “投 标 人须知”第 1.4.1 项 规 定 ；（ 7） 投 标 人 拟 投 入 的 主 要 设 备 与 材 料 满 足 技 术 规 范 中 设 备 材 料 主 要 技术参数及指标要求。（ 8） 投 标 人 不 存 在 第 二 章 “投 标 人 须 知 ”第 1.4.3 项 规 定 的 任 何 一 种2.1.2第一个信封 (商务及技术 文件)资格评 审标准情形。（ 1） 投 标 文 件 按 照 招 标 文 件 规 定 的 组 成 、 格 式 、 内 容 填 写 ， 字 迹 清 晰可辨：a.投 标 报 价 函 按 招 标 文
33、 件 规 定 的 格 式 填 报 了 投 标 价 ；第二个信封 b.工 程 量 清 单 说 明 未 出 现 增 加 发 包 人 风 险 的 内 容 ；(报价清单) 形式评审与 响应性评审c.投 标 文 件 组 成 齐 全 完 整 ， 内 容 均 按 规 定 填 写 。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位 公章盖章齐全，符合招标文件规定：按照招标文件要求在指定位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用签名章或其它电子制版签名代替）并加盖投标人单位公章。2.1.12.1.3标准（ 3） 投 标 文 件 只 有 一 个 投 标 报 价 ， 未 提 交 选 择 性
34、 报 价 。15条 款 号 评审因素与评审标准2.1.12.1.3第二个信封 (报价清单) 形式评审与 响应性评审 标准（ 4） 投 标 报 价 函 中 的 投 标 总 价 没 有 超 出 招 标 人 公 布 的 标 段 最 高 投 标 限 价。（ 5） 维 护 费 报 价 等 于 投 标 报 价 工 程 量 清 单 902-906 章 合 计 金 额 的 7%。分值构成 资 信 业 绩 等 资 格 条 件 ： 12 分（总分 100 承包人建议书及总承包方案：18 分2.2.1分） 投 标 报 价 ： 70 分（ 1） 评 标 价 ： 通 过 第 一 信 封 评 审 和 第 二 信 封 评
35、审 后 的 投 标 人 其 投 标 报价函填写的投标总价。（ 2） 评 标 基 准 价 ：评标基准价 C AK+B（ 1-K） （ 100-i） /100式中：C评 标 基 准 价 ， 保 留 至 小 数 点 后 二 位 ， 第 三 位 四 舍 五 入 。A招 标 人 的 最 高 投 标 限 价 。B所 有 有 效 评 标 价 去 掉 n 个 最 高 值 价 和 n 个 最 低 值 后 的 算 术 平均值。n去 掉 最 高 值 和 最 低 值 评 标 价 的 个 数 ， 如 评 标 价 的 有 效 数 量 N6 家 时 ， n 取 0；如 7 N 10 家 时 ， n 取 1；如 11 N 1
36、5 家 时 ， n 取 2；如 16 N 20 家 时 ， n 取 3； N 20 家 时 ， n 取 4。K复 合 系 数 ， 从 0.40、 0.45、 0.50 三 个 数 值 中 随 机 抽 取 一个。i下 浮 系 数 ， 从 0.1、 0.2、 0.3、 0.4、 0.5、 0.6、 0.7、0.8、 0.9、 1.0、 1.1、 1.2、 1.3、 1.4、 1.5、 1.6、 1.7、 1.8、 1.9、2.0 二 十 个 数 值 中 随 机 抽 取 一 个 。投标报价低于最高投标限价 75%的 投 标 人 ， 应 当 随 报 价 文 件 提 供成本分析等证明材料，由评标委员会认
37、定其报价是否合理。未提供证明材料的，或被评标委员会认定报价不合理的报价文件，其报价不参2.2.2评标基准价 计算方法与评标基准价的计算。2.2.3投标报价的 偏差率偏 差 率 =100%(投 标 人 评 标 价 -评 标 基 准 价 )/评 标 基 准 价 偏差率保留小数点后九位，小数点后第十位“四舍五入” 。16条 款评分因素与权重分值各 评号 评 分 因 素 分 因素 细 分 项分 值工程 设计 方案设计 方案设计 图纸4 分6 分评分点：总体设计思路；对初步设计图纸的优化建议；施工图 设 计 技 术 方 案 ； 交 通 运 输 部 设 计 新 理 念 的 落 实 情 况 (包 括 生 态
38、 、 环 保 、 节 能 等 )； 绿 色 公 路 设 计 新 理 念 的 落 实 情 况 ； 重 点 、 难 点 技术分析以及处理措施；设计服务质量承诺和设计服务保障 等。 根据投标人设计方案中对上述评分因素内容的反映，方案一般 得 2.4 分 ； 方 案 较 合 理 得 2.4-3.6 分；方案合理得 3.6-4 分。评 分 点 :设 计 图 纸 完 整 性 、 突 出 性 、 逻 辑 是 否 清 晰 、 绘 图 是 否 准 确、深入、布局合理等。 根据投标人提供的设计图纸中对上述评分因素内容的反映，设 计图纸描述一般得 3.6 分；描述较合理得 3.6-5.4 分 ； 描 述 合理得 5
39、.4-6 分。2.2.4建议书及总承（1） 包方案 （18 分）施工 维护 方案施工技术方案3 分评 分 点 ： 组 织 计 划 (工 作 内 容 安 排 及 进 度 计 划 )； 施 工 期 实 施 方 案 (主 要 关 键 技 术 问 题 与 处 理 措 施 )； 试 运 行 期 和 缺 陷 责 任 期 实 施方案；质量、工期、安全和环保目标及控制、保障措施。 根据投标人施工技术方案中对上述评分因素内容的阐述，论述 一般得 1.8 分；论述较合理得 1.8-2.7 分 ； 论 述 合 理 得 2.7-3 分。维护方案5 分评分点：维护实施方案，包括维护机构的设置、 维 护 质 量 承 诺及
40、服务保障、维护期限及响应时间的承诺、维护备品备件库的 设置等；重点、难点技术分析以及处理措施等。 根据投标人维护方案中对上述评分因素内容的阐述，论述一般 得 3 分 ； 论 述 较 合 理 得 3-4.5 分 ； 论 述 合 理 得 4.5-5 分。2.2.4（2）施工及维护 业绩（12 分 ）基本 分7.2分 满足招标文件最低要求，得 7.2 分评分标准17评分因素与权重分值评 分 因 素各 评 分 因 素 细 分 项分 值 评 分 标 准施工 业绩 加分3.2分在满足招标文件最低要求后，近 5 年投标人（以联合体形式投 标的，施工业绩指联合体牵头人的业绩，下同）的业绩满足： 完成 1 个
41、且 单 个 合 同 里 程 90 公 里 及 以 上 的 新 建 高 速 公 路 机电工程（包含监控、通信、收费三大系统）施工项目和 1 个且单个合同里程 90 公 里 及 以 上 的 新 建 高 速 公 路 机 电 工 程（包含监控、通信、收费三大系统）设计项目的加 0.8 分 ，完成 1 个 且 单 个 合 同 里 程 180 公 里 及 以 上 的 新 建 高 速 公 路 机电工程（包含监控、通信、收费三大系统）施工项目和 1 个且单个合同里程 180 公 里 及 以 上 的 新 建 高 速 公 路 机 电 工 程（包含监控、通信、收费三大系统）设计项目的加 1.6 分 ，本条最多加 1
42、.6 分； 完成 1 个 且 单 个 合 同 里 程 180 公 里 及 以 上 的 新 建 高 速 公 路 机 电工程（包含监控、通信、收费三大系统）设计施工维护总 承包项目的加 1.6 分； 本项最多加 3.2 分。条 款 号维护 业绩 加分1.6分近 5 年 （ 2012 年 -2016 年 ） 投 标 人 （ 以 联 合 体 形 式 投 标 的 ， 业 绩指联合体牵头人的业绩，下同）的业绩满足： 年平均维护总里程超过 180 公 里 的 且 每 增 加 180 公里加 0.4 分； 本项最多加 1.6 分。2.2.4（3）评标价（70 分）评标价得分计算公式示例： (1)如 果 投 标
43、 人 的 评 标 价 评 标 基 准 价 ， 则 评 标 价 得 分 70 偏 差 率 100 E1 ； (2)如 果 投 标 人 的 评 标 价 评 标 基 准 价 ， 则 评 标 价 得 分 70 偏 差 率 100E2 。 其 中 ： E1 0.5； E2 0.3评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。3.2 详细评审评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分， 并计算出综合 评估得分。（1） 按本章 第 2.2.4（ 1） 目规定的评审因素和分值对承包人建议书及总承包 方案计算出得分 A；（2） 按本章 第 2.2.4（ 2） 目规定的评审因素和分值对
44、资信业绩等部分计算出 得分 B；（ 3） 按 本 章 第 2.2.4（ 3） 目 规 定 的 评 审 因 素 和 分 值 对 评 标 价 计 算 出 得 分 C； 3.2.2 评分分 值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。3.2.3 投 标 人 综 合 得 分 =A+B+C。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于18评分因素与权重分值条 款 号 评 分 因 素各 评 分 因 素 细 分 项分 值 评 分 标 准最高投标限价， 使得其投标报价可能低于其个别成本的， 应当要求该投标人作出 书面说明并提供相应的证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提
45、供相应证明材 料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。1、评标方法本次评标采用综合评估法。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照本 章第 2.2 款 规 定 的 评 分 标 准 进 行 打 分 ， 并 按 得 分 由 高 到 低 顺 序 推 荐 中 标 候 选 人 ， 或 根 据 招 标 人授权直接确定中标人， 但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等时， 以投标报价低的 优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形 式 评 审 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。2.
46、1.2 资 格 评 审 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。2.1.3 响 应 性 评 审 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分 值 构 成（ 1） 承 包 人 建 议 书 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；（ 2） 资 信 业 绩 部 分 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；（ 3） 承 包 人 实 施 方 案 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；（ 4） 投 标 报 价 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；（ 5） 其 他 评 分 因 素 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。2.2.2 评 标 基 准 价 计 算 评标
47、基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投 标 报 价 的 偏 差 率 计 算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评 分 标 准19（ 1） 承 包 人 建 议 书 评 分 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；（ 2） 资 信 业 绩 评 分 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；（ 3） 承 包 人 实 施 方 案 评 分 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；（ 4） 投 标 报 价 评 分 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 ；（ 5） 其 他 因 素 评 分 标 准 ： 见 评 标 办 法 前 附 表 。3、评标程序3.1 初
48、步评审3.1.1 评 标 委 员 会 可 以 要 求 投 标 人 提 交 第 二 章 “投 标 人 须 知 ”第 3.5.1 项 至 第 3.5.5 项 规定 的 有 关 证 明 和 证 件 的 原 件 ， 以 便 核 验 。 评 标 委 员 会 依 据 本 章 第 2.1 款 规 定 的 标 准 对 投 标 文 件进行初步 评审。有一 项不符合评 审标准的， 评标委员会 应当否决其 投标。 （适用 于未进行 资格审查的）3.1.1 评 标 委 员 会 依 据 本 章 第 2.1.1 项 、 第 2.1.3 项 规 定 的 评 审 标 准 对 投 标 文 件 进 行 初 步 评审。 有一项不符合评审标准的 ， 评标委员会应当否决其投标。 当投标人资格审查申请文件 的内容发生重大变化时， 评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定 的 标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格审查的）3.1.2 投 标 人 有 以 下 情 形 之 一 的 ， 评 标 委 员 会 应 当 否 决 其 投 标 ：（ 1） 第 二 章 “投 标 人 须 知 ”第 1.4.3 项、第 1.4.4 项规定的任何一种情形的；（ 2） 串 通 投 标 或 弄 虚 作 假 或 有 其 他 违
