1、提升经营境界发展海南工业的几点思考提升经营境界发展海南工业的几点思考盯住资源与瞄准市场长期以来,海南立足资源优势,发展资源工业的意识相当强烈。这方面,我们有成功的经验,也有失败的教训。以资源工业来说,椰树集团的椰树牌系列产品和海华轮胎有限公司的双钱牌系列产品是成功的,但其他同类厂家却纷纷停产,造成大量资产闲置,大批人员下岗。另外,以椰子汁为代表的椰树牌系列产品的成功,到底是得益于资源优势还是得益于油水分离研制成功的技术优势,这是很值得探讨的。双钱牌系列产品的成功,则主要得益于资产重组后合作方的技术优势、品牌优势和市场营销网络。因而,这两者的成功不能简单地认为是依靠资源优势。再者,海南有丰富的南
2、药资源,但很多制药厂并不主要靠南药起家,海口制药厂的主要产品红宝胶囊、紫杉醇等是根据市场需求靠技术攻关解决,与南药资源毫无关系。所以,盯住资源,倾向于尽可能多地利用自然资源,以获取最大利润,容易忽视技术,忽视环境效益、生态效益、社会效益。瞄准市场则会重视技术,就能科学、合理、综合、高效地利用现有资源,同时开发富有自然资源来取代已近耗竭的稀有资源。瞄准市场,能自觉增加信息、知识、智力的投入,产业领域将进一步拓宽,产品技术含量、附加值会更高,市场竞争力会更强,地方经济效益会更好。“抓大放小”与变弱为强“抓好大的,放活小的” ,是国有企业改革的一项重要举措。通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战
3、略改组,目的是增强整个国有经济的活力。不管是“抓大”还是“放小” ,都要结合国家的产业政策、发展战略、地区布局,以及企业的内部因素、负债比例、发展潜力、产品状况等情况综合考虑,着眼点不在“大小” ,而在变弱为强,变死为活。目前所说的企业大,是指企业的规模,即有形资产绝对值大,能产生“规模效益” 。但是,随着“知识经济”时代的到来,企业竞争力和利润的第一决定因素不再是有形资产绝对值大,而是其科技含量高、管理人员知识创新能力强以及技术人员技术创新能力强。由于全球经济一体化所带来的高度信息化,企业“规模效益”的评价标准出现了新的变化。当然,企业规模是很重要的。既有相匹配的无形资产,又努力扩大规模,自
4、然有利于增强企业的竞争力。如果不具备相应的无形资产,却盲目扩大企业规模,其后果必定不堪设想。东南亚金融危机,韩国受到巨大冲击,国内前 30 名大企业集团有 7 家破产,可见并非企业规模大效益就好,抵御风险的能力就强。相反,台湾地区大企业并不多,但在风云突变中却相对平稳。这似乎可以给我们这样的警示:在企业“大小”的问题上应当多些辩证法,少些形而上学。“大”与“小”是动态的。从国外看,比尔盖茨 1975 年创办微软公司时仅两个人和很有限的小资本,但技术优势所产生的乘数效应却使企业规模迅速扩大,财富滚动增加。相反,当年比微软公司大得多的王安公司,由于市场定位和智力资本稍逊一筹,终因船大不好调头而宣告
5、破产。从国内看,这样的事例更是多不胜举。所以,不管是“抓大”还是“放小” ,都应权衡利弊,瞄准市场,既抓好有形资产,又抓好无形资产,不仅强调量的扩张,而且更注重质的提高。政策选择与项目选择政府履行职能,关键在于政策选择而不是项目选择。政府应通过制定和执行产业政策,加速产业组织的优化和产业结构的升级来优化资源配置;通过制定和完善市场规划,保护平等竞争,促进生产发展。而项目选择则应交给企业、市场和社会中介组织。国外成功的经验证明,政策选择得当,好的项目才能实现;政策选择失当,好的项目也会遭到挫折。在政策选择与项目选择方面,海南既尝过甜头,也尝过苦头,经验和教训都是非常深刻的。建省以前,由于政策选择
6、失当,饮料、橡胶、电子等一大批项目盲目上马,不但投资结构雷同,而且行业分布密集,结果造成资源严重浪费,厂家毫无效益,资产大量闲置。建省初期和经济发展高潮中,在超常规发展的狂热情绪的驱使下,忽视了热带海岛的区位功能,忽视了最大经济特区的政策定位,忽视了政府战略选择的基本功能,急不可待地上项目,结果是一枝独秀的房地产热骤然降温之后,前期的原始积累大量沉淀而难以盘活。宏观调控之后,比较注意政府行为和市场导向的相互作用,比较注意海岛区域经济的实际,采取了加快发展热带农业、海洋产业、海岛旅游、海洋油气资源等优势产业的政策。由于选择得当,经济列车开始朝着预期目标疾驰,反季节瓜菜开始在内地“抢滩” , “耕
7、海牧渔”开始显示出“蓝色国土”的富丽;海洋油气资源的开发描绘了新兴工业的美好前景,海岛旅游也呈现出欣欣向荣的景象。实践证明,科学制定并认真贯彻执行产业政策,促进产业组织、产业结构、资源配置不断优化,是政府加强宏观调控的明智选择。主体地位与主导地位主体地位是指该产业在增加值上所占的比重具有绝对优势,但它的影响作用不能决定经济发展方向;主导地位所强调的不是增加值比重的大小,而是突出产业发展能否决定整个地区经济发展方向。主体产业和主导产业配置状态的变动,对经济增长起着决定性的影响。处理好主体地位与主导地位的关系,对促进地区经济发展举足轻重。产业发展是一个动态过程。当前国家之间、地区之间的竞争已成为以
8、经济为基础,以科技特别是高科技为先导的综合实力的竞争。高技术产业以高科技为其最重要的资源依托,不是传统工业技术的简单创新。高科技主要分为信息科学技术、生命科学技术、新能源与可再生科学技术、新材料科学技术、空间科学技术、海洋科学技术、有益于环境的高新技术和管理科学(软科学)技术。随着这些高技术产业化的形成,它们必将雄踞主导地位。然而,从以工业为主导过渡到以高科技为主导,先决条件是工业和第三产业高度发达,而这一发展过程的先决条件则是主体产业和主导产业配置状态的不断优化。因此,促进地区经济发展,应处理好主导产业与主体产业的关系,处理好长远利益与短期利益的关系,通过制定和实施配套的产业政策,加快产业结
9、构的调整和升级,促进资源优化配置,加快工业化进程。同时,产业内部的政策选择也要有所区别,项目安排、资金投向和税收减免都必须向重点产业、重点项目倾斜。高新技术与适用技术高新技术分为高技术与新技术。高技术由于具有科学与技术融合的特性,又称为高科技;被高技术改造了的传统技术称为新技术。高新技术特别是高技术产业能产生高附加值,形成规模后能获取高税利,带来高经济效益。高新技术是知识、资金密集型产业,投入大,开发性费用十分昂贵,开发周期往往比预料时间还要长,且风险大,成功率小。发达国家高新技术产业成功率仅八分之一。因此,必须采取特别措施缓解这些风险,促进高新技术(特别是中小企业)的有效引进和利用,并促进国
10、内外广泛的科技合作。这样,风险和研究开发成本就会平摊。鉴于海南的实际,必须正确理解高技术和新技术的含义,认识高新技术与适用技术的关系,结合地区经济发展的客观实际,稳妥实施发展战略。在目前以至今后相当一段时间内,整个世界经济将仍处于资源经济阶段,即经济发展主要取决于资源占有和配置,资源交流在经济活动中将仍处于重要的地位。基于这一现实,不管是发展高新技术还是发展适用技术,都必须瞄准市场需求,立足资源交流,进而扩大到人才交流与技术交流。总之,必须以市场为导向,而不是以技术为导向。以资源工业来说,发展工业适用技术,以现代化先进科学技术和生产手段装备工业,有利于加快原材料与能源的开发并提高利用效率,有利于减少活劳动的使用量,从而使单位产品内包含的劳动成本下降,使产业结构在调整中向着高度密集型和智能化方向发展。通过对适用技术的嫁接,提高传统工业产品附加值,提高经济效益,增强企业实力;通过对适用技术的嫁接,促进企业创新、技术创新、产业创新,推动新兴工业快速发展。这样,无形中也就为发展高新技术奠定了基础。作者:蒙乐生?