1、上饶县龙行矿业有限公司萤石矿开发采选项目环 境 影 响 报 告 书（简本）评价单位：江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心二 O 一二年十一月（一）建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景上饶县葛山坞萤石矿项目的建设单位为上饶县龙行矿业有限公司，矿区位于江西省上饶县南南东 150方向，直距约 40km，归属上饶县五府山镇管辖。地理位置：东经 1180501.71180529.7，北纬 280744.9280829.9。项目选矿厂位于上饶市上饶县皂头乡新田村东南方 1.5 公里处的山坡上，距葛山坞西北向约 35 公里，地理位置：东经 1180501.71180529.7，北纬 280744.928
2、0829.9。项目建成后，将形成年采选萤石矿 3 万吨的规模。2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模建设项目主要建设内容：该项目由采矿工业场地、选矿工业场、矿山道路、生活办公区、废石场等部分组成。工程内容见表 1。表1 项目工程内容设施类别 设施名称 工程建设内容采矿工业场地 在主竖井附近布置采矿工业场地，由空压机房、变电 所、值班室及其他一些辅组车间组成。主体工程选矿工业场地 1、破碎车间；2、主体厂房（包括球磨车间、浮选车 间等）采矿工业场地1、供水：矿山在主竖井附近+350m 标高的地表建一个高位水池，水池容量大约在 250m3，此水池可供井下用水和生活用水。2、供电系统由双回路专
3、用供电线路选矿工业场地 供水采用周边的山泉水作为供给水源，供电由周边变电站提供公用工程行政、生活设施 办公楼及职工宿舍、职工浴室等废石场矿山废石场位于主竖井东侧沟谷中，占地面积 4 亩，预计库容为 12000m3，能够满足服务年限内废石排放需求。尾矿库 项目选矿尾矿采用干堆工艺，不设尾矿库辅助工程炸药库 鉴于该矿山生产使用炸药量较多，应设专门地面炸药 库。炸药库应与当地公安主管部门沟通并踏勘选址精粉库 布置在选矿工业场地贮运工程外运公路 连接采场与外部公路的连接，占地面积 3 亩采矿工业场地 1、井下通风系统；2、炮烟处理措施；3、矿坑涌水处理措施；4、水土保持工程、生态恢复工程环保工程选矿工
4、业场地 1、粉尘收集处理系统；2、污水处理设施；3、厂区 水土保持工程、生态恢复工程生产工艺：采矿工艺采用浅孔留矿法、矿内运输采用人力推车运输方式、外部运输采用汽车运输；选矿方法采用二级破碎+一级球磨+六级浮选+排液浓缩过滤脱水工艺。项目估算总投资 3000 万元，其中环保投资 105 万元，占总投资的 3.5%，项目建成后将形成采选萤石矿资源 3 万吨/ 年的规模。3、与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性项目建设与法律法规相符。根据“发改委令 2011 第 9 号” 产业结构调整指导目录（2011 年本） 的有关规定，本项目不属产业结构调整指导目录（2011 年本） 中鼓励类、限制类、淘
5、汰类项目，为允许类项目。上饶市发改委以饶发改产业函201204 号文对核准了本项目。本项目的建设符合国家和地方相关产业政策。上饶县城市总体规划（2009-2030） 规划区范围包括信州区的 6 个街道、1 乡，上饶县的 2 个街道、茶亭镇、皂头镇、枫岭头镇、石狮乡和董团乡用地，总面积 370 平方公里。中心城区范围为北至沪昆高速公路，东北至饶北河，东至云碧峰森林公园东侧边界，南至外南环路，西南至经济开发区董团乡板桥村，西至枫岭头镇黄源村，西北至清林学院北侧山体，总面积为 160 平方公里，其中规划城市建设用地面积 76.78 平方公里。项目采场位于上饶县南面，直距约40km，行政区划属上饶县五
6、府山镇管辖。选厂位于上饶县皂头镇，距离皂头镇直线距离约 5 公里，不在上饶县城市总体规划范围内。本项目符合国家产业政策、江西省矿产资源规划，上饶县县土地利用规划和当地环境保护规划的要求，项目选矿工业场地周边 1km 范围内无饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区和基本农田保护区等需要特殊保护的地区，无居民集中区、学校与托幼机构、疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业。符合萤石行业准入标准中生产布局条件的要求。本项目作为上饶县葛山坞萤石矿区采场（开采规模 3 万吨/年）及配套选厂，日处理萤石矿能力 100 吨，同时，具备相匹配的自备矿山、污水（物）处理设施，尾矿
7、全部外售综合利用，符合萤石行业准入标准中生产规模、工艺与装备的要求。本项目选矿回收率达到 92.85%，同时企业制定尾矿综合利用和治理方案，尾矿品位 9.16%。符合萤石行业准入标准中资源综合利用的要求。本项目外排含氟粉尘符合大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996 ）一级标准，生产废水全部循环使用，不外排，尾矿堆场建设符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001 ）的有关要求，同时已制订服务期满后的生态恢复方案。因此本项目建设符合萤石行业准入标准中的相关要求。 、（二）建设项目周围环境现状上饶市环境监测站在 2012 年 9 月 9 至 15 日对项目周
8、围环境空气、地表水、地下水、土壤和声环境等要素进行了现状监测。在采矿工业场地周边的上高州村及西洋排村和选矿工业场地周边的新田村和梨木山村共设四个环境空气现状测点，监测数据表明，各测点处的 PM10 和TSP 的日均浓度值，SO 2 和 NO2 的小时浓度和日均浓度值均可达到环境空气质量标准 （GB3095 -1996）二级标准，说明该区域的环境空气质量良好。在采矿工业场地废水入高州河上游 500m 至下游 3000m 和选矿工业场地废水入碧溪上游 500m 至下游 3000m 处共设 6 个地表水环境现状监测断面，监测结果表明，各断面水质中 pH、BOD 5、COD Cr、SS、NH 3-N、
9、氟化物、石油类等指标均满足地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准要求。在项目采场四周各布设 1 个监测点，选厂厂界四周各布设 1 个监测点，合计共布设 8 个监测点，监测结果表明，采场界东、南、西、北各监测点昼、夜间均符合声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准的要求，选厂厂界东、南、西、北各监测点昼、夜间均符合声环境质量标准 （GB3096-2008 ）2 类标准的要求，说明项目所在地声环境质量现状良好。在矿山附近高州村民水井和选厂附近鲍鱼塘村民小组水井各布设 1 个地下水监测点，监测结果表明，地下水中 pH、高锰酸盐指数、氟化物、氨氮、铁等监测因子质量均满足地下水
10、质量标准 （GB/T14848-93）中类标准限值要求。在项目矿山外排废水入小溪附近及选厂附近鲍鱼塘村民小组农田各布设一个土壤监测点，监测结果表明，土壤中的 pH、镉、砷、铜、铅、铬、锌等指标均满足土壤环境质量标准 （GB15618-1995）三级标准（水田）的要求。2、建设项目环境影响评价范围（1）大气环境评价范围：根据区域地形、主导风向、周边敏感点分布、环境空气评价等级和工程大气污染物排放源特征，确定环境空气评价范围以破碎车间排气筒（高 15m）为中心，半径 5km 的圆。（2）水环境评价范围：采矿废水排入高洲河上游 500m，下游 2500m，共3km 的范围。（3）噪声评价范围：厂界外
11、 150m。（4）地下水评价范围：采场中心边界 4km4km 区域。（5）生态评价范围：为矿区境界外外延 1000m，面积约 1.44 平方千米。（6）风险评价范围：为炸药储存场周边 3km 范围。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目主要污染物排放情况（1）废气污染源及其污染物排放情况井下废气采矿井下污风排放量 36000m3/h，主要成分为矿岩粉尘和炮烟，有害气体排放量为 CO 0.48kg/d、NO 2 0.96kg/d。粉尘排放规律为每年 300 天，每天 24 小时；炮烟排放规律为每年 300 天，每天一次，一次持续时间近 1 小时。破碎粉尘矿石在破碎过程中会
12、产生含氟粉尘，建设单位除采用湿式喷雾降尘外，拟在设备产尘点设置密闭吸尘罩，收集后的粉尘采用布袋除尘器处理，风量约10000m3/h，处理后的含氟粉尘经一根 15m 高的排气筒外排，排放的粉尘浓度为 20mg/m3，排放速率为 0.2kg/h，排放的氟化物的浓度为 5.6mg/m3，排放速率为 0.056kg/h，排放规律为 300d/a，8h/d。无组织废气破碎车间产生的含氟粉尘的收集率按 95%计，无组织排放按 5%计，本项目破碎车间无组织排放的粉尘的量为 1.053kg/h，0.295kg/h。（ 2） 废 水 排 放 情 况井下涌水矿山建设期正常涌水量预计约 301m3/d，自流汇集在井
13、底水仓，提升泵提升至地面新建的储水池，一部分井下涌水（100m 3/d）回送至采矿生产供水系统，最终采矿排放 90m3/d，合计排放 291m3/d，采用沉淀池处理后，外排涌水水质可满足污水综合排放标准 （GB8978-1996）一级排放标准要求。选矿工艺废水选 矿 工 艺 废 水 主 要 来 自 三 个 工 序 ： 即 浮 选 废 水 、 浓 缩 （ 溢 流 水 ） 和 过 滤 （ 滤液 ） ， 产 生 量 分 别 为 20t/d， 303.2t/d 和 48.5t/d。 浓 缩 溢 流 水 收 集 后 返 回 浮 选 工 序 ，滤 液 返 回 浓 缩 工 序 ， 收 集 后 的 浮 选 废
14、 水 与 尾 矿 脱 水 溢 流 水 和 尾 矿 淋 溶 水 一 并 处理 。 尾矿淋溶水尾矿淋溶水量约 185m3/a（0.5m 3/d） 。污染物主要是悬浮物及部分浮选药剂。收集后与浮选废水和脱水溢流水一并处理。收集后的浮选废水、尾矿脱水溢流水和尾矿淋溶水采用化学沉淀+混凝沉淀处理，氟化物处理效率约 99%，COD 去除效率约 40%，SS 去除效率约97.5%。项目正常生产时，由于选矿生产用水对水质要求不高，处理后的废水可全部回用。 废 石 堆 场 淋 溶 水废 石 堆 场 日 均 排 水 量 约 为 15.4m3/d， 废 石 堆 场 溶 淋 水 经 拦 挡 坝 收 集 沉 淀 池 处
15、理 后 排 入 高 洲 河 ， 年 排 放 量 按 300 天 计 。生活污水本项目劳动定员为 60 人，用水量以 150L/d人计，污水量以用水量的 80%计，则排放量为 7.2t/d。生活污水经粪池+微动力污水处理装置处理达到污水综合排放标准 （GB8978-1996）一级标准后，经管道排入碧溪。本项目最终排放的 COD 和氨氮的量分别为 0.216t/a 和 0.0324t/a。（3）固体废物尾矿：选矿后的尾矿，干砂产生量约 45t/d（13500t/a） ，脱水后（含水 15%）干排至尾矿堆场堆存，则尾矿量约 52.94t/d（15882t/a ） 。尾矿富含 SiO2（含量80%以上
16、） ，属第类一般工业固体废物。废石：项目采矿过程中有一定量的废石产生，根据采矿工艺，项目采矿产生的废石量约为 10t/d（3000t/a） 。生活垃圾：以 1.0kg/d人计，产生量为 60kg/d（18t/a） 。（ 4） 噪 声高 噪声设备主要有凿 岩 机 、 空 压 机 、 破 碎 机 、 振 动 筛 、 球 磨 机 、 分 级 机砂 泵 等 设备产生的机械噪声，其噪声值较小，一般在 94110dB（A ） 。采用减震、消声等降噪措施后，可将其噪声值降至 85dB（A ）以下，使厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008 ）2 类标准要求。2、建设项目评价范围内
17、的环境保护目标分布情况据实地调查，拟建项目厂址位于江西省上饶县南南东 150方向，直距约40km，归属上饶县五府山镇管辖，评价范围内无名胜古迹、风景名胜区、自然保护区、生态功能保护区和生活饮用水水源地保护区等环境敏感区，采矿场周边村民均使用自来水，不取用地下井水。敏感点分布见表 2。表 2 评价区内主要环境敏感点环境要素 环境敏感点 方位 直线距离（m） * 规模 环境功能葛山坞 采场西北 1020 约100户，350人上高州 采场西北 1500 约30户，100人西洋排 采场西南 1300 约 20 户，70 人横坑 采场西 2580 约 10 户，30 人龙门底 采场南 1150 约 40
18、 户，140 人蓑衣岭 采场西南 1700 约 10 户，30 人横溪 采场东南 1660 约 20 户，70 人新田村 选厂北 1300 约 200 户，700 人梨木山村 选厂西 1200 约 30 户，100 人河东村 选厂东 1500 约 50 户，180 人环境空气白石昄 选厂东北 2000 约 20 户，70 人二类区声环境 厂界四周 1m 2 类区高洲河 西 约 900m 小型河流 类水环境碧溪 东 约 700m 小型河流 类注：采场以废石堆场为参照点，选厂以厂界为参照点。3、主要环境影响及其预测评价（1）废气根据估算模式，本项目大气环境评价等级为三级。破碎粉尘源强见表 5.2-
19、6。表 5.2-7 给出了破碎车间排气筒粉尘（PM 10）和氟化物最大落地浓度占标率及出现距离。由该表可知，本项目氟化物最大占标率为 6.92%，低于 10%，由此可见，本项目大气污染物对周边环境空气影响较小。（2）废水本项目无选矿工艺废水排放，只有生活污水外排，排放量约为 7.2t/d，水量较少，主要污染物为 COD、BOD 5、SS 、NH 3-N 等。经化粪池+微动力生活污水装置处理达到污水综合排放标准 （GB8978-1996 ）一级标准后，排入选矿厂东面 0.7km 处的碧溪，排放量与碧溪的年均流量比为 1：45000，因此，对地表水境影响较小。（3）噪声根据预测结果可知，项目厂界噪
20、声排放均符合工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准的要求，无超标现象；厂界四周噪声值昼间在 53.16dB（ A）55.66dB（A）之间，夜间在 43.22dB（A）47.08dB （A）之间，均符合声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准的要求。（4）固体废物本项目产生的固体废物主要是选矿后的尾矿和采矿废石。尾矿属第类一般工业固体废物，颗粒细小，是水泥厂较好的原料和建筑施工用的优质材料，在尾矿堆场暂存后，定期外售。本工程废石产生量 0.3 万 t/年（2.7t/m 3） ，这些废石优先用于回填井下采空区，部分用于铺路材料，多余的废石排往废石场堆置。
21、生活垃圾交由当地市政环卫部门处置，对环境影响较小。本项目经过对固体废物采取上述处理措施，全厂固体废物均得到了合理处置，项目固体废对环境影响较小。（5）地下水项目所在地区域水文地质简单，周边村民不取用地下水；废石堆场基层已施行水泥和水泥粘土灌浆项目；矿坑涌水（污染物含量较少）通过拦砂坝拦截后，经污水处理措施处理后外排，对地下水环境基本无影响；项目地下开采过程中，做好地下水防治措施，合理安排生产，使得地下水环境保持平衡，有效监控地下开采过程中的地下水涌水情况，防止地表发生坳陷等地质灾害，因此项目地下开采不会对厂矿区周边饮用水造成影响。5、污染防治措施（1）废气防治措施井下凿岩采用湿式凿岩，采掘工作
22、面产尘集中处喷雾洒水除尘；对于坑内及装、卸矿等处的废气采用喷雾降尘后通过风机引至回风水平，再集中排出地表。以上废气处理方法操作简单、易于实施、处理效果较为理想，能满足大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）标准要求；破碎车间产生的含氟粉尘采用喷湿抑尘+布袋除尘器处理，处理后的含氟粉尘经一根 15m 高的排气筒排入大气，外排污染物浓度及速率均符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准要求；尾矿在厂区暂存过程中，在起风的天气下，会产生扬尘。评价建议建设单位采用洒水抑尘的方式保持尾矿的湿润。另外，尾矿及时清运外售，减少堆存量，可有效地控制尾矿扬尘对周围环境的影响；精矿
23、储存于精矿库中，外运时装袋；道路运输扬尘的防治措施主要有：选场内运输道路应硬化处理。运输车辆加盖防尘布，限载限速；保持路面无积灰；定时洒水。以减少运输过程扬尘污染，同时利用绿化带隔离吸滞粉尘。采取上述措施后，可有效控制运输时的环境污染。（2）废水防治措施矿坑涌水防治措施：项目矿坑涌水量为 301m3/d，矿坑涌水由提升泵提升至地面的沉淀池，一部分井下排水（约 100m3/d）回用于井下开采，剩余部分（约 201m3/d）通过外排高洲河，其外排废水水质可满足污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准，高洲河水质可满足 地表水环境质量标准（GB38382002）类水域水质标准要求。选矿工
24、艺废水：本项目拟在尾矿堆场下游设置 2 个沉淀池，收集后的选矿生产废水采用化学沉淀+混凝沉淀处理含氟废水，其中混凝剂拟选用新型絮凝剂CMA（钙盐：镁盐：锰盐11.2：1.11.5：0.10.2） ，并辅以阴离子聚丙烯酰胺助凝剂，化学沉淀氟化物处理效率约 95%，混凝沉淀氟化物处理效率约 80%左右，总处理效率约 99%，处理后的废水可达到污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准，符合萤石选矿工业用水要求。生活污水：生活污水采用化粪池+微动力污水处理装置处理，达到污水综合排放标准 （GB8978-1996）一级标准后，经管道排入碧溪。（3）噪声污染防治措施矿山的主要噪声源是采矿和选矿的
25、高噪声设备，采矿噪声源大部分在井下，对外环境影响较小，仅对操作工人造成影响；空压机安装消声器，可使噪声降至 75dB(A)。对选矿产生的噪声，采用消声、隔声和个体防护等措施，如破碎机安装时采用橡胶隔振垫。另外还可加强建设场地的绿化，削减噪声向外传播的强度和范围。采取措施后，场界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准2 类标准的要求，使周围声环境质量满足声环境质量标准 （GB3096 -2008）2 类标准的要求。本项目厂区距周围居民居住区较远，高噪声设备产生的噪声主要是对职工的影响，因此设计采用消声、隔声、减振和个体防护等措施是可行的。（4）固体废物治理措施选矿后的尾矿富含 SiO2（含量 8
26、0%以上） ，属第 类一般工业固体废物。颗粒细小，是水泥厂、制砖厂较好的原料和建筑施工用的优质材料，定期外销水泥厂、制砖厂或建筑施工单位。建设单位拟在厂区中部设置尾矿堆场，临时堆存产生的尾矿。项目采矿废石产生量约为 3000t/a，优先用于回填井下采空区，部分用于铺路材料，多余废石排往废石堆场，废石堆场面积 2667m2，库容约为 12000m3，可容纳约 31200 吨废石，不考虑回填等综合利用的情况下，可满足 10.5 年的服务年限内的废石排放要求。生活垃圾定期交由当地市政环卫部门集中处置。（5）地下水防治措施采矿工业场地：留设防水安全岩矿柱的目的是防止矿床对上部隔水层的影响，保护矿区地表
27、免受破坏；在注浆帷幕工程完工后，矿山正常生产前，应将地下水、地表水长期观测站设立完毕，在地表选择 12 个岩溶大泉进行水量观测。选矿工业场地：加强综合利用，减少尾矿堆存量；加强生产管理，防止生产过程中跑、冒、滴、漏、废水四处漫延地下，污水收集处理应加强监管及相应的维护措施，杜绝事故性废水外排；各类收集池、沉淀池和调节池的池体和墙体均有防渗漏措施，其防渗漏措施如下：各类池体的底部采用防渗护垫，上层铺设 2mm 厚 HDPE 和环氧树脂保护层，对地面进行水泥硬化；项目尾矿堆场采用尾矿池暂存，对尾矿池底部铺设不渗漏的地基，防止尾矿堆存过程中的渗漏水对地下水环境造成影响。6、环境风险分析项目生产过程中
28、存在的环境风险主要为炸药的使用和废石场的风险。项目无重大危险源。根据风险识别结果，本章重点对废石场风险和炸药库进行评价。根据项目风险分析，项目产生的风险在可接受范围内。应急预案：根据国家有关环境风险和风险应急预案相关法律、法规，结合公司实际情况，提出如下环境风险应急预案。（1）指导思想。为保证企业、社会和人民生命财产安全，防止突发性重大污染事故，并能在风险事故发生后迅速有效地控制、处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定公司 “风险事故应急救援预案”（以下简称“预案 ”） 。（2）应急计划区。本项目的应急计划区为废石场和炸药库。（3）应急组织机构、人员。公司成立风险事故
29、应急救援“指挥领导小组，由总经理、分管副经理及生产、安全、环保、设备、保卫等部门的领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全环保部门兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立公司事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，分管副经理任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥。若总经理和副总经理不在时，由安全环保部门或其它部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。公司建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负公司各类重大事故的处理任务。（4）预案分级响应条件。本项目的危险品存储量小，厂内没有重大危险
30、源，风险事故影响程度和范围不大，原则上公司解决生产过程中出现的风险事故。根据事故具体情况，公司无能解决时，应及时向上饶市的安全环保部门报告，请求指挥、处理。（5）报警、通讯联络方式。一旦发生风险事故，必须及时报警和向有关部门报告。报警内容包括：事故发生时间、地点、化学危险物名称和泄漏量、事故原因、事故性质(外溢、爆炸、燃烧)、危害程度、对救援的要求以及报警人与联系电话等。由公司指挥部向上级和友邻单位发布求援请求、通报事故情况。（7）应急环境监测、抢救、救援及控制措施。由公司配合上饶市环境监测站负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数和后果进行评估，为事故应急救援指挥部提供决策依据。（8）超
31、标准防洪防汛应急处理：根据各级降雨量进行防洪防汛的分级处理。（9）事故应急救援关闭程序与恢复措施。事故处理后，由应急救援指挥部发布应急救援命令，负责组织厂内和周边受到影响区域的善后处理、恢复工作。（10）应急培训计划。加强各救援队伍的培训，指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员、做好应急救援工作。（11）公众教育和信息。对企业职工和周边居民开展公众教育、培训和发布有关信息。7、
32、环境经济损益分析环保设施投资主要包括:废气处理、废水处理、固体废物处置、噪声防治、水土保持设施及环境监测等，项目环保投资估算投资列于表3。表 3 各主要环保措施投资估算一览表序号 环保设施名称 投资（万元） 备注1 废气净化 10 破碎粉尘废气收集处理系统等2 废水处理设施 30 生产废水和生活污水处理设施等3 循环水系统 34 设备噪声控制 5 单独隔声间、内墙吸声、减震等5 厂区固废临时储存设施 5 尾矿临时堆场6 厂区绿化 27 废石堆场 20 拦挡坝、沉淀池8 矿坑用水回用 2 沉淀池9 环境监测设备 3 常规监测设备，以手工操作为主10 水土保持和生态修复 2011 其它 5 取前
33、10 项环保设施投资的 5合计 105 占项目总投资的 3.5%环保措施费用估算：（1）环保措施的折旧费各环保措施的固定资产形成率为 100%，残值率按 5%计，平均按 10 年折旧计算，则环保措施的折旧费为 9.975 万元/年。（2）环保措施的运行费主要是设备的动力费、药剂费和水费等，合计约 3 万元。此外，维修费按环保投资的 3%计，即维修费为 3.15 万元/年；从事环境保护管理工作人员的工资 2 万元/年。（3）排污费达标排放后的排污费 0.2 万元/年。（4）环保措施的费用指标由上述 3 项费用构成的环保运转成本为 15.325 万元/年。整体净效益直接经济效益+间接经济效益运转成
34、本20.275 万元/ 年。综上所述：企业采取环保措施获得了一定的间接经济效益，并使企业职工和周边人群的身心健康、区内作物和水生动植物等得到了很好的保护，对于维持企业的正常生产和实现可持续发展起到了积极作用。在这种环保设施投资收益状况下，各级环保行政管理部门应加强对企业的环境保护监督管理工作，以增强企业环保工作的自觉性，促使各项环保设施的正常运行，实现区域可持续发展。8、环境监测与管理计划（1）环境监测计划环境监测计划主要包括废气、废水、噪声、固体废物等污染源监测及矿区周围环境质量的定期监测。生产期的监测项目为：环境空气：废气量、粉尘、氟化物；水环境：pH、SS、氟化物、COD Cr、BOD
35、5、氨氮和废水量；厂界噪声：dB(A)声级。生产期环境监测计划详见表 4。表 4 污染源监测计划一览表污染源类别 污染源名称 监测位置 监测项目 监测周期废气 破碎粉尘排气筒 监测孔 PM10、氟化物、废气 量 每季查 1 次生产废水 生产废水进口废水生活污水 生活污水排口pH、COD 、氟化物、SS、BOD 5、流量每班一次，待查明废水排放规律后可逐渐减少到每周 1次噪声 车间高噪声设备 距设备或车间 1m 等效连续 A 声级 每年 1 次，85dB(A)处 以上的设备噪声第一次彻底查清，以后只测治理和增加设备的噪声固体废物 尾矿定期监测尾矿成分，每年抽查一次。建立尾矿转运档案在尾矿堆场周围
36、设置 2 个地下水监控点，监视厂区废水、尾矿的收集、贮存和渗漏情况，以便发现问题，及时补救。（2）环境管理制度根据本项目具体情况，本次评价对建设项目的环境保护管理制度。企业环境管理总要求。根据国家建设项目环境保护管理规定，认真落实各项环保手续。具体如下：a 可研阶段，委托评价单位进行环境影响评价工作。b 开工前，履行“ 三同时”手续。c 严把施工质量关，严格按照设计要求和施工验收规范的质量要求执行。d 生产运行中，定期进行例行监测工作，同时请当地环保部门监督、检查、协助主管部门做好环境管理工作，对不达标装置及时整改。试生产阶段环境管理。保证各设备完好，最大限度减少事故发生。具体如下：a 多方技
37、术论证，完善工艺方案。b 严格施工设计监理，保证工程质量。c 建立试生产工序管理和生产情况记录卡。d 请环保部门协助试生产阶段环境管理工作，确保试验时除尘设施的同步运行。e 监测除尘装置及周围污染物排放情况。规模生产阶段环境管理。加强环保设备运行检查，确保达产达标、力求降低排污水平。具体如下：a 明确专人负责厂内环境保护设施的管理。b 对各项环保设施操作、维护定量考核，建立环保设施运行档案。c 合理利用能源、资源、节水、节能。d 监督原料的运输和堆存过程中的环境保护工作。e 定期组织污染源和厂区环境监测。信息反馈和群众监督。反馈监督数据，加强群众监督，改进污染治理工作。具体如下：a 建立奖惩制
38、度，保证环保设施正常运转。b 归纳整理监督数据，技术部门配合进行工艺改进。c 聘请附近居民和职工为监督员，收集附近居民和职工的意见。（四）公众参与1、公开环境信息的次数、内容、方式进行两次环境信息公示。信息公示内容见下表江西省上饶县葛山坞年产 3 万吨萤石矿及其浮选厂项目工程第一次公示根据国家环境保护总局环发【2006】28 号环境影响评价公众参与暂行办法的要求，为推进和规范江西省上饶县葛山坞年产 3 万吨萤石矿及其浮选厂项目 环境影响评价中的公众参与，现将本项目的有关情况向社会公告如下：一、 工程概况：项目名称：上饶县葛山坞萤石矿年产 3 万吨萤石矿，项目概况：矿区位于江西省上饶县南南东 1
39、50方向，直距约 40km，归属上饶县五府山镇管辖。浮选厂位于上饶市上饶县皂头乡鲍鱼塘村东南方 1.5 公里处的山坡上，距葛山坞西北向约 35 公里，项目总投资约 3000 万元。二、 建设单位和联系方式建设单位：上饶县龙行矿业有限公司地址：江西省上饶市上饶县高洲乡联系人：周经理电话：三、 承担环境评价工作的环境评价机构和联系方式环境影响评价机构：江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心地址：江西省南昌青云谱区迎宾北大道 938 号联系人：李瑾电话：0791-(一)工作程序(1)准备阶段：研究有关资料、文件，进行环境现状调查，筛选重点评价项目，确定评价工作等级。(2)正式工作阶段：进一步进行工程分
40、析和现状调查，并进行环境影响预测和评价。(3)编制报告书阶段：汇总资料和数据，提出环保措施和建议，给出结论，完成报告书编制。(二)主要工作内容(1)工程分析：介绍工程概况、项目建设地点环境概况和环境保护目标、环境质量现状，分析项目实施过程中的各阶段在不同时期对环境的影响及其评价，并提出环境保护建议和措施。(2)环境质量现状：按照国家法规的要求，对工程建设地区环境质量现状进行监测和评价。(3)环境影响预测：对建设项目的主要环境因子进行预测，对预测结果进行评价。(4)与国家相关产业政策的相符性及选址合理性分析：分析本工程与国家相关产业政策相符性，分析项目选址的合理性。(5)公众参与：采取环境信息公
41、告、调查公众意见等公众参与方式，进行公众参与，在环评中反应公众参与的反馈意见，并给出采纳或不采纳的结论。(6)提出环境影响评价结论：在前述工作的基础上提出环境影响书评价结论。四、征求公众意见的范围和主要事项本项目征求公众意见的范围为项目所在区域居民以及对项目关心的公众。本次公告主要征求公众对于项目所在区域环境质量的看法；对目前区域范围内存在的主要环境问题的认识；对项目的建设是否认可；重点关心的该项目建设过程中可能存在的环境问题；对本项目环境保护工作的建议；对本次公众意见调查工作的建议。五、公众提出意见的主要方式任何单位或个人如对项目建设、环评工作内容有宝贵意见或建议，可通过邮件、传真、电话、信
42、函、来访等方式与建设单位或环境影响评价机构联系和反映，供项目建设单位、环境影响评价单位在环境影响评价工作过程中采纳落实，政府主管部门进行决策参考。若对本项目有环境保护方面的意见或建议，可于本公告发布之日起 15 日内通过上述方式以书面形式联系和反映。特此公告。 上饶县龙行矿业有限公司截止日期：2012 年 9 月 3日方式：本项目第一次公示，建设单位于 2012.9.317 在上高州村进行了公示，公示时间为 15 个工作日。本项目第二次公示，建设单位协同环评单位于2012 年 9 月 17 日9 月 26 日在项目所在的村委会宣传栏及上饶县人民政府进行了公示，公示要求为 10 个工作日，在公示
43、里说明了项目基本内容、工程概况、拟采取的环保措施，预计污染物排放及达标情况，以听取公众来电来函反映其对本项目建设的意见和建议。3、征求公众意见的范围、次数、形式本次主要征求项目周边村庄居民的意见，包括五府山镇政府、高洲村村委会、高洲村村民、矿山附近村庄及选场附近村庄等，发放问卷调查 50 份，采取现场笔录和村民自愿填写并签名，次数为一次。4、公众意见归纳分析公众意见调查统计结果见表 5。表 5 公众意见统计分析项目 人数 比例%了解 11 22知道一点 21 42你是否了解项目?不了解 18 36环境空气 9 18地表水 7 14噪声 13 26区域范围内存在的主要环境问题其他 21 42较大
44、 7 14一般 23 46根据你掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害、影响? 较小 20 40满意 15 30较满意 28 56你对该项目所在地环境质量现状是否满意?不满意 7 14支持 28 56不支持 0 0你是否支持该项目在本区域建设?无所谓 22 44（1）项目周边群众 66%以上的群众对对该项目有一定的了解，说明该项目在周围具有较大的影响力，宣传较好。（2）通过调查，周围群众认为区域范围内存在的主要环境问题为环境空气、地表水及噪声以外的影响。（3）被调查者基本认为项目对周围环境的影响一般一下，少数认为项目对环境的影响较大，是由于周边钨冶炼企业较多；（4）56% 的被调查者认为对
45、周围环境现状较满意，30%的被调查者认为环境质量满意，14%的被调查者对周边环境不满意，是因为周边 APT 等生产企业对周围环境造成一些影响。（5）通过调查，没有被调查者反对该项目的建设，其中 56%的被调查者支持该项目的建设，其他被调查者持无所谓态度。5、被调查者信息表 6 调查对象名单序号 姓名序号 姓名序号 姓名序号 姓名序号 姓名 序号 姓名1 方永红 10 周满英 19 方持义 27 方持江 35 李雪英 43 方持银2 周化根 11 方持照 20 方持田 28 方持贵 36 江金和 44 江金尤3 周高强 12 方求清 21 叶利萍 29 江金花 37 江兵 45 方持本4 沈金梅
46、 13 方世雄 22 方持兵 30 周冬英 38 张华 46 方持明5 周立坤 14 江金水 23 方持召 31 江全艮 39 张敏 47 江金持6 方求情 15 江小娟 24 林铁娣 32 江全中 40 张小红 48 方持龙7 方军松 16 浩龙 25 张小春 33 项回标 41 张金华 49 夏强福8 张青仙 17 方小利 26 周持友 34 方式花 42 李雪英 50 方持高9 方求和 18 张军内本次调查对象主要为项目周边的五府山镇政府、高洲村村委会、上高州村、高洲村葛山坞村民，具有一定的代表性。从反馈的调查表来看，居民对本项目提出了客观的意见，收回调查表大部分有效。部分被调查者提供了
47、住址和联系电话，具有真实性。（五）环境影响评价结论上饶县龙行矿业有限公司萤石矿开发采选项目采矿工业场地位于上饶县五府山镇葛山坞萤石矿区，选矿工业场地位于上饶县皂头镇新田村，项目的建设符合国家产业政策和萤石行业准入标准的要求；符合江西省矿产资源总体规划、上饶县城市总体规划和环境保护规划。项目产生的浮选废水、尾矿脱水溢流水和淋溶水处理后全部循环使用，不外排，生活污水和破碎车间含氟粉尘等经过处理，能够做到达标排放，尾矿全部外售，综合利用；项目的建设得到公众的理解和支持。因此，本评价认为，在严格执行国家各项环保规章制度，全面贯彻清洁生产的原则，并切实落实本报告书所提出的各项污染物防治措施，保证环保设施正常运转的前提下，从环境保护的角度上看，上饶县龙行矿业有限公司萤石矿开发采选项目的建设是可行的。在工厂建设和生产运行过程中，建设单位应确保环保资金的投入量和合理使用，使“三同时”工作落到实处。（六）联系方式（1）建设单位和联系方式建设单位：上饶县龙行矿业有限公司地址：江西省上饶市上饶县高洲乡联系人：周经理电话：（2）环境影响评价单位及联系方式环评单位： 江西省地质矿产勘查开发局实验测试中心地址：江西省南昌市迎宾北大道 938 号邮编： 联系人：李瑾 联系电话：0791-邮箱：
