1、时事政治第一部分 党的十七大政治报告第二部分 时政专题专题 1 发展中国特色社会主义事业专题 2 继续解放思想，实事求是专题 3 推进改革开放专题 4 深化对科学发展观的认识专题 5 加强宏观调控，实现国民经济又好又快发展专题 6 建设资源节约型、环境友好型社会专题 7 建设创新型国家专题 8 重视改善民生，促进和谐社会建设专题 9 努力维护和实现社会的公平、公正专题 10 坚持社会主义核心价值体系专题 11 加强党风廉政建设专题 12 推动建设和谐世界的外交理念第三部分 2007 年 3 月至 2008 年 2 月间发生的国际国内重大事件专题 1 发展中国特色社会主义事业中国共产党第十七次全
2、国代表大会完成了肩负的崇高使命，胜利闭幕。我们党团结带领全国各族人民从新的历史起点出发，踏上了新的征程。 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表第十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会工作报告，审议通过了中国共产党章程（修正案），选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。大会高度评价胡锦涛同志所作的报告。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了党的十六大以来年的工作，回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作
3、出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。代表们一致认为，报告集中全党智慧、凝聚各方共识、反映人民心声，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进，以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图。这是中国共产党人面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言，是马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。大会高度评价十六届中央委员会的工作。党的十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记
4、的党中央带领全党全国各族人民，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，战胜各种困难和风险，推动党和国家工作取得新的重大成就、人民生活得到显著改善，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。实践充分证明，党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。年的伟大实践，为我国进一步改革发展奠定了坚实基础；年的辉煌成就，谱写了中国特色社会主义事业的光辉篇章。党的十七大的主题，对我们党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放
5、思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。”这一主题，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。在中国特色社会主义伟大旗帜下，全党全国各族人民团结一心、奋勇前进，就一定能够不断夺取全面建设小康社会新胜利，完成时代赋予的崇高使命。在改革开放的历史新时期，中国共产党和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发
6、生了历史性变化。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路是当代中国发展进步的唯一正确道路。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思
7、想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。大会强调，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、
8、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，我们就一定能够开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。党的十七大基于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，提出了实
9、现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，按照中国特色社会主义事业总体布局，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出全面部署。今后年是全面建设小康社会的关键时期，我们必须促进国民经济又好又快发展，坚定不移发展社会主义民主政治，推动社会主义文化大发展大繁荣，加快推进以改善民生为重点的社会建设，开创国防和军队现代化建设新局面，推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业，始终不渝走和平发展道路。我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。党要站在时代前列带领人民不断
10、开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，全面推进党的建设新的伟大工程。我们必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。当前，摆在全党全国各族人民面前首要的政治任务，就是认真学习党的十七大精神，全面贯彻党的十七
11、大精神。我们要深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，深刻领会新时期年来改革开放宝贵经验的精神实质，深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻领会报告关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的部署为发展中国特色社会主义指明了方向，深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求，自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，战胜一切艰难险阻，同心同德推动党和人民事业取得新的更大胜利。
12、中国特色社会主义前景灿烂辉煌，科学发展、社会和谐蓝图激荡人心。幸福的明天，属于人民；美好的未来，要靠奋斗。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。-摘自人民日报十七大系列社论在中国特色社会主义伟大旗帜下奋勇前进热烈祝贺中国共产党第十七次全国代表大会胜利闭幕中国共产党第十七届中央委员会第一次全体会议，选举产生了新的中央领导机构，胡锦涛同志再次当选为中央委员会总书记，一批德才兼备、年富力强的领导干部进入新一届中央委员会和中央领导机构，充分反映了我们党兴旺发达，朝气蓬勃，富有活力。选举结果体现
13、了全党的意志，反映了全国各族人民的心愿。我们党有了能够担当历史重任和时代使命的坚强团结的领导集体，必将团结带领全党全国各族人民不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面。 党的十七大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，向党内外、国内外郑重宣示了在改革发展关键阶段，我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。党的十七大和党的十七届一中全会的胜利召开，为党和人民事业发展进步指明了前进方向，为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗奠定了重要的思想政治基础，提供了可靠的组织保证。走中国特色社会主义道路，必须坚持中国共产党的领导；履行好党的执政使命，必须有一个
14、坚强团结的领导集体。党的十七大选举产生了新的中央委员会，党的十七届一中全会选举产生了新的中央领导机构。新一届中央领导集体，必将团结带领全党全国各族人民从新的历史起点出发，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。为了党和人民事业的长远发展，一批为党和人民事业作出重大贡献的同志，以对党、对人民高度负责的精神，从党中央领导岗位上退下来，表现了共产党人的宽阔胸怀和高风亮节，全党同志对他们表示崇高的敬意。党的十七大和党的十七届一中全会表明，我们党是一个坚定成熟、团结和谐、永葆先进的马克思主义执政党。在中国特色社会主义伟大道路上，在改革开放和社会主义现代化建设伟大进程中，中国
15、人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。在前进的道路上，我们党一定能够更好地引领当代中国的发展进步，团结带领全国各族人民继续谱写人民美好生活新篇章。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，求真务实，改革创新，同心同德，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而努力奋斗。-摘自人民日报十七大系列社论中国特色社会主义事业的坚强领导核心最近，一部大型历史政论片引起关注。 “有感
16、染力、非常受感动。 ”“从历史变迁中真实地触摸到了一个民族的幸福”民众口口相传，媒体热烈评议、网络跟帖如潮，说的就是它：复兴之路 。在娱乐节目竭力挤占社会生活空间，海量资讯不断分散人们注意力的时代，一部理论性极强的政论片热播绝非偶然。它之所以能够引发观众的共鸣，之所以散发出震撼人心的魅力，就在于它以力求真实的艺术风格，勇敢地走进历史的深处，走进真理的深处，走进当代中国人的心灵深处，说出了近代以来中国历史和中华民族的心里话：历经苦难、牺牲和奋战，中国人民找到了一条实现幸福理想的伟大道路中国特色社会主义！世上的路有千万条。但找到一条能够让一个曾经深陷苦难的民族站起来、富起来、强起来的路，却是那么的
17、艰难！复兴之路把寻路的起点放在 1840 年，放在鸦片战争那定格了全民族耻辱的海面上。 “四万万人齐下泪，天涯何处是神州？”谭嗣同的悲鸣，正是当时中国人民在黑暗与迷茫中不知何往、呼号无助的真实写照。中华民族从来不缺少仁人志士，也不乏揭竿而起的一代豪杰，但复兴之路以历史事实雄辩地告诉我们，从洋务运动到君主立宪，从戊戌维新到清末改良派与革命派的论争都没能真正找到属于中国人民的道路。学习西方搞资本主义，可“老师打学生” ，行不通！袁世凯之流复辟帝制，但人民不答应！中华民族的希望之路啊，究竟在何方？！人民的幸福路，是由人民的队伍来开创。 复兴之路以极富冲击力的宏大叙事手法，带领我们重温了那些永难忘却的
18、远景和近况：当马克思主义来到中国，中国共产党在华夏大地宣告诞生；当秋收、南昌起义部队走上井冈山，中国工农红军完成二万五千里长征的壮举；当成千上万中国共产党人在革命战争中血染大地、党的历代领导集体带领全党顽强推进为人民服务的事业；当毛泽东提出“以农村包围城市” ，当“论持久战” 、 “新民主主义论” 、党的十一届三中全会决议等光辉文献问世，当求解放、求独立、求民主、求科学、求富裕等一个个梦想在党领导人民艰苦奋斗中得以实现，改天换地的变化展现眼前，亿万中国人民愈加坚信：中国共产党人是全心全意为着人民利益而奋斗的队伍，由这样的队伍当先锋、打头阵，开辟出的人间大道，是真正属于人民的幸福路！人民的幸福路
19、，必定是人民自己的选择。站在 21 世纪的历史高点，走在已经豁然开朗的中国特色社会主义大道上， 复兴之路的创作者们以人民的视角回望往事，把一百六七十年的中国之路尽收眼底！历史是深邃的，但历史的脉络却不含糊、不混乱。它们清晰而真切地证明：历史的舞台是透明的，历史的评判是公正的。在一个半世纪的寻路史中，最重要的一页记载着中国人民的反复比较和果断选择：信仰马克思主义，跟随中国共产党，走社会主义道路。复兴之路热播时，正值中国共产党的十七大胜利召开。中国特色社会主义已经作为一面旗帜，高擎在全党手中，飘扬在希望的田野。把一条为人民谋幸福的路写在自己的旗帜上，是共产党人的庄严承诺！前行在这条道路上的中国人民
20、，正发出与他们的伟大祖先一样骄傲而爽朗的笑声！复兴之路是一个指引。她带着人们触摸时代的脉搏，跃动梦想的追求，领会和思考一个伟大民族、伟大政党、伟大队伍成功寻路的历史壮举和人间奇迹。-摘自 2007 年 10 月 29 日人民网，人民日报人民时评人民的幸福路 由人民的队伍来开创专题 2 继续解放思想，实事求是在圆满完成各项议程后，中国共产党第十七次全国代表大会昨日闭幕。从“中国特色社会主义”，到“科学发展观”，十七大报告和中国共产党章程(修正案)科学地回答了中国共产党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。可以预想，十七大确立的指导思想和
21、各项部署，对在“新的历史起点”上的中国的发展，具有深远的意义。“深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待。接下来，一个宣传贯彻落实十七大精神的热潮势必将在全国兴起。在取得共识之后，把十七大确立的理念融于行动，于当今中国而言，尤其需要求真务实的精神。求真务实首先要继续解放思想，坚持改革开放。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。作为一个开拓性的事业，中国的改革发展没有先例可循。而市场经济体制下，一方面处于“黄金发展期”，各种经济运行情况千变万化，一方面又处于“矛盾凸现期”，各种问题也会
22、层出不穷，这就需要与时俱进，针对现实情况，大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，勇于改革所有不适合中国特色社会主义事业发展的体制机制，不僵化、不停滞。求真务实要有忧患意识。“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情”，决定了这一点。世界上没有人能否认中国所取得的巨大成就，但是，发展着的中国也同样面临着巨大的挑战。经济增长的资源环境代价过大，城乡之间、区域之间、经济社会之间以及不同群体之间均存在着不平衡问题，全球化背景下的金融风险需要防范，影响群众利益的民生难题亟待破解。十七大报告中列举的上述突出困难和问题，值得每一个中国共产党人牢记于胸，需要我们保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识
23、。先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。求真务实要坚持“以人为本”这个科学发展的核心。以人为本，就要推进以改善民生为重点的社会建设，解决民众最迫切、最关心、最困难的事，继续全面建设小康社会，让全体民众共享社会发展的成果。十七大报告中，“民主”一词出现了 60 多次，如此频度在历届报告中前所未有。党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。为了实现这一目标，最关键的就要激发广大人民群众的创造性，深入贯彻“以人为本”的价值观，按十七大报告的要求，尊重人的权利和尊严，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。求真
24、务实要有踏踏实实的步伐。十七大报告部署的任务提纲挈领，但每一句话的落实都不可能轻松完成。由此推广开，中华民族的复兴大业需要几代人、甚至十几代人，几十代人坚持不懈地努力。一个十几亿人口的大国要在不到 100 年的时间跨度内实现从农业社会到工业社会的转变，这是人类历史上史无前例的伟大变革。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新起点，新憧憬，新布局，十七大所规划的复兴之路，需要忧国忧民的至诚情怀，需要脚踏实地的务实精神，需要付出更多艰辛的汗水。如是，古老而年轻的国度将会产生新的奇迹、新的荣光。-摘自光明日报十七大系列社论求真务实，从新的历史起点出发专题 3 推进改革开放十七大胜利闭幕，昨日十七届一中全会
25、选举出了新一届中央领导集体。由此，中华复兴从新的历史起点出发。十七大报告按中国特色社会主义事业总体布局，对经济、政治、文化和社会建设等作出全面部署。接下来，对十七大精神的贯彻落实，将会掀起一个高潮。而仔细品味和实践十七大报告中的每一句话，都不会是简单的事举例而言，即便是“减轻中小学生课业负担”这样 10 个字，真要把全国的中小学生的沉重的书包的重量减轻下来，就不是轻而易举的，涉及素质教育、考试制度等一系列的体制性教育变革。知易行难。实现经济、政治、文化和社会建设的目标，无疑需要付出几多汗水，而建立一套良好的体制机制做保障，也显得尤其重要。诚如再次当选中共中央总书记的胡锦涛在会见中外记者时表示的
26、，“要奋力地推进改革开放，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，努力为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。”人们注意到，十七大报告有许多新的提法，这也意味着一些新的发展领域已经出现并被重视，同时还意味着这些领域需要改革那些不适合社会发展的体制机制，以改革的精神建立起高效的、开放的、有利于科学发展的体制机制。比如，在民主政治建设上，要落实十七大报告提出的“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，“党的代表大会代表任期制”和“党代表大会常任制”等目标，就需要切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，就需要通过拓宽各种渠道，使公民的表达权得到更充分地实现，从而
27、达到及时监督和制约公共权力的目的。再如，关于民生和社会保障，报告提出，要使现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障，人人享有基本医疗卫生服务，等等。对这一精神的落实，有关部门和一些地方已经开始积极行动。如劳动和社会保障部新闻发言人昨日表示，有关部门正抓紧研究探索低费率、广覆盖、可转移，并能与城乡养老保险制度相衔接的农民工养老保险办法。广东省则表示，下一步将马上着手“医药分离”制度改革，解决老百姓“看病贵”难题。当然，这一切最终有赖于公共预算体制的建立。在这个方面，可以借鉴国外的成功经验，如
28、在预算制定前期发布预算政策声明，国家权力机关必须就整体预算案进行投票等。政府预算通过后，还要接受“不间断预算执行审核”，这既提高了公共资金根据预算使用的效率，也有效降低了腐败的可能性。非政府机构虽然不能直接参与预算制定，但可以充分利用法律保障的“话语权”，对政府预算提出建议和监督。这几天媒体和公众用的最多的一句话是：中国已经站在新的历史起点上。新华社转引美国时代周刊的评论说，闭上眼睛想一下，可以想象出来：在经历了近百年的外族羞辱、入侵、战争以及难以名状的可怕事件后，中国人正准备拥抱那久盼的梦想，那就是中华民族的伟大复兴。梦在，理想在；汗水在，成功就在。看重体制机制建设，是因为体制机制建设对于一
29、个国家的治国方略，具有“国家支点”的重要作用。今日中国，正需要点点滴滴的制度建设。有了好的体制机制，落实十七大精神就会变为“愿为”、“能为”和“不敢不为”，这样，十七大确定的目标才能实现，民众的期待也才能实现。-摘自光明日报十七大系列社论落实十七大精神重在体制机制建设中共中央总书记胡锦涛在昨天的十七大报告中，对“改革开放”有这样的表述：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系”；“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”；“最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应
30、时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”开弓没有回头箭。对“改革开放”作出这样的判断，是在向世界再次宣示：中国的改革开放毫不动摇，不会停顿和倒退。不改革开放，中国就没有出路熟悉中国近 30 年发展历程的人对这样的判断不会意外。上世纪 70 年代末，中国这个文明古国推开尘封已久的国门，第一次清晰地看到了正在飞速发展着的世界，不甘落后的中华民族由此开始了改革开放的征程：从打破高度集中的计划经济体制到确立市场经济体制，从允许开办外资企业到正式加入 WTO，从艳羡“洋货”到中国成为“世界工厂”，从单调的“样板戏”到如今千姿百态的文化消费市场一个改革的中国，正在积聚进
31、步的能量；一个开放的中国，越来越融入世界的舞台。而中国发展进步的历程，同样也是解放思想、改革开放的历程。没有解放思想，就不会有改革开放，也不会有现今经济总量位居世界第四位的中国。改革开放作为“必由之路”，已为中国几十年发展历程所雄辩地证明。改革开放更是民意所向。经济的发展使得城乡居民收入增加，家庭财产普遍增多；而国家财力的丰厚，也使得国家有条件开始建立城乡居民最低生活保障制度，实现贫困人口的基本生活保障。老百姓从改革开放中得到了实实在在的好处，让中国重回计划经济的老路，已经没有可能。诚然，中国的发展遇到了一些现实问题，一些长期积累下来的深层次的、根本性的矛盾需要解决，在经济的“黄金发展期”也同
32、时遭遇“矛盾凸显期”，但是，这些问题和困难不是改革开放的错，恰恰相反，解决这些问题，还需要通过深化改革、扩大开放来解决。停顿和倒退，只能使问题越聚越多，矛盾越来越激化，最后让社会付出更大的代价。对“摸着石头过河”的中国改革开放而言，如今已经到了“深水区”。“千磨万击还坚劲”，在这样的关键时刻，无论是经济体制改革、政治体制改革，还是文化体制改革和社会体制改革，都需要更大的气魄和智慧，需要牺牲和奉献精神，而不能奢望成功会从天而降。正如胡锦涛在十七大报告中所言：“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。”而蕴藏在民众中间的智慧和能量，将为中国的改革开放提供无穷的动力。改革开放
33、的成功，既需要政治家的魄力与智慧，更取决于民众的支持；而取得民众的支持，首要的是让民众能感受到改革开放的好处，尤其是在教育、就业、住房、医疗等基本民生方面，让民众共享改革开放带来的所有成果。从这个层面上，依然可以看出树立以“以人为本”为核心的科学发展观的必要。只要能切实做到“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益”，“促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，那么，未来的改革开放事业就能得到人民的拥护和支持。而有了来自民众的动力支持，实现“全面小康”的目标就值得期待。-摘自光明日报十七大系列社论不改革开放，中国的发展就没有出路专题 4 深化对科学发展
34、观的认识10 月 15 日，胡锦涛在向党的十七大所作的报告中说，“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的”，“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”应该说，在过去较长一段历史时期中，由于我们错过了世界潮流中的几个重要发展机遇期，进而面临经济“补课”的巨大压力。因此以较快速度发展，就很自然地成了衡量中国社会进步和人民生活水平提高的主要指标。在当时的历史背景下，这种发展诉求是合理的，也是中国追赶世界所必然经过的阶段。即使到了今天，“发展”仍然是中国的第一要务。但是，单纯追求经济指
35、标的发展于中国当下的具体实际出现了脱节。尤其是，不少地区、不少行业片面追求 GDP 等数字指标，造成了资源、环境、民生、地区发展不平衡等问题。因此，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展，统筹兼顾，对于推进社会进步，有了更重大的意义。人是改革的推动力，也是改革成果的享有者，因此，一切发展都必须“以人为本”。中国是世界上人口最多的发展中大国，还处于社会主义初级阶段，所以迫切需要发展经济，积累财富。但财富的积累不能建立在对人自身伤害的基础上，比如以人的健康为代价追求增长数字，以牺牲清洁的水源、空气、土壤为代价发展工业，以牺牲弱势群体的权益为代价推动城市改造等。只有让所有公民平等参与改革、公平享受成
36、果，发展才能持久，也就是“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。中国经济社会改革的实践，以及国际经验告诉我们，经济社会发展必须统筹兼顾，全面协调可持续发展。在我国，城乡之间、区域之间、经济与社会发展之间、中央和地方之间、局部利益和整体利益之间，都存在着各种差异和矛盾，如果过分偏重某一点，都可能导致整个社会发展出现问题。因此，统筹兼顾、全面协调发展，是解决这些矛盾的必然要求，也是公众对公平、平等生活追求的必然要求。而要坚持科学发展，就必须尊重民意，调动广大民众参与国家事务和社会生活的积极性。今日中国，民众对决策过程的参与热情高涨，维护自身合法权益的意识也不断加强。从某种意义上说，全体
37、民众所形成的诉求，就是对自身发展的一种选择。这种选择需要引导，需要尊重和体会。因此，推进社会的科学发展，民意诉求是基础，也是来源。21 世纪以来，中国的发展正在进入一个快速上升期，这个时期也是各种问题和矛盾的凸显期。从各国经验来看，能否在一个国家发展的快速上升通道中释放风险，保证上升阶段尽可能持续长久，取决于有没有科学民主的决策，也取决于一个国家在科教兴国和人才强国的战略环节上能投入多大的力量。从今天的中国实践来看，有了科学研究、科学决策，有了对民意的尊重，就可以进一步解放生产力，褪去束缚生产力发展的各种枷锁。惟有如此，中国才有一个生生不息的将来。科学发展不是一句口号。科学发展的受益者，是全体
38、民众。数字决不是衡量这种发展的最终标准，在发展的过程中，能否让最广大民众获得最大限度的利益，才是评价发展是否科学的重要依据。-摘自光明日报十七大系列社论“科学发展”的受益者是全体民众十七大开幕第二天，不少媒体都以醒目的标题将十七大报告中“科学发展观的核心是以人为本”的表述凸显出来。“以人为本”引发关注，不仅在于报告强调了它，更在于它把每个人自由全面的发展纳入了国家发展的视野，适应了公众对均衡发展的期待。“在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。这是 150 多年前，共产党宣言里描绘的社会远景。150 多年后的今天，中国共产党作为执政党，把“以人为本”提到了科学发展的核心地位，强调人
39、的核心地位和社会本位，正是对那一命题的历史回应。从河北农村到辽宁矿井，再到河南艾滋病村，几年来党的领导人春节时奔波的足迹，表明“以人为本”不是一个漂亮的政治口号，而是一种惦记着普通人生存状态、关注他们发展能力的政治使命。从取消农业税到建立廉租房制度，这几年那些影响和改变了公众生活的公共政策，表明“以人为本”也不是抽象的修辞，而正在成为一个个实实在在可以触摸、让每个人分享到实惠的东西。中国的发展将不再是单纯为了 GDP 而发展，不是以物为本、以资为本、以少数人为本的发展，而是为了每个人的发展。发展是某种进步的想象表达，似乎在不可终止的发展加速度中，有个美丽新世界在遥远的地平线等待着人类的抵达。在
40、发展主义的全球浪潮下，世界上已经没有哪个政党不把“发展”当作一个致力追求的目标。从经济增长到现代化，发展设定的目标都是好东西可发展是什么？究竟为谁或为什么要发展？谁收获成果和谁承担代价？经济增长是否就必然改善人们的福利和提高人们的生活？如果发展不能很好地回应这些问题，就会陷入发展主义的迷思和现代化的陷阱，这也正是拉美和非洲一些国家曾经的命运：经济社会严重失调，社会出现严重的两极分化，环境恶化。十七大报告没有讳言发展失衡问题：经济增长的资源环境代价过大；城乡和区域、经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大等。而“以人为本”正是针对这种失衡的发展而提出。以人为本，不仅主张人是发展
41、的根本目的，回答了为什么发展、发展“为了谁”的问题，而且主张“人是发展的根本动力”，回答了怎样发展、发展“依靠谁”的问题。由于当下中国主要的社会矛盾，科学发展观并不否认经济发展和 GDP 增长，但它所强调的是，这一切归根到底都是为了每个人的发展需要，经济增长必须惠及每个具体的人，不能把人当作发展的工具。近些年，在此思维的指导下，政府更加重视了财政的民生投入，教育、卫生投入有了明显的提高；更加重视了对安全生产环节的监管；更加重视了提高职工的工资标准和工作环境；加大了社会保障体系的建设力度，让更多老百姓享受到了改革的成果。应该说，“以人为本”体现了执政为民的思路，也只有把“以人为本”作为发展的基础，才能得到公众的支持，公众的利益才会得到切实保障。人民，只有人民，才是创造历史的动力，才是发展的终极目标。一个将每个人的自由发展纳入发展视野的政党，必将获得民众的支持。一个认识到人民是社会财富创造者的社会才会财富涌流，一个将发展成果与人民共享的社会才会前途无量。-摘自光明日报十七大系列社论“以人为本”的社会前途无量专题 5 加强宏观调控，实现国民经济又好又快发展刚刚闭幕的中央经济工作会议，是党的十七大之后中央召开的一次重要会议。会议分析了当前我国经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想、总体要求
