1、临洮县提升小学教育教学质量实施意见（修改稿）一、小学教育教学目标1.学校管理目标规范办学行为，强化学校管理，优化办学条件，提升办学品位。以“办人民满意的教育”为宗旨，以健全人格的培养为目标，逐步形成学校品牌，让学校真正成为学生生活和学习的乐园。（1）以德立校，依法治校， “校风、学风、教风 ”建设常抓不懈，创设健康、和谐、有特色的文化氛围，营造积极向上的育人环境。（2）重视校园及周边“硬化、净化、美化、绿化、亮化 ”的建设，做到四季绿化，三季有花，创造舒适优美的校园环境。（3）努力改善办学条件，加大改善办公条件和学习环境的资金投入，加快教育信息技术现代化建设。（4）加强领导班子建设，选拔、推荐
2、、任用德才兼备的骨干教师，形成年龄结构合理、队伍优化组合的班子梯队；不断改进工作作风和提高工作效率，讲民主、讲团结、讲正气，集思广益，形成工作合力；廉洁自律，政务公开，接受教师和群众监督。（5）加强学校安全管理，制定管理制度及相关防范措施，及时排查隐患；定期举行安全演练和安全知识讲座。（6）加强营养餐、寄宿生的管理，科学安排学习与活动，注意劳逸结合；教育学生自理自律，培养爱惜公物，友善相处，助人为乐的品质；教育学生爱惜粮食，养成良好的生活习惯和勤俭节约的品质。（7）加强师德师风建设，教书育人，爱岗敬业，有爱心、有耐心，不体罚和变相体罚学生。（8）加强学校财务管理，落实财经制度，科学预算，严格执
3、行，坚持财务公开。（9）重视教师素质提升，制定科学的长远和短期教师培训计划，提升专业水平，灵活驾驭课堂。经常性的开展“三字一话”竞赛活动，提高教师汉字书写、普通话表达能力。狠抓师资队伍建设，通过教学研讨和教师培训，提升教师素养，建设一支业务精湛、创新力强的学习型、科研型高素质教师队伍。（10 ）规范办学行为，任何学校不得组织学生参加商业性的庆典、演出等活动。（11 ）严格按照临洮县教育体育局关于进一步规范教职员工请假制度的通知 （临教人发【2015】11 号）文件精神，坚持考勤制度，规范请销假制度。（12 ）充分利用教学资源，发挥图书、仪器及现代化教学设施的作用，充分利用功能室，使其发挥功效，
4、全面落实素质教育。2.教育教学目标实施素质教育，深化教学改革，推进高效课堂，提高教育质量。（1）深化课堂教学改革，以“学案导学 ”教学模式为抓手，促进教学行为的转变，构建高效优质课堂。（2）开齐开足课程，提高学生的综合素质，重视活动开展，城区及乡镇中心小学等有条件的学校坚持开展社团活动或兴趣小组活动，培养学生兴趣，发展学生能力。（3）在全面提升综合素质的基础上，逐步提高语文、数学、英语三门学科的优等生比率，提升学科合格率：低年级学段：城区学校双科优秀率 40%以上，合格率 95%以上；乡镇中心小学双科优秀率 30%以上，合格率 85%以上；农村学校双科优秀率 15%以上，合格率 80%以上；中
5、年级学段：城区学校三科优秀率 35%以上，合格率 90%以上；乡镇中心小学三科优秀率 20%以上，合格率 80%以上；农村学校三科优秀率 10%以上，合格率 80%以上；高年级学段：城区学校三科优秀率 30%以上，合格率 90%以上；乡镇中心小学三科优秀率 15%以上，合格率 80%以上；农村学校三科优秀率 5%以上，合格率 70%以上。3.学生素养目标树立以人为本的理念，全面落实教育方针，培养“会做人、会学习、会合作、会生活、会健体”的小学生。（1）坚持科学育人思想，重视品德教育和人格修养，养成良好的行为习惯、学习习惯，求真求实、积极乐观。（2）重视学生可持续发展，遵循儿童生理和心理特点，因
6、材施教，重学法指导，重能力培养，促进内涵发展。（3）重视学生基本功训练，积极倡导课内外阅读，注重知识积累，丰厚学生文化底蕴；夯实书写、表达、计算等基本功，提升自身素养。（4）重视学生自主学习、合作交流、搜集整理、好奇探索等基本能力的培养，具有乐学善思的良好学习品质和勤于动手、动脑的创新实践能力。（5）从小培养学生良好的劳动习惯和卫生习惯，学会生活，学会自理，具备基本的生活技能。（6）落实阳光体育一小时活动，组织学生开展各种户外活动，加强学生体育锻炼，练就强壮的体魄，掌握基本锻炼技能。二、教育教学管理1.科学备课备好课是上好课的基础，学校要加强学科备课，提高教师专业素养和教学水平，提高学科教学质
7、量。（1）研读课标。课程标准是 教育教学指导性文件。新课标在课程的基本理念、课程目标、课程实施建议等阐述详细、明确。体现对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求，规定各门课程的性质、目标、内容框架，提出教学和评价建议。学校要组织教师专题研读，教师平时要仔细琢磨。（2）钻研教材。任课教师要围绕教学目标与教学内容制定学期教学进度计划、单元授课计划和课时教学计划；熟读教师用书，钻研教材，在学情分析、重难点知识、问题设计、教学方法、练习精选、知识拓展、查找资料、分层教学、资源运用等方面潜心研究，教学做到胸有成竹。（3）有效备课。备课形式要结合校情开展，严禁“备教分离”
8、现象。在科学设计教学流程上下功夫，较大规模的学校组织年级学科备课，突出资源共享，信息交流；小规模学校倡导学科组备课，在学科教学方法上多探讨，多交流。学区、学校对备课要有统一的要求，提倡备课的个性化。对于集体备课稿的运用，要突出二次修改。课后反思要作为教师提升专业水平和提高课堂效率的基本要求。（4）有效运用学习报 。教师备课要与 学习报运用相结合，对基础达标、设问导读、巩固练习、拓展延伸的练习时机、内容取舍、交流深度、辅导点拨等均要在教学前充分考虑，切实提高学习报使用效果。（5）备课管理。加强对备课的签审，要做到周前备课，周末签审。学校教导处、学科组长加大对教学进度的监督，做到备教统一。每学期学
9、校集中检查和通报备课情况不得少于两次，对备课有独到做法、风格鲜明和效果突出的要予以推广。2.高效课堂（1）建立评价机制。学校、班级、学习小组要建立健全科学评价机制，关注学习过程、学习能力、学困生帮扶、学生进步、在校表现等，把学生评价作为促进班级管理、学校管理的手段之一，防止繁杂啰嗦，突出简捷有效。（2）突出教学主体。摒弃传统教学中的满堂灌、一言堂，切实转变教学行为，突出学生主体，实现由教学向导学的转变，由学会向会学的转变。在教师的引导、点拨下，逐步提高学生的自主学习、合作交流和探究能力。课堂上尽可能留有学生独立思考、讨论交流、巩固练习的充足时间。由教教材向用教材转变，实现课本知识与课后延伸、实
10、践运用相结合，拓宽视野。（3）强化学练结合。逐步培养学生自学能力，做到课前预习有目的，有效果。课堂教学突出教学内容的巩固，科学运用学习报 ，倡导课前、课中、课后有取舍、有修改的灵活运用，避免缺乏目的的单纯练习。课后练习精挑细选，切实达到巩固，减轻课业负担。（4）精心设计问题。课堂教学倡导一课一得，改变面面俱到的蜻蜓点水。深入钻研教材，将知识问题化，问题能力化，能力层次化。问题设计凸显激发学生思维火花，唤醒学生深入思考，引起学生广泛交流，提高学生的理解、交流和辨析能力。（5）突出学科特点。语文要重朗读，培养语感；重阅读，注重积累；重运用，培养表达能力。数学要重思维，掌握技巧；重方法，提高计算能力
11、；重过程，经历知识形成。英语教学重视词汇积累，提高阅读能力；重视教学情境创设，提高课堂教学效果；重视听力训练和口语表达练习，提高运用能力。技能课重视基础知识的掌握和基本功训练。（6）倡导复式教学。农村小规模学校为了有效利用现有教育资源和发挥教师的学科特长，为学生合作交流和丰富课内外活动提供空间，积极尝试和运用复式教学，改变包班制教学，解决因学生人数少而教学氛围不浓，教师人数少而学科教师不足等现实问题。避免小学生和学前儿童放在一起进行复式教学，切实解决学前教育小学化倾向。3.学生辅导学校教育要关注每一个孩子的成长，培养他们的潜质发展。积极引导特长生的发展，并加强对他们的培养；实施素质教育，因材施
12、教，关爱学困生的心理疏导和学业帮扶；学生辅导要重视自学能力和学习方法的培养，严禁以题海战术提高成绩的做法。学生辅导不得影响其他学科教学，不得统一征订或者购买教辅资料，更不得进行有偿家教。4.课内外作业（1）作业设置，要突出量小质精，达到综合提升的目的。严禁单调枯燥的重复抄写、机械记忆的作业，提倡举一反三的巩固性练习，积极健康的阅读作业，发展思维的综合性作业，实践操作性作业，关注生活和社会的调查研究性作业等。（2）作业数量上，努力减轻学生负担。学校要加强对学科作业的抽查监管，做到批改规范。各学科教师密切协调，把握好各学科课外作业量，做到学科平衡。低年级不布置课外书面作业或者 20分钟内完成全部作
13、业，中年级课外作业总量时间不得超过 40 分钟，高年级课外全部作业控制在 1 小时以内。5.作息时间严格控制学生在校时间，各学校按教体局作息规定，要求学生按时到校，学校按时放学，严禁放学后教师以任何理由留学生辅导；严格按国家规定休假，学校不得擅自做主，调整休息日或者放假；坚决杜绝以提升质量为借口的补课行为。6.课程设置各学校根据国家规定，开齐开足课程，按课表授课，不得挤占技能课，更不得以教学质量或者专业教师短缺为由，部分技能课程不能实施（技能课专业教师紧缺的农村学校可以采用复式教学） 。学校、学区、教育体育局加强课程督导与管理，实现教学的规范化。学校按教育体育局的临洮县教育体育局关于小学地方教
14、材使用的指导意见文件要求，落实好地方教材的使用。倡导有条件的学校自主研发校本教材，挖掘地方和地域资源，报县教体局审定后使用，丰富课程内容，拓宽学生视野。有条件的学校发挥教育教学优势，尝试实施课程整合。7.学业水平测试教育体育局、学区、学校根据需要组织一定数量的学业水平测试，不能用频繁的测试加重学生的心理和学业负担。做好学业水平测试分析，改进教学方法，弥补教学不足。测试中要严肃考纪，端正考风，以考风促学风，对于学生冒名顶替、数据弄虚作假、无故取消学生检测资格等行为要追究学校领导和任课教师责任。不得以测试为由，向学生收取费用，测试费用一律在公用经费中支付。三、教研活动1.县级教研活动：教研所有力推
15、进课堂教学改革；搭建教师成长平台；开展学科竞赛、文体活动等，促进学生健康成长；提供学校、学区之间的教研交流信息，搭建教育教学研究平台。发挥县域内骨干教师的示范引领作用，开展帮扶交流，培养青年教师成长。组织参加县内外的教研活动，助推教研活动开展。在学科教学方面，引导城区学校建立教育同盟体，省市学科带头人、骨干教师、县级教育名师组建名师工作室。2.学区教研活动：学区教研室教研员要经常性的深入学校听课，实地开展教学研讨，指导课堂教学，不断改进教学方法，提高教学效果。制定适合当地的教研计划，夯实教研工作，开展教研活动，深化课堂教学改革。结合课堂教学改革，有针对性的开展课堂教学观摩、竞赛活动；举办专题研
16、讨活动，解决教学实际问题。开展教学交流活动，学习、借鉴、吸收，相互取长补短。3.学校教研活动：学校教导处、教科室、教研室等要发挥作用，开展不同范围、不同形式的教研活动，定期或不定期举办教学研讨，着力解决教学实际问题。积极倡导青蓝帮扶，以老带新，以新促老，加快教学观念、教学方法的转变和教师的专业成长。4.教研帮扶活动：城区学校有着较为优厚的教学资源，在学校管理、教师培训、教学研讨、资源运用、课程改革、学生活动等方面都具有示范引领作用，要责无旁贷的承担农村学校的帮扶工作，指导农村学校各项工作开展。农村学校积极开辟教师培训渠道，做好教师轮训工作。学区、学校之间加强交流合作，拓宽教研活动内容和形式，提
17、升教研活动效果。5.名师培养计划：城区学校、乡镇学区建立健全名师推选办法，在教学研究方面创造条件，加强团队建设，以课堂教学改革为重心，深化改革，突出成效，发挥引领，辐射带动，推向省市。学校、学区要重视骨干教师培养，建立有效的激励机制，创造有利条件，增加骨干教师培训学习、提升专业的机会，并通过县域内培训和送教下乡等途径，发挥示范引领作用，历练成长，步入我县名师行列。城区学校、中心小学和乡镇学区成立名师工作室，组建优秀团队，加强教学研讨，发挥示范引领，带动学科教研。6.教研成果推广：骨干教师要基于课堂教学课题研究，向研究型教师转型发展，避免闭门造车，紧密与教学实际联系，着力解决教学突出问题；避免单
18、打独斗，积极与同伴教师密切合作，集思广益，突出研究的实用效果；打破条条框框，提倡大胆创新，探究课堂效率提升措施和学生发展策略；改变保守思想，倡导教法尝试，鼓励成果从学科到全校，再到区域的推广实验。7.加强新课型研究：教师要养成读书习惯，大量阅读教育专著和教育专刊，学习先进的教育教学方法，并大胆尝试在教学活动中，在学校教学中得以展示，启发引领。选派优秀教师观摩学习和积极参与参加各级各类教学竞赛活动，逐步培养教师的创新能力和竞争意识。四、学生活动1.常规活动各学校积极开展学生常规活动，提高综合素质。重视学生课内外阅读，充分利用资源，开设阅读课，提高语文素养；重视写字教学，加强写字指导和书写练习，规
19、范书写、运用，提高书写能力；积极开展习作、数学、英语能力等学科竞赛活动，定期举办书画展览及评比，丰富学生校园文化生活，发现和培养特长学生。2.教学活动学科教学与能力培养紧密结合，重视在生活实际中的运用。语文要体现工具性，重视拓展训练：群文阅读、整本书阅读、社会实践、调查研究等；数学要重视数学与生活的联系，数学知识巩固与解决生活问题相结合；重视科学演示实验和动手操作，培养动手实践能力；音乐、美术、体育等技能课要着力基本技能的训练和培养。3.少先队活动深入贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见 ，加强未成年人的思想道德建设，定期开展安全教育、法制教育、爱国教育、励
20、志教育、社会公德教育等，塑造学生健全的人格，培养知法的合格小公民。开辟育人渠道，坚持活动育人、阵地育人，结合节日，开展大队活动，寓品德教育于少先队活动中。根据学生年龄特点和身心发展需要，寓教于乐，开展丰富多彩的中队会活动。4.文体活动建立健全制度建设，规范引领，注重实效，确保学生体育锻炼落实。一是两操两课的正常开展；二是大课间活动的制度化，并不断充实更新；三是结合实际，开展篮球、乒乓球、足球等竞赛，武术等健身操，跳绳、滚铁环、踢毽子等传统体育项目，短跑、中长跑、仰卧起坐、引体向上等体质锻炼，与中考接轨。四是举行春季、冬季运动会等比赛活动，活跃校园生活，营造体育锻炼氛围，发现和培养体育人才。5.
21、社团活动学校要重视实践活动的开展。为了充分发挥教师的优势，培养和发挥学生的一技之长，学校要挖掘和利用资源，开展学生社团活动，做到有活动方案、有活动内容、有活动地点、有活动效果。在实施过程中，不断创新完善，不断修订活动内容，呈螺旋式上升。五、评价与考核1.教育体育局的考核与评价教育体育局制定各级各类学校评价方案，完善切实可行的考核办法，细化考核内容，确定责任目标，对各类学校的教育管理、课程改革、教学研究、学生活动等提出明确要求，签订责任书。充分为校际互动交流、校长参观学习、教师培训成长、学生主动发展搭建平台，相互借鉴，共同发展。定期或不定期对学校教育教学工作和“三风”建设工作进行督导检查，树立典型，坚持和传递正能量，发现问题，防微杜渐。客观公正的做好学区（城区、川坪区和山区）、学校（城区、中心小学、示范型学校和普通学校）的分类考核评价，评优选先。2.学区对学校的管理与考核乡镇学区加强辖区学校的管理，在学校排危改造、教育教学目标、高效课堂推进、教育教学研究、教师专业培训、学生活动开展、
