1、20102020*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划*县水利局二九年十月*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）1目 录规划概要 1一、自然概况 1二、社会经济条件 1三、水土流失状况与分区情况 3四、规划的指导思想、原则与目标 3五、规划措施的总体布局 5六、投资估算与资金筹措 7七、进度安排 8八、项目效益 8第一章 基本情况 10第一节 自然条件 10第二节 土地资源 13第三节 社会经济 15第四节 水土流失与水土保持现状 16第二章 规划依据、原则和目标 26第一节 规划依据 26第二节 规划原则 28第三节 总规划时段 29第四节 规划目标 29第三章
2、 水土保持分区及总体布局 31第一节 水土流失重点防治区划分 31第二节 水土流失类型区划分 39第四章 综合防治规划 42第一节 生态修复规划 42第二节 预防保护与监督管理规 划 472第三节 综合治理方案 51第四节 水土保持监测规划 58第五节 科技示范推广规划 59第五章 环境影响评价 61第一节 现状与影响分析 61第二节 环境保护措施 61第三节 环境评价结论 62第六章 投资估算 64第一节 工程量概况 64第二节 编制依据 64第三节 资金筹措方案 80第七章 效益分析与经济评价 81第一节 效益分析 81第二节 经济评价 86第八章 进度安排与近期实施意见 87第一节 实施
3、进度 87第二节 近期实施意见及远期目标 87第九章 实施保障措施 89第一节 组织领导措施 89第二节 技术保障措施 91第三节 投入保障措施 91第四节 工程运行管理 92附 表 94*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）1规划概要一、自然概况*河流域位于西拉沐沦河一级支流查干沐沦河中下游西岸。地理位置介于东经 11738201181736、北纬43475044632之间，*河流域总面积 1320.75km2，南北宽58.5km、东西长 76.5km，河流走向为由西向东走向。流域内设两个镇，14 个村。*河流域属中温带大陆性季风气候，全年平均气温 4.3，年极端最
4、高气温 40.4，年极端最低温-32.2，历年七月平均气温21.3，历年一月平均气温-13.6。10积温在 19002700之间，多年平均日照时数 2966 小时，无霜期在 128 天左右。全年多大风天气，尤以春季为甚。全年平均风速在 34 m/s，最大风速 32.3 m/s，历年平均大风日数为 38 天。历年平均降水量为 385 mm，多集中于 7-9 月，雨热同季，历年平均蒸发量为 1925.8 mm。总的气候特点可概括为：四季分明，寒暑变化剧烈，干湿周期明显，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季气温下降较快，冬季寒冷降水少。北部山区由于地势高，气温低，温差大，气候变化异常，冰雹霜冻等灾害性天
5、气对农牧业生产威胁较大，流域内生态环境脆弱，水、旱、冰雹、大风、霜冻等自然灾害频发，加之近几年生态环境不断恶化，河水断流，更加剧了灾情，因此治理本流域的水土流失，改善生态环境，涵养水源，对促进全县农牧业基础设施改善，发展经济具有十分重要意义。二、社会经济条件2流域内共两个乡镇，9 个行政村，总人口 16010 人，人口密度 13人km 2，人口自然增长率 14，总劳力 9698 个，全部为农业劳动力。农业用地面积 9100hm2，粮豆为主要作物,品种有：玉米、谷子、小麦、莜麦、大豆等，平均产量 1265kg/ hm2。人均基*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）3本农
6、田 0.45hm2，农业产值 6684 万元,占总产值的 56%。人均年纯收入 3968 元。三、水土流失状况与分区情况流域总面积 1320.75km2，其中水土流失面积 824.25km2，占总面积的 62.41，是本县水土流失较严重的地区之一，流失特征下游为风蚀水蚀，依据遥感测查侵蚀模数在 3000-4000Tkm 2年之间，属中度侵蚀区。水土流失在流域内 9 个村均有分布，空间分布受侵蚀营力与环境系统的制约，表现出明显的地域分异规律，水力侵蚀主要分布在流域北部，即森林草原区。南部土石山区是全流域农耕地最为集中的地带，土地开发程度也是最高，从侵蚀强度分布看，土石山区侵蚀量较强，森林草原区因
7、植被较好，侵蚀强度较轻，但有逐渐增强的趋势。根据*河流域地质、地貌、植被和水土流失现状，该流域划分为两个类型区，即土石山区、森林草原区，面积比例约占总面积的83.3%、16.7%。详见水土流失现状图。四、规划的指导思想、原则与目标（一）指导思想以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的总体要求，坚持可持续发展治水新思路，以人为本，以解决民生水利问题、建设促进人与自然和谐的生态文明为重点，以减少水土流失，减少河流泥沙量，改善生态环境，保护水源地、涵养水源、保障饮水安全、粮食安4全、防止*河断流，促进农牧业增产、农牧民增收，因地制宜、因害设防，科学、合理配置各项治理措施，注重整体防护效果，小流域
8、综合治理以人工治理与生态自我修复相结合，宜治则治，宜封则封，有效提高林草覆盖率；着重坡面水系、坡耕地整治等水保工程建设，合理开发，高效利用水土资源，增加基本农田，保证粮食安全提供基础性支撑条件；坚持轻重缓急、先易后难，突出重点的原则，按小流域集中连片、规模治理，充分发挥水土保持工程的示范效益，加速水土保持生态型经济产业的开发与发展，提高农业综合生产能力，改善生态环境，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护推动经济社会又好又快发展。（二）基本原则与目标（1）因地制宜，综合治理本次水源涵养区水土保持综合治理工程项目规划涉及范围广、面积大，水土流失类型多样，自然条件差异大，社会经济状况各有不同
9、。因此，从实际出发，必须遵循自然规律和经济规律，针对不同类型区的水土流失特点，因地制宜、因害设防，按流域、按不同类型区分别合理布设小流域综合治理、坡耕地综合整治重点工程，合理配置其各项治理措施，进行综合治理，才能够达到预期目标。（2）突出重点，统筹兼顾针对流域水土流失分布及危害情况， 20102020 年着重治理*河中下游土石山区的严重水土流失区，兼顾上游生态修复，防止植被退化趋势，有效减少治理区水土流失及风沙危害，改善区域生态及生*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）5产环境，保护水源地，涵养水源，确保河流不干枯。（3）以人为本，改善民生以科学发展观为指导，遵循自然
10、规律，坚持人与自然和谐相处，减少水土流失危害，提高水土资源利用率，改善生态环境，改善群众生活和生产条件，不断提高人民生活水平，促进区域经济社会与人口资源、环境的协调发展。（4）以村为单位，按小流域实施以有效减少水土流失，减少河流泥沙，改善生态环境，促进区域社会经济可持续发展为主要目标，根据项目区的水土流失现状及治理需要，按照轻重缓急，统一规划，以村为单位，按项目区或小流域逐步进行实施。（5）规划目标近期目标：生态修复面积 210.00km2，预防监督面积180.75km2，综合治理面积 286.00km2，监测预报面积 313.26 km2，科技试范面积 1.33km2，水土流失治理程度 40
11、%以上，人为水土流失控制程度 75%以上，减沙率 90%，累计增加林草植被覆盖率 75%。远期目标：累计水土流失治理程度 89.2%，林草植被覆盖度由治理前 25%恢复到 75%，土地利用及产业结构日趋合理。五、规划措施的总体布局根据流域不同类型区的水土流失特点、自然条件以及社会经济情况，按照“全面规划、因地制宜、因害设防、集中连片、突出重点、6规模治理”的原则，以国家和自治区按排的重点治理项目为依托，以急需治理的村组为重点，针对不同水源地保护、及水源涵养为需要，按流域、不同类型区合理布设小流域综合治理、坡耕地水土综合整治工程，合理配置各项治理措施，逐步建立起集中连片大区域多目标、多功能、高效
12、益的水土保持综合防护体系，有效防治水土流失，改善生态环境，发挥水土保持生态环境建设的带动作用。（1）小流域综合治理工程布局*河流域 20102020 年小流域综合治理工程，主要以土石山区为重点，兼顾上游生态修复，进行集中治理。治理措施布局上，主要在坡面综合治理的基础上沟坡兼治，工程措施、植物措施和耕作措施有机结合，人工治理与生态自我修复相配置， “山、水、田、林、草、路”相配置，建立完整的沟坡水土保持综合防护体系。风沙区主要以人工治理与生态修复相结合，以提高林草覆盖率、减少风沙危害为突破口，结合植物沙障，封禁、人工补种措施，建立带、片、网,乔、灌、草相结合的防风固沙体系；合理开发利用草场，以草
13、定畜，实行休牧、禁牧、划区轮牧，以生态修复工程为主，保护现有植被及草原生态，积极采取封育和人工补播措施，提高林草覆盖率；为大面积植被恢复创造条件。（2）坡耕地水土综合整治工程布局*河流域 20102020 年坡耕地水土综合整治工程，主要对开垦指数高，人均基本农田少、水土流失较严重的土石山区的坡耕地，根据耕地坡度、土层及水源条件和主要水土流失特点，分别实施改垄耕*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）7作、修筑水平梯田、坡式梯田、地埂植物带、营造农田防护林等水土保持耕作措施，与周边小流域综合治理相结合，进行综合整治，以达到减少径流、保土蓄墒增产的效果，增加基本农田，有效改
14、善农业生产条件。六、投资估算与资金筹措（1）总投资规模*河流域 20102020 年水源涵养区水土保持综合治理工程总投资为 13180.41 万元。（2）分类工程投资规模小流域综合治理工程投资为 9772.09 万元（单位面积投资102.86 万元/km 2） ，占总投资 74.14。坡耕地综合整治投资 94.55 万元（单位面积投资 0.95 万元/hm2） ，占总投资 0.72。生态修复投资 3313.77 万元（单位面积投资 7.98 万元/km 2） ，占总投资 25.14%。（3）资金筹措*河流域 20102020 年水源涵养区水土保持综合治理工程总投资为 13180.41 万元中，
15、其中：国家投资为 9371.02 万元，占总投资71；地方自筹投资为 3809.40 万元，占总投资 29。（4）分时段度投资2010-2015 年安排投资为 7969.17 万元；其中：需国家安排投8资为 5694.44 万元，地方自筹投资为 2274.72 万元。2016-2020 年安排投资为 5111.24 万元；其中：需国家安排投资为 3676.58 万元，地方自筹投资为 1434.66 万元。七、进度安排*河流域 2010 年2020 年水源涵养区水土保持综合治理工程建设期为 11 年，根据目前县内的项目储备及已立项的国家、自治区重点工程治理项目，按“轻重缓急、优先安排”原则，首先
16、安排已批复的重点工程建设任务；其次，根据水土流失危害程度、治理需要和前期工作开展情况等，逐步安排各项建设任务，到 2020 年底治理工程全部竣工，新增水土流失治理面积 486 km2。分时段任务安排如下：近期 2010-2015 年完成水土流失治理面积 291.6 km2，其中：实施小流域综合治理 51.60km2；坡耕地水土综合整地 1.00km2；生态修复 239km2。远期 2016-2020 年完成水土流失治理面积 194.4km2，其中：实施小流域综合治理 27.8km2；生态修复 166.6km2。八、项目效益通过项目实施，各项水土保持措施全面发挥效益后，具有显著的保水保土、生态、
17、社会和经济效益。经计算分析各项措施年保水能力可达 2198.00 万 m3，年保土拦沙能力可达 91.91 万 t；治理区林草覆盖率由治理前的 30%提高到治理后的 75%。地表植被的增加将提高防风固沙、蓄水保土、涵养水源等生态功能，减轻水土流失和风蚀沙化*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）9危害，生态环境明显改善，*河流量将明显增加。水源涵养区水土保持综合治理工程对改善当地生态环境、减轻自然灾害、发展地方经济、促进社会进步具有十分重要的作用。首先土地利用率可提高 15以上，减轻了水土流失对土地等破坏及风蚀沙化危害和下游沟道、河流的洪水泥沙危害；坡面治理工程大面积的
18、林草措施提供了大量饲草料和木材等林草资源，为畜牧业发展、产业结构调整奠定了基础；完善了农业基础设施，提高土地生产率，为实现优质、高产、高效大农业奠定了基础。由于新增大量高产稳产的基本农田，为促进退耕还草、还林，实现山川秀美创造了条件；调整土地利用结构与农村生产结构，使人口、资源、环境与经济发展走上良性循环。项目的实施为治理区内农牧民带来较好的经济效益，根据治理后增加的种植效益、林草效益等计算分析，年直接经济效益可达4110.03 万元。10第一章 基本情况第一节 自然条件一、地质、地貌*河流域地质构造属新华夏构造体系，地处大兴安岭南段，境内地形复杂，山脉连绵，沟壑纵横。地势北高南低，由西北向东
19、南倾斜，地貌类型多样，分为北部中山山地，中南部浅切割中低山丘陵，东部、东北部河谷平川三种类型。境内最高点海拔 1744 m，最低点海拔 696m，平均海拔高度 850m 左右。根据统计，全流域地面坡度 15 以下面积为 690.13km2（占45.15） ，1625 面积为 217.92km2（占 21.5） 、25 以上面积为412.70km2（占 33.35%） ，具体详见表 11。*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）11表 11 各类型区坡度分级统计表面 积 占 比 例 面 积 占 比 例 面 积 占 比 例 面 积 占 比 例 面 积 占 比 例 面 积 占
20、 比 例hm2 % hm2 % hm2 % hm2 % hm2 % hm2 %合 计 37530.23 19.50 31482.90 25.65 21791.70 21.50 20911.05 18.70 20359.13 14.65 132075.00 100.00森 林 草 原 区 5733.00 26.00 7717.50 35.00 3307.50 15.00 3087.00 14.00 2205.00 10.00 22050.00 100.00土 石 山 区 31797.23 28.90 23765.40 21.60 18484.20 16.80 17824.05 16.20 181
21、54.13 16.50 110025.00 100.000.00 0.00 0.00 0.00 0.0026-35 35类 型 区 5 5-15坡 面 坡 度 组 成 结 构小 计16-2512二、水系*河流域属西拉沐伦河水系，流域面积 1320.75km2，干流长度64km，多年平均径流量 0.56 亿 m3，径流系数 0.5，含沙量5.2kg/m3。三、气象*河流域地处中纬度，属温带半干旱大陆性季风气候区。全年平均气温 3.3，年极端最高气温 40.4，年极端最低温-32.2，历年七月平均气温 21.3，历年一月平均气温-13.6。10积温在 19002700之间，多年平均日照时数 296
22、6 小时，无霜期在 128天左右。全年多大风天气，尤以春季为甚。全年平均风速在 34 m/s，最大风速 32.3 m/s，历年平均大风日数为 38 天。历年平均降水量为 385 mm，多集中于 7-9 月，雨热同季，历年平均蒸发量为1925.8 mm。总的气候特点可概括为：四季分明，寒暑变化剧烈，干湿周期明显，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季气温下降较快，冬季寒冷降水少。四、土壤条件与地面组成物质流域上游多为灰色森林土，土壤平均厚度 4560cm，有机质含量 4.2%5.1%。流域中游地貌由高到低，土壤依次分布为黑土淋溶黑钙土典型黑钙土碳酸盐黑钙土暗栗钙土，土壤平均厚度 3050cm，有机质含
23、量 2.2%2.3%。流域下游沿查干沐伦河西岸分布有风沙土、洪积沙壤土，土壤质地为沙壤，有机质含量为 0.74%1.20%。由于流域地貌发生于中生代大兴安岭山期，组成山体的岩石多以*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）13花岗岩、片麻岩为主，海拔 1600 米以上的山地生长的森林草原植被，山地边缘坡面较陡，植被生长稀疏，侵蚀强烈，基岩裸露，沟谷地带狭窄。五、植被条件*河流域属中山及丘陵区，无明显组合规律，靠近林区，海拔1250 米以上阴坡山地分布有零星的桦树和虎榛子、蚂蚱腿、冬青、等乔灌木。阳坡主要由低矮灌丛和山地草地植被构成，主要建群种有百里香、胡枝子、冷蒿及沙生植
24、物。草本植物平均覆被率为 35%左右，植株高 2050cm。近年来人工栽植的树种主要有山杏、落叶松、柠条、榆树等，多为幼林。第二节 土地资源一、土地资源土地总面积 1320.75km2，其中耕地面积 494km2，林地面积420km2，荒山牧场及其他用地面积 406.75km2。二、水资源依据2005 年*县水资源规划*河流域属西拉沐伦河水系，地表径流量 0.5 亿 m3，径流系数 0.5，含沙量 5.5kg/m3，地下水埋深3-40m。地表可水开发量为 0.367 亿 m3，目前已水开发量为 0.367 亿m3。地下水可开发量为 1102.9 万 m3，目前已开发量为 800 万 m3。由于
25、流域内水资源分布不均，风沙区群众饮用水较困难。14三、光热资源嘎泗汰河流域雨热同期，光照充足，但日照时空分布不均，从西北向东南逐渐递增，全年日照时数可达 26002900 小时。日照时数呈周期性变化，78 月日照最长。常年平均太阳辐射量为 57-59 万焦耳/cm 2，太阳辐射量随太阳高度变化而变化，并受地形与气候影响。56 月，太阳辐为最高。常年平均大于 10活动积温 18402200，持续 85100 天；西南部最短 1060，持续 6080 天，东南部最长 2200，持续 95115 天。四、植物资源*河流域属温带半干旱植被区，自然植被类型以白桦、山杨混交林为主，人工植被以落叶松林、山杏
26、、榆树、柠条混交林为主。1、垂直和水平植被分布（1）垂直分布流域上游靠近富林林区和大冷山林区，植被垂直分布较为明显，海拔 1500m 以上为山顶灌丛，植被种类结构简单，以冬青、虎榛子为最多；海拔 12501500m，交互分布着零散白桦树、虎榛子、榛柴。（2）水平分布流域从南到北，自东向西分布着山地草丛植被，山脊与沟川之间陡坡处分布有零散的虎榛子、黑蒿等植被。由于现有植被过牧严重，植被严重退化，存在着被蒿类、有毒性等其它类型植被所代替潜在危险。村庄附近主要分布着近年来人工栽植的落叶松、山杏、柠条等乔*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）15灌木林，多为幼林覆盖率低。五、
27、 矿产资源*河流域矿产资源现以探明有铅锌矿可开采的 1 处、铁矿可开采的 2 处。第三节 社会经济2009 年，全流域生产总值 7112 万元，人均生产总值 4146 元，人均纯收入 3648 元。一、行政区划及人口*河流域共包括两个镇 9 个行政村，总人口 16010 人，人口密度 13 人km 2，人口自然增长率 14，总劳力 9698 个，全部为农业劳动力。农业用地面积 9100hm2，粮豆为主要作物,品种有：玉米、谷子、小麦、莜麦、大豆等，平均产量 1265kg/ hm2。二、土地利用现状流域内土地面积 1320.75km2，耕地面积 494km2，林地面积420km2，其他用地 16
28、5km2。人均土地占有 7.70hm2，人均占有耕地面积 0.53hm2。耕地主要分布在沟川与缓坡地中，耕地中坡耕地占有较大比例，可实施坡改梯治理措施。三、各业生产水平流域内以粮食作物为主，粮食作物又以小麦、莜麦、荞麦、玉米为主，豆类、马铃薯等次之，经济作物主要有油葵、胡萝卜等，畜牧16业以牛、羊、马、养猪为主。2009 年粮食总产量 253.3 万 kg，牲畜年末存栏数达 92935 头（只） 。全年实现农业产值 4925 万元、畜牧业产值 2156 万元、林业产值 123 万元、其他产值 846 万元。1、粮食与经济收入2009 年流域内进一步发挥区域比较优势，农业结构调整进一步加快，农业
29、产业化经营和标准化生产水平进一步提高，农作物播种面积87.69km2，粮食总产量达到 253.3 万 kg ，农业总产值 4925 万元，人均收入 3465 元。2、水利基础设施*河流域地处*县北部，交通条件较差。流域内现有水利设施 135 处，其中渠首 5 处，机电井 91 眼，人畜饮水工程 39 处，灌溉面积 2169hm2。目前水利设施由于年久失修、老化严重，利用率较低。四、群众生活水平2008 年流域内农村居民人均纯收入 3648 元，人民的生活水平和生活质量较低。因自然条件、经济发展水平的不平衡，明显的地区差异，生活水平有一定差距。第四节 水土流失与水土保持现状一、 水土流失现状1、
30、水土流失类型（1）侵蚀类型*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）17按水土流失类型区的划分，*河流域属于水力侵蚀与风力侵蚀复合侵蚀类型区，中上游水土流失的类型主要是水力侵蚀，下游存在着风蚀。土壤侵蚀强度以中轻度为主，水土流失主要分布于土石山区的荒山、疏林地与陡坡地带。（2）侵蚀强度根据最新遥感普查结果显示，*河流域水土流失面积824.25km2（占土地总面积的 62.41%） ，其中轻度流失面积377.18km2（占流失总面积的 46%） ，中度流失面积 323.10km2（占流失总面积的 39.2%） ，强度流失面积 123.96km2（占流失总面积的 14.8%）
31、 。（3）水土流失的分布受流域地形地貌、气候、人为不合理生产经营方式等因素的综合作用，土壤侵蚀现象较为严重，侵蚀类型主要以水蚀、风蚀为主，规划区水土流失面积 82425hm2。流域内年平均侵蚀模数为3500t/km2年，侵蚀程度为中度以上侵蚀，年土壤流失量 198.63 万t，依据土壤侵蚀分类分级标准及 2000 年内蒙古土壤遥感资料分析，流域内各类土壤侵蚀强度的数量及分布列表见表 12。18表 12 *河流域各工程区各类土壤侵蚀强度及分布表水土流失面积项目 类型 区水土流失类型类型区总面积（km 2）轻度（km 2）所占比例（%）中度（km 2）所占比例（%）强度（km 2）所占比例（%）极
32、强度(km2)所占比例（%）剧烈(km2)所占比例(%)合计（km 2）流失面积占总面积（%）土壤侵蚀模数t/(km2a)水土流失特征土石山区 水蚀 1100.25 314.5005 45.00 273.96501 39.20 110.42462 15.80 698.89 63.52 4000面蚀沟蚀森林草原区水蚀 220.50 62.68 50.00 49. 39.20 13.53888 10.80 125.36 56.85 4000面蚀沟蚀合 计 1320.75 377.1805 46.00 323.10602 39.20 123.9635 14.80 824.25 62.41 4000
33、*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）19近年来随着京津风沙源治理工程的实施，相继续进行了小流域治理、退耕还林、公益林保护、生态修复等工程措施，加快了的治理步伐。坡耕地由于缺少治理投资，水土流失程度依然很严重。2、水土流失成因及特点水土流失主要是不利的自然条件和不合理的人类开发建设活动互相交织作用产生的。导致水土流失的主要因素为不利自然条件和人为活动两大类。自然因素：近年来该区局部暴雨集中，强度大，历时短，加之降雨年际分配不均，多集中在 68 月份，易形成地表径流，汇集后形成山洪下泻，造成严重的水土流失。伴随自然进程，生态环境呈逐年恶化趋势，表现为大风天数增加，由 5
34、060 年代的年 40 天发展为现在的 5560 天。干旱严重几乎是十年九旱，林草措施难成活，更加剧了水土流失。 地面坡度陡，土层薄弱，幼林多，成林少郁闭度低遇有高强度暴雨，易形成水土流失。（2）人为因素：人口增长流域内人口由解放初期不足万人，上升为现在的 16010 人，人口增加伴随着对粮食、燃料、肉食及生活必须品的增加，加大了向自然索取的力度，加重了水土流失。20牧业比重大流域内头数畜牧业较严重，草场超载，过牧加剧了水土流失。过度开采地下水地下水开采严重，导致地下水位下降、河流干涸、生态环境逐渐恶化，加剧了水土流失。基本建设项目增多开矿办厂等基本建设项目增多，增加了人为水土流失面积，随意倾
35、倒废土弃石等。加重了水土流失。从水土流失的成因分析，不利的自然条件是造成水土流失的先决条件，而人类不合理的开发建设活动是造成水土流失的直接原因。3、 水土流失危害1、对当地危害流域内由于水土流失，致使地面表土大量流失，土壤肥力下降，土地瘠薄，结构松散，抗蚀力弱。同时，由于降雨年内，年际分布不均，且降雨多以暴雨形式发生，大部分降雨变成地表径流，冲刷地表，使地表变的支离破碎，这种侵蚀地貌，一方面为降雨形成径流提供了排水系统。另一方面，沟壑切割地表使地下水随之下降的同时，增加土体水份失散面积，使该流域变成缺水区，人畜饮水也相当困难。2、对下游的危害水土流失不仅破坏土地资源，吞食农田，削弱地力，使当地
36、土壤贫瘠化，而且使大量泥沙下泄，淤积下游河道，河床抬高，给下游人民的生产、生活、生存造成极大危害。*县*河流域水源涵养区水土保持综合治理规划（20102020年）21*河位于西拉沐沦河上游，水土流失的发生不仅直接对区域生态环境产生严重的破坏，限制水土流失发生区域的生产、生活和经济发展，还会对下游江河带来洪水泛滥、泥沙淤积等危害。区域的水土流失造成的危害主要表现在：（1）破坏地表完整性，影响立地条件：该区域，表土层较薄，随着表土的不断流失，导致土地生产力下降，影响作物及林木的生长。（2）加快冲沟的发育，破坏生态环境，影响小流域生态平衡，诱发沟蚀。（3）淤积河道、抬高河床，影响洪水通过。（4）破坏
37、水源涵养，加剧了人畜饮水困难。二、水土保持现状1. 水土保持主要内容流域内现有水土流失治理面积 82425hm2，其中林草措施面积9600hm2，主要为人工林，树种多为山杏、落叶松，柠条等；坡耕地治理面积 438hm2，封禁面积 10800hm2，已形成了初具规模，林草措施保存率 85%左右。经过多年水土保持法及相关法律宣传，初步实施了水土保持监督管理，全面实施了舍饲禁牧制度 ，项目区群众已认识到治理的重要性和紧迫性，治理热情也很高，但由于前期治理面积分散，没形成大的集中连片整体规模，加之当地经济落后、生活贫困，无力进行大面积治理投入。（1）经验22通过对本地区风沙源水利水保治理工作进行全面分析与总结，提出了多个治理模式，即风蚀沙化区以再生沙障技术、模拟飞播技术及围栏封育技术等措施为主的治理模式；山区丘陵区以沟道截洪工程、蓄水型沟头防护工程、谷坊、沟底防冲林、沟坡混交林
