1、强化我国会计监督的对策极化我公针监督份材来陈波在会计工作中，通过记录、计算、分析和检查，对企业、机 2 关、事业单位和其他经济组织等生产经营插动或预算执行情机制不健全是与导善致企业会计监督不力的直接原因;注册会计况进行监察和督促的项管理活动称之为会计监督。它对以师不能正确履行职责出具虚假审计报告是会计监督不力的上各经济组织的生产经营活动的合法性、合理性和有效性进最大外部动因有法不依、执法不严、违法不究;情况严囊，造行监督，使之能够按照既定的目标和要求来进行，从而改善经成有的企业愿意饭而走险。营管理，提高经济效益。三、强化会计监督的对策-、我阔会计监督的现状(一)针对企业内部存在的问跑我国经过了
2、近三十年的改革开放，经 f 寄生活逐步与罔际 11.创新会计人员管理体制，建立健全企业内部会计监督机脑网，会计监督体系逐渐完善，取得了长足的发展，但现阶段制，让内部会计监督重生会计监督还存在着不足，会计倍息失真的现象还相当普遍。目在目前的会计人员管理体制下，合计人员形式上是国家前社会上，有些部门和单位在局部利益或个人利益的驱使下，与企业双重主体，在业务上接受会计管理部门的指导，行政上在会计工作中违规违纪和弄虑作假的现象时有发生，造成会受单位负责人的指挥。会计人员既是企业内部从事经营管理计工作秩序泪乱，会计信息失真，严重影响投资者、债权人以工作的管理人员，又是代表国家监督企业经济活动的工作人及社
3、会公众的利益，同时也阻碍了国家宏观调控和管理的正员，既要维护国家利撮，又要维护企业利益。会计既具有企业常进行。身份，也在一定程度上具有阔家身份。会计人员不能保持独立一方面由于组织内部会计监督不力，会计工作者往往要的地位，使得其难以独立的开腿会计工作。无条件的服从管理者的意志，会计工作根本克法独立衍使其要创新会计人员管理体制，应当根据固有企业在战国国监督职能。一些上市公司为了骗取股民的倍任，编制虚假会计民经济中的地位、现有发展规模等具体情况因地制宜地选择报告或者伪造、变造会计凭证、合计账薄的行为。有的企业内相应的会计人员管理模式，不应商目迫求整齐划一的管理模部没有建立内部控制制度，企业的大小事务
4、包括财务都由蘸式。只有把会计人员管理体制创新和现实施择置于特定的会事长一人说了算，会计人员直接昕命于董事长。企业在结济利计环境中来加以研究，才能更好地衡量其是否先进与有放。随益的驱动下，弱化了会计监督的职能，没有发挥其应该发挥的着社会经济的发展，管理会计与财务会计必须、也必然要分离作用。另一方面一些注册会计师不能正确臆行职责，为了短期开来。的经济利益，榈私舞弊，不按规定出具审计报告，帮助一些上管理会计通过对财务会计所提供的恼息进行综合、加工、市公司造假，会计监督最重要的一方反而成了帮凶，因此会计改制等插动为单位的决策部门提供有用的倍息，并直接参与监督的效果不佳。如此循环下去，我国会计监督的职能
5、将会无该单位的经营管理，它属于内部会计，其人员属于单位管理人止境的淡化下去。2(削年财政部组织人员对 6家会计师事务员，其职能是履行管理职能，其倚息属于商业秘密。因而，管理所进行检查，处理处罚会计师事务所 71 家，性册会计师207 人。会计代表的是单位利益，应当回归企业。这意味着我国有十分之一左右的会计师事务所存在问蝠，给财务会计以会计准则和会计制度为依据，通过对单位资社会带来的影响极坏。因此强化企业内部合计脏督职能，规范金运动的客观反应，为投资者、债权人、社会公众、政府有关部会计师事务所审计程序，切实做好会计监督工作是当务之急。门提供合计信息，也为管理会计提供直接的资料来源，财务会二、我国
6、会计监督弱化的原因计属于外部合计，其人员由外部机构管理，如民间的会计组 1.企业内部存在问题。企业管理体制不健全，内部控制度织，以保证会计恼息按照在观公正的要求生成出来。因而，财失调是会计监督不力的内部原因;企业单位负责人的约束机务会汁代表的是外部利益，应由外部管理。制不健全，阻碍了会计的有效监督;会计人员综合素质不商，通过分离管理会计与财务会计的管理，从而便会计人员职业道德观念有待加强;会计信息生产过程的内部操作性，进的独立性将大为提高，对于企业的内部控制来说非常有好处，一步强化了会计监督不力的内部动闹。可以改善目前企业内部监督弱化的状况。182 ?2.建立健全企业的内部审计机制体系的主导。
7、国家监督职能落实的如何直接关系到会计监督内部审计是由单位独立于财会部门之外的专职审计人员作用的发挥，因此强化会计监督必须加强国家监督进行的审计，主要对本单位及其所属单位的财务收支和有关赋予财政部门对会计工作的监督权和行政处罚权。完善活动的合理性、合法性进行内部审计监督。要加强内部审计的法规，严格执法，严肃查处弄虚作假行为，把处理事务与处理作用，提高内部审计的地位，对于审计部门设置应该区别于其责任人结合起来，追究责任人责任，彻底改变过去对违法违组他职能部门，同时要把内部审计的主要职能从整错舞弊转到部门的对事不对人，以;罚;代;法违法单位交钱即可了事，对公司的管理做出分析和提出建议上来。内审机构和
8、内审人责任人安然无恙，违法问题屡查屡犯的局面;把监督工作融合员要积极参与单位经挤活动的全过程，从经济活动的事届监于财政收支分配管理的全过程，建立跟踪反馈机制，把握监督督转向事前监督和事中监督，充分发挥内部审计作用。同时，主动权;切实加强合计工作的管理，建立健全记账规则、核算内部审计管理应建立对审计事项的眉续审计制度，对单位重手段等基础管理制度，从突击性监督检查转变为日常监督管要经济活动、重大资产重组和经营结构调整实施跟踪审计，通理;把加强监管与帮助企事业单位完善管理紧密结合，寓服务过脂续审计对其账务处理的合规性与合法性进行审计认定，于监督之中。以保证内部审计工作的延续性和规施性。审计、税务、人
9、民银行等部门要加大执法力度，严格加强 3.明确会计责任虫体，加强单位负责人在会计监督中的资合计报告管理，严肃查处编造、篡改会计报表糊弄虑作假的行任为。财政、税务、审计部门要合理分工，建立责任制，各负其责:单位负责人是单位法人代表或者法律、行政法律规定代税务监督应当是政府部门对各企业会计工作监督的主要孚表单位行使职权的主要负责人。明确单位负贵人的会计责任段，财政监督应当以会计倍息质;最为主要对象，审计监督主要主体地位，是保证会计信息真实的关键。只要在实际工作中认承担国家投资项目的监督。在具体操作上，应当与财政部门分真执行这两条规定，企业内部会计信息失真的现象就有可能工协作，互通信息，形成合力，问
10、时避免囊复查账与此间时，财消失。明确单位负贵人对本单位会计工作负有法律责任，责任政、税务、审计监督服当加大处罚力度，树立监督权威，加强执风险的加大将促使其知法守法，有利于控制作假的源头，促使法队伍自身建设，坚持;有法必依，执法必严，违法必究;。单位负责人主动把自己的行为纳入法律秩序的施脯，不敢轻易 2.加快会计监督配套法律法规建设，为内部监督提供法律利用权力强行指便会计人员作假，否则，将受到法律的制截。保障 4.实施全过程控制的财务管理会计准则及相关法律是一切合计工作的指向针，是衡量会计监督从事前、事中、事后三个方面对企业的资金主运行会计操作是否正确、得当的标准。我们必须进一步充实、完善和经营
11、管理进行全过程、全方位的监督。随着技术的迅速和市它，为企业会计监督的有效实施提供法律保障。建立和究善统场竞争的不断加剧，财务管理的撒点自费余管理转向财务会一的会计制度准则，以满足企业生产经臂的需要;明确会计监计监督，进而转向以事前控制与事中按制为形成的控制系督、审计监督的执法职责和权限，以实施清晰明了的监督职统。通过对经济措动过程的按制与管理，确保单位资产的安全能;加大法律法规的处罚和执行力度，对违规违割的企业及具完瞥，促使经济效益的不断提高。连带负责人予以曝光并给予处罚;在健全会计法的同时，还 5.培养高素质的会计人才，加强会计职业道德观念的建设服强化一些相关配套法律政法规的实施，如级济法
12、、 班券培养高素质的会计人才，加强合计职业道德观念的建设，法等，加快法律体系的建设，使会计监督真.?E 做到有法可依，加强对会计人员的监督管理，提高会计队伍的整体素质，是强违法必究，执法必严。化会计监督的根本途径。要通过多种形式强化会计人员的法 3.加强对注册会计师的脏管制观念，便会计人员在回家会计法律体系下真正履行其职责;性册会计师接受委托，根据有关规定，以独立第;三者的身培养会计人员要在具备良好的合计职业道德、讲诚信、说真话;份对委托单位的经济吊动进行客观、公庄、金丽的评价，对依提高会计人员的业务素质和锦合能力，并为之提供继续教育法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。因此加强的机会，
13、及时更新知识，适应形式;提高会计人员的风险意识。注册会计师的审计工作的有效性，是提高会计监督力度的外(二)针对外部原因部基础之一。1.加强回家监督的作用目前，我因甜册会计师行业监管分为政府监管和行业监国家监督荒要是指财政、审计、税务、人民银行等有关部管两个层次。前者主要是财政部、审计署、证监会等政府部门门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位对会计师事务所的执业质最进行检查。后者是由中注协和各的合计行为和会计资料所进行的监督检查，是我国会计监督地协会组织的业务检查。但由于各监管部门的职能重叠，造成 183 ?公业教资 3 不咙令析舒新年投资环境是一个绞济体或旺城所具有的对投资活动
14、有影工、企业投资环境分析的相关因素响的所有因素的有机综合。投资的目的是为了避免风险，获取企业投资环境包括的相关因素很多，国内外的政治、经最大利益，企业能否实现这一目标，关键缸子企业能否在风云济、军事、法律、文化教育、科学技术等都会对投资有影响，目变幻的市场环境下，抓住有利时机，作出合理的投资决策，企前我们主要分析的相关因素是:业的生存和发展是以外部环境为条件的，企业对投资环墙分(一)经济发展。包括经济体制，经济运行状况，结济周期、析，对及时准确地作出投资决策和不断提高投资效益具有熏财政政策、货币政策利率高低和当地企业的发展，耍的意义。(二)相关资源和旺位优势，这里主要指原材料。燃料等各-、企业
15、投资环境分析的意义及目的种资源供应最初供应价格，特定投资项目有关的产品、材料、(一)进行企业投资环撩分析，可以使投资决策有坚实的制造工艺、技术装备的科技水平，发展鹉势和发展速度、教育、基础，保证决策准确无误。通过分析可以使企业充分地了解市人才、文化所具有的环境优势。场供求状况，国家的佳济政策。资源的供应情况以及国内外政(三)产业聚集。指区域内的各种产业及配蕃设施业、如产治、经济和技术发展动向。只有了解这些因素后，才能保证投值、行业、就业结构等等。资决策正确咒误。任何投资人一定时期的投资额、投资方向和(四)政治形势和政府服务。指政局是否稳定，国家的有关投资时机等等的确定都离不开对投资环境的深入分
16、析，当投方针政策法律规定和政府的体制机制创新及管理水平情况，资方案本身没有质最问题时，环境因素的影响往往举恩轻囊。是否有一个全心全意为人民服务，为投资者服务的政府。我们只有对环境变化中的主要和次要因蠢，长期和规期因素，(3i)优惠政策配套资金，主要指创新基金和新科技项目直接和间接因素做全面深入研究，并深划把握对环境的变化资金和与特定投资项目有关的税收、进出口许可、市场购销等的承受程度，才能真正做好科学和正确的投资决策。方面的配套优惠政策。(二)进行企业投资环境分析，可以使企业及时了解环墙(六)幕础设施。包括道路设施建设和电信设施，光缆环境的变化，把握投资时机，不断地进行投资环榄的研究，才能使建
17、设及互联闷中心建设。道路设施包括航空、货运、物流运输、企业及时掌握变化情况。在出现了有利条件时，及时进行投地铁、公交、物流港配送区及外运公司。资，以在得良好的投资效果。2 冒出现不利于企业的因素时，及(七)配者服务。既教育培训机构、精店公寓、文化水平、宗时采取对策，以避免客观环境的不利影响。教、风俗习惯、距疗健身、餐饮购物及公共品价格、主要制水电(王)进行企业投资环境分析，可以提高投资决策的预期气的消费价格情况等。姓率。决策者应站得高，看得远，预见未来投资环境的变化情(八)生态环境。包括地理位置、气候条件、自然特色、绿化况，作出符合长远发展趋势的决策 o 覆盖丽棋、人均绿地丽积、人均公共绿地、绿化覆盖率、绿地伽斗牛;-;咐酌;吨户;呵幡-;咱轩;唱卡;斗酌;唰-轩-;呵轩.-鹏蜘;咛国哈.呵护-.伊 呵呵轩;咛由;叶._.轩;咛-且响轩;叫-.轩_.阳明-唰喃+酌;叫;哼严-.+-咱;明 1-楠咱轩;兮协_.部门之间相 1I.协调回难，权贵界定不清，进而又导致脏管亢的部门服为检举人保密，不得将检举人姓名和检举材料转姓。针对这一情况，我国应建立广泛的司法介入机制，并加强给被检举单位和被检举人个人。注册会计师行业自律，来弥补政府和中注协的监管力度不足。在现
