1、实华学校开展深入学习实践科学发展观活动实施方案按照省委、市委、市教育局党委的统一部署，根据市教育局党委关于市直教育系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求，我校积极响应，经校领导班子研究决定于 2009 年 3 月至 7 月集中开展深入学习实践科学发展观活动。现结合学校工作实际，就如何组织全校党员干部开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。一、指导思想及重要意义开展深入学习实践科学发展观活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，引导广大党员特别是领导干部全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和
2、坚定性，我校将紧紧围绕“加强规范管理，构建和谐校园”的总要求，着力转变不适应不符合我校教育科学发展要求的思想观念，着力提高全体教师推动我校教育科学发展、构建和谐教育的能力,着力解决影响和制约我校教育科学发展的突出问题以及我校党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、有利于我校教育科学发展的体制机制，进一步把党的政治优势、组织优势转化为推动我校教育教学又好又快发展的强大力量，为促进九江赶超发展、争得应有地位作出新贡献。二、基本原则为确保我校这次学习实践活动有力有序开展，在活动中要着重把握以下主要原则：（一）坚持解放思想，推动改革创新。认真总结我校教育教学工作科学
3、发展的实践经验，准确把握当前教育发展面临的新形势、新挑战，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,努力在解放思想上迈出新步伐，在坚持改革创新上实现新突破，在推进教育事业发展上取得新进展，在为办人民群众满意的教育服务上见到新成效。（二）突出实践特色，务求取得实效。紧紧围绕科学发展主题，结合学校实际，确定活动的实践载体，增强活动的针对性、时代性和实效性。坚持学以致用、学用结合，与贯彻落实党的十七大和省市党代会精神结合起来，与总结教育事业改革开放 30 年来的成功经验结合起来，与我校正在开展的“机关效能年”、“创新发展年”活动结合起来，与全面
4、推动我校的教育教学工作结合起来，坚持把解决问题、创新实践贯穿活动全过程。（三）坚持群众路线，充分发扬民主。吸收群众参与，认真听取石化总厂党委、石化社区的人大代表、政协委员以及有关专家学者和社区群众的意见和建议，真诚接受群众的评议和监督，把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，做到整改落实方案向党员、群众公布，整改落实情况向党员、群众通报，整改落实成效请党员、群众评判，让学习实践活动真正成为群众满意工程。同时，尊重群众首创精神，注意加强对群众的教育引导。2（四）正面教育为主，把握正确导向。坚持高标准、严要求，组织全校广大党员干部联系思想和工作实际，深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的
5、问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题要全面客观、实事求是，着眼于总结经验教训、完善提高，保护好党员干部的发展积极性，把各级的注意力引导到增强发展信心、促进科学发展上来。（五）解决突出问题，难点问题上下功夫。着力解决好影响我校教育科学发展的 7 个重要问题：1、正确的教育发展观、教育事业观、教育质量观、教育价值观及素质教育观问题；2、学校从企业拨离后，教育投入明显不足、设施设备陈旧问题；3、教师队伍结构问题（老龄化严重）；4、教师队伍开展教学研究的能力问题；5、德育工作的实效性问题；6、新课改实施问题；7、党员干部党性党风党纪方面存在的问题。解
6、决问题要从实际出发，尽力而为，确保取得实效。三、目标要求这次学习实践活动以“思想大讨论、作风大转变、促进教育大发展”为主题，以“关爱每一个学生、关心每一位教师、办好九江市东郊品牌学校”的工作主题为实践载体，努力实践办好让人民满意教育的承诺，集中力量解决影响我校教育科学发展的重点、难点问题，把做好关系民生的 10 件实事，作为检验学习实践活动是否取得成果的标准，让人民共享优质教育资源成果。这次学习实践活动以全校广大党员特别是党员领导干部为重点，切实解决影响我校教育教学科学发展的突出问题，坚决防止走过场，使学习实践活动取得实效，成为“群众满意工程”，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机
7、制、促进科学发展”的总体目标。1、科学发展理念进一步增强。通过学习实践科学发展观活动，结合我校教育教学工作实际和党员干部的思想实际，坚持用马克思主义最新成果科学发展观武装头脑，进一步加深对科学发展观的理解，引导全校党员干部转变不适应不符合我校教育科学发展观的思想观念，深刻分析我校教育教学发展与市直其他学校的差距和潜力，进一步解放思想，转变观念，明确方向，牢固树立科学发展的理念。一是破除轻视经济社会发展要求、就教育抓教育的思想，牢固树立服务大局的观念；二是破除轻视质量效益的思想，牢固树立“好字优先”的观念；三是破除轻视德体美和社会实践教育的思想，牢固树立全面发展的观念；四是破除骄傲自满、不求进取
8、的思想，牢固树立与时俱进，创优九江教育品牌的观念；五是破除封闭办学的思想，牢固树立开放合作的观念；六是破除轻视教育教学规律的思想，牢固树立以人为本、为学生终身发展负责的观念。2、科学发展能力进一步提高。通过学习实践科学发展观活动，着力提高我校党员特别是领导班子和领导干部学习研究能力、科学决策能力、统筹发展能力、执行贯彻能力和改革创新能力，特别是提高准确运用科学理论指导教育实践、把理论与实践结合起来的本领，提高贯彻党的教育方针政策、结合实际创造性地开展工作的本领，提高灵活运用掌握的知识和经验去分析和解决教育工作中的突出矛盾和问题的本领，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本
9、领，使领导班子和党员干部理论水平、统筹协调和妥善处理发展中实际问题的能力进一步提高，改革创新意识得到进一步加强，工作作风得到进一步改进，大局意识、责任意识、服务意识、效率意识明显增强。引导党员干部在学习实践的过程中，把科学发展观的要求转化为推进科学发展3的自觉行动，谋划科学发展的创新思路，促进科学发展的政策措施，提高推动教育事业改革。3、科学发展难题进一步破解。在认真查找问题、集中梳理的基础上，校领导班子和领导干部要带头按照科学发展的新理念、新模式、新途径、新体制，转变思维方式、发展方式、创新方式和领导方式，着力破解制约我校教育教学科学发展的矛盾和问题：一是破解师资队伍严重老龄化的难题，重点抓
10、好新教师的招聘和培养工作，为我校提供层次丰富、结构合理教师队伍，切实促进我校教育持久发展。二是破解师资队伍素质不高的难题，深化教育人事制度改革，建立符合学校长远发展的岗位设置体系，建立体现科学合理的教师岗位设置制度。4、科学发展体制进一步创新。着眼于构建推进我校教育科学发展、服务九江“奋起赶超、争得应有地位”的机制优势，围绕机制不活的问题，以科学发展观为指导，建立健全与科学发展观相适应的符合我校教育发展保障机制，激发全校党员干部自觉践行科学发展观的积极性和创造性。重点加强完善学校各项管理制度，为我校教育教学的科学发展提供有力保障。四、方法步骤学习实践活动从 2009 年 3 月开始，至 200
11、9 年 7 月底基本完成，时间半年左右。学校将根据实际情况灵活安排，但保证时间在半年左右。(一)准备环节 （2009 年 3 月-4 月上旬）。1、开辟校园网络、橱窗专栏等宣传窗口。利用校园网络资源，及时在九江实华学校网站（）上开辟学习实践活动的专栏，认真组织学习，深刻领会中央和省、市委、市教育局党委有关精神，统一思想，提高认识，准确把握我校学习实践活动的有关要求，确保每位党员都能主动参加学习实践活动。2、成立工作机构。学校党支部成立学习实践活动领导小组，党支部书记阳晓东同志任组长，校长邹晓琴、副校长余秋、张建广、宗德平等同志任副组长，领导小组下设办公室。组织学校开展好学习实践活动。领导小组及
12、办公室组建情况报市局学习实践活动领导小组备案。3、进行思想发动。我校在 4 月 2 日召开动员大会，对学习实践活动进行动员和部署。支部书记阳晓东作动员报告，对我校开展学习实践活动作出具体的部署和安排。动员会将加强针对性，注重实效性，注意克服可能出现的厌倦心理和畏难情绪，充分调动广大党员教师参加学习实践活动的积极性。(二)学习实践活动具体分三个阶段第一阶段：学习调研。（4 月中旬至 5 月下旬）主题：解放思想，凝聚我校教育科学发展共识。1、抓好学习培训。制定学习培训计划，采取个人自学、领导带头学、党员集中培训、专题辅导、集体研讨、网络交流等形式，组织全校广大党员重点学习毛泽东邓小平江泽民论科学发
13、展、科学发展观重要论述摘编和深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编，学习胡锦涛总书记在江西考察工作时的重要讲话精神，学习省委十二届八次全会精神和市委书记钟利贵同志在市委九届七次全体（扩大）会议上的讲话，以及党的十七大报告、中央和省、市委有关学习实践活动的一系列重要文件精神。记好笔记，积极撰写心得体会，党支部对党员自学情况进行一次检查；扎实开展学习交流活动，每4位党员必须参与讨论，党员干部作重点发言。要积极创新学习载体和形式，增强学习培训效果。2、搞好调查研究。校支部将紧紧围绕市委“突出学习实践科学发展观、增强贯彻落实科学发展观自觉性、坚定性”这一主题，结合“机关效能年”“创新发展年”活
14、动，在校园网上公开主要领导的邮箱，以“书面问计、网上问策、当面问政”为主要形式，着眼解放思想大讨论活动所征求的意见和建议，确定五个调研题目，列出专题调研计划，开展“蹲点调研”行动。深入处室、深入课堂、深入学生家庭，梳理学校在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，形成专题调研报告。3、开展“做发展先锋，当品牌教师”活动。结合“关爱每一个学生、关心每一位教师、办好九江市东郊品牌学校”的工作主题实践载体，在党员中广泛开展“四个一”活动。即：送一节课下乡、帮一名特困学生、写一篇建言文章、搞一次义务辅导。4、开展解放思想大讨论。“解放思想大讨论”活动是学习实践活动的先导、前奏和重要组成部分，要通过解放思
15、想大讨论活动，促进思想进一步解放，理念进一步更新，推进教育科学和谐发展的自觉性进一步增强。主要讨论：（1）怎样深入有效地实施素质教育，促进九江教育内涵发展？（2）如何编制九江市中长期教育改革和发展规划工作？（3）什么是教育科学发展？怎样推动九江教育可持续发展？（4）如何加强教师队伍建设，确保素质教育顺利实施？（5）什么是人民满意教育、怎样办好人民满意教育？（6）国家从今年春季开始取消义务教育阶段借读费，如何妥善处理可能出现的问题？（7）如何建设和谐校园？此外，要进一步开展领导班子下基层“面对面”讨论，认真听取广大党员干部对领导干部在解放思想、转变作风、推动科学发展等方面的意见和建议。“解放思想
16、大讨论”活动中，讨论要涉及到每个领导、每个干部灵魂深处，要讨论怎么正确行使党和人民赋予的权力，充分发挥岗位职能，更好地、更多地、更活地为教育发展服务。解放思想讨论要坚持领导带头，坚持实事求是，在解放思想中统一思想，形成共识。第二阶段：分析检查。（5 月下旬至 6 月下旬）主题：发扬民主，共谋学校教育科学发展之策。1、召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要充分利用深入调研和解放思想大讨论两个环节的成果，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。领导班子成员之间相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，进
17、行自我检查。专题民主生活会要开成诊断会、研讨会、聚力鼓励会。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题、重在总结经验教训，重在明确方向，不纠缠历史旧帐，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系学校实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的5突出问题，深刻分析形成问题的主要客观原因特别是主观原因。在学习实践活动中要确定贯彻落实科学发展观的主要思想、工作要求和加强领导班
18、子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。主要领导要对报告严格把关，避免写成一般的工作总结或工作报告。初稿完成后，以适当方式广泛听取各方面意见，充分讨论，反复修改完善，并报学习实践活动领导小组审查备案。3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，结合对各处室的“行风评议”，开展“下评上， 民评官，基层评处室”的评议活动，评议的重点对象是与群众利益直接相关的职能部门。领导班子要分别组织党员代表、职工代表、家长代表、教师代表等方面的代表进行评议，体现参评人员的广泛性和代表性。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。修改后的分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。评议可根据实际
19、情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。第三阶段：整改落实。（6 月下旬至 7 月中旬）主题：破难建制，全面推进我校教育科学发展。1、制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重可操作性，要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确整改落实内容、明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，做好公开承诺；整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。2、集中解决突出问题。破解制约我校发展的难题，为打造九江教育品牌做贡献，是此次开展
20、学习实践活动的主要特点和根本任务。要边学习边整改，边实践边推动，在找准突出问题下功夫，在解决问题上见实效，不断提高教育现代化水平，破解影响和制约我校教育科学发展的思想观念、体制机制、干部作风、组织保障等方面的突出难题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对一时解决不了的问题，要向群众说明情况，创造条件加快解决；要建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”。对党员群众提出的意见建议及落实情况，要及时做好反馈，做到件件有回音。3、建立健全体制机制。从促进我校科学发展的需要出发，积极稳妥地推进学校体制机
21、制创新和制度建设，努力解决我校制度缺失和体制障碍等突出问题，要着重建立健全既能体现科学发展观要求又符合我校实际的规章制度，着力构建促进我校科学发展的体制机制，建立健全符合科学发展观要求的规章制度，形成有利于我校科学发展的正确导向。（三）总结测评（7 月中旬至 7 月底）1、搞好情况通报。学习实践活动基本完成时，学校将认真做好总结工作，并通过召开座谈会、通报会、发放书面通报材料等形式，通过一定的方式向党员、群众进行通报。2、开展测评活动。主要测评三个方面，一是人民群众对解决学校影响和制约科学发展突出问题的满意度；二是人民群众对我校开展学习实践活动实际效果的满意度；三是对我校活动开展组织领导工作的
22、满意度。要按市教育局的要求，科学制定测评指标，合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的广泛性、代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施。6多数群众不满意的，要及时“补课”。满意度测评可与情况通报结合起来进行。3、抓好总结。对这次学习实践活动的做法、效果、经验以及需要引起注意的问题，从实践和理论上进行全面系统的总结，形成专题报告和理论成果。学习实践活动基本结束后，校党支部对在学习实践活动中思想认识有新飞跃、解决问题有新成效、创新机制有新突破、科学发展有新局面的处室，以及涌现出来的先进个人给予表彰。五、
23、保障措施我校将切实加强对学习实践活动的领导和指导，从思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保我校此次学习实践活动各项要求落到实处。一是加强组织领导。整个学习实践活动在校党支部集体领导下进行。支部成立以阳晓东同志为组长的“深入学习实践科学发展观活动领导小组”，形成书记、校长负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组下设办公室，以便研究制定具体实施方案，建立领导联点带面制度，校党支部结合本校工作实际，分别确立联系点。加强过程督促指导，及时发现和总结活动经验, 确保学习实践活动不流于形式、不走过场，实现预期目标。二是营造浓厚氛围。充分利用九江教育网，学校校园网等媒体，定期编发学习
24、实践活动简报，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传此次开展学习实践活动的重大意义。以九江教育网、实华校园网、黑板报、学习园地、学校广播等为载体，组织开展多种形式的活动，加强正面引导，形成强大的舆论声势。建立学习实践活动联络员和信息工作责任制，校党支部要选好联络员和信息员，每月只少提供 1 至 2 篇活动信息稿件到教育局领导小组办公室。三是坚持实践创新。要遵循边学习、边实践、边总结的原则，坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，把学习和本校教育教学工作实践紧密结合。解放思想，大担探索，针对自身特点和不同岗位、不同群众党员干部的情况，提出有针对性的具体要求，增强活动的针对性和实效
25、性。要充分发挥党支部的作用，积极探索有效形式，确保全校党员（包括退休党员）和教职工全员、全程参与。学习实践活动要大力弘扬求真务实作风，坚持讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。四是注重统筹兼顾。当前，学校各方面工作任务十分繁重。各部门要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实中央和省、市委的重大决策，同总结本部门科学发展的典型经验，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合，做到两手抓、两不误、两促进。要结合学习实践活动，做好全体党员教师的年度考核工作。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学
26、习实践活动的成效。72009 年 3 月 31 日九江实华学校深入学习实践科学发展观活动领导小组名单为加强对深入学习实践科学发展观活动的领导，校党支部决定，成立九江实华学校深入学习实践科学发展观活动领导小组。名单如下：组 长： 阳晓东 副组长： 邹晓琴、余秋、张建广、宗德平成 员： 孙建民、赖金妹、陶玉梅、江金娣领导小组在校党支部领导下开展工作，主要职责是：学习贯彻中央、省和市委关于深入学习实践科学发展观活动的精神，掌握学习实践科学发展观活动的进展情况，提出工作建议或指导性意见，组织力量对各处室开展学习实践科学发展观活动的情况进行督促检查，确保学习实践科学发展观活动按照市教育局党委的要求取得实实在在的成效。领导小组下设办公室（办公室地点：校办公室）负责对学习实践科学发展观活动进行具体指导。孙建民同志负责，办公室工作人员：万颖莉、叶鹏2009 年 3 月 31 日
