1、推进经济发展和基层党建,构建和谐沱江推进经济发展和基层党建,构建和谐沱江推进经济发展和基层党建,构建和谐沱江推进经济发展和基层党建,构建和谐沱江省领导来我市视察汇报沱江市地处长江中游北岸,位于鄂西山区与江汉平原的过渡地带,是长江三峡和三峡的东大门。全市国土面积 1310.4 平方公里,耕地面积 66.98 万亩。全市辖 8 个镇、1 个街道办事处、198 个行政村,总人口 50.76 万人。近年来,沱江坚持以科学发展观为指导,在有效推进经济发展的同时,不断探索和完善基层党组织建设,党组织强有力的领导保障经济的进一步发展,经济的快速发展也有力促进了党的建设。一、突出发展民营经济,增强县域经济活力
2、以产权制度改革为核心,全面推进国有企业民营化改革。沱江市按照县域经济以民营经济为主体的要求,从 1997 年开始,在三峡市率先对市属国有集体企业全面推进以产权制度和劳动用工制度为重点的民营化改革,全市原有 412 家国有集体企业,全部通过实行“企业产权置换、职工身份置换”而转制为民营。在改制过程中因企制宜实行“三个一批”:一是依法破产,盘活一批。对技术落后、产品没有市场、长期亏损、资不抵债的企业实施破产和民营化重组。二是股份改造,转让一批。特别是对原有规模大、效益好的骨干企业,通过经营者回购职工股、国有股的方式,由经营者集中控股经营,实现经营者高持股、高风险、高回报。沱江酒业公司、三宁公司总股
3、本的 60以上转让给了经营层,助力公司国有股份全部转让给了经营层。三是卖断产权,出售一批。对既无当家产品、又属传统产业、重组盘活困难的企业,采用整体拍卖、一次卖断的方式彻底改革。通过全面改制重组,全市近 3 亿元的土地、厂房、设备等闲置资产被盘活,安置职工再就业 1 万余人。国有骨干企业改制后,结束了过去徘徊不前的局面,实现了跨越式发展。沱江酒业公司改制后近四年销售收入年均增长 12.5,2016 年实现销售收入 7.2 亿元、利税 1.45 亿元,综合实力连续三年进入全国白酒行业前十强。以启动民间资本为重点,加快推进全民创业。在推进国有企业体制创新的同时,认真落实上级党委、政府鼓励民营经济发
4、展的各项政策,同时结合沱江实际,研究制定具体的政策措施,按照“无歧视”原则和“放胆、放手、放开”的要求,大力发展民营经济。在经营范围上除国家法律法规明文禁止外,一律放开,对民营经济不限发展比例,不限发展规模,不限发展形式,不限经营方式,降低市场准入门槛。坚持“五个鼓励” ,即鼓励党政机关、企事业单位分流人员和下岗职工从事个体经济、领办民营企业;鼓励国有企业经营者持大股,或买断企业产权;鼓励外地民营企业到沱江投资兴业,并视同外资企业对待;鼓励现有民营企业上规模、搞技改、开发新产品;鼓励个体业主购买、兼并、租赁国有集体企业。对国有企业转制为民营企业之后,不再定税收目标任务,实行依法征税;对市级行政
5、事业单位的规费一律按下限收取或者给予减免,对新开办民营企业实行一定时期的扶持政策;对下岗职工兴办民营企业给予税费优惠,这些优惠政策极大地激活了民间投资,促进了个体私营经济的大发展,加快了县域经济市场化、民营主导化、投资社会化进程。截止目前,全市共有个体工商户 8628 户,从业人员 14156 人,资金数额 16383 万元。共有私营企业 637 家,投资人数 1854 人,从业人员 16999 人,注册资金 66374 万元。二、大力实施“工业立市、项目强市”战略,推进工业化进程培植优势产业,形成集约发展的产业群。大力实施“511”工程,重点扶持壮大食品酿造、化工、纺织、建材、电子材料 5
6、大支柱产业,大力培育化肥、水泥、高比容化成箔、高密度纤维板、高档墙地砖、优质米、优质棉产品、优质白酒、啤酒、精炼食用油、食品罐头等11 大类优质产品。初步形成了以沱江酒业、天颐食用油、鸿新食品、隆华食品为代表的食品及农副产品加工产业群,年产白酒 4 万吨、加工油料作物 60 万吨、果蔬罐头 8 万吨,其中规模以上企业 24 家。以湖北化肥、三宁、开元、香青为代表的农化和精细化工产业群,年产尿素 60 万吨、合成氨 45 万吨、碳酸氢铵 30 万吨、磷肥 18 万吨、烟草专用肥 2 万吨,其中规模以上企业 7 家。以奥美、稳健、朝阳、大江、帝元为代表的纺织产业群,年加工棉纱 3.2 万吨、年产药
7、纱片 4600 万包、药纱布 4500 万米,其中规模以上企业 13 家。以亚泰、金泰、宏泰和助力、洪森为代表的建材产业群,年产墙地砖 1000 万平方米、水泥 150 万吨、高密度纤维板 10 万立方米,其中规模以上企业 6 家。以南辉为代表的电子产业群快速成长,年可生产化成箔 600 万平方米,其中规模以上企业 2 家。2016 年,全市68 家规模以上灯笠低瓿晒底懿?5 亿元,同比增长 31.6;其中市属 64 家规模企业完成工业总产值 24.1 亿元,增长 26.2。推进技改扩规,促进企业上档升级。加大投入,运用高新技术改造传统产业,近年来每年投入骨干企业的技改资金在 1 亿元以上,酒业公司 1 万吨优质“沱江大曲”扩建项目主体车间推进经济发展和基层党建,构建和谐沱江