1、公用事业局关于履行污水处理监管职责的情况汇报县公用事业局作为污水处理厂的主管部门，按照县委、县政府关于加强污水处理厂建设的布署要求，严格执行泰安市城市污水处理厂运行监督管理办法，切实履行自身职责，进一步加强污水处理设施运行监督管理，全面提高运行效率和管理水平，确保了污水处理厂科学、规范、高效运转，达到了保护环境和节能减排的目标，改善了城市水环境，为建设幸福魅力新东平发挥了应有的作用。一、加强日常监管，规范运营管理，确保污水处理高效安全运行污水处理作为南水北调山东段治污单元必上的项目之一，东平县从上到下都非常重视。为提高污水处理厂的运营水平，实现规范化、制度化管理，县公用事业局成立了由局长负总责
2、，分管副局长亲自抓的监督管理机制，明确了职责范围，建立了信息共享系统，及时掌握污水处理厂的运行及管理状况。建立健全各类监管档案，对污水处理厂出水水质、水量、及产生的剩余污泥进行严格控制，对污水处理厂的设备运行状况、运行成本、安全生产体系建设情况进行全面掌控，要求污水处理厂按月、季、年向公用事业局汇总各类运行数据，加强对污水处理厂生产、安全、水质监测的检查监督力度，2制订了污水处理厂应急处置预案。2008 年，污水处理厂取得了山东省市政公用事业经营许可证；并与污水处理厂签订了委托处理合同，按年初上报的生产计划对污水处理厂进行考核，定期对污水处理厂各项操作规程进行检查，并指导修订，每季度对运行记录
3、，水质化验结果由监督领导小组进行例行检查；对字迹不清，填写不实的，给予批评指正；派人参加污水处理厂生产调度会议，帮助污水处理厂节能降耗；加强了污泥厂外处置的监管，避免造成二次污染，确保按规定处理。加强水质分析，确保达标排放。在环保部门监控的基础上，对各项指标进行考核，随时提取水样进行化验，现场考核化验人员的分析能力，并不定时抽取化验分析报告，经过监督管理，2011 年平均日处理污水 3.83 万吨，出水水质COD 指标平均为 47mg/L，氨氮平均 5 mg/L，COD 消减量为4692mg/L，满负荷运转率 77%以上，污水处理率 90%以上，符合省市要求和设计标准，为保护东平湖水质发挥了作
4、用。二、创新思路、政策调动，制定完善运营激励机制县政府为了充分调动污水处理厂的积极性，确保污水处理设施的正常运转，出台了关于建立县污水处理厂运营激励机制的规定。县污水处理厂运营费用由排污企业户承担，按相关规定收取，不足部分由县财政采取以奖代补的办法予以解决。要求污水处理厂每年污水处理总量要达到设计规模的 80%，各种污染物达标排放。如果达到目标，县财政按每3立方 0.8 元的标准予以核算拨付，污水处理量超出规定的部分，每立方按 0.9 元给予核算，以资奖励。如达不到处理标准，出现超标排放，扣减当月应拨付费用的 20%进行处罚，并责令限期整改。县公用事业局按照规定要求，加强了对污水处理厂的指导和
5、管理，严格按照征收标准，足额收取企事业单位和居民污水处理费，并做到了及时足额交纳财政专户。同时要求污水处理厂，未经批准不得擅自停止运转。激励机制的施行，调动了污水处理厂的积极性，提高了污水处理达标率和处理率，同时企业也增添了效益和活力。三、加强管理，健全制度，提高运营水平管理是提高污水处理厂运营水平的关键环节。为实现污水处理厂的规范化、制度化管理，在事业局的监督下建立健全了各项规章制度和设备操作规程，加强其内部管理，做到人人有担子，事事有专责，使污水处理厂的管理运作有章可循，有制而遵。为充分发挥设备、设施的综合性能，提高利用率，根据设备、设施的运行状况，建立了各类设备基础台帐，制定科学合理的维
6、修保养计划，保证正常的生产运行。运行中，针对进厂水质浓度偏高、变化幅度大等影响出水水质的问题，为严格控制各种工艺参数，加大了设备、设施现场管理力度，实行岗位责任制，加强运行岗位的值班巡查，提高巡查频率，对生产过程实施全过程控制，使职工把落实制度、提高工作效率作为自觉行动，以管理制度为基础，建立完善4了污水处理厂厂部、科室、班组三级考核制度。中层干部和班组长实行每半年考核一次，职工岗位工资考核每月一次，并建立考核档案。考核结果作为职务聘任、岗位流动及效益工资等级的依据。三级管理考核制度的实施，使干部有了压力，对自己要求严格控制了，工作效率提高了，职工的自觉性得到了加强，积极性得到充分发挥。同时，
7、为节约经费开支，克服经费紧张问题，努力向管理要效益。如为了节约资金开支，在二期调试运行阶段，他们坚持依靠自身的技术力量逐步探索，遇到技术难题，就向周边兄弟县市区运行比较好的污水处理厂请教，经过层层管理，提高了职工的自主创新能力，增强了工作信心，节约了资金，使污水处理厂的运行效益不断提高。四、严控进厂水质，确保污水处理系统正常运转污水处理厂为城市生活污水处理厂，对超标排放的工业污水不具备处理能力，一旦企业超标污水进入厂区处理，将对生物菌、设备造成极大损害，严重影响正常的生产运行。因此控制超标污水排放至关重要。我局配合县环保局对排入污水处理厂的主要排放口，特别是重点工业排放口水量水质实行监督和监测
8、，保证进入污水处理厂的污水不超标。针对一些超标排污企业经常利用夜间进行偷排，造成进厂水质严重超标，导致污水处理厂不能正常运行的现象，我们加强了夜间值班力度，由污水处理厂专人负责进口的观察监测，发5现进水超标立即通知环保部门，并采取措施调整运行状态，保证出水水质。2011 年，由于监管制度健全，监管措施得力，我县生活污水集中处理率达到 90，污水处理厂出水水质全部达到GB18918-2002 一级 B 排放标准。并实现 了污泥的资源化、无害化处置利用。全年没有出现一起安全责任事故，确保了污水处理厂高效规范运营。对于下一步工作，县市政公用事业局将采取更加有效的措施，加大管理力度，完善配套管网建设，全面提升污水处理设施的运营效率；加强制度建设和监管力度，健全和完善污水处理运营机制，确保污水处理厂正常规范运营，充分发挥其治污减排的作用。同时，按照省环保厅“南水北 调” 保护区域内的污水处 理厂出水水 质必须达到一级 A 标准的要求，今年重点实施污水处理升级改造工程，实现出水水质由一级 B 标准提高到一级 A 标准，该项工程已被列入东平县 2012 年重点工程建设项目。二 0 一二年二月十二日
