中国的崛起对地缘战略的影响.docx

1、中 国 的 崛 起 对 地 缘 战 略 的 影 响 一 地 缘 战 略 的 回 报自 柏 林 墙 倒 塌 ， 这 年 来 ， 国 际 事 务 的 决 策 者 和 分 析 家 们 形 成 了 普 遍 的 共 识 ， 即 “ 冷 战 ” 的 结 束 ， 不 仅 标 志 着 一 种 特 定 的 地 缘 战 略 的 结 束 ， 更 标 志 着 一 个 时 代 的 终 结 。 在 这 个 时 代 里 ， 人 们 对 地 缘 战 略 有 着 传 统 的 认 识 ， 即 聚 焦 国 之 间 的 战 略 竞 争 ， 特 别 是 一 些 大 国 之 间 的 战 略 竞 争 ， 其 对 国 际 格 局 的 形 成

2、 ， 发 挥 着 举 足 轻 重 的 作 用 。有 许 多 引 人 注 目 的 研 究 都 支 持 这 种 观 点 。 例 如 ， 有 人 认 为 ， 这 是 一 个 不 同 于 世 纪 的 时 代 ， 现 在 没 有 尖 锐 的 意 识 形 态 分 歧 ， 没 有 竞 争 ； 也 有 人 认 为 ， 这 是 一 个 全 球 化 的 时 代 ， 曾 经 由 于 竞 争 和 冲 突 而 引 发 的 对 贸 易 及 其 他 交 流 形 式 的 破 坏 将 不 复 存 在 ， 因 为 实 施 这 种 破 坏 行 为 要 付 出 昂 贵 的 代 价 ； 还 有 一 些 人 认 为 ， 这 是 一 个

3、单 极 格 局 的 时 代 ， 美 国 决 定 性 的 军 事 优 势 足 以 威 慑 任 何 想 要 挑 战 由 美 国 政 府 主 导 的 全 球 秩 序 的 企 图 ， 显 然 这 种 单 极 格 局 会 持 续 很 久 。 特 别 是 在 “ ” 恐 怖 袭 击 事 件 之 后 ， 美 国 认 为 那 些 诸 如 恐 怖 分 子 之 类 的 非 国 家 行 动 者 、 弱 势 国 家 或 是 流 氓 国 家 的 日 益 壮 大 更 具 威 胁 性 ， 因 此 将 大 部 分 注 意 力 转 移 到 这 些 方 面 ， 而 非 地 缘 战 略 问 题 的 政 治 和 思 想 方 面 。

4、可 以 肯 定 的 是 ， 在 世 纪 对 全 球 秩 序 最 大 的 挑 战 ， 并 非 来 自 传 统 的 战 略 竞 争 ， 而 是 来 自 一 些 恐 怖 分 子 、 弱 势 国 家 或 是 流 氓 国 家 的 恶 意 联 合 ， 以 及 大 规 模 杀 伤 性 武 器 的 应 用 。这 种 观 点 绝 没 有 消 失 ， 并 且 仍 然 占 据 主 导 地 位 。 例 如 ， 美 国 国 防 部 长 罗 伯 特 盖 茨 （ 年 ） ， 在 提 到 美 国 未 来 的 国 防 需 要 时 指 出 ， 无 论 如 何 ， 在 中 国 的 崛 起 对 地 缘 战 略 的 影 响过 去 的

5、一 两 年 里 ， 一 部 分 学 者 对 这 种 观 点 提 出 了 质 疑 ， 他 们 已 经 开 始 关 注 一些 比 较 强 大 的 国 家 的 转 变 方 式 ， 他 们 认 为 这 些 转 变 会 对 全 球 秩 序 的 变 化 产 生 截 然 不 同 的 压 力 ， 而 这 些 潜 在 的 压 力 可 能 要 比 来 自 那 些 非 国 家 行 动 者 、 弱 势 国 家 或 是 流 氓 国 家 的 压 力 更 为 深 远 。 他 们 认 为 ， 世 界 上 许 多 国 家 经 济 的 增 长 尽 管 这 其 中 很 多 国 家 的 经 济 是 在 近 几 十 年 由 美 国 主

6、 导 的 全 球 秩 序 下 发 展 起 来 的 可 以 潜 移 默 化 地 动 摇 全 球 秩 序 ， 因 为 各 国 经 济 的 不 均 衡 增 长 会 使 他 们 之 间 的 相 对 力 量 发 生 变 化 ， 而 世 界 秩 序 会 不 断 地 适 应 这 些 变 化 。下 面 是 一 些 简 单 却 影 响 深 远 的 见 解 ， 它 们 都 支 持 以 上 论 点 。 首 先 ， 在 全 球 化 的 世 界 里 ， 虽 然 说 各 国 的 行 为 不 一 定 会 符 合 那 些 强 硬 派 现 实 主 义 者 的 可 怕 预 言 ， 而 且 也 不 一 定 每 个 国 家 都 会

7、始 终 坚 定 地 履 行 发 展 共 同 利 益 这 个 合 理 的 承 诺 ， 但 是 “ 国 家 ” 似 乎 同 以 往 一 样 仍 充 当 着 非 常 重 要 的 角 色 。 骄 傲 情 绪 和 恐 惧 心 理 仍 然 会 决 定 一 个 国 家 的 行 为 ， 这 主 要 是 因 为 它 们 会 影 响 一 国 公 民 对 其 国 家 及 领 导 人 的 期 望 。 所 以 说 ， 在 全 球 化 的 世 界 里 ， 国 家 仍 会 充 当 同 以 前 一 样 的 角 色 ， 公 民 根 深 蒂 固 的 民 族 情 结 ， 以 及 代 代 相 传 的 群 居 生 活 方 式 始 终

8、会 将 他 们 与 自 己 的 祖 国 紧 密 相 连 。 无 论 是 新 兴 国 家 的 民 族 ， 还 是 一 些 已 确 立 领 导 地 位 的 大 国 的 民 族 ， 各 种 形 式 的 民 族 主 义 依 然 稳 固 如 昔 。其 次 ， 恐 怖 主 义 威 胁 的 性 质 和 规 模 ， 虽 然 说 仍 比 较 严 重 ， 但 与 “ ” 事 件 之 后 的 第 一 轮 恐 怖 袭 击 相 比 ， 程 度 减 弱 了 许 多 。 这 将 进 一 步 引 导 我 们 从 政 治 和 思 想 层 面 ， 去 探 索 全 球 秩 序 将 面 临 的 其 他 挑 战 ， 这 也 导 致 任

9、 何 新 兴 的 地 缘 战 略 的 竞 争 都 有 可 能 被 归 类 为 全 世 界 人 们 共 同 打 击 恐 怖 主 义 事 业 的 一 部 分 （ ， ） 。 再 次 ， 很 明 显 ， 在 全 球 化 的 世 界 里 ， 各 国 之 间 的 相 互 依 存 关 系 正 向 着 两 个 方 向 发 展 ， 一 是 美 国 的 制 约 派 ， 一 是 全 球 秩 序 的 潜 在 挑 战 者 。 美 国 再 也 不 能 像 以 前 那 样 独 霸 世 界 、 为 所 欲 为 了 ， 因 为 这 样 做 要 付 出 的 代 价 将 是 相 当 巨 大 的 。 最 后 ， 在 过 去 的 年

10、 里 ， 我 们 更 加 清 醒 、 客 观 地 认 识 到 了 美 国 军 事 力 量 的 实 际 情 况 。 显 然 一 些 假 设 终 将 成 为 泡 影 ， 美 国 不 可 能 像 某 些 论 断 猜 测 的 那 样 ， 能 够 轻 易 使 用 武 力 来 维 护 由 其 主 导 的 全 球 秩 序 。鉴 于 以 上 诸 多 因 素 ， 地 缘 战 略 再 次 成 为 国 际 政 治 舞 台 关 注 的 焦 点 。 究 竟 国 家 的 理 念 和 经 济 实 力 是 如 何 塑 造 全 球 秩 序 （ 国 家 之 间 通 过 相 互 理 解 和 相 互 制 约 形 成 的 关 系 ）

11、的 ？ 一 些 国 家 之 间 相 对 实 力 的 改 变 又 是 如 何 影 响 全 球 个 显 著 的 例 证 可 以 参 见 （ ） ； （ ） ； （ ） ； （ ） 。 例 证 可 参 见 （ ） 。 全 球 金 融 危 机 下 的 中 国秩 序 的 运 转 的 ？ 在 此 我 们 要 进 一 步 深 入 地 探 讨 这 些 问 题 。 不 仅 如 此 ， 在“ 冷 战 ” 刚 刚 结 束 的 那 段 时 期 ， 我 们 对 地 缘 战 略 的 考 虑 更 多 的 是 基 于 军 事 因 素 ， 而 非 经 济 因 素 ， 但 现 在 我 们 发 现 经 济 实 力 重 新 成 为

12、地 缘 战 略 关 系 的 主 导 因 素 。 产 生 这 种 转 变 的 原 因 很 简 单 ： 我 们 现 在 正 处 于 经 济 转 型 时 期 最 引 人 夺 目 的 阶 段 。 在 过 去 年 里 ， 全 球 现 代 经 济 部 门 的 从 业 人 数 翻 了 一 番 ， 而 且 在 未 来 几 十 年 ， 这 个 数 字 还 有 可 能 翻 倍 。 目 前 ， 全 世 界 有 相 当 多 的 人 已 经 由 低 生 产 率 的 工 作 转 入 高 生 产 率 的 工 作 。 这 段 时 期 全 球 现 代 经 济 部 门 从 业 人 数 的 上 涨 幅 度 之 大 是 历 史 上

13、任 何 时 期 都 无 法 比 拟 的 ， 而 经 济 比 重 转 变 的 规 模 和 速 度 也 是 前 所 未 有 的 。 就 连 国 际 事 务 的 决 策 者 和 分 析 家 们 也 逐 步 意 识 到 ， 假 如 近 几 十 年 来 的 世 界 经 济 发 展 趋 势 继 续 保 持 下 去 的 话 ， 在 过 去 几 个 世 纪 里 都 未 曾 受 到 过 威 胁 的 美 国 在 全 世 界 的 经 济 霸 主 地 位 将 难 以 保 全 。 在 世 纪 ， 美 国 可 能 要 应 对 很 多 非 常 强 大 的 国 家 。包 括 前 面 提 到 的 大 部 分 对 国 际 经 济

14、 发 展 趋 势 的 分 析 ， 是 为 了 方 便 探 索 新 兴 经 济 大 国 的 崛 起 对 全 球 秩 序 产 生 的 影 响 。 这 种 分 析 是 很 有 帮 助 的 ， 但 若 把 所 有 的 新 兴 经 济 大 国 产 生 的 地 缘 战 略 影 响 作 为 一 个 整 体 来 研 究 ， 难 免 会 忽 视 一 些 最 具 经 济 实 力 的 新 兴 国 家 的 重 要 性 。 中 国 经 济 实 力 的 日 益 雄 厚 对 未 来 全 球 秩 序 所 产 生 的 影 响 之 深 远 ， 要 远 远 超 过 任 何 其 他 新 兴 的 经 济 大 国 因 为 中 国 是 目

15、 前 新 兴 国 家 中 经 济 实 力 最 为 强 大 的 ， 而 且 中 国 经 济 实 力 的 加 强 会 对 东 北 亚 地 区 的 秩 序 产 生 深 远 的 影 响 ， 要 知 道 ， 当 今 全 世 界 地 缘 战 略 竞 争 的 焦 点 就 集 中 在 东 北 亚 地 区 。迄 今 为 止 ， 全 球 秩 序 似 乎 还 没 发 生 什 么 变 化 ， 这 使 得 人 们 很 容 易 低 估 中 国 经 济 实 力 的 增 强 对 全 球 秩 序 产 生 的 地 缘 战 略 影 响 。 众 所 周 知 ， 中 国 经 济 持 续 多 年 保 持 强 劲 、 平 稳 的 增 长

16、势 头 ， 与 此 同 时 ， 中 国 的 相 对 经 济 实 力 也 有 显 著 的 提 高 。 然 而 到 目 前 为 止 ， 中 国 在 全 球 秩 序 中 所 处 的 位 置 几 乎 没 有 发 生 过 改 变 。 假 如 我 们 因 此 就 得 出 结 论 ： 中 国 的 经 济 增 长 几 乎 没 有 产 生 地 缘 战 略 方 面 的 影 响 ， 必 定 会 吸 引 很 多 人 的 关 注 。 不 过 也 有 人 假 设 ， 随 着 各 国 经 济 实 力 的 变 化 ， 地 缘 战 略 也 会 相 应 地 发 生 平 稳 的 变 化 。 受 经 济 实 力 变 化 影 响 的

17、地 缘 战 略 的 变 化 是 很 “ 棘 手 的 ” ： 这 种 现 状 还 能 维 持 数 年 ， 但 是 随 着 各 国 经 济 实 力 的 改 变 ， 终 有 一 天 ， 这 种 现 状 会 不 堪 承 受 重 压 而 突 然 崩 塌 。 虽 说 在 近 几 十 年 里 ， 中 国 的 经 济 迅 猛 发 展 ， 而 东 亚 的 战 略 秩 序 依 旧 稳 固 如 初 ， 但 这 并 相 关 讨 论 可 参 见 （ ） 。 还 可 参 见 （ ） 。 中 国 的 崛 起 对 地 缘 战 略 的 影 响不 意 味 着 东 亚 的 战 略 秩 序 在 将 来 也 不 会 发 生 改 变 ，

18、 相 反 ， 这 只 能 表 明 这 种 被推 迟 的 改 变 其 来 势 会 更 迅 猛 ， 更 具 破 坏 性 。二 中 国 经 济 的 增 长这 个 转 折 点 即 将 到 来 。 近 几 十 年 来 ， 人 们 比 较 容 易 忽 视 中 国 经 济 的 增 长 导 致 的 战 略 影 响 ， 但 是 近 几 年 人 们 已 经 开 始 关 注 地 缘 战 略 的 里 程 碑 ， 即 中 国 赶 超 美 国 成 为 世 界 上 经 济 实 力 最 强 的 国 家 ， 并 预 言 这 一 时 刻 即 将 到 来 。 根 据 统 计 显 示 ， 明 显 可 以 发 现 ， 假 如 中 国

19、近 几 十 年 的 经 济 发 展 趋 势 持 续 下 去 的 话 ， 在 未 来 数 十 年 里 终 有 一 日 ， 中 国 的 经 济 产 值 会 超 过 美 国 ， 不 过 仅 仅 是 在 最 近 一 两 年 内 ， 人 们 才 意 识 到 这 种 不 可 避 免 的 情 况 已 迫 在 眉 睫 。 也 正 是 在 最 近 一 两 年 内 ， 国 际 事 务 的 战 略 决 策 者 和 分 析 家 们 才 开 始 关 注 这 一 问 题 。根 据 澳 大 利 亚 政 府 在 年 月 发 布 的 国 防 白 皮 书 预 测 ， 大 约 到 年 ， 中 国 经 济 在 某 些 方 面 将 赶

20、 超 美 国 ， 成 为 世 界 上 最 强 的 经 济 大 国 （ 澳 大 利 亚 联 邦 ， ： ， 第 ） 。 就 目 前 形 势 发 展 来 看 ， 按 市 场 汇 率 计 算 的 中 国 想 要 赶 超 美 国 似 乎 还 是 遥 不 可 及 的 事 。 但 是 通 过 购 买 力 平 价 来 衡 量 地 缘 战 略 中 的 经 济 比 重 也 是 行 之 有 效 的 方 法 。 就 此 看 来 ， 澳 大 利 亚 政 府 国 防 白 皮 书 中 所 述 的 “ 某 些 方 面 ” ， 想 必 是 指 购 买 力 平 价 （ ） 。 年 可 能 会 更 接 近 于 交 叉 期 的 末

21、 期 。 据 估 计 ， 中 国 经 济 在 某 些 方 面 赶 超 美 国 的 时 间 范 围 的 中 值 可 能 会 更 接 近 年 ， 但 是 就 地 缘 战 略 的 角 度 考 虑 ， 年 并 不 会 产 生 多 么 重 大 的 影 响 （ 不 论 是 推 迟 年 还 是 提 早 年 都 不 是 问 题 的 关 键 ） 。 关 键 是 我 们 要 认 识 到 美 国 很 可 能 会 在 这 种 险 峻 的 经 济 形 势 下 失 去 原 本 的 优 势 ， 要 知 道 美 国 自 从 成 为 世 界 霸 主 以 后 就 一 直 享 有 这 些 优 势 。 这 种 可 能 性 再 也 不

22、 是 一 种 统 计 学 的 好 奇 ， 而 是 制 定 政 策 过 程 中 的 积 极 因 素 。当 然 ， 这 种 预 测 也 可 能 最 终 被 证 明 是 错 误 的 。 中 国 经 济 的 增 长 可 能 会 受 到 诸 多 来 自 社 会 、 经 济 、 政 治 、 环 境 ， 以 及 真 正 的 战 略 方 面 因 素 的 影 响 ， 而 从 此 停 滞 不 前 。 长 期 以 来 ， 中 国 坚 持 不 懈 致 力 于 改 革 开 放 事 业 ， 其 经 济 得 以 连 续 年 保 持 快 速 发 展 ， 这 实 属 不 易 ， 而 且 我 们 也 有 理 由 相 信 ， 中

23、国 在 未 来 年 仍 可 能 保 持 同 样 高 速 的 经 济 发 展 ， 并 且 在 产 量 上 赶 超 美 国 。 当 然 ， 现 在 就 得 出 全 球 金 融 危 机 将 加 速 主 导 地 位 由 美 国 向 中 国 的 转 移 进 程 的 结 论 ， 似 乎 还 言 之 过 早 。 不 过 要 是 真 如 人 们 预 测 的 那 样 ， 那 么 中 国 赶 超 美 国 成 为 世 可 以 参 见 （ ） 。 全 球 金 融 危 机 下 的 中 国界 头 号 经 济 大 国 之 日 ， 将 标 志 着 近 多 年 的 美 国 单 极 霸 权 的 终 结 。为 什 么 一 国 的

24、经 济 实 力 会 关 乎 其 地 缘 战 略 呢 ？ 其 实 很 难 说 清 楚 经 济 力 量 和 战 略 力 量 在 细 节 上 的 联 系 ， 但 有 历 史 证 据 表 明 ， 从 本 质 上 看 它 们 的 联 系 是 很 简 单 的 ， 即 在 当 今 时 代 ， 经 济 规 模 是 战 略 实 力 必 要 的 先 决 条 件 。 在 世 纪 ， 英 国 是 世 界 头 号 经 济 强 国 ， 当 时 英 国 在 雄 厚 的 经 济 实 力 支 持 下 ， 在 全 球 海 洋 领 域 堪 称 霸 主 ， 但 是 到 了 世 纪 年 代 ， 美 国 经 济 迅 速 崛 起 ， 取

25、代 英 国 登 上 世 界 头 号 经 济 强 国 的 宝 座 ， 随 后 不 久 美 国 就 取 代 英 国 成 为 世 界 上 实 力 最 强 的 战 略 玩 家 。 也 许 美 国 的 世 界 主 导 地 位 的 确 立 并 非 主 要 依 靠 它 的 经 济 实 力 ， 但 是 有 一 点 毋 庸 置 疑 ， 即 美 国 在 没 有 成 为 世 界 头 号 经 济 强 国 之 前 ， 从 来 没 有 在 它 的 管 辖 区 域 之 外 行 使 过 任 何 意 义 重 大 的 战 略 权 力 。有 些 人 会 认 为 这 太 简 单 了 。 美 国 中 央 情 报 局 （ ） 在 年 月 发 布 的 一 篇 报 告 中 谈 及 全 球 趋 势 时 指 出 ： 到 了 年 ， 在 衡 量 一 国 实 力 时 必 须 综 合 考 虑 其 国 内 生 产 总 值 、 国 防 开 支 、 人 口 规 模 及 技 术 实 力 。 目 前 尚 不 清 楚 这 种 综 合 考 虑 的 衡 量 措 施 在 数 年 之 后 是 否 有 效 ， 因 为 从 长 远 来 看 ， 假 如 其 他 的 所 有 条 件 都 相 同 ， 那 么 一 国 的 国 防 开 支 和 技 术 实 力 将 与 其 经 济 实 力 息 息 相 关 。 但 是 就 短 期 来 看 ， 比 如 二 三 十