1、21 世 纪 工 程 管 理 学 系 列 教 材工 程 估 价E n gin ee r in g Va lu a t ion主 编 郑 君 君 杨 学 英武 汉 大 学 出 版 社内 容 提 要4 恪系统 地阐述 工恩 格价的基础知识 、 l!i交 : 卫 程造价的构城 、 工但恼价的低低以及工硅 ii 队的陈忠与 方法 I工 但 ill ； 不同阶段的汁价方法的 1HHf1占 ： n . 设 ii“ 恍恍 、 l应 J.:m 预 3?; j_ 衍了较 L于细的介绍 。 4: -II, 与 当前行业 的巫大 改 革相适应. 14 工程虫 、 讲单 1- li 体系及规范作了 点论述 . i变议
2、 非 ti既 能 掌握定额的原 J.I tli 仁座商妇的编 制 lj 法 又能 适 应 工穰盘 消 tJl ij价方 式 c。本书可作为 二 理管 理 、 土木工 程 等专 业 的极 协 也叮做工确的价从业人民参考 。图 书 在 版 编 目 （ CTP） 数 据工程估 价 郎 君君 ， 杨学英主 编 武汉 ： 武汉大学 出 版 社 ， 2004 . 1 (2 1 世纪 工 程 管 理 系 列 教 材 JSBN 7-307-011057-3 .工 n . 郑 杨 fil . 建筑工程一工程造 价 一 估 算 一 高 等 学 校一 敦 材 N .TU 723. 3中国版本图书馆 CTP 数据核字
3、（ 2003 ） 第 090035 号责任编辑 ： 范绪泉 责任校对 货添生 版式设 计 ： 支 筒 出 版 $t 行 ： 武汉大学出版社 （ 30072 武昌 珞租用 llJ ) 电子邮件 ： wdp i whu. edu. en 阙址 ： www. wdp. wh u. ed t1. en )印 刷 ： 湖 北 省 通山县印刷厂7干 本 ： 787 980 1/ 16版 lX: 200.1 年 l月 第 l 版印 3怪 ： 24. 875 字数 1日 1千字 2001 年 I月 1在 I次 印 刷插页 ： 5lSBN 7-307-04057-3 /F 835 定价 ： 30. (j（） 元
4、版权所 有 不得翻 印 凡购我社的图 书 如有缺页 、 倒页 、 脱页等质量问 题 请与当地图 书 销售部 门 联系澜娘 序 言 1序 言工 程 管 理 是 一 门 有 较 强 的 综 合 性 和 较 大 的 专 业 覆 盖 面 , 正 在 蓬 勃 发 展 的 边 缘 交 叉 性 学 科 , 也 是 一 门 实 践 性 很 强 的 专 业 。 它 是 由 原 来 的 管 理 工 程 部 分 专 业 、 国 际 工 程 管 理 专 业 、 涉 外 建 筑 工 程 营 造 与 管 理 专 业 、 房 地 产 经 营 管 理 部 分 专 业 归 并 而 成 的 一 个 新 专 业 。 国 家 的 经
5、 济 建 设 和 社 会 发 展 , 尤 其 是 不 断 出 现 的 大 型 土 木 工 程 和 水 利 水 电 工 程 , 都 离 不 开 工 程 管 理 专 业 人 才 。 如 何 完 善 该 专 业 的 学 科 结 构 , 设 置 合 理 的 教 学 内 容 , 出 版 高 质 量 的 教 材 , 培 养 国 家 建 设 所 需 的 高 级 专 业 管 理 人 才 , 是 摆 在 每 一 个 设 置 了 该 专 业 的 高 等 学 校 面 前 的 重 大 课 题 。事 实 上 , 我 国 自 1998 年 设 立 工 程 管 理 专 业 以 来 , 就 一 直 非 常 重 视 这 一 新
6、 专 业的 建 设 和 发 展 。 1998 年 建 设 部 成 立 了 高 等 学 校 工 程 管 理 专 业 学 科 指 导 委 员 会 , 设 计 和 制 定 了 该 专 业 的 课 程 体 系 , 它 由 经 济 类 、 管 理 类 、 工 程 技 术 类 、 法 学 类 四 大 部 分 组 成 。 为 了 完 善 该 学 科 的 教 学 内 容 和 课 程 体 系 , 2003 年 , 全 国 高 等 学 校 教 学 研究 中 心 又 组 织 国 内 开 设 工 程 管 理 专 业 的 相 关 院 校 , 进 行 了 “ 21 世 纪 中 国 高 等 学 校工 程 管 理 专 业 课
7、 程 体 系 与 教 学 内 容 的 创 新 与 实 践 ” 课 题 的 研 究 工 作 , 以 进 一 步 推 动 和 促 进 工 程 管 理 专 业 系 列 课 程 的 建 设 工 作 。武 汉 大 学 是 全 国 高 校 中 较 早 设 置 工 程 管 理 专 业 的 院 校 。 商 学 院 管 理 科 学 与 工 程 系 拥 有 一 支 在 经 济 学 、 管 理 学 和 工 程 管 理 方 面 学 术 造 诣 深 厚 、 知 识 结 构 合 理 ( 水利 、 水 电 、 土 木 、 电 力 、 数 学 、 经 济 、 管 理 等 专 业 ) , 多 年 从 事 工 程 管 理 教 学
8、 与 研 究 , 经 验 丰 富 的 教 授 和 具 有 博 士 学 位 的 中 青 年 教 师 队 伍 , 拥 有 管 理 科 学 与 工 程 一 级 学 科 博 士 点 授 予 权 。 在 长 期 的 教 学 过 程 中 他 们 不 断 进 行 教 学 改 革 和 教 学 方 法 的 创新 , 积 累 了 大 量 的 经 验 和 较 多 的 前 期 研 究 成 果 。 这 次 , 他 们 在 武 汉 大 学 出 版 社 的 支 持 与 资 助 下 , 组 织 部 分 教 师 编 写 了 这 套 工 程 管 理 专 业 系 列 教 材 。这 套 教 材 具 有 系 统 性 、 前 瞻 性 及
9、 实 践 性 特 点 。 它 们 不 仅 涵 盖 了 工 程 管 理 方 面 的 基 本 知 识 、 基 础 理 论 与 基 本 技 能 , 而 且 介 绍 了 当 今 工 程 管 理 学 科 研 究 的 新 进 展 。 这 套 教 材 还 非 常 重 视 理 论 联 系 实 际 , 结 合 了 行 业 的 重 大 改 革 和 国 家 颁 布 的 最 新 规 范 , 附 有 切 合 实 际 的 案 例 分 析 , 有 助 于 读 者 把 握 工 程 管 理 的 理 论 和 掌 握 分 析 问 题 与 解 决 问 题 的 能 力 。 这 套 丛 书 的 问 世 , 对 于 工 程 管 理 的 教
10、 学 研 究 和 实 践 将 会 产 生 重 大 促 进 作 用 。谭 力 文2004 年 元 月 于 珞 珈 山前 言 1前 言随 着 我 国 建 设 市 场 的 快 速 发 展 , 招 标 投 标 制 的 逐 步 推 行 以 及 加 入 WTO 后 与 国 际 接 轨 的 需 要 , 工 程 造 价 计 价 模 式 的 改 革 也 在 不 断 深 化 。 已 在 部 分 地 区 试 点 的 工 程 量 清 单 计 价 模 式 得 到 了 各 级 工 程 造 价 管 理 部 门 和 各 有 关 方 面 的 高 度 认 同 。 该 模 式 即 是 在 建 设 工 程 招 标 投 标 工 作 中
11、 , 由 招 标 人 按 照 国 家 统 一 的 工 程 量 计 算 规 则 提 供 工 程 数 量 , 而 投 标 人 则 依 据 工 程 量 清 单 自 主 报 价 竞 争 , 且 所 报 单 价 为 综 合 单 价 , 这 种 计 价 模 式 即 为 工 程 量 清 单 计 价 模 式 。工 程 量 清 单 计 价 改 变 了 过 去 以 固 定“ 量” 、 “ 价” 、 “ 费” 定 额 为 主 导 的 静 态 管 理 模 式 , 使 工 程 造 价 管 理 由 静 态 管 理 模 式 逐 步 转 变 为 动 态 管 理 模 式 。 采 用 工 程 量 清 单 招 标 投 标 方 法
12、后 , 工 程 总 报 价 不 再 是 决 定 工 程 中 标 与 否 的 惟 一 依 据 , 工 程 标 底 也 仅 起 参 考 作 用 , 不 再 作 为 评 标 的 主 要 依 据 , 而 是 以 工 程 量 清 单 总 报 价 、 工 程 量 清 单 项 目 费 、 措 施 项 目 费 、 主 要 材 料 价 格 和 主 要 清 单 项 目 综 合 单 价 等 因 素 组 成 工 程 评 标 评 分 细 则 。工 程 量 清 单 计 价 模 式 的 实 施 , 有 利 于 规 范 建 设 市 场 计 价 行 为 , 规 范 建 设 市 场 秩 序 , 促 进 建 设 市 场 有 序 竞
13、 争 ; 有 利 于 控 制 建 设 项 目 投 资 , 合 理 利 用 资 源 ; 有 利 于 促 进 技 术 进 步 , 提 高 劳 动 生 产 率 ; 有 利 于 我 国 工 程 造 价 管 理 政 府 职 能 的 转 变 和 有 利 于 提 高 国 内 建 设 各 方 主 体 参 与 国 际 竞 争 的 能 力 , 适 应 了 我 国 加 入 世 界 贸 易 组 织 , 融 入 世 界 大 市 场 的 需 要 。为 了 规 范 工 程 量 清 单 计 价 活 动 , 深 化 工 程 造 价 改 革 , 促 进 建 设 市 场 有 序 竞 争 和 企 业 健 康 发 展 , 国 家 标
14、准 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 GB 50500-2003 于 2003年 2 月 17 日 经 建 设 部 第 119 号 公 告 批 准 颁 布 , 于 2003 年 7 月 1 日 实 施 。 该 规 范 的 实 施 是 我 国 工 程 造 价 计 价 方 式 适 应 社 会 主 义 市 场 经 济 发 展 的 一 次 重 大 改 革 , 也 是 我 国 工 程 造 价 计 价 工 作 向 逐 步 实 现 “ 政 府 宏 观 调 控 、 企 业 自 主 报 价 、 市 场 形 成 价 格” 目 标 迈 出 的 坚 实 的 一 步 。 建 设 工 程 工 程 量 清
15、 单 计 价 规 范 与 现 行 预 算 定 额 既 有 机 结 合 又 有 所 区 别 。 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 统 一 了 分 部 分 项 工 程 项 目 名 称 、 统 一 了 计 量 单 位 、 统 一 了 工 程 量 计 算 规 则 、 统 一 了 项 目 编 码 , 没 有 人 、 材 、 机 的 消 耗 量 , 而 且 工 程 量 清 单 报 价 所 列 项 目 的 费 用 划 分 也 与 以 前 做 法 有 所 不 同 。由 于 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 刚 刚 实 施 , 为 了 使 广 大 读 者 熟 悉 其 内 容2
16、 工 程 估 价及 工 程 量 清 单 计 价 方 式 的 编 制 原 理 和 方 法 , 本 书 在 内 容 上 除 了 对 工 程 概 预 算 的 编 制 原 理 、 方 法 及 工 程 量 计 算 规 则 进 行 介 绍 外 , 还 用 了 很 大 篇 幅 对 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 进 行 了 较 详 尽 的 介 绍 , 以 期 使 读 者 既 能 掌 握 定 额 的 原 理 和 工 程 概 预 算 的 编 制 方 法 , 又 能 尽 快 适 应 工 程 量 清 单 计 价 方 式 , 这 也 正 是 我 们 编 写 此 书 的 主 要 目 的 。本 书 系
17、 统 地 阐 述 了 工 程 估 价 的 基 础 知 识 、 建 设 工 程 造 价 的 构 成 、 工 程 估 价 的 依 据 以 及 工 程 计 量 的 原 理 与 方 法 , 对 工 程 建 设 不 同 阶 段 的 计 价 方 法 如 投 资 估 算 、 设 计 概 算 、 施 工 图 预 算 等 进 行 了 较 详 细 的 介 绍 。 本 书 与 当 前 行 业 的 重 大 改 革 相 适 应 , 对 工 程 量 清 单 计 价 体 系 及 规 范 作 了 重 点 论 述 。本 书 创 新 之 处 在 于 , 编 写 中 既 注 意 介 绍 反 映 改 革 新 动 向 的 工 程 量
18、清 单 计 价 体 系 , 同 时 又 注 重 适 应 目 前 处 于 改 革 转 轨 时 期 的 具 体 现 实 , 对 原 有 的 工 程 估 价 的 原 理 与 方 法 也 作 了 较 全 面 的 阐 述 。 本 书 内 容 新 颖 、 具 体 、 实 用 。全 书 共 分 十 四 章 , 参 加 本 书 编 写 的 作 者 为 : 郑 君 君 ( 第 一 章 、 第 四 章 ) ; 郑 君 君 、 刘 玮 ( 第 二 章 、 第 五 章 ) ; 郑 君 君 、 谭 旭 ( 第 三 章 ) ; 杨 学 英 ( 第 六 章 、 第 七章 、 第 八 章 、 第 九 章 、 第 十 章 、
19、第 十 四 章 ) ; 郑 君 君 、 吏 航 雄 ( 第 十 一 章 、 第 十 二章 ) ; 吏 航 雄 、 张 可 莉 ( 第 十 三 章 ) ; 附 录 三 案 例 由 祝 晓 明 、 黎 华 编 写 。 郑 君 君 、 杨 学 英 负 责 本 书 编 写 组 织 工 作 。本 书 在 编 写 过 程 中 , 参 考 了 国 家 建 设 部 定 额 司 颁 布 的 工 程 计 价 标 准 和 大 量 其 他 相 关 资 料 , 在 此 向 这 些 文 献 的 作 者 表 示 衷 心 的 感 谢 。本 书 可 作 为 工 程 管 理 、 土 木 工 程 等 专 业 的 教 材 , 也 可
20、 供 工 程 估 价 从 业 人 员 参 考 。 由 于 作 者 水 平 有 限 , 书 中 难 免 存 在 不 足 之 处 , 敬 请 读 者 批 评 指 正 。作 者2004 年 元 月第 一 章 概 论 1第 一 章 概 论第 一 节 工 程 建 设 及 其 程 序一 、 工 程 建 设 及 建 筑 安 装 工 程 的 基 本 概 念工 程 建 设 是 实 现 固 定 资 产 再 生 产 的 一 种 经 济 活 动 , 工 程 建 设 狭 义 地 讲 是 指 进 行 某 一 项 工 程 的 建 设 , 广 义 地 讲 则 是 指 建 筑 、 购 置 和 安 装 固 定 资 产 的 一 切
21、 活 动 及 与 之 相 联 系 的 有 关 工 作 。 例 如 : 工 厂 、 矿 井 、 水 库 、 铁 路 、 商 店 、 医 院 、 住 宅 、 学 校 等 的 建 设 。工 程 建 设 是 通 过 建 筑 业 的 勘 察 设 计 和 施 工 活 动 , 以 及 其 他 有 关 部 门 的 经 济 活 动 来 实 现 的 。 它 是 一 种 涉 及 生 产 、 流 通 、 分 配 等 多 个 环 节 的 综 合 性 经 济 活 动 , 它 包 括 建 筑 安 装 工 程 、 设 备 和 工 器 具 的 购 置 及 与 其 相 联 系 的 土 地 征 购 , 勘 察 设 计 、 研 究
22、试 验 、 技 术 引 进 、 职 工 培 训 、 联 合 试 运 转 等 其 他 建 设 工 作 。在 我 国 , 工 程 建 设 也 常 称 为 基 本 建 设 。 为 了 加 强 基 本 建 设 的 管 理 , 根 据 国 家 的 统 一 规 定 , 基 本 建 设 可 分 为 如 图 1-1-1 所 示 的 几 类 :在 工 程 建 设 中 , 建 筑 安 装 工 程 是 创 造 价 值 的 生 产 活 动 , 它 由 建 筑 工 程 和 安 装 工 程 两 部 分 组 成 。 所 谓 建 筑 工 程 , 是 指 人 们 为 满 足 生 产 与 生 活 的 需 要 而 建 造 的 各
23、种 房 屋 及 构 筑 物 。 但 “ 建 筑 工 程” 这 个 词 , 从 广 义 上 来 说 , 也 可 以 是 一 切 经 过 勘 察 设 计 、 建 筑 施 工 、 设 备 安 装 和 维 修 更 新 生 产 活 动 过 程 而 建 造 或 修 理 的 房 屋 及 构 筑 物 的 总 称 。总 之 , 一 切 房 屋 建 筑 和 构 筑 物 可 以 合 称 为 建 筑 物 。 两 者 虽 在 设 计 的 构 造 和 外 形 上 千 差 万 别 , 但 它 们 有 许 多 共 性 : 都 是 由 基 础 、 结 构 、 围 护 和 装 饰 几 大 部 分 组 成 , 又 都 是 由 若
24、干 个 相 同 的 工 种 工 程 所 组 成 。 只 是 从 我 国 传 统 形 式 的 观 念 和 费 用 角 度 出 发 , 人 们 仍 将 建 筑 物 分 为 房 屋 建 筑 和 构 筑 物 两 大 范 畴 。 房 屋 建 筑 一 般 就 是 指 为 人 们 提 供 不 同 用 途 的 生 产 、 工 作 和 生 活 的 空 间 场 所 , 如 厂 房 ( 车 间 ) 、 办 公 楼 、 教 室 、 住 宅 等 。 除 房 屋 建 筑 以 外 的 建 筑 物 都 是 构 筑 物 , 它 一 般 是 为 生 产 或 生 活 提 供 特 定 的 使 用 功 能 而 建 造 的 , 如 水
25、塔 、 电 视 塔 、 烟 囱 、 水 井 水 池 、 桥 梁 、 公 路 、 铁 路 等 。 在 国 民 经 济 建 设 中 , 各 种 建 筑 物 都 是 向 各 部 门 提 供 生 产 能 力 或 使 用 效 益 的 物 质 基 础 ,2 工 程 估 价图 1-1-1 基 本 建 设 的 分 类 示 意 图属 于 长 期 耐 用 性 的 生 产 资 料 或 生 活 资 料 。第 一 章 概 论 3安 装 工 程 则 是 指 工 程 建 设 中 永 久 性 和 临 时 性 生 产 、 动 力 、 起 重 、 运 输 、 传 动 、 电 信 、 医 疗 、 实 验 和 体 育 等 设 备 的
26、 装 配 、 起 吊 、 就 位 、 校 正 、 固 定 过 程 , 以 及 与 设 备 相 连 的 工 作 台 、 梯 子 等 的 装 设 和 附 属 于 被 安 装 设 备 的 管 线 敷 设 、 绝 缘 、 保 温 、 刷 油 等 工 作 过 程 。二 、 工 程 建 设 程 序工 程 建 设 程 序 是 指 工 程 建 设 中 必 须 遵 循 的 先 后 次 序 , 它 反 映 了 工 程 建 设 各 个 阶 段 之 间 的 内 在 联 系 。 具 体 而 言 , 它 是 指 工 程 建 设 项 目 从 设 想 、 选 择 、 评 估 、 决 策 、 设 计 、 施 工 到 竣 工 验
27、 收 、 投 入 生 产 整 个 建 设 过 程 中 各 项 工 作 必 须 遵 循 的 先 后 次 序 的 法 则 。国 内 一 般 工 程 建 设 项 目 的 建 设 程 序 为 :1 . 根 据 国 民 经 济 和 社 会 发 展 长 远 规 划 , 结 合 行 业 和 地 区 发 展 规 划 的 要 求 , 进 行 初 步 可 行 性 研 究 , 提 出 项 目 建 议 书 。2 . 根 据 项 目 建 议 书 的 要 求 , 在 勘 察 、 试 验 、 调 查 研 究 及 详 细 技 术 经 济 论 证 的基 础 上 编 制 可 行 性 研 究 报 告 , 选 择 最 优 建 设 方
28、 案 。3 . 可 行 性 研 究 报 告 被 批 准 以 后 , 选 择 建 设 地 点 。4 . 根 据 可 行 性 研 究 报 告 编 制 设 计 文 件 。 项 目 业 主 按 建 设 监 理 制 的 要 求 委 托 工程 建 设 监 理 , 在 监 理 单 位 的 协 助 下 , 组 织 开 展 设 计 方 案 竞 赛 或 设 计 招 标 , 确 定 设 计 方 案 和 设 计 单 位 。5 . 签 订 施 工 合 同 进 行 开 工 准 备 。 包 括 征 地 、 拆 迁 、 平 整 场 地 、 通 水 、 通 电 、 通 路 以 及 组 织 设 备 、 材 料 订 货 、 组 织
29、 施 工 招 标 、 选 择 施 工 单 位 、 报 批 开 工 报 告 等 项 工 作 。6 . 按 设 计 进 行 施 工 安 装 , 与 此 同 时 , 业 主 在 监 理 单 位 协 助 下 做 好 项 目 的 一 系列 准 备 工 作 , 如 人 员 培 训 、 组 织 准 备 、 技 术 准 备 、 物 资 准 备 等 。7 . 试 车 验 收 , 竣 工 验 收 。8 . 后 评 价 。 即 项 目 建 成 投 产 后 , 对 建 设 项 目 进 行 的 评 价 。 国 内 大 中 型 和 限 额 以 上 工 程 项 目 的 建 设 程 序 如 图 1-1-2 所 示 : 上 述
30、 工 程 项 目 建 设 程 序 顺 应 了 市 场 经 济 的 发 展 , 体 现 了 项 目 业 主 责 任 制 、 建 设监 理 制 、 工 程 招 标 投 标 制 、 项 目 咨 询 评 估 制 的 要 求 , 并 且 与 国 际 惯 例 基 本 趋 于 一 致 。三 、 工 程 建 设 产 品 分 类( 一 ) 按 工 程 建 设 产 品 对 象 进 行 分 类 , 工 程 建 设 产 品 通 常 可 以 分 成 以 下 三 类1 . 土 木 工 程 。 包 括 铁 路 工 程 、 公 路 工 程 、 桥 梁 工 程 、 水 利 工 程 、 港 口 工 程 、 航 空 工 程 、 通
31、 讯 工 程 、 地 下 工 程 等 。4 工 程 估 价图 1-1-2 国 内 大 中 型 和 限 额 以 上 工 程 项 目 的 建 设 程 序2 . 市 政 工 程 。 包 括 城 市 交 通 设 施 、 城 市 集 中 供 热 工 程 、 燃 气 工 程 、 给 水 工 程 、 排 水 工 程 、 道 路 工 程 、 园 林 绿 化 工 程 等 。3 . 建 筑 安 装 工 程 。 包 括 工 业 建 筑 、 农 业 建 筑 、 民 用 建 筑 等 ( 包 括 本 类 建 筑 物内 的 生 产 和 生 活 设 备 的 安 装 ) 。( 二 ) 按 工 程 建 设 项 目 的 组 成 划
32、 分为 了 便 于 工 程 建 设 管 理 和 确 定 建 设 产 品 的 价 格 , 将 建 设 项 目 整 体 根 据 其 组 成 进 行 科 学 的 分 解 , 划 分 为 若 干 个 单 项 工 程 、 单 位 工 程 , 每 个 单 位 工 程 又 可 划 分 为 若 干 个 分 部 工 程 、 分 项 工 程 等 。工 程 建 设 产 品 与 工 农 业 产 品 一 样 , 具 有 商 品 的 属 性 , 也 具 有 价 值 。 通 过 工 程 估 价 所 得 到 的 不 同 阶 段 的 工 程 造 价 即 是 其 相 对 应 的 货 币 表 现 。第 二 节 建 设 项 目 的
33、划 分一 、 建 设 项 目 划 分 的 意 义确 定 建 设 工 程 项 目 预 算 造 价 , 必 须 根 据 设 计 图 纸 、 预 算 定 额 、 取 费 标 准 等 资 料 , 按 照 工 程 造 价 构 成 要 素 分 别 计 算 , 并 按 照 一 定 的 步 骤 和 表 格 汇 总 后 才 能 求 得 。 在 整 个 建 设 工 程 造 价 中 , 设 备 及 工 器 具 的 预 算 价 值 的 确 定 比 较 容 易 , 因 为 它 们 是 价第 一 章 概 论 5值 转 移 的 固 定 资 产 购 置 过 程 , 可 根 据 设 计 人 员 提 供 的 设 备 清 单 和
34、现 行 机 电 设 备 价 格 计 算 求 得 ; 工 程 建 设 其 他 费 用 属 于 单 纯 的 费 用 支 出 , 可 根 据 国 务 院 各 有 关 部 门 或 各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 的 规 定 标 准 进 行 计 算 ; 但 对 建 设 工 程 造 价 的 重 要 组 成 部 分 建 筑 及 设 备 安 装 工 程 费 用 的 计 算 , 却 是 一 项 较 为 复 杂 的 工 作 。 因 为 , 建 筑 及 设 备 安 装 工 程 的 施 工 是 一 种 兴 工 动 料 的 生 产 活 动 , 这 种 活 动 既 是 物 化 劳 动 价 值 转 移 的 过 程
35、又 是 活 劳 动 创 造 价 值 的 过 程 。 搞 基 本 建 设 就 是 要 将 设 计 图 纸 上 所 描 绘 的 内 容 和 要 求 变 成 现 实 。 一 个 建 设 项 目 是 由 许 多 部 分 组 成 的 庞 大 综 合 体 , 如 欲 知 道 它 的 建 设 费 用 , 就 整 个 工 程 进 行 估 价 以 及 进 行 工 料 分 析 计 算 是 很 困 难 的 。 因 此 , 这 就 需 要 借 助 于 某 种 方 法 把 一 个 庞 大 复 杂 的 建 筑 及 安 装 工 程 , 按 照 构 成 性 质 、 组 织 形 式 、 用 途 作 用等 , 分 门 别 类 地
36、 、 由 大 到 小 地 分 解 为 许 多 简 单 的 、 而 且 便 于 计 算 的 基 本 组 成 部 分 , 然 后 分 别 计 算 出 其 工 程 量 及 价 值 , 再 经 过 由 小 到 大 、 由 单 个 到 综 合 、 由 局 部 到 总体 , 逐 项 综 合 , 层 层 汇 总 , 最 后 计 算 出 一 个 建 设 项 目 一 个 工 厂 、 一 所 学 校 、 一 幢 住 宅 楼 的 全 部 建 设 费 用 , 即 建 筑 或 设 备 购 置 与 安 装 概 预 算 造 价 。 为 了 达 到 这 个 目 的 , 就 必 须 将 一 个 形 体 庞 大 、 结 构 复
37、杂 、 构 成 内 容 繁 多 的 建 设 项 目 分 解 为 工 程 项 目 ( 单 项 工 程 ) 、 单 位 工 程 、 分 部 工 程 、 分 项 工 程 等 。二 、 建 设 项 目 的 划 分建 设 项 目 是 一 个 系 统 工 程 , 为 适 应 工 程 管 理 和 经 济 核 算 的 需 要 , 可 以 将 建 设 项 目 由 大 到 小 , 按 分 部 分 项 划 分 为 各 个 组 成 部 分 。 按 照 我 国 在 建 设 领 域 内 的 有 关 规 定 和 习 惯 做 法 , 工 程 项 目 按 照 它 的 组 成 内 容 不 同 , 可 以 划 分 为 建 设 项
38、目 、 单 项 工 程 、 单 位 工 程 、 分 部 工 程 和 分 项 工 程 等 五 项 。( 一 ) 建 设 项 目建 设 项 目 一 般 是 指 具 有 一 个 计 划 文 件 和 按 一 个 总 体 设 计 进 行 建 设 、 经 济 上 实 行 统 一 核 算 、 行 政 上 有 独 立 组 织 形 式 的 工 程 建 设 单 位 。 在 工 业 建 设 中 , 一 般 是 以 一 个 企 业 ( 或 联 合 企 业 ) 为 建 设 项 目 ; 在 民 用 建 设 中 , 一 般 是 以 一 个 事 业 单 位 ( 如 一 所 学 校 、 一 所 医 院 ) 为 建 设 项 目
39、; 也 有 营 业 性 质 的 , 如 以 一 座 宾 馆 、 一 所 商 场 为 建 设 项 目 。 一 个 建 设 项 目 中 , 可 以 有 几 个 单 项 工 程 , 也 可 以 只 有 一 个 单 项 工 程 。( 二 ) 单 项 工 程单 项 工 程 是 建 设 项 目 的 组 成 部 分 。 一 个 建 设 项 目 , 可 以 是 一 个 单 项 工 程 , 也 可 以 包 括 几 个 或 几 十 个 单 项 工 程 。 单 项 工 程 都 有 独 立 的 设 计 文 件 , 竣 工 后 能 够 独 立 发 挥 生 产 能 力 或 使 用 效 益 , 如 工 业 建 设 项 目
40、化 工 厂 中 的 烧 碱 车 间 、 盐 酸 车 间等 , 建 成 后 就 可 以 独 立 发 挥 其 生 产 能 力 。 烧 碱 车 间 、 盐 酸 车 间 各 是 组 成 建 设 项 目 化 工 厂 的 一 个 单 项 工 程 。 在 民 用 建 设 项 目 工 业 大 学 中 的 图 书 楼 、 物 理 教 学 楼 、 化 学 教 学 楼 等 , 都 是 能 够 发 挥 其 使 用 功 能 的 单 项 工 程 。单 项 工 程 是 具 有 独 立 存 在 意 义 的 一 个 完 整 工 程 , 也 是 一 个 极 为 复 杂 的 综 合 体 ,6 工 程 估 价它 由 许 多 单 位
41、工 程 所 组 成 。( 三 ) 单 位 工 程具 有 单 独 设 计 , 可 以 独 立 组 织 施 工 , 但 竣 工 后 不 能 独 立 发 挥 生 产 能 力 或 使 用 效 益 的 工 程 , 称 为 单 位 工 程 。一 个 单 项 工 程 按 照 它 的 构 成 , 一 般 都 可 以 把 它 划 分 为 建 筑 工 程 , 设 备 购 置 及 其 安 装 工 程 等 。 其 中 建 筑 工 程 还 可 以 按 照 其 中 各 个 组 成 部 分 的 性 质 、 作 用 , 划 分 为 若 干 个 单 位 工 程 。 以 一 幢 住 宅 楼 为 例 , 它 可 分 解 为 一 般
42、 土 建 工 程 、 室 内 给 排 水 工 程 、 室 内 采 暖 工 程 、 电 气 照 明 工 程 、 室 内 煤 气 工 程 等 单 位 工 程 。 单 位 工 程 是 单 项 工 程 的 组 成 部 分 。( 四 ) 分 部 工 程每 一 个 单 位 工 程 仍 然 是 一 个 较 大 组 合 体 , 它 本 身 是 由 许 多 结 构 构 件 、 部 件 或 更 小 的 部 分 所 组 成 。 在 单 位 工 程 中 , 按 部 位 、 材 料 和 工 种 进 一 步 分 解 出 来 的 工 程 , 称 为 分 部 工 程 。 如 建 筑 工 程 中 的 一 般 土 建 工 程 ,
43、 按 照 部 位 、 材 料 结 构 和 工 种 的 不 同 , 将 它 划 分 为 土 ( 石 ) 方 工 程 、 桩 基 础 工 程 、 脚 手 架 工 程 、 砌 筑 工 程 、 混 凝 土 及 钢 筋 混 凝 土 工 程 、 构 件 运 输 及 安 装 工 程 、 门 窗 及 木 结 构 工 程 、 楼 地 面 工 程 、 屋 面 及 防 水 工 程 、 防 腐 保 温 隔 热 工 程 、 装 饰 工 程 、 金 属 结 构 制 作 工 程 等 分 部 工 程 。由 于 每 一 部 分 工 程 中 影 响 工 料 消 耗 大 小 的 因 素 仍 然 很 多 , 所 以 , 为 了 计
44、算 工 程 造 价 和 工 料 耗 用 量 的 方 便 , 还 必 须 把 分 部 工 程 按 照 不 同 的 施 工 方 法 、 不 同 的 构 造 、 不 同 的 规 格 等 , 进 一 步 地 分 解 为 分 项 工 程 。( 五 ) 分 项 工 程分 项 工 程 是 指 单 独 地 经 过 一 定 施 工 工 序 就 能 完 成 , 并 且 可 以 采 用 适 当 计 量 单 位 计 算 的 建 筑 或 设 备 安 装 工 程 。 例 如 每 10m3 人 工 土 方 工 程 , 每 10m3 砖 基 础 工 程 , 每 10 m 暖 气 管 道 安 装 工 程 等 , 都 分 别 为
45、 一 个 分 项 工 程 。 但 是 , 这 种 分 项 工 程 与 工程 项 目 这 样 完 整 的 产 品 不 同 , 它 不 能 形 成 一 个 完 整 的 工 程 实 体 , 一 般 说 来 , 其 独 立 的 存 在 往 往 是 没 有 实 用 意 义 的 , 它 只 是 建 筑 或 安 装 工 程 构 成 的 一 个 基 本 部 分 , 是 为 了 确 定 建 筑 及 安 装 工 程 项 目 造 价 而 划 分 出 来 的 假 定 性 产 品 。具 有 同 样 技 术 经 济 特 征 的 分 项 工 程 , 所 需 的 人 工 、 材 料 、 施 工 机 械 消 耗 大 致 是 相
46、 同 的 , 可 以 根 据 社 会 平 均 必 要 消 耗 量 的 原 则 , 采 用 各 种 方 法 进 行 计 算 和 测 定 , 从 而 按 照 统 一 的 计 量 单 位 制 定 出 每 一 分 项 工 程 的 工 、 料 、 机 消 耗 标 准 , 即 建 筑 或 安 装 工 程 概 预 算 基 础 定 额 。综 上 所 述 , 一 个 建 设 项 目 通 常 是 由 一 个 或 几 个 单 项 工 程 组 成 的 , 一 个 单 项 工 程 是 由 几 个 单 位 工 程 组 成 的 , 而 一 个 单 位 工 程 又 是 由 若 干 个 分 部 工 程 组 成 的 , 一 个
47、分 部 工 程 可 按 照 选 用 的 施 工 方 法 、 所 使 用 的 材 料 、 结 构 构 件 规 格 的 不 同 等 因 素 划 分 为 若 干 个 分 项 工 程 。 建 设 项 目 划 分 的 过 程 和 它 们 之 间 的 相 互 关 系 , 如 图 1-2-1 所 示 :第 一 章 概 论 7图 1-2-1 建 设 项 目 划 分 示 意 图第 三 节 工 程 造 价 的 计 价 特 点建 设 工 程 造 价 是 指 建 设 项 目 从 筹 建 到 竣 工 验 收 交 付 使 用 的 整 个 建 设 过 程 所 花 费 的 全 部 费 用 。 它 主 要 由 建 筑 安 装
48、工 程 造 价 、 设 备 工 器 具 费 用 和 工 程 建 设 其 他 费 用 组 成 。由 于 建 设 工 程 的 生 产 周 期 长 、 规 模 大 、 造 价 高 , 可 变 因 素 多 , 因 此 工 程 造 价 计 价 具 有 下 列 特 点 :一 、 单 件 计 价由 于 工 程 建 设 产 品 生 产 的 单 件 性 , 决 定 了 其 产 品 价 格 的 单 件 性 。 工 程 建 设 产 品8 工 程 估 价不 同 于 一 般 工 业 品 , 在 一 般 工 业 部 门 中 , 批 量 生 产 的 产 品 是 完 全 相 同 的 , 它 们 可 以 按 照 同 一 种 设
49、 计 图 纸 、 同 一 种 工 艺 方 法 、 同 一 种 生 产 过 程 进 行 加 工 制 造 。 当 某 一 种 产 品 的 工 艺 方 法 和 生 产 过 程 确 定 以 后 , 就 可 以 反 复 地 继 续 下 去 , 基 本 上 没 有 很 大 的 变 化 。 而 工 程 建 设 产 品 或 建 筑 产 品 却 不 同 , 它 们 是 按 照 为 特 定 使 用 者 的 专 门 用 途 , 在 指 定 地 点 逐 个 建 造 的 。 几 乎 每 一 个 建 筑 产 品 都 有 自 己 的 独 特 的 建 筑 形 式 与 结 构 形 式 , 需 要 一 套 单 独 的 设 计 图 纸 。 即 使 对 于 同 一 设 计 图 纸 的 建 筑 来 说 , 也 会 由 于 气 候 、 地 质 、 地 震 、 水 文 等 自 然 条 件 的 不 同 而 产 生 实 物 形 态 上 的 差 异 。 另 外 , 不 同 地 区 构 成 投 资 费 用 的 各 种 价 格 要 素 的 差 异 , 最 终 将 导 致 建 设 工 程 造 价 的 千 差 万 别 。 所 以 建 设 工 程 和 建 筑 产 品 不 可 能
