1、装 “ 饰 “ 工 “ 程 “ 预 “ 算宋 少 沪 汪 德 江 编 著中 “ 国 “ 铁 “ 道 “ 出 “ 版 “ 社2 000 年 北 京( 京 ) 新 登 字 063 号内 容 简 介本 书 是 以 国 家 和 上 海 市 有 关 建 筑 装 饰 工 程 预 算 管 理 的 现 行 规 定 及 上 海 市 装 饰 工 程 预 算 定 额 为 主 要 依 据 , 结 合 装 饰 工 程 施 工 而 编 写 的 , 与 装 饰 工 程 预 算 定 额 配 套 使 用 。全 书 分 为 三 个 部 分 : 第 一 部 分 主 要 介 绍 工 程 计 价 的 程 序 、 特 点、 工 程 造
2、价 改 革 的 思 路 、 方 法 、 有 关 装 饰 工 程 预 算 定 额 的 基 本 知 识 ; 第 二 部 分 按 照 装 饰 定 额 和 装 饰 施 工 的 项 目 划 分 , 以 各 个 分 部 工 程 为 章 , 介 绍 定 额 应 用 的 有 关 知 识 , 如 楼 地 面 工 程 、 墙 柱 面 工 程 、 天 棚 工 程 、 门窗 工 程 、 油漆 工 程 等 ; 第三 部 分 主 要 介 绍 装 饰 工 程 预算 的 编 制 程 序 和 手 工 编 制 实 例 。本 书 可 作 为 大 专 院 校 学 生 的 专 业 教 学 用 书 , 亦 可 作 为 初 、 中 级 预
3、 算 人 员 培 训 教 材 , 还 可 作 为 建 设 单 位 、 施 工 单 位 、 审 价 单 位 和 房 地 产 等 企 业 从 事 装 饰 工 程 造 价 工 作 的 工 程 技 术 人 员 的 自 学 参 考 书 。图 书 在 版 编 目 ( CI P ) 数 据装 饰 工 程 预 算 / 宋 少 沪 , 汪 德 江 编 著 .北 京 : 中 国 铁 道 出 版 社 , 2001.1 I SBN 7- 113- 03953- 7 . 装 . 宋 汪 . 建 筑 装 饰 - 建 筑 预 算 定 额 - 预 算 编 制 .T U 723.3中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核
4、 字 ( 2000) 第 54658 号书 名 : 装 饰 工 程 预 算作 者 : 宋 少 沪 汪 德 江出 版 发 行 : 中 国 铁 道 出 版 社 ( 1 0 00 5 4, 北 京 市 宣 武 区 右 安 门 西 街 8 号 )责 任 编 辑 : 程 东 海封 面 设 计 : 马 利印 刷 : 中 国 铁 道 出 版 社 印 刷 厂开 本 : 7 87 1 0 92 1 / 6 印 张 : 1 1 字 数 : 2 69 千版 本 : 2 00 1 年 1 月 第 1 版 2 0 01 年 1 月 第 1 次 印 刷印 数 : 1 2 50 0 册书 号 : ISBN 7 - 11 3
5、 - 0 39 5 3- 7 / T U . 6 47定 价 : 1 8. 0 0 元版 权 所 有 盗 印 必 究凡 购 买 铁 道 版 的 图 书 , 如 有 缺 页 、 倒 页 、 脱 页 者 , 请 与 本 社 发 行 部 调 换 。前 言工 程 造 价 是 一 门 政 策 性 、 技 术 性 、 经 济 性 很 强 的 学 问 , 随 着 建 设 事 业 的 发 展 、 建 筑 市 场 的 日 趋 成 熟 与 规 范 , 建 设 造 价 工 作 的 地 位 日 显 重 要 。 面 对 市 场 , 面 向 实 践 , 如 何 合 理 确 定 和 有 效 控 制 工 程 造 价 , 是
6、工 程 技 术 经 济 领 域 、 大 专 院 校 相 关 专 业 及 工 程 造 价 从 业 人 员 所 面 临 的 共 同 课 题 。由 于 建 筑 产 品 和 建 筑 生 产 的 特 点 , 使 建 筑 工 程 必 须 要 有 多 次 计 价 的 过 程 , 工 程 预 算 就 是 其 中 最 重 要 的 一 次 计 价 。 本 书 是 系 统 介 绍 装 饰 工 程 预 算 专 业 知 识 的 一本 教 科 书 。对 于 大 专 院 校 相 关 专 业 的 学 生 及 其 他 初 学 者 , 通 过 一 本 书 的 学 习 , 能 基 本 具 备 装 饰 工 程 预 算 的 实 际 编
7、 制 能 力 , 避 免 理 论 与 实 际 脱 节 和 会 考 试 不 会 应 用 的 现 象 。 这 便 是 本 书 编 写 的 指 导 思 想 。装 饰 预 算 和 其 他 工 程 预 算 一 样 , 是 实 际 操 作 性 很 强 的 工 作 , 讲 究 的 是 “用 ”。 紧 密 结 合 定 额 的 项 目 , 使 预 算 理 论 的 学 习 与 工 程 量 计 算 、 定 额 子 目 套 用 有 机 结 合 , 使 教 材 与 定 额 成 为 缺 一 不 可 的 相 互 配 套 的 整 体 , 不 仅 对 学 习 者 可 以 起 到 循 序 渐 进 、 由 表 及 里 的 作 用
8、, 更 可 具 有 学 以 致 用 、 触 类 旁 通 的 功 能 。装 饰 工 程 与 其 他 工 程 预 算 一 样 , 并 不 单 纯 是 经 济 工 作 范 畴 , 同 时 也 是 一 项 工 程 技 术 工 作 , 是 介 于 经 济 与 技 术 工 作 之 间 的 一 门 边 缘 学 科 。 紧 密 结 合 相 关 的 装 饰施 工 技 术 , 使 预 算 编 制 建 立 在 熟 悉 施 工 的 基 础 上 , 可 以 更 理 性 、 更 高 质 量 地 从 事 预 算 编 制 。 对 建 筑 装 饰 全 部 环 节 的 掌 握 , 对 学 习 者 可 以 起 到 心 领 神 会
9、、 融 会 贯 通 的 作 用 , 便 可 使 其 具 备 较 强 的 造 价 计 算 与 控 制 的 能 力 。由 于 视 角 所 限 、 水 平 和 能 力 所 限 , 本 书 定 会 存 在 一 些 缺 点 和 不 足 , 甚 至 错 误 , 恳 请 读 者 不 吝 赐 教 。编 著 者 于 2000 年 9 月1目 录第 一 章 概 述 ( 1)第 一 节 基 本 建 设 程 序 与 工 程 计 价 ( 1)第 二 节 建 设 项 目 与 建 设 费 用 ( 1)第 三 节 建 筑 产 品 的 计 价 特 点 ( 5)第 四 节 工 程 造 价 改 革 的 思 路 与 方 法 ( 6)
10、第 五 节 建 筑 装 饰 工 程 的 造 价 与 预 算 ( 8)第 二 章 建 筑 装 饰 工 程 预 算 定 额 ( 13)第 一 节 定 额 的 基 本 概 念 ( 13)第 二 节 装 饰 工 程 定 额 的 作 用 与 构 成 ( 16)第 三 节 预 算 定 额 中 的 工 料 机 耗 用 量 指 标 的 确 定 ( 23)第 四 节 预 算 定 额 中 工 料 机 费 的 确 定 ( 27)第 三 章 楼 地 面 工 程 ( 35)第 一 节 定 额 应 用 说 明 与 工 程 量 计 算 规 则 ( 35)第 二 节 块 料 面 层 ( 38)第 三 节 整 体 面 层 (
11、42)第 四 节 木 地 板 面 层 ( 45)第 五 节 卷 材 型 地 板 面 层 及 常 用 栏 板 、 扶 手 ( 47)第 四 章 墙 柱 面 工 程 ( 51)第 一 节 定 额 应 用 说 明 与 工 程 量 计 算 规 则 ( 51)第 二 节 墙 柱 面 镶 贴 块 料 ( 54)第 三 节 墙 柱 面 装 饰 抹 灰 ( 57)第 四 节 墙 柱 面 金 属 薄 板 饰 面 ( 59)第 五 节 玻 璃 墙 体 与 玻 璃 墙 面 ( 61)第 六 节 板 材 型 墙 体 饰 面 ( 65)第 五 章 天 棚 工 程 ( 69)第 一 节 天 棚 基 层 ( 71)第 二
12、节 天 棚 面 层 ( 75)第 三 节 铝 合 金 扣 板 雨 棚 、 采 光 及 木 方 格 吊 顶 天 棚 、 送 、 回 风 口 ( 80)第 六 章 门 窗 工 程 ( 82)2第 一 节 铝 合 金 门 窗 ( 83)第 二 节 木 门 窗 ( 89)第 三 节 塑 料 门 窗 ( 91)第 四 节 彩 板 门 窗 ( 94)第 五 节 定 额 说 明 与 工 程 量 计 算 规 则 ( 97)第 七 章 油 漆 工 程 ( 99)第 一 节 定 额 应 用 说 明 与 工 程 量 计 算 规 则 ( 99)第 二 节 木 材 面 油 漆 ( 103)第 三 节 涂 料 ( 108
13、)第 四 节 墙 纸 ( 111)第 八 章 其 他 工 程 ( 115)第 一 节 招 牌 ( 115)第 二 节 装 饰 线 条 ( 119)第 三 节 台 、 柜 、 橱 ( 125)第 九 章 装 饰 工 程 预 算 编 制 ( 127)第 一 节 装 饰 工 程 的 造 价 组 成 ( 127)第 二 节 装 饰 工 程 预 算 的 编 制 程 序 ( 128)第 三 节 装 饰 工 程 预 算 编 制 实 例 ( 132)第 十 章 装 饰 工 程 概 预 算 的 电 算 化 ( 140)第 一 节 装 饰 工 程 概 预 算 电 算 的 基 本 知 识 ( 140)第 二 节 装
14、 饰 预 算 软 件 的 使 用 介 绍 ( 141)第 三 节 计 算 例 题 ( 149)附 录 计 算 实 例 ( 159)附 录 建 筑 面 积 计 算 规 则 ( 167)参 考 文 献 ( 168)1施正算第 一 章 概 述第 一 节 基 本 建 设 程 序 与 工 程 计 价为 了 满 足 社 会 生 产 发 展 的 需 要 , 提 高 综 合 国 力 , 必 须 进 行 固 定 资 产 投 资 。 固 定 资 产 投 资 ( 一般 也 可 称 为 建 设 项 目 投 资 ) 目 标 的 实 现 过 程 , 是 一 个 复 杂 的 必 须 进 行 综 合 管 理 的 系 统 工
15、程 。 建 设 项 目 的 实 施 过 程 是 一 个 运 作 周 期 长 、 投 入 数 量 大 的 生 产 、 消 费 过 程 , 包 括 可 行 性 研 究 等 前 期 阶 段 在 内 的 全 过 程 , 应 该 分 阶 段 实 施 , 循 序 渐 进 。 为了对各 实施阶段实行 全面管理和控 制, 建 立 工 程 建 设 过 程 中 各 方 面 的 合 理 经 济 关 系 , 不 仅 必 须 严 格 遵 循 基 本 建 设 的 法 规 和 程 序 , 还 须 适 应 工 程 造 价 控 制 和 管 理 的 要 求 , 按 建 设 项 目 实 施 阶 段 进 行 多 次 计 价 。 其
16、关 系 如 图 1- 1 所示。国民 经济长 远规 划、 五 年计 划选 择建设 地点年度 建设 计划施工 准备 生产准 备项 可 设目 行 计建 性 任议 研 务书 究 书初 技 施 招 组 竣 工 步 术 工 投 织 验 收 设 设 图 标 施 交 付 计 计 设 工 使 用计投 资估 算投 修 合 结资 总 总 工 同 算 竣 工 控 概 概 预 价 价 决 算 制 算 算数 o 审价 p图x - x 基本 建设程 序与工 程计 价关系图 示 说 明 了 基 本 建 设 程 序 、 概 预 决 算 编 制 与 管 理 的 总 体 过 程 , 说 明 了 工 程 概 预 决 算 与 基 本
17、 建 设 不 可 分 割 的 关 系 。 工 程 概 预 决 算 的 编 制 和 管 理 , 是 建 设 项 目 管 理 的 重 要 内 容 之 一 , 是 实 施 建 设 工 程 造 价 管 理 , 有 效 地 节 约 建 设 投 资 , 提 高 投 资 效 益 的 最 直 接 的 重 要 手 段 和 方 法 。 在 有 些 项 目 的 建 设 中 , 出 现 了 投 资 高 、 效 益 差 的 问 题 。 其 “三 算 ”对 比 出 现 逆 差 , 即 预 算 高 于 概 算 , 结 ( 决 ) 算 高 于 预 算 。 出 现 这 种 不 良 结 果 的 影 响 因 素 是 多 方 面 的
18、 , 然 而 , 重 编 制 、 轻 管 理 , 特 别 是 不 注 重 动 态 的 管 理 与 控 制 , 是 最 关 键 的 原 因 之 一 。第 二 节 建 设 项 目 与 建 设 费 用一 、 建 设 项 目建 设 项 目 是 指 一 个 完 整 配 套 的 综 合 性 建 筑 产 品 , 从 建 筑 经 济 的 角 度 , 通 常 可 以 将 建 设 项 目2由 大 到 小 划 分 成 五 个 类 别 。1. 建 设 项 目建 设 项 目 一 般 是 指 具 有 一 个 设 计 任 务 书 , 在 一 个 或 几 个 场 地 上 , 按 照 一 个 总 体 设 计 进 行 施 工 ,
19、 在 经 济 上 实 行 统 一 核 算 , 行 政 上 实 行 统 一 管 理 的 建 设 单 位 , 并 且 一 般 是 由 一 个 或 一 个 以 上的 单 项 工 程 组 成 的 新 增 固 定 资 产 投 资 项 目 。 在 工 业 建 设 中 , 一 般 是 以 一 个 企 业 为 一 个 建 设 项目 , 如 一 个 工 厂 ; 在 非 生 产 性 建 设 中 , 一 般 是 以 一 个 事 业 单 位 为 一 个 建 设 项 目 , 如 一 所 学 校 。2. 单 项 工 程单 项 工 程 是 指 能 够 独 立 设 计 和 独 立 施 工 , 建 成 后 能 够 独 立 发
20、挥 生 产 能 力 或 工 程 效 益 的 工程 项 目 , 一 般 是 由 若 干 个 单 位 工 程 所 组 成 。 在 工 业 建 设 中 , 一 般 指 生 产 车 间 等 ; 在 民 用 建 设 中 , 一 般 指 独 立 楼 房 等 。3. 单 位 工 程单 位 工 程 是 指 可 以 独 立 设 计 , 也 可 以 独 立 施 工 , 但 不 能 独 立 形 成 生 产 能 力 与 发 挥 效 益 的 工 程 , 它 是 单 项 工 程 的 组 成 部 分 。 按 照 单 位 工 程 的 构 成 , 可 以 分 解 为 基 础 打 桩 工 程 、 结 构 工 程 、 装 饰 工
21、程 , 也 可 以 包 括 电 气 照 明 、 给 水 排 水 、 工 业 管 道 安 装 、 机 械 设 备 安 装 等 专 业 工 程 。 单 位 工 程 一 般 是 进 行 工 程 成 本 核 算 的 对 象 , 在 预 算 结 算 制 中 , 单 位 工 程 产 品 的 价 格 是 由 编 制 单 位 工 程 施 工 图 预 算 这 一 特 殊 方 式 来 确 定 的 。4. 分 部 工 程分 部 工 程 是 单 位 工 程 的 组 成 部 分 , 它 是 按 照 建 筑 物 或 构 筑 物 的 结 构 部 位 或 主 要 的 工 种 工程 划 分 的 工 程 分 项 , 如 墙 柱
22、面 工 程 、 楼 地 面 工 程 、 门 窗 工 程 等 。 分 部 工 程 费 用 是 单 位 工 程 价 格 的 组 成 部 分 , 也 是 按 分 部 工 程 发 包 时 确 定 承 发 包 合 同 价 格 的 基 本 依 据 。5. 分 项 工 程在 分 部 工 程 中 , 由 于 还 包 括 着 不 同 的 施 工 内 容 , 故 按 其 施 工 方 法 、 工 料 消 耗 、 材 料 种 类 还 可 以 分 解 成 更 小 的 部 分 , 即 施 工 工 程 的 一 种 基 本 的 构 成 单 元 分 项 工 程 。 分 项 工 程 是 通 过 简 单 的 施 工 过 程 就 能
23、 完 成 的 工 程 内 容 , 它 是 预 算 工 作 中 的 基 本 的 计 量 单 元 , 是 预 算 定 额 的 编 制 对象 。 它 与 单 项 工 程 是 完 整 的 产 品 是 有 所 不 同 的 。 一 般 说 , 它 没 有 独 立 存 在 的 意 义 , 它 只 是 工 程 的 一 种 基 本 的 构 成 因 素 , 是 为 了 确 定 工 程 造 价 而 使 其 存 在 的 一 种 “产 品 ”。综 上 所 述 , 正 确 地 划 分 概 预 算 编 制 对 象 的 分 项 , 是 能 否 有 效 地 计 算 每 个 分 项 工 程 的 工 程 实 体 数 量 ( 一 般
24、 简 称 为 “工 程 量 ”) 、 正 确 编 制 和 套 用 概 ( 预 ) 算 定 额 、 计 算 每 个 分 项 工 程 的 单 位 基 价 、 准 确 可 靠 地 编 制 工 程 概 ( 预 ) 算 价 格 的 一 项 十 分 重 要 的 工 作 。 划 分 建 设 项 目 一 般 是 分 析 它 包 含 几 个 单 项 工 程 ( 也 可 能 一 个 建 设 项 目 只 有 一 个 单 项 工 程 ) , 然 后 按 单 项 工 程 、 单 位 工 程 、 分 部 工 程 、 分 项 工 程 的 顺 序 逐 步 细 分 , 即 由 大 项 到 细 项 的 划 分 , 如 图 1-
25、2 所 示 从 左 至 右 地 进 行 。 概 预 算 价 格 的 形 成 过 程 ( 或 计 算 分 析 过 程 ) , 是 在 首 先 确 定 划 分 项 目 的 基 础 上 , 从 具 体 计 算 分 项 工 程 的 工 程 量 开 始 , 并 依 此 计 算 每 个 分 项 工 程 的 基 价 , 然 后 按 分 项 工 程 、 分 部 工 程 、 单 位 工 程 、 单 项 工 程 、 建 设 项 目 的 顺 序 进 行 计 算 和 编 制 , 形 成 项 目 总 造 价 , 如 图 1- 2 所 示 从 右 至 左 进 行 计 算 和 累 计 。二 、 建 设 费 用建 设 费 用
26、 反 映 了 建 设 项 目 投 资 额 , 也 可 称 为 建 设 工 程 造 价 , 通 常 是 指 进 行 某 项 工 程 建 设 花 费 的 全 部 费 用 , 即 这 项 工 程 项 目 ( 建 设 项 目 ) 有 计 划 、 按 程 序 地 进 行 固 定 资 产 投 资 和 形 成 最 低 量 流 动 基 金 的 一 次 性 费 用 总 和 。3我 国 现 行 的 建 设 费 用 构 成 可 分 为 五 个 部 分 , 如 表 1- 1 所 示 。4分项 工程分 部工程单 位工程 分项工 程单项 工程建 设 项 目单 项工程单 位工 程分部 工程图 x - y 划 分建 设项目5
27、表 1- 1 工 程 造 价 构 成 及 各 项 费 用 的 计 算 表 达 式费 “ 用 “ 项 “ 目 参 “ 考 “ 计 “ 算 “ 方 “ 法 建 筑 安装 工 程 费( A)直 接 工 程 费 间 接 费 计 划 利 润 税 金 ( 实 物 工 程 量 预 算 定 额 基 价 ) + 其 他 直 接 费 + 现 场 经 费( 直 接 工 程 费 取 费 定 额 ) 或 ( 人 工 费 取 费 定 额 ) ( 直 接 工 程 费 + 间 接 费 ) 计 划 利 润 率 或 ( 人 工 费 计 划 利 润 率 )按 税 法 有 关 规 定 计 算 设 备工 设 备 购 置 费 ( 包 括
28、 备 品 备 件 ) 设 备 原 价 ( 1 + 设 备 运 杂 费 率 )器 具 费 ( 运 杂 费 包 括 设 备 成 套 公 司 的 成 套 服 务 费 )( B ) 工 器 具 及 生 产 家 具 购 置 费 设 备 购 置 费 费 率 ( 或 按 规 定 的 金 额 计 算 )土 地 使 用 费 按 有 关 规 定 计 算建 设 单 位 管 理 费 ( A+ B 费 率 或 按 规 定 的 金 额 计 算研 究 试 验 费 按 批 准 的 计 划 编 制勘 察 设 计 费 按 有 关 收 费 标 准 计 算办 公 和 生 活 用 家 具 购 置 费 按 有 关 定 额 计 算联 合
29、试 运 转 费 按 有 关 规 定 计 算工 程 生 产 准 备 费 ( A+ B 费 率 或 按 规 定 的 金 额 计 算建 设 引 进 技 术 和 进 口 设 备 项 目 的 其 他 分 别 按 有 关 规 定 计 算其他 费 用费 供 电 贴 费 按 国 家 有 关 规 定 计 算C水 资 源 费 按 中 华 人 民 共 和 国 水 法 的 有 关 规 定 计 算工 程 监 理 费 工 程 预 算 价 费 率 或 按 年 度 人 均 监 理 取 费 定 额 计 算工 程 保 险 费 按 国 家 有 关 规 定 计 算财 务 费 用 按 国 家 有 关 规 定 计 算经 营 项 目 铺
30、底 流 动 资 金 按 有 关 规 定 计 算续 上 表费 “ 用 “ 项 “ 目 参 “ 考 “ 计 “ 算 “ 方 “ 法工 程 建 其 他 新 增 费 用 ( 住 宅 建 设 配 套 费 ;设 其 他 煤 气 、 自 来 水 增 容 费 ; 废 水 、 污 水 排费 ( C ) 放 增 容 费 等 ) 按 有 关 规 定 计 算预 备 费 基 本 预 备 费 ( A+ B + C) 费 率( D) 价 差 预 备 费 按 规 定 计 算( E ) 固 定 资 产 投 资 方 向 调 节 税 固 定 资 产 投 资 项 目 实 际 完 成 投 资 额 适 用 税 率全 部 建 设 费 用
31、之 所 以 要 有 以 上 五 部 分 的 划 分 , 是 由 于 各 部 分 费 用 既 存 在 着 相 互 联 系 , 又 存 在 着 相 互 区 别 。 一 个 完 整 的 建 设 项 目 , 任 何 一 部 分 费 用 都 是 不 可 缺 少 的 。A . 建 筑 安 装 工 程 费 用 是 指 建 设 单 位 支 付 给 从 事 建 筑 安 装 工 程 施 工 单 位 的 全 部 生 产 费 用 , 包 括 了 用 于 建 筑 物 的 建 造 及 有 关 的 准 备 、 清 理 等 工 程 的 费 用 ; 用 于 需 要 安 装 设 备 的 安 置 、 装 配 、 调 试 等 工 程
32、 费 用 。 它 是 以 货 币 表 现 的 建 筑 安 装 工 程 的 价 值 , 其 特 点 是 必 须 通 过 兴 工 动 料 、 追 加 活 劳 动 才 能 实 现 。6B . 设 备 工 器 具 购 置 费 是 指 建 设 单 位 按 建 设 项 目 设 计 文 件 要 求 购 置 或 自 制 的 符 合 固 定 资产 标 准 的 设 备 ( 包 括 备 件 备 品 ) 和 新 建 、 扩 建 项 目 配 置 的 首 套 工 器 具 及 生 产 用 家 具 所 需 的 费 用 , 它 由 设 备 、 工 器 具 原 价 和 包 括 设 备 成 套 公 司 服 务 费 在 内 的 运
33、杂 费 组 成 。 在 生 产 性 建 设 项 目 中 ,设 备 工 器 具 投 资 是 “积 极 投 资 ”, 它 占 项 目 投 资 费 用 比 重 的 提 高 , 反 映 了 技 术 进 步 和 企 业 资 本 有 机 构 成 的 提 高 。C. 工 程 建 设 其 他 费 用 是 指 未 纳 入 以 上 两 项 的 、 根 据 有 关 规 定 应 由 项 目 投 资 支 付 的 、 为 保 证 工 程 建 设 顺 利 完 成 和 交 付 使 用 后 能 够 正 常 发 挥 效 用 而 发 生 的 各 项 费 用 的 总 和 。D . 按 我 国 现 行 规 定 , 预 备 费 由 两
34、部 分 组 成 : 基 本 预 备 费 和 价 差 预 备 费 ( 工 程 造 价 调 整 预 备 费 ) 。基 本 预 备 费 是 指 在 初 步 设 计 及 概 算 内 难 以 预 料 的 工 程 和 费 用 。 如 在 批 准 的 初 步 设 计 范 围 , 后 阶 段 设 计 及 施 工 过 程 中 所 增 加 的 工 程 和 费 用 ; 设 计 变 更 、 局 部 地 基 处 理 等 所 增 加 的 费 用 ; 由 一 般 的 自 然 灾 害 所 造 成 的 损 失 和 采 取 预 防 措 施 所 发 生 的 费 用 ; 竣 工 验 收 时 为 鉴 定 工 程 质 量 对隐 蔽 工
35、程 进 行 必 要 的 挖 掘 和 修 复 费 用 。价 差 预 备 费 是 指 在 建 设 期 间 内 由 于 价 格 变 化 等 引 起 工 程 造 价 变 化 的 预 测 预 留 费 用 。 如 人 工 、 设 备 、 材 料 、 施 工 机 械 的 价 差 ; 取 费 标 准 的 调 整 ; 汇 率 、 利 率 、 税 率 的 调 整 而 增 加 的 费 用 。E . 固 定 资 产 投 资 方 向 调 节 税 的 出 台 , 是 为 了 贯 彻 国 家 产 业 政 策 , 控 制 投 资 规 模 , 引 导 投 资方 向 , 调 整 投 资 结 构 , 加 强 重 点 建 设 , 促
36、 进 国 民 经 济 持 续 稳 定 协 调 发 展 。 国 务 院 决 定 自 1991 年 起 对 在 中 国 境 内 进 行 固 定 资 产 投 资 的 单 位 和 个 人 ( 不 含 “三 资 企 业 ”) 征 收 固 定 资 产 投 资 方 向 调 节 税 。投 资 方 向 调 节 税 根 据 国 家 产 业 政 策 和 项 目 经 济 规 模 实 行 差 别 税 率 。 对 于 基 本 建 设 项 目 投 资 而 言 , 国 家 急 需 发 展 的 项 目 投 资 , 税 率 为 0% ; 国 家 鼓 励 发 展 , 但 受 能 源 交 通 等 制 约 的 项 目 投 资 , 税
37、率 为 5% ; 楼 堂 馆 所 项 目 以 及 国 家 严 格 限 制 发 展 的 项 目 投 资 , 课 以 重 税 , 税 率 为 30% ; 税 目 税 率 表 中 未 列 出 的 基 本 建 设 项 目 投 资 , 税 率 统 一 为 15% 。更 新 改 造 项 目 投 资 实 行 0% 和 10% 两 档 税 率 , 凡 属 国 家 急 需 发 展 的 项 目 投 资 , 适 用 零 税率 ; 其 他 更 新 改 造 项 目 投 资 一 律 适 用 10% 的 税 率 。固 定 资 产 投 资 项 目 按 其 单 位 工 程 分 别 确 定 适 用 税 率 , 计 税 依 据 为
38、 固 定 资 产 投 资 项 目 实 际完 成 的 投 资 额 。 投 资 方 向 调 节 税 按 固 定 资 产 投 资 项 目 的 单 位 工 程 年 度 计 划 投 资 额 预 缴 。 年 度 终 了 后 , 按 年 度 实 际 完 成 投 资 额 结 算 , 多 退 少 补 ; 项 目 竣 工 后 , 按 全 部 实 际 完 成 投 资 额 进 行 清算 , 多 退 少 补 。 投 资 方 向 调 节 税 税 目 税 率 表 由 国 家 主 管 部 门 定 期 调 整 。 根 据 宏 观 经 济 对 固 定 资 产 投 资 的 要 求 , 该 税 种 今 后 还 可 能 会 出 现 一
39、 些 相 应 的 变 动 。第 三 节 建 筑 产 品 的 计 价 特 点一 、 建 筑 产 品 价 格 构 成 的 特 点我 们 知 道 , 建 筑 产 品 具 有 固 定 性 、 巨 值 性 等 特 点 , 建 筑 生 产 具 有 周 期 长 、 投 资 大 等 特 点 , 尤 其 是 多 样 化 的 单 件 性 生 产 和 “订 货 、 期 货 ”式 生 产 的 特 点 , 使 得 建 筑 产 品 必 须 实 行 多 次 计 价 。马 克 思 主 义 价 值 理 论 认 为 , 商 品 的 价 值 分 为 两 部 分 : 一 是 过 去 劳 动 创 造 的 价 值 , 即 已 消 耗的
40、生 产 资 料 的 价 值 , 也 叫 转 移 价 值 C; 二 是 活 劳 动 创 造 的 价 值 , 即 新 创 造 的 价 值 , 包 括 劳 动 者 为 自 己 劳 动 所 创 造 的 价 值 V 和 劳 动 者 为 社 会 劳 动 所 创 造 的 价 值 M 。价 值 是 价 格 的 基 础 , 商 品 的 价 值 通 过 货 币 形 态 表 现 出 来 的 就 是 价 格 。 商 品 价 值 的 货 币 表 现7通 常 也 用 C、 V 和 M 来 表 示 它 与 价 值 相 适 应 的 三 个 组 成 部 分 。而 C+ V 构 成 产 品 的 计 划 成 本 ,是 商 品 价
41、值 主 要 部 分 货 币 表 现 , M 则 表 现 为 价 格 中 所 含 的 利 润 和 税 金 。 和 一 般 工 业 品 价 格 构 成 不 同 , 建 筑 产 品 价 格 构 成 具 有 某 些 特 殊 性 。 这 些 特 殊 性 是 由 工 程 建设 特 点 和 工 程 建 设 内 部 生 产 关 系 的 特 殊 性 决 定 的 , 主 要 表 现 为 :1. 工 业 品 必 须 通 过 产 品 k k 货 币 流 通 过 程 才 能 进 入 消 费 领 域 , 因 而 价 格 构 成 中 一 般 包 含 商 品 在 流 通 过 程 中 支 出 的 各 种 费 用 。 而 建 设
42、 工 程 不 同 , 它 竣 工 后 一 般 不 在 空 间 上 发 生 运 动 , 可 直 接 移 交 用 户 , 立 即 进 入 生 产 消 费 或 生 活 消 费 , 因 而 价 格 构 成 中 不 包 括 商 品 使 用 价 值 运 动 引 起 的 生 产 性 流 通 费 用 。2. 建 设 工 程 和 一 般 工 业 品 不 同 , 它 必 须 固 定 在 一 个 地 方 , 并 且 和 土 地 联 系 在 一 起 , 因 而 价 格 中 必 然 包 含 相 关 的 土 地 价 格 。 另 一 方 面 , 由 于 施 工 人 员 和 施 工 机 械 围 绕 工 程 建 设 流 动 ,
43、 因而 , 价 格 构 成 中 应 含 有 流 动 施 工 费 , 二 次 搬 运 费 , 临 时 设 施 费 , 机 械 进 出 场 费 等 项 目 。二 、 建 筑 产 品 价 格 的 计 价 特 点1. 分 别 计 价由 于 建 筑 产 品 自 身 的 特 点 , 需 采 用 特 殊 的 计 价 方 式 单 独 定 价 。 一 般 工 业 产 品 都 是 按 照 同 一 种 设 计 图 纸 , 工 艺 方 法 和 生 产 过 程 进 行 加 工 制 造 , 一 般 都 是 批 量 生 产 , 同 一 种 产 品 的 价 格 都 是相 同 的 , 可 称 之 为 统 一 计 价 。 在 经
44、 济 发 展 和 物 价 水 平 相 对 稳 定 的 时 期 , 某 种 产 品 的 价 格 可 以 在 较 长 时 间 内 保 持 不 变 。 而 建 筑 产 品 从 总 体 上 来 看 千 差 万 别 , 在 建 筑 、 结 构 、 构 造 、 功 能 、 规 模 、 标 准 等 方 面 都 有 所 不 同 , 因 而 也 就 不 可 能 统 一 计 价 , 而 必 须 根 据 每 个 建 筑 产 品 的 具 体 情 况 分 别 计 价 , 即 建 筑 产 品 的 单 件 性 决 定 了 其 成 本 ( 造 价 ) 的 个 别 性 。 为 避 免 由 于 分 别 计 价 引 起 同 类 建
45、 筑 产 品 价 格 的 不 合 理 差 异 和 不 可 比 性 , 目 前 对 建 筑 产 品 的 成 本 内 容 和 计 算 方 法 还 做 了 统 一 规 定 , 这 种 统 一 规 定 是 以 建 筑 产 品 成 本 构 成 要 素 的 共 性 为 前 提 的 , 只 是 一 种 原 则 性 的 规 定 , 因 而 只 能 使 建 筑 产 品 价 格 计 算 纳 入 “有 章 可 循 ”的 轨 道 , 而 不 可 能 改 变 建 筑 产 品 分 别 计 价 的 特 点 。 根 据 工 程 造 价 改 革 的 设 想 , 将 不 断 扩 大 费 用 组 成 中 的 “个 性 费 用 ”(
46、 如 开 办 费 项 目 ) , 缩 小 “共 性 费 用 “( 如 综 合 间 接 费 项 目 ) , 以 达 到 最 终 实 现 按 个 别 成 本 报 价 , 真 正 体 现 建 筑 产 品 单 件 性 的 特 点 。2. 定 价 在 先对 于 一 种 新 的 产 品 来 说 , 一 般 总 是 先 生 产 后 定 价 。 即 使 对 于 投 入 市 场 已 经 很 长 时 间 的 工 业 产 品 来 说 , 企 业 仍 然 可 以 将 自 己 生 产 出 来 的 产 品 以 高 于 或 低 于 已 经 形 成 的 价 格 在 市 场 上 出 售 , 从 而 影 响 生 产 同 一 产
47、品 的 企 业 对 产 品 的 定 价 。对 于 期 货 生 产 的 建 筑 产 品 来 说 , 在 没 有 开 始 生 产 之 前 就 要 报 价 , 先 确 定 价 格 , 即 定 价 在 先 , 生 产 在 后 。 这 一 定 价 特 点 使 得 所 确 定 的 建 筑 产 品 带 有 很 强 的 不 可 靠 性 和 不 确 定 性 。 这 首 先 是 由 于 建 筑 产 品 所 具 有 的 多 样 性 特 点 , 在 生 产 开 始 之 前 确 定 其 价 格 难 以 充 分 考 虑 各 种 成 本 要 素 , 也 难 以 充 分 考 虑 由 于 以 拟 建 产 品 所 具 有 的 特
48、 点 对 其 价 格 所 产 生 的 影 响 ; 其 次 , 定 价 先 于 生 产 难 以 充 分 考 虑 生 产 过 程 中 各 种 与 成 本 有 关 的 因 素 , 即 使 考 虑 得 很 全 面 、 很 周 到 , 但 实 际 发 生 的 情 况 与 预 计 的 情 况 总 不 可 能 完 全 一 致 ; 再 次 , 在 生 产 之 前 所 确 定 的 价 格 只 是 对 建 筑 产 品 价 格 的 一 种 事 先 的 估 计 或 期 望 , 它 在 很 大 程 度 上 取 决 于 定 价 人 员 的 判 断 , 带 有 一 定 的 主 观 性 。 因 此 , 在 生 产 之 前 所
49、 确 定 的 建 筑 产 品 价 格 实 际 上 只 是 一 种 暂 定 价 格 , 而 实 际 价 格 要 等 建 筑 产 品 建 成 交 付 使 用 之 后 才 能 最 终 确 定 。 在 绝 大 多 数 情 况 下 , 建 筑 产 品 的 实 际 价 格 总 是 与 其 暂 定 价 格 有 所 不 同 , 有 时 甚 至 相 差 悬 殊 。 但 是 , 并 不 能 因 此 而 否 定 建 筑 产 品 定 价 先 于 生 产 的 必 要 性 , 这 不 仅 要 求 预 算 人 员 具 有 认 真 负 责 的 工 作 态 度 , 而 且 要 掌 握 技 术 、 经 济 、 经 营 管8理 等 多 方 面 的 知
