1、遵义市深溪莲池湿地公园经营管理方案遵义湘江投资建设有限公司资产管理部2017年 9月 20日目 录总论一、 湿地公园项目概述二、 湿地公园景区管理方案1. 湿地公园景区项目介绍2.湿地公园景区管理内容3.湿地公园景区管理制度三、 湿地公园运营方案1.运营管理原则2.运营管理制度3.运营服务质量目标、保证体系及措施4.维护质量指标和保障措施5.公园设施维修方案6.保洁月历方案7.绿化养护月历方案8.水面保洁作业方案9.运营期保险方案四、 湿地公园相关费用估算1.运营费用估算表2.经营收入估算表五、 湿地公园运营管理的合理化建议 总论湿地公园的建设是推动区域社会经济可持续发展的“催化剂”，也是湿地
2、保护和保育理论的实践成果，湿地公园应该保持该区域的独特的自然生态系统并趋近于自然景观状态，维持系统内部不同动植物种的生态平衡和种群协调发展，并在尽量不破坏湿地自然栖息地的基础上建设不同类型的辅助设施，将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功能有机结合起来，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，最终体现人与自然和谐共处的境界。现在的湿地公园加强了人文景观和与之相匹配的旅游设施，各地尽力开发本地资源。湿地和人的肾一样，可以很好的净化大气，河流和一些难以净化的污染。为充分贯彻落实遵义市生态文明建设的指导精神，特制定本方案。一、湿地公园概况遵义市深溪莲池湿地公园位于遵义市南部新区深溪镇高坊村与深溪村两
3、村地界上，距遵义市市中心 16公里，距深溪镇 2公里，是政府投资建设的重大生态环境改善项目。湿地公园（莲池湿地一期）占地面积约 470000平方米其中水域面积 20万平方米。绿化面积 11.85万平方米，园中主道路长 3.89公里，道路面积约 1.55万平方米。湿地公园内设三个游客接待中心、观景楼台、廊桥等软硬件设施，外设两个停车场。本项目拥有优美的自然风景、深厚文化底蕴和丰富的乡村旅游资源，公园位于深溪河段上游，在生态修复中扮演了很重要的角色，湿地公园的建设不仅有利于生态修复、雨水收集，同时为城镇居民提供感受自然、亲近自然、休闲娱乐、科教的优选之地。政府通过对基础设施建设、经济基础发展转型、
4、管理体系建设、环境设施建设、乡村旅游开发建设等建设项目，硬件和软件两个建设同步抓，改变落后的生活方式和生产方式，建立新的生产力相配套的新型生产关系实现社会、经济、环境三个效益的共赢，把深溪湿地打造融农业、环境、休闲功能于一体的农业湿地公园，成为遵义市生态文明建设的重要主城部分。二、湿地公园景区管理方案为进一步加强对深溪湿地公园的保护管理，理顺管理机制，提升管理能力，保障湿地可持续发展，结合我区实际情况，特制定本方案。1. 湿地公园景区项目介绍1、自行车游园 轻松享受湿地公园带来的自然美，公园配备休闲单人自行车，亲子双人骑自行车，及联排四轮观光旅游自行车，骑上就可以出发，观光、健身两不误。2、自
5、主烧烤区 园内建有此区域内设管理房，售品部及烧烤棚，棚内有烧烤台、石凳、石桌，供应烧烤食材租赁和烤架、精炭。3、农耕体验区 打造遵义市近郊首个亲农耕弄体验园，在园内的金竹山游客中心作为农耕体验宣传窗口，此窗口可成为有机蔬果的销售点，采用游客租赁土地（10 平方米为一个单位依次增加）的模式，让游客感受农耕的过程，游客可周期性来园进行种、施肥、采摘等工作。期间可委托园内体验区管理员对耕作植物进行看管，看管期间可借助电子平台直观农作物的生长变化直至果实成熟来园采摘。此区域可作为学校农业科普、亲子活动等全方位的农业体验项目，让人们在自然的环境中参与农业耕作，分享农耕文化带来的乐趣。金竹山游客中心4、摄
6、影基地 可采用园内三个玻璃房（玫瑰小屋）作为摄影协会交流基地（工作室），室内摄影与室外摄影无缝链接，让更多摄影爱好者领略湿地公园及周边自然的景。玫瑰小屋5、儿童素质拓展基地 选建于儿童乐园区域，引进简单安全的设施，如：攀岩、蹦床以及儿童户外设备，可发展成为儿童夏令营基地以及企业员工素质拓展中心，从而提高知名度带动园内消费。儿童攀岩户外设施儿童夏令营基地6、餐饮 选用主入口游客中心、高坊村游客中心和仿古建筑物，两个中心位于湿地公园进出两处，进口处与 205省道链接，拟定选用快餐、茶点以及商品零售为主，园内的仿古建筑区可定位高档餐饮，内设包房供游客驻足游玩。入口处游客接待中心高坊村游客接待中心仿古
7、建筑7、特色民宿 征收湿地公园周边以及园内的农家，将房屋稍作改造转为特色农家住宿，为来园度假的游客提供住宿，同时也提供月租房以便市内及相邻省市的客人前来休养生息。湿地公园推广期，需有接客服务。（在园内现还未征收农民房屋20余户，建议尽快征收以便把这 20余户农家改造成特色民宿，因园内酒店还未打造，所以这 20户农户的房屋是客人来园住宿唯一场所。）8、引进高端特色花园酒店 取址位于园内中心地带（大草坪管理用房正对面）为高端住宿客人而打造，同时可接露天婚礼，改变传统婚宴模式，借助婚宴客流打造湿地公园的知名度。2.湿地公园景区管理内容1、管理原则坚持“重在保护，生态优先，合理利用，良性开发”的湿地保
8、护方针；坚持政府牵头，部门联动的原则，坚持统一规划、分区域、分期实施原则；坚持因地制宜，分区管理的原则。2、工作目标通过采取强有力的保护、管理措施，达到保护湿地、提升城市整体形象、打造独特城市品牌的目的，使之成为全市乃至全省的湿地生态科普教育基地，市民生态观赏基地、水上游览基地，成为带动周边发展、辐射周边县区旅游景点的中心平台，促进人与自然、经济、社会和谐发展。3、管理系统完善物业管理系统是深溪湿地公园正常运营的基本条件，加强监督力度，提升物业管理水平、降低公园运营成本是深溪湿地公园运营的重要条件。现深溪湿地公园交由遵义湘江投资建设有限公司管理。公司管理组织架构如下：4、部门职能（1）深溪湿地
9、公园管理处：统筹安排深溪湿地公园的日常维护管理工作，结合日常工作状况分析在日常管理中体现出来的制度弊端及不完善处。并及时向遵义湘江投资建设有限责任公司资产管理部反应，以不断提高管理水平。处理群众的日常投诉与合理性建议，若存在实质性困难而难以解决的某投诉或建议，则应向群众给予满意的解释。做好绿化、维修、清洁、保安等下属部门的内部管理与协调，对各部门有指挥、安排、监督、检查、批评指正及培训强化的责任；湿地公园档案、资料管理。(2)行政管理部：协助管理处做好公园经营项目的招商工作，以及湿地公园内的活动联营策划工作和办公室等方面工作，核算湿地项目内的经济收益，收取进驻湿地的各相关产业管理费用及其他经济
10、指标，完成主管部门交办的其他工作（3）物业管理部：对安保部、保洁部、绿化部、维修部这四个部门人员的配置及培训上岗。安保部：维护公园内的秩序安全，及行人出入安全，提供询问服务、方向指引。做好防火、防盗及防涝的预防工作、突发事故的应急措施。发现事故苗头及时制止和上报，严格控制安全事故发生，预防各种违法行为的发生，有事及时向上级领导及当地派出所汇报。保洁部：负责管理园内清洁卫生，随时在保洁区域内巡视，发现垃圾立即清除，保持清洁，不留死角，坚持规范化服务。积极做好灭蚊、灭蝇、灭鼠及消毒工作。绿化部：负责园内环境绿化美化、植物保养工作，保证绿化及水体区质量；制止破坏绿化行为，做好日常维护保养工作，定期接
11、受绿化培训和学习，提高绿化技能。维修部：负责公用设备、设施和建筑物、廊桥、道路、雕像景观和场地等的维修处理；负责水电的正常供应以及园内监控管理设施的维修、调试。5、湿地公园管理处人员配置根据深溪湿地公园的总体指标和管理需求，各部门人员设置如下：管理处负责任：1 人行政管理部：7 人其中：负责人：1 人、招商部：2 人、策划部：2 人财务部：2 人物业管理部;21 人其中：负责人：1 人安保部：实行两班倒制，白天班：7002300巡岗班每班 4人，监控值班每班 1人，夜晚巡岗及监控 3人，队长 1人，共计 9人。保洁部：按 10万平米/人计算，需 2人，4 个厕所卫生需 2人，另设班长 2名，共
12、计 6人。绿化部：按照 1万平米/人计算，需绿化人员 11人，另设园艺师（班长）1 名，共计 12人。维修部：水、电工各 1名，监控设备 1名，设施维修 1名，共计 3人。以上人员可根据湿地公园实际开园情况增减。湿地公园的管理细则后续根据园内实际发展情况逐步细化。3.湿地公园景区管理制度一）游园需知1 遵义市深溪莲池湿地公园是供公众游览、休息、开展科学文化教育、锻炼身体等重要基础设施，是改善生态环境和提高人民群众生活质量的公益性事业。2 游客应当文明游园，遵守社会公德，维护公共秩序。3 自觉维护园内环境卫生，不得践踏草坪、不得随地吐痰、大小便和乱丢果皮杂物、不得在水池内游泳、洗衣物等。4 爱护
13、公园绿化和公共设施。不得在建筑物及各类设施上刻画、涂写、不得挪动、侵占、毁坏、偷盗果皮箱、路灯及其他公共设施。凡损坏公园绿化及公共设施的均须按价赔偿。5 游客请注意保护自身安全，敬请注意警示标识，幼儿及儿童进园应由成人携同，并要求做好安全监护工作；不得进行涉水、攀爬等危险性活动。否则所致后果，游客自负。6 禁止在园内擅自营火、宿营，燃放烟花爆竹；严禁在园内打架斗殴、酗酒、赌博，严禁在园内进行非法集合、传销、传教、算命及其他迷信活动，违者按章处理或送交公安部门处理。7 禁止携带易燃易爆与有毒物品、玻璃制品、武器等入园。8 禁止在公园内兜售物品，擅自张贴悬挂广告宣传品。9 不能从事法律禁止的其它行
14、为。二）工作人员行为规范1 精神风貌仪表举止端庄、温文而雅、落落大方，不矫揉造作、不轻浮放肆；服饰整洁、大方、得体，要注意根据气候变化、工作环境和特定场合选择合适的衣着；保持愉快的工作情绪，不能将个人情绪带到工作之中；保持良好的坐、立、行习惯，以轻松、自然为宜，不要过于拘谨，禁忌散漫。2 工作作风养成严格按照岗位职责和岗位工作流程工作的习惯。养成日事日清的工作习惯。面对困难和挑战，不折不挠，敢于拼搏。善于协作，有团队精神和集体合作精神力争第一次就把工作做好，既注重工作效率，又注重工作质量，一丝不苟，精益求精。认真学习本专业技能。做到规范施工、文明施工，严禁马虎作业。不能解决的问题要及时上报。每
15、天工作结束后,要清理工作现场,保持现场整洁。三）公园绿化养护等级标准（按二级养护标准实施）1 范围本准备适用于园林绿化的养护管理工作。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。DB44/T2682005 城市绿地养护技术规范DB44/T2692005 城市绿地养护质量标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1 绿色期一年内草坪自然生长状态下叶色保持正常绿色的持续时间。3.2杂草覆盖率单位面积内杂草所覆盖面积的百分比。3.3 倾斜率主干偏离地表垂线的角度超过 5.0的行道树株树占该路段行道树总数量的百比。4 分级管养根据园林所处位置的重要程度及绿地的性质和养护
16、质量水平要求不同，将园林绿化养护质量标准分成三个等级，即一级养护、二级养护和三级养护。5 养护等级收费标准5.1 二级养护：8 元/平方6 二级养护6.1 绿化养护单位要制订较完善的养护技术方案，建有工种齐全和相对稳定的养护队伍，绿化养护技术措施比较完善，管理基本到位、得当，植物配置科学合理，基本达到黄土不露天，绿地总体景观较好。6.1.1园林植物6.1.1.1草坪植物生长旺盛、叶片大小、色泽正常、无杂草，高度控制在 10厘米左右，无明显裸露地面，基本无枯黄，枯黄率控制在 2%以内；其他植物的新梢枝叶萌发正常，叶片大小和色泽正常，叶片大小和色泽正常，基本无枯枝败叶。6.1. 1.2乔木树冠基本
17、完整，生长与开花结果正常，株型完整、丰满，开花正常，花后修剪合理、及时。木本地被植物生长正常，覆盖率达到 97%以上，基本无杂草，无死株、缺株。6.1. 1.3 花坛、花带、花台植物生长良好，及时摘除残花败叶，定植花木花期基本一致，开花整齐、均匀，无残缺，基本无杂草，修剪及时。6.1. 1.4 绿篱生长旺盛，修剪整齐、合理，无死株，无明显断垄，无明显病虫害发生。6.1. 1.5藤本植物生长正常，开花适时，应根据不同植物的攀缘特点，及时采取相应的牵引、设置网架等技术措施，视攀缘植物生长习性，覆盖率不低于 85%。6.1. 1.6 草本花卉生长正常，株型匀完整，开花适时，开花时覆盖率达到 90%以
18、上，基本无杂；花后需修剪的，得到合理修剪。6.1. 1.7草本及地被植物整齐，草坪的绿色期不少于 250天，覆盖率 90%以上，经常除杂草和松土，除杂松土时要保护根系，不能伤根及造成根系裸露，杂草的覆盖率不超过 3%，无积水，修剪合理。6.1. 1.8 水生植物生长正常，开花适时，生长范围基本符合景观要求。6.1.1.9 及时清理死苗，一周内补植回原来的种类并办求规格与原来植株接近，以保证优良的景观效果。草坪补植或改植后一个月内覆盖率达到 95%以上，其他植物补植或改植的成活率达到 98%以上。6.1.1.10 病虫害控制及时、有效，被害植株不超过 5%，被害叶片不超过叶片总量的 3%。有害植
19、物的危害得到有效治理。6.1.2 绿化保洁6.1.2.1 每天上午 7：00 时前完成绿地的清洁工作，做好保洁，保洁时间为树枝、树叶、草屑等）、绿地内水面杂物应日产日清，做到保洁及时。6.1.2.2 绿地完整，无堆物、堆料、搭棚、乱张贴、涂乌、乱挂乱拉、焚烧杂物，树干上无钉拴刻画等现象，绿地边线以外 2米内的荒地的保洁工作到位，不能出现垃圾连片的地方（特别是花生壳、瓜子壳）或出现鼠洞、蚁穴、蚊蝇孳生地。行道树下距树干 2米范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。6.1.3园建设施6.1.3.1园路、桌椅、周雕塑、井盖和标识牌等园林设施完整、安全，维护及时，并按合同要求
20、及时翻新。6.1.3.2 喷淋系统要及时检修，喷头正常喷水，未发生管道漏水。6.1.4 施肥要求：乔灌木每年不少于 2次，23 月和 910月重点进行施肥，复合肥和基肥结合，每次 23千克/株，对角埋施，新种、补种、生长势弱树木可适时适量多施；观花灌木每年不少于3次，每次 0.5千克/株；成片花卉每月撒施复合肥 1次，每次 0.15千克/平方米，每年根据其长势和覆盖率情况适当施基肥 12次，每次 0.5千克/平方米；绿篱每年撒施复合肥不少于 2次，每次0.15千克/平方米，每年根据其长势和覆盖率情况适当施基肥 12次，每次 0.15千克/平方米；草地、地被每年不少于 2次，每次施尿素 0.1千
21、克/平方米。6.1.5 淋水要求：旱季一般乔木 35天淋水 1次，新补植乔木，淋好定根水后，1 周内每天淋水 1次，单丛灌木、成片花卉、绿篱一般 23天淋水 1次，补植后一周内每天淋水 1次，施肥和补植需加强淋水；草地、地被一般每天淋水 1次。雨季根据天气情况适当调节。6.1.6 苗木修剪6.1.6.1 自然形乔木每年不少于 1次，造型乔木每年不少于 4次。主要修剪内膛枝、徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝及枯枝烂头等。庭荫的分枝点应随着树木生长逐步提高，树冠与树干高度的比例应在 7：3 至 6：4 之间。行道树在同一路段的分枝点高低、树高、冠幅大小应基本一致。6.1.6.2自然形灌木每年
22、不少于于 2次，造型灌木每年不少于4次。灌木修剪应促进枝繁叶茂、分布均匀。花灌木修剪要有利于短枝和花芽的形成，遵循“自下而上、先内后外、去弱留强、去老留新”的原则进行修剪。6.1.6.3 绿篱修剪一般按造型修剪的方法进行，按照规定的形状和高度修剪。每次修剪应保持形状轮廓线条清晰、表面平整、圆滑。修剪后新梢生长超过 10厘米时，应进行第二次修剪。6.1.6.4 草坪修剪要促进分枝，加速覆盖功能，修剪高度应保持在 68厘米，当草高超过 12厘米时必须进行修剪。6.1.6.5 休眠期修剪以整形为主，可稍重剪，生长期修剪以调整树势为主，宜轻剪。修剪要避开树木伤流盛期。绿化修剪后的枯枝干叶等，在修剪当天
23、及时清理运走，并及时清除灌木丛上的修剪枝，苗木落叶当天及时清扫保洁。6.1.7 浇灌6.1.7.1 浇灌的实施应科学、合理、宜采用喷灌或滴灌等节水方式。对于花坛及道路分车带内植物，在干旱季节，可进行叶面喷水。在花芽分化时应适当控制浇灌量，以免园林植物徒长。6.1.7.2 日浇灌的时间应根据季节与气温决定，并注意控制水温与表土温差不宜太大，以免造成根系伤害。夏秋高温季节，浇灌应避开中午烈日，宜在 10时之前或 16时之后进行；冬季及早春，宜在 10时至 16时之间进行。用机械进行浇水时，不宜在交通繁忙时段进行。6.1.7.3 喷灌时应确保喷水的有效范围与园林植物的种植范围一致。6.1.8 全民植
24、树活动或突击性的植树绿化任务，能按时、按标准、按要求完成所分配的工作。每逢节假日，如春节、元旦、五一、国庆节等或某些特别日子，能按上级要求完成特别安排的工作。6.1.9 防止意外及修复工作包括防台风、防汛、防寒等以及防止其它因素对绿地造成的损坏等，并定期巡视挡土墙及边坡，防止滑坡。由于不可抗力（如台风、暴雨等自然灾害）造成的绿化景观损害，养护单位应在 12小时内或科室根据情况设定的时间内及时完成现场清理和恢复原状的工作，并应以合同附件的形式向科室提交可行的解决方案；未能按要求及时完成清理、恢复原状工作的，当月考核评分档次为差；在科室根据实际情况设定的恢复原状时间内，受损害部分的绿化景观（不包括
25、环境卫生）将不列入考核评分范围内。6.1.10植物虫害及防治6.1.10.1 植物虫害的发现和判断1、观察植物叶片：叶片完整，但出现褪色、失绿斑点、变黄甚至脱落的现象，多数是吸汁害虫；叶片完整，但出现灰白色线条，是潜叶蝇/潜叶蛾的表现；叶片出现缺刻，孔洞或留下叶脉，地面有虫粪，是食叶害虫危害的主要特征。2、观察植物枝干：树干表面和地面有油腻的腊层物质，是吸汁害虫危害的主要特征；树皮上有排粪孔，是蛀干害虫的危害特征。6.1.10.2吸汁害虫的常见种类和防治1、红蜘蛛（螨类），喜欢高温干燥环境，通过吮吸叶片汁液，破坏叶绿素，引起植物落叶，几乎危害所有的植物。红蜘蛛的传播蔓延除靠自身爬行外，风、雨水
26、及操作携带是重要途径。防治方法：注意观察，因其体积小不易发现，因此要定期认真仔细检查，树木和叶片的阴面居多；在“五一”前后，幼虫出现危害最严重，因此一般在植物萌芽展叶前喷药；作到早发现早医治。防治药剂：早春萌芽前后用石硫合剂或硫悬浮剂；生长季节交替使用尼索朗、阿维菌素、红白全胜、哒螨灵等农药防治。2、蚜虫（昆虫纲同翅目），是普遍发生的一类害虫，随着叶片萌芽孵化成虫，在高温干旱天气繁殖迅速，喷药防治很难彻底杀灭。防治方法：冬季清扫落叶，树干涂白；早春用石硫合剂或硫悬浮剂防治，树干上用透明胶带胶面朝外粘贴三圈，阻止地面上的蚜虫上树；保护瓢虫、草蛉、食蚜蝇等天敌昆虫；作到早发现早医治。防治药剂：发芽
27、前后用菊酯类农药细致喷杀；生长季节使用辟蚜雾、蚜力克、一遍净等农药交替防治；经常喷水可以抑制蚜虫的危害；对危害严重、喷药防治困难的瘤蚜，可以使用 10倍左右的内吸性有机磷农药刷涂树干并包扎起来。6.1.10.3食叶害虫的常见种类和防治（1）夜蛾类：包括地老虎、黏虫、棉铃虫等，7-9 月是幼虫主要危害期。（2）刺蛾类：俗称刺毛虫，幼虫期表面有鲜艳的警戒色，带刺。（3）尺蠖类：俗称步曲虫、造桥虫，爬行时一步一曲，呈拱形，6.1.10.4地下害虫的种类和防治（1）蛴螬是鞘翅目金龟甲科幼虫的总称，取食浅根植物的根系，对多数草坪的危害是毁灭性的。（2）金针虫是鞘翅目叩甲科幼虫的总称，取食浅根植物的根系，
28、对草坪有一定的危害。（3）蝼蛄（属于直翅目蝼蛄科），是危害草坪的常见害虫，取食草根和嫩茎，喜欢潮湿环境，对水边草坪危害最大。6.1.10.5钻蛀害虫的种类和防治树干或地面出现黄褐色的锯末状虫粪，是检查此类害虫的一个重要依据。（1）天牛类：成虫有明显的一对触角。防治：成虫产卵期，喷杀虫剂起到趋避作用，减轻危害；草本植物发现危害后及时拔除；木本植物发现后可以用硫化铝胶囊塞入最下一个排粪孔，也可注入农药后用泥土封闭所有排粪孔。（2）吉丁虫类：一般危害植物皮层。6.1.11 安全作业6.1.11.1 园林机械的操作人员，应在上岗前接受必要的岗前培训。凡需持证上岗的，必须取得相应的上岗证，并应严格按照操
29、作规程作业。园林机械作业前，应对施工现场进行围合及标示。6.1.11.2 在城市主、次干道，快速路或高速公路上作业时，宜选择在非交通繁忙时段进行。作业人员必须披戴具有反光标志的背心，并应在距离作业点正、反方向分别不少于 80m和 150m的地方设置反光警示牌及其他警示标志。6.1.11.3 截除较大的树枝、藤蔓或砍伐清除枯死的树枝时，应预先制定施工方案和应急预案，采取必要的安全措施。 四）公园设备设施养护标准广场、花台、凉厅、景观、廊桥、道路、雕像、路灯以及各种公园附属建构筑物要保持完好、整洁。地面无破损；保证全园公用路灯、景观灯的正常运行。做到定期巡修，定期检查，平均亮灯率确保 97以上。全
30、园公用路灯、景观灯外型完整，不缺门盖板和接线阴井盖。各种景观设施完好，可随时启用。设施检查定期进行，发现路灯设施残缺或接到群众反映，一般情况下 24小时内修复或更换，平均完好率确保 96以上。保证全园的绿化用水管、水景用水管、各种给排水管以及排污管道外观完好、接口牢固、无渗漏、无堵塞、运行正常。公共设施设备按照项目配套建设管理责任分工运转正常，有设备台帐、运行记录、检查记录、维修记录、保养记录；对设备故障及重大或突发事件有应急方案和现场处理措施、处理记录。景观灯等公共照明设备完好率 98%以上。公共空间无乱张贴、乱涂、乱画、乱悬挂现象。1、维护方案1) 水电设施的维护A每天巡视一次，查看各种设
31、备设施是否完好，运行是否正常，并做好相应的记录。B发现损坏，有故障，要马上组织人手、工具和材料进行维修，并做好相应的记录。C如遇见重大事故，要采取应急措施，并立即向上级主管汇报。D完成上级主管领导下达的其它任务。2) 水质的维护A定期对湖泊四周进行巡视查看，坚决杜绝污水排入湖中。B定期对湖水进行检测，查看水质变化。C按照国家水质管理标准使用各种生物技术以及硫酸铜、氢氧化钠等各种药物改良水质。3) 建构筑物的维护A每天巡视一次，查看广场、花台、凉厅、景观、廊桥、道路、雕像是否完，是否有损坏。B发现损坏，有故障，要马上组织人手、工具和材料进行维修，并做好相应的记录。C如遇见重大损坏，要采取应急措施
32、，并立即向上级主管汇报。D完成上级主管领导下达的其它任务。4）根据实际情况，我公司将派出专业人员，以保质保量的完成各种维修任务。5）管理工具A、钉锤、胶布、钢丝钳、尖嘴钳、圆嘴钳、螺丝刀、电工刀、活扳手、测电笔；仪表按用途分有电流表、电压表、电度表和万用表等。B、水桶、木抹子（水泥墙面拉毛用）、铁抹子（砌筑，墙面抹灰、压光）、靠尺（平整度）、方尺（规角，切割墙地砖）、铁制水平尺（立面平面找平整度）、灰勺（撑灰）、毛刷、钢丝刷（刷砖缝）、锤子、小白线（拉通线找直，拉通缝）、擦布或棉丝（擦砖）、钢片开刀（拉墙地砖，勾缝）、小灰铲、云石机（切割墙地砖，割角）、勾缝溜子（砌筑勾缝）、线坠（找垂直）、电
33、动搅拌器、搅拌桶(容积 10L)，油漆桶(3L)、塑料或橡胶刮板（做防水用）、滚动刷、油漆刷、弹簧秤、墨斗（弹水平线）、钢卷尺、尼龙线、橡皮锤（或木锤）（贴墙地砖用）、磨石机、平锹。所需要的材料水泥、细沙、中沙、白水泥。C、水质检测仪、硫酸铜、氢氧化钠等。五） 环境卫生管理标准场地、绿岛、树林、花圃、假山、平台等环境整洁。道路平整，全面硬化，排水良好。无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画、无暴露性垃圾、无废弃物。整齐有序，树木花草养护良好，树冠整齐，无病树、无枯枝，并设有盆花、盆景、小品美化环境。有清扫保洁专业队伍，对所有公共环境进行全天候清扫、保洁、管理，劝阻游客乱抛乱扔。生活垃圾实行袋装化、
34、桶装化、密闭化，有专人定时收集；果皮箱每天清理、所有生活垃圾做到日产日清。园内水面要有专人打捞漂浮物，廊桥，休闲长廊要做到无积水、无灰尘。1 管理程序A保证每天对责任区清扫一次B随时对责任区进行保洁C每天对垃圾箱清理一次D定时对湖面进行打捞E完成上级领导安排的其它任务根据公园的面积，以及定位和实际情况，我公司会排出清洁工人对公园进行保质保量的清扫及保洁工作以及湖面的打捞。给市民一个安静、舒适、清洁、幽雅的休闲环境。2 管理工具大(小)扫把、拖把、簸箕、抹布、洗衣粉、草酸、垃圾袋等。打捞船以及打捞网和垃圾清运车。六）秩序管理标准程序重点搞好公园的治安，降低发案率，提高破案率，保证游客的安全。特别
35、是在旅游旺季、重大节日、大型活动期间。保安人员则应该做到，衣帽整洁，佩带标志，注意礼貌，知法懂法，切实维护好公园内的秩序。还应配备灭火设备，有线无线通讯、机械化防火。贯彻“以预防为主，以消灭为辅”的方针，希望做到防范于未然。加强防火知识宣传 在公园内部进行防火宣传教育，普及防火灭火知识。其次还要向游客宣传。严禁游客携带易燃易爆物品如园，禁止在园内用火、燃放烟花，在有些地方设立“严禁烟火”的警示牌。公园要有健全的游览管理制度，设专人负责，严格遵守操作规则，定期检查各种游览设施必须保持完好，要随时进行检查、更换。1 管理程序A、设立定点执勤岗，配备秩序维护人员，公园 24小时值勤。实行三班制。B、
36、每两小时对全园巡视一周，重点安全区域每小时巡视一次，设立 巡视签到制度。C、设立安全警示标志，出入标示。D、发生火灾、水灾、治安、公共安全等突发事件时，按照应急预案执行。及时报告政府主管部门与公司领导，并积极配合处理。2 管理工具服装、对讲机、橡胶棍、灭火器、和记录本、笔。 七） 文档管理标准程序设计图、各种记录、规章制度、材料台帐以及设备资料要分门别类，由专人管理。做到记录清楚，材料准确，完整无损。1 管理程序A、由行政管理部负责管理B、定期整理，分门别类C、如实记录，材料完整2 管理工具纸、笔、文件夹、电脑以及各种办公文具八） 材料、工具管理标准程序规范物业管理部的仓储管理，加强对物资出入
37、的有效监控和精确统计，提高原材料的有效利用率，降低原料成本和不合理损耗。1、管理程序A、物业管理部建立可行的工具材料管理制度（程序文件）,按程序办事。B、工人配备工具卡（一人一卡进行登记），对经常使用的工具实行长期领用制度，做到以旧换新，落实责任，对短少的实行一定比例的赔偿。C、定期对工人的工具进行检查（检查保养情况、放置位置及数量），发现问题及时处理。D、对贵重的，不常用的实行领借用制度，由工具库负责检验、保养及领借用制度。E、工具库建立台账，按管理程序办事，注意及时定期消除旧的坏的工具。F、材料的领用，按实际所需领用。2、材料验收入库A、对入库材料的品种、规格、型号、质量、数量、包装等认真
38、验收核对。按照采购不同和有关标准严格验收，做到准确无误。B、入库材料验收应及时准确，不能拖拉，尽快验收完毕。如有问题及时提出验收记录，向主管采购人员反映，以便得到解决。C、材料验收合格后，应及时办理入库验收单，同时核对发票、运单、明细表、装箱单及产品合格证，核对无误后入库签字，并及时登帐。3 、材料出库A、材料出库应本着先进先出的原则，及时审核发料单上的内容是否符合要求，核对库存材料是否准确，做好材料储备工作。B、准确按发料单的品种、规格、数量进行备料、复查、以免发生差错，做到账实相符。C、按照材料保存期限，对于快要过期失效或变质的材料应在规定期限内发放，对能回收利用的材料尽可能利用，剩余材料
39、及时回收利用，非正常手续不得出库。4、材料保管保养A、根据库存材料的性能和特点进行合理储存和保管，做到保质、保量、保安全。B、合理码放。对不同的品种、规格、质量、等级的材料都分开，按先后顺序码放，以便先进先出。C、材料码放要整齐，怕潮湿物品要上盖下垫，注意防火、防潮、防湿，易燃材料要单独存放，所有材料要明码标识，搞好库区环境卫生，经常保持清洁。D、对于温、湿度要求高的材料，做好温度、湿度的调节控制工作，高温季节要防暑降温；梅雨季节要防潮、防霉；寒冷季节要防冻保温。E 、要经常检查、随时掌握和发现材料的变质情况，并积极采取补救措施。F、对机械设备、配件定期进行涂油或密封处理，避免因油脂干脱造成性
40、能受到影响。5 、定期盘库，达到三清定期盘库清点，达到数量清、质量清、帐表清。6、管理材料尿素、过磷酸钙、氯化钾、以及各种微量肥；氧化乐果、氯氰菊脂、三氯杀螨剂等多种农药；草绳、薄膜、水管、等。九 ） 应急预防措施为有效预防、及时控制和消除公园重大突发事件的危害。保障市民身体健康与生命安全，维护公园安全秩序，根据园区实际情况特制定本预案。1 指导思想“以人为本”为指导，按照“预防为主、严密防范、稳妥处置”的方针，努力消除各种安保隐患，确保市民的生命财产安全，创造安全、稳定、和谐的社会环境，特制定如下工作预案。2 组织机构：深溪湿地公园管理处3、工作职责公园发生或接到突发安全事故后，要在事故现场
41、指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场市民离开危险区域，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。（一）公园内犯罪分子行凶事件应急预案本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间值班人员报告，并同时拨打 110报警。2、任何工作人员立即组织现场人员，在保障自身安全的情况下保护市民，防止事态扩大。3、应急领导小组宣布公园进入全面应急状态，立即实施应急救 援行动。4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪
42、分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。5、尽快把所有无关人员撤离至安全区域。6、救护受伤市民和其他伤员。7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入公园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。8、事件发生后，应即向政府主管部门报告。（二）发生重大安事故的应急程序本应急程序的要点是 ：防止落水事故造成重大伤害1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向管理人员报告，并同时拨打 110报警。2、任何工作人员立即组织现场人员，在保障自身安全的情况下救护市民，防止事态扩大。3、应急领导小组宣布公园进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。4、尽
43、快把所有无关人员撤离至安全区域。5、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入公园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。6、事件发生后，应即向政府主管部门报告。7、分析事故原因，杜绝再次发生。（三）公园内发现可疑物品的应急程序本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故1、发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向管理人员报告。2、发现可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机等。3、公园应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打 110报警请警方专业人员进行检测和处理。4、若
44、可疑物品被警方确定为危险物品，公园应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。5、公园应当配合警方组织人员在公园其它区域搜寻检查，确定在公园内是否还有其它可疑物品。6、公园配合警方开展各项处理工作，并及时向政府主管部门报告。三、湿地公园的运营方案1.运营管理原则运用统筹学原理和思路，采用统筹运营管理模式，实现项目内部各环节间、各行业间、人员安排上、日常运营与应急管理间、短期效果与长期效应间的协调统一，实现最高运营管理效果和效率。主要原则包括：时间最优化原则：通过合理安排运营班次、人员配置，并制定运营管理应急预案，实现人员配备合理化、高效化，并在突发事件出时能够及时有效应
45、对，节约时间成本。资源最优化原则：通过统筹管理、合理调配运营所需物资资源、人力资源、信息资源，并选择性价比最高的仪器设备、备品备件，实现资源综合高效利用。成本最优化原则：通过时间最优化、资源最优化，在保证运营效果的前提下实现成本控制，发挥运营体系的最大价值，为政府节约运营资金，同时能够保证运营的长期持续。决策最优化原则：通过运营期项目公司的合理构架、运营资源的合理调配，借助智慧管理系统，将项目运营方案与项目建设方案、耿马县湿地环境运营管理有机结合，对运营需求、运营安排、应急处理等做出最优决策。能动性最大化原则：以绩效考核长期达标为目标，发挥项目公司的最大能动性，变受政府指挥的被动型运营为以绩效
46、达标为导向的主动性运营。2.运营管理制度2.1 日常工作管理制度2.1.1 员工轮班制度第一条 生产运行实行轮班制度，维修工配合生产运行巡视。当班运行工在中控室监控生产运行状态，并按运行管理制度定时现场巡视；第二条 运行班执行交接班管理制度，交班人员和接班人员应提前共同进行现场巡视，并在中控室进行书面的交接工作；第三条 每班值班人员应按规定认真巡视和填写相关记录，包括：交接班记录、巡视记录、水体修复的运行记录、生产运行记录，对于出现的问题应及时向领导汇报。2.1.2 岗位交接班制度第一条 各岗位操作人员的具体岗位职责及制度由项目公司按照各自项目要求及特点制订和执行；第二条 接班人员要提前 30
47、分钟到岗，并协同值班人员对现场进行巡视、核实，接班后发生的问题由接班班组负责；第三条 交班人员在完全将运行情况和岗位卫生等情况交接清楚后方可离岗；第四条 对于工作当中所使用的工具，要在下班以前交还库管人员，不得随意保存。有特殊情况时，要向库管人员和接班人员说明并记录；第五条 在岗人员若遇到紧急情况需要离岗时，要及时电话告知负责领导，不得随意脱岗；第六条 若接班人员无故缺岗，待接班组要及时向负责领导反映情况，在替班人员未到之前，不得缺岗；第七条 当发生对生产有破坏性的大事故时，交接班双方要共同努力排除故障，解决问题之后，被接班组方可离岗。2.1.3 生产运行安全操作制度第一条 进行全员技术培训合
48、格后方可上岗；第二条 对设备操作必须严格执行设备操作规程；第三条 需要消毒岗位必须执行国家的消毒操作使用安全规程；第四条 设备维修时，必须断电，并且在有关部位处悬挂警示标牌；第五条 雨天及地下较深的楼梯（扶梯）操作人员在巡回检查及操作时，要注意防滑并及时清扫；第六条 在进行设备清洁工作中，严禁用水冲洗电器设备及润滑部位；第七条 严禁非岗位人员操作本岗位的设备；第八条 消防器材必须全员会使用，消防器材要定期检查及更换；第九条 对于易产生有害气体或可燃气体的构筑物或操作岗位，维修或操作时，严禁明火，空气中的氧含量不得低于 18%，其它气体含量见岗位安全操作规程；第十条 对安全护栏、走廊、爬梯定期检查其牢固程度，对损坏部分要及时维护防腐处理；第十一条 各岗位操作人员上岗时必须配戴齐全劳保用品，做好防范措施。2.1.4 特种作业管理制度为规范特殊作业行为，确保特殊作业人员安全，特制定本制度。本制度是维修班、运行班组织、实施特殊作业时安全生产的规范，是安全检查、考核和违章处罚的依据。第一条 设备技术部负责本规程修改和检查。第二条 维修班参加特殊作业的工作人员负责本规程的执行。第三条 安全职能部门负责对本规程执行情况的检查、考核和对违章处罚。第四条 特殊作业是指：高压配电设备的巡检、检修作业；低压配电设备的带电检修作业；在禁火区动火作业；污水管道内、井下、
