1、武夷新区旅游观光轨道交通武夷山东站至建阳西区生态城线 PPP 项目招商交易边界条件征询建议表1.实施方案中客流风险分担机制列示：（1）0实际客流可研初期客流*20%客流风险分担额=5%*运营可行性缺口补助，由社会资本承担；（2）可研初期客流*20%实际客流社会资本不承担客流风险分担额。可研客流预测值偏差大，不能准确评估实际客流情况，考虑社会资本方的风险因素，建议下调指标如下：（1）0实际客流可研初期客流*10%客流风险分担额=2%*运营可行性缺口补助，由社会资本承担；（2）可研初期客流*10%实际客流2.现阶段使用者付费不足以满足社会投资人的成本回收和合理回报，主要以政府财政补贴的形式给予社会
2、投资人一定的经济补助（即可行性缺口补助） ，因财政支付风险，银行等金融机构需要补充征信担保。在符合国家相关政策下，政府方能否通过第三方征信机构或政府设立或参股设立的担保公司为 PPP 项目征信，满足项目融资担保需求。3.实施方案中初设综合概算下浮率设置为：不高于 8%（暂定） ；综合考虑，建议调整综合概算下浮率设置为：不高于 6%4.实施方案中银行贷款利率：不高于五年期以上同期银行基准贷款利率（目前为 4.9%） 。福建省 PPP 项目银行贷款利率普遍 5 年期基准上浮 10-20%为了更好的解决项目融资问题建议调整如下：银行贷款利率：不高于五年期以上同期银行基准贷款利率（目前为 4.9%）上浮 10%。中国葛洲坝集团股份有限公司2017 年 9 月 4 日
